交通局黨委2026年黨建工作要點

2006年是學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執政能力建設，全面實現十五交通計畫目標銜接十一五計畫的關鍵一年。按照縣委和黨工委的部署，交通黨委黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的三中、四中全會精神，圍繞建設綠色工貿城市目標和文化建設年，以提高黨的執政能力建設為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面推進基層黨組織黨建工作，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用，為交通三個文明建設提供強有力的思想保證和組織保證。 一、加強黨的思想建設 思想建設是黨建工作的靈魂。加強思想建設的核心任務就是用三個代表重要思想和十六屆四中全會精神武裝黨員和幹部。 認真學習貫徹十六屆四中全會精神，不斷提高執政能力。 繼續深入開展學習貫徹三個代表重要思想的工作，堅持用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝全體黨員。黨員領導幹部和領導班子成員要帶頭學習十六屆四中全會精神，要引導黨員深刻領會和把握其精神實質，充分認識中國共產黨執政地位的歷史必然性和加強黨的執政能力建設的重要性、緊迫性；要深化對我們黨執政55年來的六條主要經驗的認識；要增強執政能力建設的責任感、使命感，努力把執政能力提高到一個新的水平。要不斷把學習中的收穫融入到實際工作中去，不斷解放思想，轉變觀念，創新思路，出台舉措，推動發展。 認真開展保持共產黨員先進性教育活動。 開展以實踐三個代表重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動是黨中央做出的一項重大決策,是堅持用三個代表重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎性工程。各支部要按照中央、省、市、縣委的要求，精心組織,周密安排,紮實開展先進性教育活動。要聯繫本單位黨員隊伍的實際，組織廣大黨員學習《黨章》和《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話》、《江澤民論加強和改進執政黨建設》、《保持共產黨員先進性教育讀本》三本書，要結合縣委提出的五講五比爭先鋒和五個一活動，組織全體黨員開展以五講五帶頭和 交通跨越發展，黨員勇當先鋒為主題的學習大討論，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念。要認真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，以及與民眾生產生活利益密切相關的熱點難點問題。要通過這次先進性教育活動，達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民民眾，促進各項工作的目標要求。達到增強黨員的使命感,責任感，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。各級黨支部的黨員領導幹部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動,起表率示範作用。要通過學習動員、分析評議和整改提高三個階段的學習,接受一次深刻的黨性教育,不斷提高思想政治素質和理論水平。 繼續抓好創建學習型黨支部的活動。 要認真貫徹落實黨的十六大精神，身體力行三個代表重要思想，就必須在創新學習機制上入手，高度重視人的資源培養開發。創建學習型機關與創建學習型黨支部是有機的統一體。要以先進性教育活動為契機，推動學習型黨支部的深入開展，進一步增強黨員終身學習、團隊教育的理念，進一步推進學習型黨支部和學習型機關的建設。要通過以點帶面，建立學習教育的長效機制，領導幹部要帶頭上黨課，要結合思想和工作實際撰寫理論文章、心得體會和調研報告指導交通改革與發展。各支部要強化學習的領導和管理，要通過互動形式，達到黨員個人素質明顯提高、黨支部戰鬥力明顯增強的目的。黨委將從中發掘典型、總結經驗，適時召開交流會，以利相互學習，共同提高。 深化效能建設和精神文明創建工作。 繼續把推動效能建設、改善發展經濟軟環境作為檢驗黨建工作成效的一項具體內容。認真學習和貫徹《行政許可法》《道路運輸條例》《關於對損害經濟發展軟環境行為實行效能告誡的暫行規定》，引導黨員、幹部自覺遵守效能建設的規定。繼續推行和完善政務公開等辦事公開制度，從源頭、機制上認真解決好作風方面存在的深層次問題。要以紀念長征勝利70周年、抗戰勝利60周年為契機，廣泛開展多種形式的，以黨的優良傳統為核心的教育活動。要精心組織爭創省、市、縣文明單位活動。積極開展豐富多彩、健康向上的文化和體育活動，寓教於樂，豐富廣大黨員幹部的精神生活，增強體質，提高工作效率。 二、加強黨的基層組織建設 以創建五好支部活動為載體，加強領導班子建設。 黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。繼續抓好黨建制度建設。繼續深入開展創建五好黨支部活動，進一步增強黨支部的活力，不斷創新五好黨支部活動的形式和內容，要著眼於加強班子建設，提高幹部素質，注重引導黨員幹部練內功乾實事，心思用在工作上，作風擰在務實上，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，實現抓班子，帶隊伍，促發展的目的要求。 發揮黨員先鋒模範作用，開展黨員示範崗和黨員幫扶結對子活動。 繼續在交通系統各級辦事視窗和生產一線重要崗位開展黨員示範崗活動，實施黨員先鋒模範工程；要結合保持共產黨員先進性教育活動，推出一批服務優、業務精的優秀黨員戰鬥團隊和黨員個人的先進典型，發揮示範和輻射作用。要針對隊伍中出存在的問題，選出一批責任心強、經驗和學識豐富的黨員，與其他同志形成幫扶結對,著重發揮優秀黨員的傳、幫、帶作用，突出解決黨員隊伍建設的難點問題， 努力幫助其他黨員共同進步。要按照沙委組〔2006〕綜字2號通知精神，開展好與選派村結對共建工作。 按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，做好發展黨員工作。 各黨支部要從本單位實際出發，制定發展黨員工作計畫，報告發展黨員工作情況，規範發展黨員程式和資料。要積極宣傳十六大《黨章》，做深入細緻的思想政治工作，提高黨外民眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。各黨支部要對要求入黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優良傳統和作風的教育，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮鬥終身的信念。 三、進一步抓好黨的作風建設 建設一支高素質的幹部職工隊伍是各級黨組織的一項重要工作，在加快推進交通建設的同時抓好作風建設，樹立交通隊伍新形象是機關黨建工作的一個重點。 強化反腐倡廉教育，促進黨員幹部廉潔自律。 一是要認真學習貫徹中央兩個《條例》和《關於建立健全教育制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；深入貫徹中紀委四次、五次全會精神。並在學習的基礎上，分析本單位黨內監督和黨員權利保障等方面的薄弱環節，採取有效措施加以解決。二是抓好反腐倡廉的宣傳教育，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，按照黨內廉政的要求和規定，結合保持共產黨員先進性教育活動，引導黨員幹部在思想上牢固樹立廉潔自律的觀念和意識。三是完善依法審批、依法辦事的制度，切實加強對權、財、物的監督，逐步建立健全反腐的長效運行機制，從制度上，從源頭上防治腐敗。 進一步建立健全黨內監督制度 健全和完善黨內監督制度，是新時期黨的建設新要求，也是落實《黨內監督條例》的具體措施。各黨支部要從具體實際出發，建立健全切合自身實際的黨內監督制度，從決策和執行等環節加大對權力的監督，使黨內監督領域得到深化，監督過程有章可循；要堅持和完善黨內情況通報制度、黨內情況反映制度、黨委工作議事制度、黨委重大決策徵求意見制度，不斷拓寬黨內民主渠道，擴大黨員對黨內和單位事務的知情權、參與權與監督權。 認真學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，充分發揚黨內民主 黨內民主是黨的生命，對人民民主和政治文明具有重要的示範和帶頭作用。各黨支部要圍繞擴大黨內民主，完善保障黨員權利等制度，要認真組織學習《中國共產黨黨員權利保障條例》，使黨章規定的黨員權利在實際工作中得到落實。支部要根據黨建工作的新情況，圍繞支部黨建實際工作的熱點、難點問題，深入開展調查研究，要在調研和深入基層職工中發現問題，捕捉信息，真心實意地為職工辦事，為職工解除後顧之憂，給職工帶來實惠和利益。要克服官僚主義、形式主義和脫離實際，不求實效的作風。發揚求真務實、腳踏實地、真抓實幹的精神，把黨的方針、政策、黨的要求落在基層，落在實處。 四、加強對工會、共青團、和統戰工作的領導，充分發揮群團組織的積極作用 要加強對群團組織的領導，創造一些必要條件，使工會、共青團、婦委會按照各自《章程》和職責履行權利義務。 要積極引導工會、共青團、婦委會通過開展活動，引導交通系統廣大幹部職工積極投身到健康、有益的文化、體育和讀書活動去，發揮他們的聰明才智，自覺獻身交通事業的改革發展。 要加強對離退休工作的領導，積極發揮離退休幹部的作用，充分調動他們關心交通改革發展的熱情。要從政治上、生活上關心離退休職工，落實好兩個待遇，幫助他們排憂解難，以體現黨的溫暖。 一、指導思想 以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線、方針、政策，認真學習和貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》，以「人」為本，狠抓運政執法隊伍建設，切實提高全體執法人員的整體素質，建立一支高效、廉潔、文明的運政執法隊伍。依法行政、文明執法，提高管理水平，規範道路運輸市場，建立我縣良好的道路運輸市場經營秩序。 二、組織領導 為確保運政執法工作落到實處，加強運政執法工作的領導，經所委會研究決定，成立運政執法領導小組，由XXX所長任組長，XXX副所長任副組長,XXX、各股室主要負責人為成員，由XXX同志任執法專乾，負責運政執法室的日常工作。 三、工作目標和具體的工作措施 工作目標 打造一支一流的運政執法隊伍，以一流的服務態度，科學的管理手段，提高運政執法水平，爭創部級雙文明先進單位。 具體的工作措施 1、堅持以「人」為本，抓好隊伍建設，提高執法隊伍的整體素質。 結合所里的職教工作，開展運政執法人員崗位學法活動，提高執法水平。採取集中培訓與個人自學相結合的形式進行。集中培訓以授課的形式，請市處的領導、縣法制辦的領導、縣紀檢領導、所領導授課。學習的內容以《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》以及即將頒布的各項配套規章為主。通過學習達到以下目的：一是領會其精髓所在：《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的頒布實施，明確了我們道路運輸管理職能由單純的行政管理向服務型管理的轉變，這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念，對規範道路運輸市場也提出了新的要求。我們運政執法人員必須轉變思想，改進工作方法，端正執法態度，才能適應新的形勢的發展。二是使每一位運政執法人員都要學好法、用好法。牢記法規內容，並在執法的過程中靈活運用，依法行政，提高執法水平。 支持和鼓勵運政執法人員參加各種形式的學歷教育、資格考試和業務培訓，提高文化素養和行政執法能力。 在去年進行電腦培訓的基礎上進一步普及計算機套用、操作知識，提高工作技能，要求每位運政執法人員都能使用電腦製作行政處罰文書。 圍繞提高運政執法人員整體素質的主題，開展有益的文娛、體育、知識競賽等活動，豐富文體生活，增強團隊精神，形成運管隊伍朝氣蓬勃的氛圍。 2、 繼續推行行政執法責任制和過錯追究制。加強對行政執法工作的組織和領導，明確行政執法責任人。各行政執法股室向所里遞交《行政執法責任狀》，對各執法股室的所有執法人員都要定崗位定職責，明確各自的工作責任。推行過錯追究制，對執法人員因業務不精、工作失誤、疏忽大意給經營者造成損失的；對執法不公、依據的法律法規不當、裁量不準，造成經營者投訴和控告的，要追究當事人的行政責任和經濟責任。 3、 加大整個運輸市場的整治力度，進一步規範道路運輸市場。客運方面:一是針對當前客車年審率不高的問題，加大客運稽查力度，督促經營者參加年審，對拒不參加年審的釘子戶要按法律、法規的上限從重處罰；二是對擾亂客運市場無證經營的「黑車」，要從嚴從重打擊；三是深入農村調查研究，做好農村客運村村通班車的前期工作。貨運方面:目前存在的較大的問題，主要是貨運站場經營的行政許可滯後，我們要做好對貨運站場經營者法律法規的宣傳解釋工作，將貨運站場納入管理之中，引導貨運站場經營者走上依法經營的軌道。維修市場方面存在的問題:一是存在無證經營的問題，二是一些維修廠家的維修技工沒有上崗證從事維修作業，針對這些問題，要加大監督力度，依法進行整治和規範，保護合法經營者的利益。 4、 夯實運政執法基礎工作。一是按上級要求建立和完善經營業戶台帳、車輛台帳、車輛技術台帳；二是認真做好執法文書的請領、製作培訓、整理歸檔工作，把好行政處罰文書的製作關，在行政處罰文書質量上下功夫，做到認定違法事實清楚，裁量公正，適用法律、法規、規章準確，程式到位；文書整理規範，歸檔及時，確保依法行政水平的逐步提高。 5、 加強運政執法監督和行政審批制度。 成立運管所運政執法督查小組，對全所的運政執法及其它各項工作進行定期和不定期檢查，跟蹤管理，對查出的問題要進行認真地自糾和及時地整改。 今年要成立客運和維修開業的行政許可領導小組，由所里定小組成員，使行政許可公開、公平、公正，更有利於我縣道路運輸市場的巨觀調控。 推行「陽光作業」，增強執法的透明度。具體做法：一是繼續完善政務公開，公開法律法規，如：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等；公開行政許可的內容；公開收費的標準；不定期地公開大宗的行政處罰案件結果等等。在形式上，把辦證大廳改造成敞開式辦公場所，投資建設電子顯示滾動屏和電子觸控螢幕。 自覺接受社會各界的監督，全年要召集所里常年聘請的行風評議員召開2次以上的行風評議會，廣泛聽取各界意見，及時改進工作中的不足。 設立舉報箱和投訴電話，熱情接待民眾來訪，歡迎民眾來信，事事有反饋，件件有回聲，確保運政執法的公平、公正、公開。 在新的一年裡，我們將認真履行好法律賦予的神聖職責，以飽滿的執情和充足的信心，發揚與時俱進、開拓創新的精神，抓住新的機遇，迎接新的挑戰，努力使我們的行政執法工作邁上新的台階.