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科委領導班子年度述職報告


一年來在區委、區政府的正確領導下,區科委領導班子順利地實現了過渡和新老交替,並按照區領導關於全區科技管理工作一天也不能耽誤,而且要勇於開拓創新的指示和要求,我們加強了班子的自身建設,努力提高班子成員的政治業務貭素,全面地履行好職責,完成區委、區政府年初下達的各項目標任務和區領導臨時交辦的各項工作。與此同時,加強了對全委黨員幹部的教育、管理和監督,根據區委「與時俱進,爭創一流」的整體要求,及時地調整、創新了全區科技工作的整體思路,明確了以建立全國科技工作先進區縣為目標,全面啓動實施「一三四六」工程的戰略任務。特別是最近一段時間,我委在學習貫徹黨的十六大和市、區八代會精神,結合東麗區科技工作實際,自覺地在工作實踐中貫徹落實和具體運用方面更是加大了工作力度,實現了上下聯動、全體人員互動的大好局面,也得到了區委、區政府領導同志的認可和表揚。下面將一年來的工作、學習和履行職責的情況向各位領導和同志們匯報如下:
一、加強了政治理論和業務學習,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,並以此為指導結合我區實際製定一些配套的政策、措施:
班子全體成員積極參加區委、區政府組織的集中學習和政治活動,年內重點學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是「三個代表」重要思想,學習黨在農村現行的各項方針、政策,特別是與科技工作有關的方針、政策和規章。在區委組織開展的「三個代表」回訪復查、創新大討論和「立黨為公,執政為民」主題實踐活動中,堅決貫徹區委「與時俱進,爭創一流」的整體要求,結合科委工作實際提出了以建立全國科技工作先進區縣為目標,全面實施「一三四六」工程的新思路,得到區委、區政府主要領導和主管領導的認可和好評。近期重點學習了市、區第八次黨代會和黨的「十六大」報告精神,學習了《新黨章》和相關的輔導材料,並緊密圍繞科技工作實際,學以致用,在思考、研究製定明年全區科技工作思路時自覺而主動地去領會和貫徹。每位成員都認真做好讀書筆記,寫出多篇心得體會,並分別在全委會和支部學習時對大家進行輔導和交流。
在貫徹執行「科教興國」戰略和「經濟建設必須依靠科學技術,科學技術工作必須面向經濟建設的方針中,我們一方面加強學習,理解和全面把握,另一方面加強了對科技政策的學習、研究,努力吃透政策精神,並結合我區實際情況和特點,與科技部、市科委等部門實現上下聯動,為我區企業和項目承擔單位爭取政策和資金支持。同時,為更好地組織實施「科技興區」戰略,我們還加強了政策調研工作,在調研的基礎上,先後製定了《東麗區科技技術獎勵辦法》、《東麗區重大科技計畫項目管理辦法》、《東麗區科技成果鑒定計畫項目管理辦法》、《東麗區科技工作三個體系建設的構想》、《東麗區關於建立科技風險投資機製的思考》、《東麗區民營科技企業的現狀、存在問題及發展對策》、《東麗區科技企業孵化中心管理辦法》、《東麗區關於鼓勵開展專利申報、實施專利戰略資助辦法》、《鎮街鄉科技工作考核辦法及指標體系的研究》等,為鼓勵和推動全區技術創新和科技進步,調動吸引區內外各方面的力量參與我區科技開發、成果轉化與推廣,進一步規範全區科技管理工作的行政行為提供了科學依據和政策保障。
二、根據區委「與時俱進,爭創一流」的整體要求,及時調整創新了科技工作思路,提出了以建立全國科技工作先進區縣為目標,全面實施「一三四六」工程的新的戰略任務:
通過開展「創新大討論」和「立黨為公,執政為民」主題實踐活動,班子全體成員大局意識、責任意識有了明顯的增強。我們經過研究認為,市委要求我們東麗區要用五年的時間把在「新四區」中第一的陣地奪回來,隻有我們全區各個部門都真正地行動起來首先實現全區各個部門在全市爭創一流,才能使全區整體工作上水準,創一流,那麽我們區科委作為政府的科技職能部門,就必須盡職盡責,以飽滿的熱情做好工作,使全區的科技工作在全市爭創一流。我們經過認真分析認為,我區已經連續兩年在全市農口十二個區縣的科技進步監測中名列第二位,從現在開始,我們不僅要保住原有的位置,而且要製定更高的奮鬥目標,那就是爭取在全市繼續名列前茅,並努力以建立全國科技工作先進區縣為目標,自加壓力,勇於開拓創新,使全區科技工作再上新水準、再創新佳績,為全區整體創一流作出我們應有的貢獻。同時,我們要按照搞好「四項服務」的新思路、新視野,來積極拓展全區科技管理和服務領域,用一流的服務為全區其他部門和鎮街鄉爭創一流,全面履行好科委的職責,提供優質周到的科技管理服務。即:一為領導服務,通過一批帶有超前性、前瞻性軟科學項目的實施,為區領導和部門領導的決策提供科學依據。二為科技人員服務,為他們的科研、創新提供科研條件和科技管理服務、政策咨詢服務。三為中小企業,特別是科技型企業服務,為企業家的創業、創新提供企業發展服務和政策咨詢服務。四為人民民眾服務,通過開展科普和科技培訓活動,提高農村、學校、社區各個層面民眾的科學文化貭素。
三、全面貫徹落實「服從中心、服務企業、支持基層」的基本工作思路,切實轉變作風,扎扎實實為科技型企業和項目承擔單位辦實事:
在科技管理工作實踐中,科委班子成員經過認真分析研究,結合區情,今年年初提出了全面實施「一三四六」工程,其中的「一」就是「一個中心」,即:樹立以科技成果的轉化和推廣套用為中心,貼緊全區經濟建這個中心開展科技工作的指導思想,改變以前以實驗、示範為主,小項目過多、過於分散,科技工作對經濟發展整體促動作用不大的做法,並結合實際,開始啓動我區的「三個科技體系」和「六個科技專項計畫」工作,搭建科技工作服務平台,整合科技資源,以科技項目形式,支持基層和企業這些創新主體的發展,先後採取了六項創新措施,收到了較好的效果。
從工作作風上,我們有了明顯的轉變,今年科委班子成員堅持拿出1/3以上的工作時間,有時還利用工餘時間和公休日等,深入基層、深入企業搞調研、搞服務、辦實事,幫助基層和企業解決多項難題,如資金、政策、企業所需各種審批備案手續辦理、科技項目申報等諸多具體問題,把企業和基層的需要當做我們服務的重點,從小事做起,凡是事關基層、企業發展的事情,我們都積極搞好服務。

科委在聯系點的工作中除了做好「三個代表」重要思想宣講及黨的有關政策宣傳外,註重於找準切入點,為村民辦實事、辦好事。如:結合麽六橋村農業結構調整,幫助他們出主意想辦法,引進優良果樹新品種,發展優質果樹生產,科委在技術和資金上給予支持和服務,促進了麽六橋村的經濟發展。還幫助大東莊村發展苗木生產和養殖業的發展,科委多次組織技術人員到村研討,幫助引進速生楊樹苗木和優質種羊新品種,實實在在地為他們解決經濟發展中的具體問題,受到兩個村的好評。另外,今年下半年以後,我們重點對新調整的兩個聯系點鄭莊村和大直沽村開展了政策宣講和結合職能辦實事活動,也取得了比較好的效果,完成了區委布署的各項任務。
四、銳意改革、勇於開拓,加大了科技管理創新的工作力度,採取了六項創新措施:
1、改革和創新了全區科技計畫管理方式,改變了幾十年一貫製的一個大計畫為六個科技專項計畫,並按照「有所為,有所不為」的原則,突出重點、特色和優勢,加強了集成,並下大力量做好計畫的編製和實施落實管理工作。
2、借科技部在全國發布實施《關於進一步加強地方科技工作的若幹意見》之機,大力整合區域科技創新資源,與科技部、市科委實現上下聯動,並結合我區的實際情況和特點,適時地挖掘、篩癬包裝、推薦申報一批國家和天津市級重點科技項目,爭取政策和資金支持。
3、實行科技項目契約製和目標責任製,每個科技項目都要簽訂項目開題報告書和科技項目契約書,改變了以往隻簽訂一個計畫任務書的做法,在明確目標任務的同時,進一步明確了區科委、項目承擔單位以及主管部門的權力、責任和義務,並強化規範管理和跟蹤服務。
4、在抓好科技項目的同時,向抓項目和抓科技型企業並重轉變。我們借國有科研院所轉製和駐區大中型國有企業改製之機,充分利用和盤活其科技資源優勢,發展民營科技企業,培育我們區的新稅源,帶動我區經濟發展;並積極探索高新技術企業認定工作,現已幫助春發香精香料公司、應氏服飾有限公司完善申報材料,目前正在接受市科委審查。
5、大力引進科技人才。以科技項目為載體,吸引區內、外科技人員,或尋求技術依託單位參與項目開發,進一步提升項目研究水準。56個項目主要參加人員共342名,其中高級職稱96名、中級職稱148名,為我們區科技創新和科技項目的開發實施,提供了智力支持。另外在今年新調整的區科學技術獎中,我們要擴大獎勵範圍,增設科技重大貢獻獎、科技管理獎和科技合作獎,加大獎勵力度,對有功人員和單位給予重獎。
6、加強對科技擔保資金的追繳和再利用,爭取科技三項費用的落實,並按照年初計畫發放到各有關項目承擔單位,並加強督查和管理,確保有限的資金用在刀刃上,做到專款專用,取得最佳的經濟和社會效益。
五、深入開展「立黨為公,執政為民」主題實踐活動,加強了黨風廉政建設和幹部隊伍建設:
科委班子成員以全區開展的「立黨為公,執政為民」主題實踐活動為契機,以科委黨支部名義製定了《科委「立黨為公,執政為民」主題實踐活動方案》,在加強自身學習、提高認識的基礎上,做到忠於職守、勤奮敬業、嚴格要求,自覺地團結帶領全委黨員幹部職工一道實現共同進步。為保證「活動」取得實實在在的效果,還製定了科委主任辦公會、主任碰頭會、支部會、委務會等各項工作、學習製度,廣泛發揚民主、虛心聽取不同意見,通過貫徹執行民主集中製原則,來做出科學決策。
與此同時,加強了對全委黨員幹部的教育、管理和監督,通過「三會一課」等多種形式,強化學習、教育,加大管理、監督力度,並建立起科級幹部廉政檔案,製定了科委「四五」普法規劃和「依法治區」實施方案,堅持依法行政。截止目前,年內全委黨員幹部職工沒有出現違法違紀現象,在科技執法和科技行政管理工作中也沒有出現信訪或越級訪事件。
在科委幹部隊伍建設方面,今年科委黨支部按照組織程式培養發展了2名中共黨員,推薦了一名區政協委員,向區組織部門推薦了3名處級後備幹部人眩在幹部使用上,有意識地給後備幹部壓擔子,使其盡快成為業務骨幹。另外,為使他們有機會更廣泛地接觸基層民眾,還選派了2名後備幹部做好「聯系點」的工作,經過實崗鍛煉取得了一定的成效。
此外,還註重了全委黨員、幹部政治、業務貭素的培養和提高,通過政治理論學習和有針對性的業務學習以及相關的學歷教育等多種形式來培養人才,今年又有2名年輕幹部取得大本畢業證書、2名幹部正在深造學習,並為大家創造了較好的學習環境和條件。
六、全面履行科委職責,努力完成區委、區政府下達的各項目標任務:
今年科委班子認真貫徹落實區委《關於加速科技進步和技術創新的若幹意見》,努力在提高全區科技持續創新能力,培育科技含量較高的經濟成長點上下功夫。並著手加快全區區域科技創新、科技創業服務和科技組織管理三個體系建設,抓好良種化、農產品深加工、採用新技術、高新技術及產品開發、信息化和軟科學等六個專項計畫的編製及50個重點科技項目的實施管理工作。按照年初的計畫,下大力量積極開展工作,共落實各類科技項目56項:其中新增項目31項,結轉項目25項;從行業上看有農業及農產品深加工項目23項,工業項目21項,其他項目12項;從計畫類別看,有良種化專項10項,農產品深加工專項8項,採用新技術專項9項,高新技術及產品開發專項18項,信息化專項7項,軟科學專項4項;從項目技術水準看,國際先進水準4項,國內領先水準19項,國內及天津市先進水準33項。今年實現產值32667萬元,經濟效益9553萬元。
在56個重點項目中,我區承擔科技部中小企業創新基金項目3項,天津市科技攻關計畫項目5項,天津市科技成果推廣計畫項目1項,天津市星火計畫項目4項,前三類9個項目在項目執行期內將獲得339萬元的財政撥款支持,目前已經到位249萬元,是我區爭取國家、天津市科技經費最多的一年,有力地推動了全區技術創新活動的開展。
在執行各級科技計畫的同時,我們還積極向市科委推薦了2003年科技攻關項目7項,社會發展科技項目1項,星火計畫項目10項,申報了4項國家重點新產品計畫項目,還向市農委推薦了4項科技項目。年內共完成天津市級科技成果登記15項,是歷史上最多的一年。

建立了東麗區科委信息網站,並與各鎮街鄉科委初步實現了網上互動,對於廣泛利用信息資源,搞好科技管理服務,實現科委辦公自動化打下了良好的基矗
我們加大了對民營科技企業的管理和服務力度,採取多種措施培育了一批有較好成長品質的科技型企業,促進他們上規模、上水準。截至今年年底,已累計發展民營科技企業110家,年技工貿總收入將達到2億元,比上年分別成長10%和33%。企業的自主創新能力明顯增強,並涌現出一批靠體製創新帶動科技創新的典型。
還加強了科普宣傳和科技培訓工作,全年共分發《天津農業科技信息報》4000餘份,《天津科技》200份,採編製作區《科技參考》960份,與區廣播電台合辦了《科技大視野》專題節目,舉辦了各類培訓班5期,培訓人員達600人次,收到了較好的效果,為科技興區戰略的實施提供了強有力的支撐。
總之,**年對區科委來講,是個多變之年,年內從班子建設上先後有兩次較大的調整,從去年12月份老領導退休後,就剩湘會、永成兩位同志,組織上明確由湘會同志主持科委全面工作,雖然班子人員少了,但是並沒有因為調整影響工作,在8個月的過渡期內,在區委、區政府的正確領導下,在全委人員的支持、配合下,做了許多新的、有益的探索和嘗試,首次提出了以建立全國科技工作先進區縣為目標,全面實施「一三四六」工程的創新思路和戰略任務,並開始付諸實施。今年8月底,田先鈺同志擔任科委主任後,進入情況很快,並做了許多豐富、拓展性的工作,特別是加快了組織實施落實的工作力度,工作環環相扣,抓得很緊,現在全委人員切實轉變了觀念,自覺地自加壓力,爭創一流,內強貭素,外樹形象,以飽滿的精神狀態和工作熱情投入到全區的科技管理工作中去,應該講,現在科委領導班子力量更強了,幹勁更足了,我們有決心在區委、區政府的正確領導下,在全委人員的支持、配合下,齊心協力,增進團結,在班子成員之間相互磨合的默契程度上繼續努力,力爭建成一個團結、有戰鬥力、朝氣蓬勃,勇於創新的領導集體,自覺地團結帶領全委人員一道積極貫徹十六大和市、區八次黨代會精神,為實現「科技興區」的戰略任務,為把我們東麗區盡快建成國際型、知識型、生態型的津濱新城區而努力奮鬥。

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