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稅務部門述職報告


各位領導、同志們:
去年XXX月XXX日,受市局黨組的委託我來到XXX市局主持工作。一年多來,團結和帶領全局幹部奮力拚搏、開拓創新,較好地完成了各項工作任務。但成績的取得非我個人功勞,而應歸功於盛市局的正確領導,歸功於前任班子打下的良好基礎,歸功於現任班子成員的密切配合,歸功於全體幹部的辛勤努力,在此向大家表示衷心地感謝!現將一年多來的工作述職如下,請同志們評議,上級機關考察。
一、工作實績:
突出重點,敢於碰硬,稅收收入首次突破億元大關
組織收入是稅收工作的中心任務,要抓好收入必須稿好稅源調查。初來XXX時,我很註意觀察這裏的經濟發展狀況和稅源分布情況。通過實地調查和翻閱各種收入賬表,對收入進度、欠稅情況、重點大戶納稅情況基本做到了心中有數,決定從以下幾方面入手:一是向稅源管理要收入。除了抓好德大公司的收入以外,將年納稅額XXX萬元以上的企業全部列入重點稅源實行動態管理,逐戶規範建檔、專人監控稽查、加強日常調度,保證了這些左右收入情勢的大戶應收盡收。二是向征管難點要收入。去年XXX月份,在進行稅源調查時我們發現個體戶中個別行業稅額偏低。因此,對五金、日雜、BP機手機經銷等行業的稅負進行了調整,平均增幅XXX%。稅負調整引起了一些業戶的不理解,紛紛找到局裏來“說理”,把局長室圍個水泄不通,有的甚至還找到政府。為解決這個難題,我們不厭其煩地向納稅人解釋宣傳,終於爭取到了他們的理解與支持,做到了公平稅負、依法治稅。三是向欠稅管理要收入。狠抓欠稅清繳工作,對欠稅管理設立專崗、專人核算、專人管理,努力做到不落戶,核算準。在組織正常稅款入庫同時,採取以票控稅、查封扣押等稅收保全和強製措施,大力壓縮欠稅,保證了稅款及時足額入庫。今年XXX至XXX月份,我局清繳陳欠XXX元,新欠XXX萬,創同期最好水準。
去年,我局全口徑收入完成XXX萬元,稅收收入首次突破億元大關,完成市局計畫數的XXX%,是歷史以來增收最多,增幅最高的一年。今年前三個季度,“兩稅”收入入庫XXX萬元,完成年計畫的XXX%。
更新觀念,完善手段,征管信息化建設取得初步進展
當今社會是個飛速發展的社會,稅收工作也應該緊跟信息化步伐走“科技興稅”的道路,這是做好“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”這三篇文章、以信息化完善征管手段的需要。因此,做為一把手,我十分註重培養和樹立自己的科技意識和信息化建設意識。一年多來,我局的征管信息化建設工作取得了較好的成績:
1.積極為CTAIS系統推行做好了應戰準備。
年初以來,我們一直將CTAIS試點工作當做一件大事來抓,研究措施、及早動手。一是選擇“主力”。上半年,先後選派兩批幹部到已經開通CTAIS系統的河南和吉林市國稅局“取經”,讓他們了解CTAIS基本原理,操作模組和運行情況。這樣,在CTAIS崗位職責設定上,將這支骨幹力量作為生力軍、主攻手,科學合理地分配到各個崗位上,保證做到人盡其力。二是做好“二傳”。由黨組精挑細選了綜合貭素較高的幹部參加市局培訓班,由這些幹部做“二傳”手,將所學業務知識傳授給其他幹部,從而實現“以點帶面、普遍提高”。三是搞好“熱身”。為保證CTAIS推行工作萬無一失,年初我們請市局信息中心同志為我們建立了後台資料庫,安裝了CTAIS模擬網,全地區隻有我們局和高新局有模擬網。在這次的培訓準備階段,又增加了模擬網客戶端,錄入20戶重點業戶的基礎資料做為例子,每期可培訓20人,保證做到物盡其用。四是布好“戰局”。在保證CTAIS穩定推行的基礎上,本著“人隨業務走”的原則,於10月4日科學合理的進行了機構改革,人員設定與《征管法》、CTAIS需求相匹配。
2.圓滿完成了稅控加油機安裝和初始化工作。
稅控加油機的推行工作不是一帆風順的,我們遇到過許多困難和阻力。一是宣傳解釋難。加油站業戶對這項政策不理解,抵觸情緒十分強烈,嚴重幹擾了安裝工作進行。因此,在會上我多次向專管員強調:要將耐心宣傳與強製執行相結合,區分不同情況採取不同的處理措施。二是組織協調難。由於加油機稅控裝置工作涉及技術監督局、工商局等多個部門,必須時還要求助公安部門。因此,為使工作順利進行,我和班子成員多次與這些部門的負責人溝通,釐清各自職責、商洽合作辦法,在各單位中抽調人員組成聯合工作小組,深入到各個加油站進行現場辦公。經過我們的努力,全市70個加油站點的237台加油機全部安裝了稅控裝置,並順利進行了初始化。
3.遠程電子申報業務開通XXX戶,稅控收款機安裝XXX戶。
本著有利於納稅人申報納稅,有利於金稅工程監控的原則,與中稅公司技術人員密切配合,僅用一個月時間,就為已上防偽稅控裝置的XXX戶企業開辦了遠程電子申報業務,並且通過培訓使企業人員初步掌握了遠程電子申報的基本操作方法。
XXX月份,在醫葯和汽車配件行業開展稅控收款機推廣使用工作時,我們又遇到了重重阻力。有的納稅人不理解,多次上訪政府,有的以沒錢、效益不好等種種理由拒絕安裝,還有的持觀望態度拖延時間。面對這些困難,我和幾位副局長一面向政府宣傳推行稅控收款機的重大意義,爭取他們的支持;一面與醫葯管理部門協商,請他們協助我們開展工作。同時,對外多次召開試點行業納稅人大會,舉辦專題講座、發放宣傳單;對內本著“誰管戶誰負責安裝”的原則,將推行任務完成情況與幹部獎懲使用掛鉤,增強了幹部工作動力。由於組織有力,措施得當,我市共有XXX戶企業按規定時限安裝了稅控收款機。
在推廣使用新的征管手段同時,我們還加強了稅收執法檢查、納稅申報、一般納稅人及民政福利企業認定、兩級評定、小規模企業發票代開等管理。尤其是全面推行了政務公開,延伸了申報服務,在農村24個鄉鎮設立了納稅申報點。
以人為本,健全機製,各項工作管理發生可喜變化
上任伊始,我對全局XXX個單位XXX多名幹部十分陌生,為盡快了解各單位工作進度,熟悉新同志,我利用十天時間,先後與XXX名中層幹部談話,並深入基層開展調研,很快開啟了工作局面。

1.抓三項建設為幹部隊伍註入新活力。
一是抓班子建設,增強隊伍的向心力。為建立一支“團結、正派、幹凈、幹事”的領導班子。今年,我們開展了兩次"為班子成員提意見"活動,XXX個基層單位近XXX名幹部為班子成員提出了XXX多條意見。我們將這些意見歸納整理逐條討論,並研究措施加以改正,有力的提高了班子的向心力。二是抓中層建設,增強隊伍的戰鬥力。以機構改革為契機,對中層幹部重新進行調整選拔。改革後,全局中層領導崗位的平均年齡由XXX歲下降到XXX歲,具有大專以上學歷的比例由原來的XXX%提高到90%。中層幹部年齡結構、知識結構和專業結構的合理搭配及最佳化組合,有力的提高了隊伍的戰鬥力。三抓幹部建設,增強隊伍的凝聚力。緊緊抓住"三·八"、"五·四"、"七·一"“八·一”等重大節日,舉辦座談會、書畫展、聯歡會等各種形式的活動,豐富幹部的業餘文化生活,增強幹部的集體榮譽感,使隊伍更加富有戰鬥力。今年,在市局舉辦的運動會中,我局獲得了精神文明獎和表演三等獎;在省局舉辦的美術書法攝影大賽中,我局幹部獲得了美術作品優秀獎和紀念獎。
2.抓製度落實使幹部管理上了新台階。
機構改革後,我們補充和完善了經費管理、電腦使用、值日值宿、著裝上崗等30餘項工作製度,明確各單位及工作人員的崗位職責,同時通過狠抓製度落實,充分發揮規章製度的監督製約作用,使機關各項工作管理發生了可喜的變化。
一是落實出勤和著裝上崗製度,幹部形象建設有了新改觀。一年來,因遲到早退、著裝不整受處罰的一般幹部40餘人次,追究中層幹部領導責任XXX餘人次,處罰總額XXX多元。通過嚴格考核,使幹部的外在形象進一步得到了規範。二是落實業務培訓製度,半年培訓幹部XXX餘人次。在人事科的組織下,舉辦微機操作、稅收業務、公文寫作、CTAIS使用等XXX期培訓班;組織全員考試XXX次。通過強化訓練,幹部業務貭素有了明顯提高,今年年初,在省局舉辦的業務競賽中,我局幹部取得了個人第XXX名的好成績。三是落實辦公自動化製度,機關政務管理實現現代化。XXX月份,我們將樓內科室的電腦接入辦公自動化網路,農村四所採用撥號方式訪問設在信息中心的已分享檔案夾。這樣,會議通知、政策及檔案精神落實、文字材料閱覽上報等全部在網上進行,既節省了經費,又提高了工作效率。四是落實“兩權”監督管理製度,幹部的“兩權”行使逐步規範化。機構改革後,我們投入XXX多萬元為稽查局和農村所購置了車輛和電腦,解決了農村所交通問題,加快了基層分局、所的基礎設施建設,同時方便了幹部學微機;今年春天,在市局黨組的直接領導下,我們又開始著手興建辦公樓,成立了基建辦公室,為節省資金,我們多次與政府及有關部門協調。目前辦公樓主體已經建成,共節約資金XXX萬元。象這樣的大宗物品採購、基建、幹部任免等重大事項都是在“兩權”監督管理委員會的監督之下運行,擴大了幹部的知情權和參與權,防止了權力濫用。對稅款徵收、稅務稽查等稅收執法權進行監督,提高了幹部的法律意識和執法水準,防止了不廉行為。今年九月份,我局兩名幹部分別因瞞報欠稅和對納稅人逾期辦理變更登記未採取措施受到處分,除通報批評外,扣發一個月獎金,取消年度評先選優資格。這是我局近五年來第一次對幹部執法違紀行為進行處罰,為全體幹部上了一堂最生動有效的警示課。
內抓廉政,外樹形象,軟環境治理工作受到各界好評
按蔣局長年初工作報告要求將廉政建設的重心轉移到防腐敗、敲警鍾上來,在行風建設中突出了四個強化:一是強化了外部監督。XXX月份,召開了有市紀檢委行風辦領導參加的稅風稅紀義務監督員座談會;XXX月上旬又向納稅人發放了《徵求意見函》,就納稅人提出的XXX條意見在幹部中開展了自查整改活動。二是強化了執法監察。對民政福利企業年審、一般納稅人資格復查和兩級評定進行了執法監察。與現行有關稅收政策、規定進行對照,共檢查民政福利企業XXx戶、一般納稅人XXX戶、核定徵收戶XXX戶,規範了幹部的稅收執法行為。三是強化了視窗建設。以視窗建設為切入點,同建立文明行業相結合,同開創優質服務相結合,設立了委屈獎,廣泛開展“視窗達標”、使用文明用語、“第一責任人”、“首問責任人”等活動,幹部的服務態度得到了很大改善。六月下旬,我局征管科及大廳幹部在納稅人的侮辱謾罵情況下,仍然心氣平和地做解釋宣傳,充分體現了國稅幹部高尚的職業道德情操,對外樹立了良好的國稅幹部形象。四是強化了政務公開。利用近七個月時間,製作了《政務公開製度匯編》,向社會各界公開國稅部門的工作職責、政策法規、違章處罰等製度;收錄了稅務登記、發票管理、納稅申報、減免稅等內容和程式。便於納稅人辦稅,便於納稅人監督。通過採取這些手段,實現了“辦稅公開化,執法透明化,服務文明化”,使我局的軟環境治理工作受到了市委市政府及社會各界的好評,保持了行風測評的上遊位次。
此外,我們還加強了精神文明建設和群團工作。精神文明建設仍然保持省級先進單位,“代理媽媽”活動受到了省婦聯的嘉獎、同時征管科被授予“幗國文明崗”的光榮稱號。
二、幾點感受:
身為主要領導人,如何管好幹部、幹好工作,一年多的鍛煉給了自己很深的感觸,概括起來主要有以下兩方面:
樹立全局意識,既抓大又放小
做為全局工作的負責人,一定要有戰略眼光和駕馭能力,善於從巨觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作不僅要與上級的思想保持一致,同時要兼顧本局實際,引導全體幹部樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免從個人喜好出發,導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。體現在具體的工作中就是掌握好抓大與放小的關系。"抓大"就是對局裏的重大事項把好脈,堅持重大問題集體決策製度,註重發揮集體的智慧,保證決策不出偏差。"放小"就是將大事細化成小事布置下去,落實到具體的分管局長、科室和執行人員。這樣巨觀決策與微觀指導相結合,形成齊抓共管、一級指導一級、一級對一級負責的良好局面。
樹立團結意識,走好民眾路線

一把手是一個班子的核心,是幹部的主心骨、領頭雁,隻有塑造一支精誠團結的班子,才能帶出一支能打硬仗的隊伍。在團結問題上,我始終堅持一切應以有利於工作為出發點和落腳點,而不是從自身利益去考慮。首先,對班子成員做到真誠友愛,互相支持,正確對待工作中出現的一些小摩擦和小誤會,大事化孝小事化了。其次,對幹部做到既肯定成績,又指明缺點;既關心體貼,又嚴肅認真。一年多來,為充分發揮民眾力量做好每項工作,對幹部管理我始終堅持兩個原則:一是"嚴管"。在製度上約束幹部自覺遵紀守法,執行製度必嚴肅,落實政策必到位。二是"愛護",關心民眾疾苦,想民眾所想、及民眾所及,幫助他們解決生活困難,排除後顧之憂。去年XXX月份以來,我們為幹部辦食堂、搞福利、做體檢、安排臨時工,使幹部充分感受到了集體的溫暖。
回顧一年的工作,雖然有點小成績,但問題也是不容忽視的。反映在工作上:主要是徵收管理還有不完善的地方,個別幹部仍有不廉行為發生。反映在自身上:一是深入基層調研少,不利於掌握工作實際。這一點在今年下半年自己已經有所改進。二是與一般幹部交流少,不利於了解幹部想法。三是工作布置多親自檢查少,不利於工作的貫徹落實。還有一些諸如學習不深入、工作方法簡單、情緒急躁等缺點,需要在各位領導和同志們的幫助下盡快加以改正。
三、今後打算:
在今後的工作中,我決心思想上積極進娶工作上奮發努力、作風上求真務實、生活上從嚴要求,和班子成員帶領同志們一起奮力拚搏、開拓創新,全力以赴打好“三大戰役”:即組織收入戰、信息化建設戰、幹部隊伍建設戰,相信在盛市局的細心指導下,在全體同志的大力支持下,一定會開創國稅工作規範化、國際化、信息化的新局面!
謝謝大家!

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