成都市中級法院智慧產權庭：2013年工作總結及2013年工作計畫

2006年工作總結及2007年工作計畫

成都市中級人民法院民三庭

2006年，民三庭在院黨組的領導下，在有關部門配合和市委、人大、上級法院的指導下，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以「公正與效率」為工作主線，以爭創一流為抓手，以社會主義法治理念教育活動為契機，立足智慧產權和涉外案件的審判，積極參與創建國家智慧產權示範城市活動，以從嚴管理促規範、審判公開促公正、服務大侷促審判、一心為民促和諧為重點全面推進各項工作。

今年全庭共受理各類案件373件，審結270件。其中一審商事糾紛案件受理6件，審結1件；受理智慧產權案件314件【新收246件，舊存68件】，審結242件；受理涉外、涉港澳台商事糾紛案件53件【新收23件，舊存30件】，審結27件。總結案標的為人民幣2.47億元。我庭全年案件法定審限內結案率達100%，正常審限內結案率達90.37%，高效結案率達55.74%。抗訴案件改判和發回重審率占當年抗訴案件的14.89%，一審服判率為82.59%,無案件再審改判。全年辦結上級機關或領導交辦要結果的案件9件，達交辦總數的100%；季度結案均衡度為7.75，比院目標規定少了2.25個指標；調解結案率達61.85%。全面超額完成了院目標規定任務。全庭主要在以下幾個方面開展了紮實而富有成效的工作：

一、            更新司法理念，構建和諧社會

全庭堅持以科學的發展觀統領全局，將全庭的工作放在經濟社會發展的大局中來謀劃，深入開展社會主義法治理念教育，堅持「舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展」的工作思路，進一步加強司法工作制度系統化、科學化建設，用正確的法治理念和價值取向統一全庭幹警的司法指導思想，堅定不移地堅持司法工作的社會主義政治方向，以順應形勢發展的需要，適應人民民眾的要求，自覺樹立和落實司法為民、公平正義、服務大局等現代法治理念，不斷推動司法觀念創新和工作創新，做到為民司法、規範司法、公正司法、文明司法、廉潔司法、和諧司法，推動各項工作健康深入發展。

司法為民見真情

人民的利益高於一切，這是全庭在審判活動中始終堅持的基本原則。全庭緊緊抓住社會主義法治理念教育的契機，確保司法行為與法律效果、政治效果和社會效果的統一，贏得了當事人的稱讚。今年，我庭分別收到了三封來自海南、四川、陝西三地的原、被告當事人及其代理人寄來的感謝信，信中充滿了對我庭法官在審理植物新品種、商標、著作權侵權案件中體現出的專業水平、審判作風的敬佩和感激之情。信中分別寫道：「貴院依法、公正、客觀的判決，法官嚴謹、高效、廉潔的工作作風給我們留下了深刻的記憶」；「這份判決書是我在其他省市代理的三、四十起著作權案件中看到的最詳備、最有文采、最具說服力的，使當事人對案件實體和程式的公正充滿信任」；「以前我頭腦里沒有對法官的印象，但現在我喜歡將懿德益智、剛正不阿這八個字與他們聯繫在一起；以前我不知道成都法院的門朝哪開，但現在我願意將風調雨順、國泰民安與那裡聯繫在一起。」

「能動」審判促雙贏

審判具有被動性，但這種被動性並不等於法官只能機械適用法律。針對智慧產權案件專業性、技術性較強，當事人大多缺乏訴訟經驗和取證能力等特點，全庭法官將「被動」審判轉化為「能動」審判，充分利用司法資源，在把握糾紛實質的基礎上，在保持中立的前提下，正確行使釋明權，儘可能將雙方從對立、緊張的狀態中解放出來，積極引導雙方把重點放到對實質利益的衡量上，從整體上、根本上解決糾紛。強調通過智慧產權司法保護，既促進企業科技創新，又能夠快速提高企業智慧產權保護意識和運用能力，既依法保護有序競爭，又保障充分自由競爭。如在審理周雲武訴成都潤力邊坡防護公司「鋼繩十字卡扣」實用新型專利侵權糾紛一案中，法官通過調查發現權利人雖有專利權，但生產能力遠沒侵權人強。如簡單依法下判，有可能導致侵權人前期投入所形成的生產、銷售能力閒置，而權利人又不能立刻填補市場需求的結果。權衡再三，法官採取一種全新的思維模式審理該案。雙方在法院的主持下，協商簽訂了專利實施許可契約，不僅徹底解決了糾紛，而且促成了技術成果的轉化。通過「能動」審判，使訴訟的對手成為合作的夥伴，實現了雙贏的效果。

調解為主保和諧

全庭堅持「調解為主，調判結合」的工作思路，針對案件特點，因人、因案而異展開調解工作，並結合釋明權的正確、正當的行使，促使當事人握手言和。在調解工作中，將片面保護轉變利益平衡的觀念，不僅僅考慮個案中當事人的個人利益，而且從社會整體利益出發，從大局出發考慮問題，著重對矛盾複雜、當事人爭議*、法律適用難度大、社會關注多的案件進行調解，為和諧社會的構建提供優質的司法服務。經過不懈努力，全庭智慧產權和涉外商事糾紛的總調解結案率達到61.85%，做到了「調判結合，案結事了」。而且，調解結案的案件呈現高執行率的特點，當事人均當場或達成調解協定後迅速、主動地履行。最大限度地追求了維護當事人實體利益和維護社會和諧相統一，實現了法院與社會、法官與民眾、法官與當事人及當事人之間的和諧有序。繼續保持了我庭建庭以來智慧產權、涉外商事案件申訴信訪為零的狀況。

二、提供司法保障，最佳化創新環境

全庭在我院「從嚴管理年」中，圍繞我市創建國家智慧產權示範城市的中心工作，立足司法公正，突出延伸服務，拓展審判空間，積極建設規範化、服務型審判機關，為推進我市經濟、政治、文化、社會建設和諧發展提供了有力的司法保障。

提供制度保障，服務創建工作

今年2月，我庭積極參與我院為創建國家智慧產權示範城市工作服務的研究，協助制訂了我院《關於進一步加大智慧產權司法保護力度，提高自主創新能力的意見》，提出了35條具體措施，從立案、審判、執行、隊伍建設、宣傳機制、聯動機制等方面規範創建司法保障行為，為智慧產權司法保護建立強有力的服務機制。

了解社會需求，作出司法回應

裁決糾紛是法院最直接和最重要的功能，然而作為公共管理的一種力量，其規訓、引導社會的職能讓其擔負著更為重要的社會控制與參與職能。因此，全庭走出單純解決糾紛的巢窠，對司法審判中存在的深層次問題進行挖掘，找出現有司法環境與社會需求之間的差距，為糾紛的解決作出司法回應。今年，我庭與三個基層法院共同組成自主創新與智慧產權司法保護的課題組，圍繞成都地區自主創新現狀及司法保護應對策略開展了實證調研。我庭向企事業、黨政機關、行業協會發放了涉及80餘個問題的200餘份調查問卷，從成都地區自主創新總體態勢、企事業自主創新狀況、成都市自主創新司法保護現狀、社會公眾對自主創新司法保護的需求等方面徵求他們對法院智慧產權審判的需求，積極探索和把握智慧產權司法保護與我市、我省經濟發展的契合點。在此基礎上完成了《提高自主創新能力中的司法實踐與社會需求》、《法院回應提高自主創新能力的司法舉措》等4篇實證調研報告，從調整審判策略，擴大審判警示效應，開發信息載體，擴張案例示範效果等方面，提出開拓成都法院司法保護新局面，樹立司法保護新形象的舉措。調研成果以情況專報的形式報市委、市人大、市政府，最終形成了領導決策。成都市市委副書記、市長葛紅林高度重視並採納了相關建議，批示要求政府加強與法院的協調配合，在密切行政管理與法治管理結合上下功夫，形成國內最最佳化的工作機制。目前，政府與法院組成的課題組，聯合中南財經政法大學智慧產權研究中心對智慧產權司法與行政工作協調機制流程進行研究，並將於近期完成研究成果。

落實訴訟指導，增加便民措施

為在成都市創建國家智慧產權示範城市活動中提供優質的司法服務，最佳化成都市創新環境，我庭經過近半年的精心準備，於近日編寫完成了《智慧產權民事案件訴訟指南》並上網公布，近日將免費向社會公眾發放。該指南共列13個專題，從法律依據、技術鑑定、訴前禁令、財產及證據保全、舉證分配、管轄等方面，用簡明通俗的語言全面介紹了智慧產權訴訟各階段的程式要求，從事實、證據、法律等方面向當事人進行釋明，指導當事人正確行使訴權，很大程度上方便了當事人訴訟。