2013年縣扶貧辦工作總結

今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，認真學習貫徹黨的十七大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新工作方法和工作機制，堅持以實施村級扶貧規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將2010年工作情況和2010年工作打算報告如下：

一、工作情況

、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作

根據省、市、縣關於開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求，3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上，對XX年和XX年年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查； 5月份，**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**XX至XX年年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。 XX年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元，財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元，財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困民眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。

、切實組織8個重點村整村推進工作

抓好了2010年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據民眾意願，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。

、全力推進 「民生工程」。一是積極探索「雨露計畫」新途徑

在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下，我們在**鎮、**鄉舉辦「雨露計畫」走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和痲雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依託，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，並穩定轉移就業。

、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源，樹立「大扶貧」觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，**出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和民眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青乾班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青乾班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉中心國小開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，並決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，並解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以「黨旗引領致富路，攜手共建新農村」為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣「十一五」8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員幹部中開展「1+1」結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。

、加強扶貧項目的監督、檢查、實地工作

規範扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作，加大扶貧立法工作力度。

、積極回響縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程

我們在做好業務工作的同時，積極做好縣裡的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，2010完成招商引資工作任務XX萬元。

二、存在問題

、扶貧攻堅難度大

目前，大多重點鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，民眾觀念落後，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

、基礎條件差

雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少；鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重；貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎設施滯後仍然是制約鄉村經濟發展的重要「瓶頸」。

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、龍頭企業弱小

全縣產業化龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，「公司+基地+農戶」的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。

、資金投入少

按照「十一五」五年規劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由於資金投入不足，民眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。

二、下一步工作思路

2010年，我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神，以整體推進為載體，創新扶貧開發方式，力求實現三個突破，即促進農產品專業化發展，在改變貧困村基礎條件上實現新的突破；強化農村勞動力轉移，促進農民實現產業化轉移；進一步提升農民自身素質，在培養創業型農民上實現新的突破。

明確扶貧目標，著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持「一個中心」即堅持以科學發展為中心，推進扶貧開發方式創新，把握「一個重點」即以扶貧開發整村推進為重點，確保扶貧開發工作整體推進實現實施「一大戰略」，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰略。做好「一鄉一業」、「一村一品」的思路，扶助一批龍頭企業，培訓一批創業型農民。

進一步加強重點村的建設

按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規範有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設，重點抓好重點村項目實施，確保通過有關部門的檢查驗收。

抓好扶貧項目的實施工作

加強項目的管理和監督，同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產生活條件有所改善，農民收入有所提高。

認真做好扶貧貼息貸款工作

充分發揮扶貧職能作用，為崇仁經濟發展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。

做好農民職業技能培訓工作

積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，並穩定轉移就業。

紮實做好實用技術培訓工作

按照「實際、實用、實效」的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓，以提高貧困民眾勞動技能，促進增收。

切實抓好產業化扶貧

繼續在8個重點村搞好產業化扶貧，因地制宜實施好「一村一品」。在**鎮推廣樹莓栽培；在**鄉兩個重點村培育更多痲雞散養大戶；在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業，使其真正成為重點村民眾增收的重要來源。

抓好扶貧辦自身建設

認真組織扶貧辦幹部進一步學習黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困民眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信於民，造福於民。

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