2013年度黨風廉政建設工作總結

2011年，範各莊鎮黨委認真貫徹落實中央、省、市、區關於黨風廉政建設和反腐敗工作的整體部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以建設一支廉潔高效的黨員幹部隊伍為目標，把懲治和預防腐敗體系建設和落實黨風廉政建設責任製作為重要工作抓緊抓實，確保各項措施落到實處，為我鎮經濟社會各項事業實現又好又快發展提供堅強的政治保證和紀律保證。現將一年來落實黨風廉政責任製和廉潔自律各項規定情況報告如下:

一、落實責任，黨風廉政建設職責一抓到底

一是嚴格落實黨風廉政建設責任製。年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作，與經濟和中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，並明確黨政「一把手」是責任目標製定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人。同時按照「誰主管、誰負責，分片包點、部門落實，一級抓一級，層層抓落實」的工作原則，將反腐倡廉工作任務分解到各村、社區、機關各部門，明確責任內容，落實具體責任人，促進了全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。

二是堅持製度與自律相結合，明確辦事程式，規範幹部行為。在工作中，主要領導負總責，總攬全局，班子成員抓好分管工作，分工協作，團結和睦。堅持民主集中製，涉及重大事項決策、組織人事任免、獎勵、大筆財政收支、工程建設等重大問題提交黨政班子集體討論。嚴格機關內部管理製度，由鎮紀委監督實施。如：辦公物品的購置統一由辦公室採購；執行公車定點加油，辦公用車統一調配使用；在考勤值班管理上，堅持領導幹部帶班製和實名簽到製，嚴格履行請、銷假手續，並與獎懲掛鉤；來人接待落實上級關於厲行節約的有關要求，先由相關部門提出申請，鎮長審核，辦公室根據實際情況確定接待標準；工程項目等支出，做到誰經手誰簽字，誰分管誰負責，並將預決算明細清單、契約等與發票一同報銷備查。規範財務製度，嚴格實行收支兩條線，控製一般性開支，真正起到節流的效果。加強領導幹部廉潔自律責任，嚴格執行《領導幹部廉潔從政若幹準則》的規定。進一步加強對村級黨員幹部廉潔自律監督，完善了廉政建設製度、述廉述職製度、重大事項報告製度。在鎮領導班子成員和村幹部中廣泛開展廉政承諾和節假日廉潔自律承諾活動。一年來，無領導幹部配偶、子女違反廉潔自律有關規定的現象；無收受有關單位和個人的現金、有價證券的現象；無違規購買、乘坐小汽車的現象；無跑官要官、經商辦企業、參與賭博等問題。

二、強化宣傳教育，營造風清氣正的社會氛圍

一是在教育黨員幹部上下真功夫。為切實增強廣大黨員幹部遵紀守法的自覺性，牢固構築拒腐防變的思想道德防線，首先組織鎮、村黨員幹部認真學習《廉政準則》和「兩項法規製度」，進一步從思想上提高貫徹落實黨風廉政建設各項法規政策的自覺性。其次，鎮政府投入3萬元在範各莊村建立反腐倡廉教育展室，分批組織村黨員幹部、機關工作人員到展室參觀學習，使其在參觀中感受凝聚力、提高向心力、增強免疫力。第三強化學習就是責任的理念。把學習當作黨員幹部的一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本來抓，每年組織各級黨員幹部進行業務技能、法律知識、廉政知識的考試，撰寫學習心得和工作體會，使黨員幹部知法規、懂業務，做到依法行政、不因公「負傷」。

二是深入開展廉政文化六進活動。在社區我們成立了以合唱、曲藝、舞蹈、書法、繪畫為特色活動的廉政文化宣傳隊，自發演出節目上百場次，創作書法、繪畫、根雕作品50餘件。七七樓社區居民李光熙創造的根雕作品榮獲2011年度古冶區 「清風廉影」書畫展一等獎。在農村，則開展「廉政謎語大家猜」、「廉政剪紙製作」等活動，突出鄉土氣息、適合農村口味、重在村民參與，增強了廉政教育的實效性。開展宣教活動方面，在古冶區首創「產業話廉」路牌，將廉潔文化融於我鎮工農業主導產業之中，既鮮活地宣傳了廉潔理念，又極大地豐富了產業的文化內涵，展示了產業的發展成就。建黨89周年前夕，我鎮還舉辦了廉政歌曲百人大合唱活動，濃厚的廉政氛圍、廉政文化正在範各莊鎮形成。

三是重視廉政文化設施建設。2011年，在尖角、前殷、孟大寨、前仁裏、汀上等村先後增設一批路牌、旗牌、宣傳欄等廉政文化設施，及時宣傳廉政動態，在豐富民眾文化生活需求之際，也潛移默化的教育著黨員幹部、民眾，起到了廉政文化潤物細無聲的良好效果，在全鎮引導出風清氣正的新風尚。

四是結合黨員創先爭優活動，各村、社區書記普遍走上講堂，通過上廉政黨課的方式進行正面教育和警示教育，營造出「人人學勤廉典型、事事要創先爭優」的氛圍，樹立為民、務實、清廉的幹部形象，使黨員、幹部的民眾滿意度進一步提升。

三、完善機製，促進黨務、政務、村務三公開

2011年，我鎮不斷完善監督和民主管理機製，繼續深化政務、村務公開，積極推進黨務公開，進一步規範公開的內容、時間和形式，並採取定期與不定期、明查與暗訪相結合的辦法，對各行政村、各單位的公開情況進行督查，並與年底的村幹部工作績效考核相掛鉤，確保公開落到實處。鎮一級除政務、黨務進行公開，凡是涉及到全鎮的人、財、物的重大事項，民眾關心的人事任免、工程招投標、大宗物品採購等都及時進行公開。進一步規範村級財務製度管理，完善村財鎮代管製度，加強對村級組織的日常經濟審計，充分發揮村級理財小組的審核監管和廉政使者的監督作用，有效杜絕各類違法違紀案件的發生。此外，為進一步做好村級事務公開工作，我鎮以範各莊村為試點，建立村幹部權利監督台，將村級重大事務決策、低保審批、村財鎮代管、再生育審批、黨員發展等9項村級重點職能的辦事程式、條件、時限，以流程圖形式對廣外公開,取得了良好的社會效果。該項工作作為古冶區2011年村務公開創新工作，得到區紀委領導的稱贊。一年來，我鎮黨務、政務、村務工作扎實有效，無一起因不公開而造成來信來訪的，增加了工作透明度，增強了幹群公信度，進一步密切黨群、幹群關系，促進社會主義新農村建設，維護了一方穩定。

四、多措並舉，深化機關效能建設和行政權力運行預警監控工作

2011年我鎮在區紀委的正確領導下，在效能建設方面硬體軟、硬體建設實現兩手抓。新添電腦、掃瞄器、印表機等辦公設備20多台，黨政班子和職能科室全部安裝寬頻上網，實現辦公自動化。減少文山會海，能夠合並的會議盡量合並在一起開，能夠由機關包村人員傳達下去的檔案和會議精神就絕不召集村幹部開會。重新明確機關幹部職責分工，規範幹部行為，實行鎮、村、社區幹部績效考核。繼續嚴格執行「服務承諾製、首問責任製、限時辦結製、責任追究製」，切實改變「門難進、臉難看、事難辦」現象。

2011年是我鎮撤鄉並鎮的第一年，行政職權有待理順。為進一步深化推進權力運行預警監控工作。我們主要做了以下幾項工作：1、理清和明確權力，摸清權力底數。2、編製權力監控目錄，確定廉政風險點等級。3、製作權力運行流程牌匾，在各職能辦公室上牆公開。4、嚴格權力運行監控和責任追究，為勤政廉政提供有力。

五、強化信訪管理，支持紀委查辦案件，推動紀檢監察工作深入開展

深入開展領導幹部接訪活動，製定並落實鎮黨政班子成員接訪值班表，一年來，我鎮12名領導班子成員累計接訪280日，接待民眾來訪85人次。同時對轄區涉及到信訪及穩定方面的問題進行全面認真梳理，落實到人，實行包案負責製，變上訪為下訪，用解決問題的方法維護穩定，努力化解矛盾，確保社會和諧穩定。同時，我們把執政查案工作作為推動反腐倡廉的重要環節來抓，做到有案必查，一查到底。鎮黨委大力支持紀委查辦案件工作，及時聽取查處案件情況匯報，認真做好組織協調。今年以來我鎮協助區紀委立案查處1人，給予開除黨籍處分。通過對違紀黨員的嚴肅查處，一方面維護了黨紀的嚴肅性，另一方面也對其他黨員幹部起到了一定的威懾和警示作用。

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六、創新思路，開拓範各莊鎮黨風廉政教育監督廉政使者科學發展模式

在落實「一鄉鎮一特色」工作中，我鎮在古冶區紀委的指導下，探索出一條以開闢陣地___創新工作機製___開展特色活動為體系的黨風廉政教育監督廉政使者科學發展模式。建成了具有濃鬱鄉土氣息的風清農家院，打造了以廉政文化宣教為主的明政街，改擴建以傳統美德育人為主題的尚德園，開闢了反腐倡廉宣教陣地的新陣地。創新了廉政使者列席村民代表會議製度、廉政使者民主評議村兩委幹部製度等六項工作機製。更好的推動廉政使者發揮發揮傳播廉政文化、開展廉政教育、宣傳廉政知識、掌握廉政動態、監督從政行為、最佳化發展環境等六大職能作用，通過卓有成效的特色活動培植廉政使者品牌的生命力，達到了有效監督，促進農村財務管理規範化；擴大民主，促進村務管理公開透明；保駕護航，促進了新農村建設，寓教於樂，促進政通人和；固本清源，助推經濟社會發展的效果。2011年6月，區紀檢監察快報對我鎮廉政使者活動開展情況以專報形式進行在全區通報。11月範各莊村被區紀委、區監察局命名為古冶區農村反腐倡廉教育基地。事跡先後在《唐山勞動日報》、《河北日報》刊出，曾接受央視新聞聯播記者和唐山電視台「話說唐山」欄目組採訪，先後接待市紀委、內蒙寧城、玉田、樂亭、灤縣等縣紀委十批次170多人次和區內50多家單位700多人次觀摩學習。

回顧全年的工作，我們雖然取得了一定的成績，但工作中還存在著諸多問題和差距如黨風廉政建設仍存在薄弱環節、幹部管理水準上還有待進一步提高，部分幹部的責任心、事業心還有待加強等。在以後的工作中，我們一定要發揚成績，克服缺點，扎實推進黨風廉政建設和懲防體系建設，為早日實現河北特色產業名鎮目標提供強有力的政治保證。