工商局2013年工作總結

一年來，我局在省局、市局和縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和「xxxx」重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府保成長、保民生、保穩定的工作大局，按照國家工商總局「四個統一」、「四化建設」、「四個轉變」、「四高目標」和雲南工商「三個到位」「六個好」工作目標及六項重點工作的要求，著力更新觀念、創新機製、提升效能，努力提高科學監管促進科學發展的能力和水準，營造良好市場環境，提升市場信心，為促進我省經濟社會平穩較快發展和社會穩定和諧作出新的貢獻」的整體要求，進一步樹立大局意識和服務意識，增強憂患意識和責任意識，把促進經濟平穩較快發展作為今年工作的中心任務，作為檢驗所有工作成效的重要標準，採取一切有效措施，切實提高市場監管服務效能，全力服務全縣發展大局。現將一年來各項工作開展情況總結如下：
一、繼續鞏固、完善提升「責任政府四項製度」，落實「陽光政府四項製度」。
省局下發關於貫徹落實省政府製定的「陽光政府四項製度」的有關檔案後，我局黨組高度重視，及時召開會議進行學習傳達，並就相關落實工作進行專題研究和部署。在抓好四項製度貫徹落實上，我局黨組思想統一，認識一致，把貫徹落實陽光政府四項製度作為當前的主要工作，結合××實際，製定了××縣工商行政管理局落實陽光政府四項製度的實施方案，認真抓好落實。並成立了由黨組書記、局長周江勇同志任組長，各位副職局領導任副組長，各股室主要負責人為成員的執行「四項製度」領導小組，下設辦公室於監察室，由紀檢組長兼任主任，具體負責推進落實。做到工作機構落實、責任落實。
同時，我局及時召開幹部職工大會學習了「陽光政府四項製度」的具體內容，並要求各股室、分局、所認真學習普洱市工商行政管理局製定的「陽光政府四項製度」的實施辦法和細則，做到人人知曉，人人執行，為抓好貫徹打下堅實基礎。全局幹部職工通過學習貫徹落實「四項製度」，進一步統一了思想，增強了憂患意識、緊迫意識和責任意識，牢固樹立了文明執法、高效行政理念，轉變了工作作風，找準了工作結合點和切入點，營造了鼓足信心、爭先創優、創造和諧的工作環境，從而有效推進了各項工作。
為繼續鞏固、完善提升「責任政府四項製度」落實「陽光政府四項製度」，我局製定了《××縣工商行政管理局對實施重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項製度情況加強監督檢查的實施方案》，在XX年度公開服務承諾的基礎上，進一步梳理承諾事項和內容，狠抓承諾事項兌現，把責任政府四項製度和陽光政府四項製度貫穿於工商工作的全過程；特別加強服務承諾製與重點工作通報製度之間的銜接，做到該承諾的必須承諾，承諾事項必須落實，落實情況必須通報；用製度來保證首問責任製和限時辦結製的落實。我局根據要求，已在各股室、分局、所辦公室懸掛8項工作承諾標志，在政府信息網上公示了全局直接服務於社會的視窗單位工作人員和接受監督的方式、××縣工商局服務承諾書、××縣工商局機關承諾製、××縣工商局行政許可事項服務承諾目錄及辦事條件、辦事程式、辦理時限；××縣工商行政管理局主要職能、××縣工商行政管理局內設機構的職能及崗位職責和機關工作人員的姓名、職務和崗位；涉及本部門的法律法規。截止10月底受理服務承諾事項報件數9078件，其中：落實限時辦結數3053件、落實首問首辦數3000件、落實其他服務事項3025件；重要事項公示1次，重點工作通報9次。我局嚴格按照「首問責任製」和「限時辦結製」的要求在我局辦證大廳和公眾利用政務信息線上解答系統、「96128」轉我局4232774、網際網路、信函、傳真和來訪等方式提出的查詢，認真辦理和解答公眾查詢事項。
二、開展深入學習實踐科學發展觀活動取得實效。
活動開展以來，我局緊密結合工作實際，精心組織安排、扎實抓好每個階段的工作，使整個學習實踐活動進展順利，氛圍濃厚、主題突出、效果明顯。
一是抓組織機構落實。按照縣學辦及市局的要求，我局成立了××縣工商局學習實踐科學發展觀領導小組，並製定出台了《××縣工商行政管理局關於在全縣工商系統開展深入學習科學發展觀活動的實施方案》。
二是抓宣傳動員落實。我局在扎實做好各項準備工作的基礎上，及時召開了學習實踐科學發展觀動員大會。在職幹部職工、退休黨員幹部70人參加了動員大會。會上，局領導傳達了縣委領導3月21日在全縣副科級以上幹部動員大會上的講話，宣讀了《××縣工商行政管理局關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》。
三是學以致用，推進工作。在學習上，採取集體學、自學、座談討論等方法開展學習。在整個學習活動中，我局組織全局幹部職工認真學習了xx大報告、xx屆三中全會精神、《××縣開展深入學習實踐科學發展觀活動學習讀本》等。並要求幹部職工聯系實際深入思考，增強學習效果。通過學習，我局幹部職工的思想認識和理論素養有了新的提高，在以下方面有了新的收獲，進一步加深了對開展深入學習實踐科學發展觀活動重大意義的認識；進一步加深了對如何堅持和落實科學發展觀的認識；進一步加深了對構建社會主義和諧社會的認識。
四是組織科學發展大家談活動。為扎實深入地開展好「學習實踐科學發展觀」活動，廣泛集中民眾的智慧，切實增強學習的實效性、彈性和多樣性，我局動員每位幹部職工積極參與「我為工商科學發展、科學監管建一言」建言活動。此次活動共發出建言表70份，按照共性的問題、集中的問題和特別重點的問題。將意見建議歸納梳理為3條。即：服務工作有待於進一步提高；部分幹部職工技能未能滿足工作需要；市場監管力度還需加強。
五是確立主題，深入調研。在學習實踐活動中，局黨組結合工商工作實際，確定了四個調研課題：加強××工商廉政文化宣傳全面促進黨風廉政建設；履行工商職能服務××發展；打好品牌戰略，促進××經濟；貫徹落實科學發展觀，推進食品安全監管工作。四個調研課題由局領導分工負責，並帶隊深入基層進行專題調研，通過深入基層、深入民眾，廣泛問計於民，與監管服務對象共同研討，如何加強市場監管，維護社會主義市場經濟秩序，促進縣域經濟發展。在充分聽取大家的意見建議後，局領導班子經過認真梳理，撰寫了4份質量較高的調研報告。
六是組織撰寫學習心得體會。為使深入學習實踐科學發展觀學習活動不流於形式，確保達到預期效果，我局要求全局幹部職工聯系工作實際，每人撰寫一篇1500—XX字的學習心得體會，並在幹部職工大會上交流。到目前為止，我局幹部職工共撰寫學習心得體會63篇。
七是在第二階段的學習活動中，我局通過召開轉段動員大會、領導班子民主生活會、幹部職工分析大會及黨員民主生活會、全員培訓大會等，以我為××發展作貢獻，我為工作作奉獻為主線，在思想觀念上找差距。要求全局幹部職工進一步提高認識科學發展觀的學習，認真扎實完成科學發展觀活動每個階段的內容，做到學以致用。要找準著力點，在解決問題上下功夫，把邊查邊改貫穿於學習實踐科學發展觀的全過程，切實做到邊學習、邊討論。在分析檢查問題上要突出查找製約自身發展的不利因素，堅定信心，對症下葯，進一步激發自身活力。真正做到嚴格要求，在幹事創業上下功夫，選準著力點，抓住結合點，做到通盤考慮、統籌兼顧、合理安排，使學習實踐科學發展觀活動成為促進各項工作的動力源泉，把學習實踐科學發展觀活動所迸發出來的激情，凝聚到幹事創業上來，提升遵紀守法的防線，提升為人處事能力，提升工作責任感和事業心，不斷推進工商事業又好又快發展。同時，為扎實深入地開展好學習實踐科學發展觀活動，我局結合工商行政管理工作實際，廣開言路，拓寬渠道，向幹部職工發放了××縣工商局開展深入學習實踐科學發展觀活動徵求意見建議表。發放徵求意見建議表63份，收回63份，按照共性的問題、集中的問題和特別重點的問題。將意見建議歸納梳理為4條。
5月30－31日我局用兩天的時間，採取召開座談會的形式，對局領導班子的分析檢查報告進行了認真評議。通過評議，幹部職工充分肯定了班子的分析檢查報告，一致認為：領導班子的分析檢查報告對科學發展觀的認識深、查找的問題準、原因分析得透、發展思路清、工作措施可行，並提出了好的意見建議。
八是在整改落實階段，我局製定了《××工商局學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》，建立整改「台帳」，提出整改項目，落實整改責任，明確整改時限，著力解決影響和製約科學發展、事關全局、民眾反映集中的突出問題。並認真修訂完善了一批重要的、有影響的、上下期盼的政策和規章製度：建立市場額度分類監管機製；製定完善《崗位績效考核工作管理辦法》，完善崗位目標責任；繼續完善行政執法責任製、執法監督製、過錯責任追究製、案件核審製、大要案件集體研究決定製、案件回訪製、案卷評查製、評議考核製等一系列規章製度；進一步建立和完善12315申投訴舉報製度，實行社會承諾製、首問負責製、限時辦結製、消費預警製、消費維權責任製
三、堅持管理與服務並重，著力最佳化發展環境
1、我們根據上級統一安排，在規定的時間內對企業進行了年檢以及個體工商戶的換照、驗照。具體情況如下：全縣應檢各類企業257戶，實檢254戶，年檢率98.8。截至11月16日，我縣共有內資企業217戶，註冊資本金43661萬元，年內企業開業6戶，變更90戶，登出19戶，吊銷XX年度未參加年檢企業27戶。
XX年12月31日止全縣應換驗照的個體工商戶有4085戶。截止XX年5月31日止，已實際驗照3108戶，驗照率為80，辦理登出登記153戶，未參加驗照824，其中查無下落462戶，邊遠山區無法參加驗照133戶，申請再就業國家給予貼息政策貸款而辦理營業執照未參加驗照221戶，前置許可手續不全而無法參加驗照8戶。在此次換驗照過程中，查處無照經營26戶，查處超範圍經營27戶，限期變更登記48戶。
2、發展個私經濟，提供優質服務。積極引導、扶助個私經濟健康發展，我們繼續推行「四項製度」，即服務承諾製、首問負責製、限時辦結製、行政負責人問責製。在登記註冊服務視窗，實行了視窗部門負責人值班製，現場解決相關問題。針對下崗人員、大學生和退伍軍人我們一律按政策優惠。一年來，××縣個私經濟發展成績喜人，截至11月13日，全縣共登記私營企業145戶，其中分支機構55戶，註冊資金15552萬元；個體工商戶4776戶，個私經濟從業人員11253人。
3、充分發揮職能作用，服務地方經濟建設。今年，我們繼續採取「急事急辦、特事特辦、馬上就辦」的服務措施，為招商引資工作營造良好的環境。一是最佳化服務環境，在登記註冊服務視窗，從接待咨詢、登記註冊、受理投訴方面全部實現一廳式辦公、一站式服務，繼續推行「首問負責製」、「限時辦結製」、「局長接待日」等製度，公開辦事程式，把辦照辦事步驟印成「明白紙」，讓投資者一看就懂，力爭做到「一次講清、一趟辦成」。二是最佳化執法環境，對外來投資企業和個體工商戶在經營中出現的不規範行為，本著以教育為主，處罰為輔的原則，推行市場預警製，發現輕微違章行為及時給予警示，突出引導和教育，使外來投資者在寬松的執法環境中不斷發展、不斷規範。同時，服務不忘監管，確保監管到位。
四、市場監管突出巡查和辦案，全力整飭市場秩序
1、加強市場巡查，整飭經營行為。根據省、市局的統一部署，我局適時開展了節日市場整治、煙花爆竹市場整治、網咖整治、糧食市場整治、碘鹽市場整治、低俗影像製品市場、飲水機市場、煙草市場、反走私行動、打擊傍名牌行動等一系列市場專項整治活動，規範市場經濟秩序。各類專項整治行動先後出動執法人員2307人次，對全縣5個市場及近三千戶個體戶進行了全面檢查，查獲各類過期酶變食品130袋，收繳塑膠購物袋80000個，不合格稱7把，暫扣電腦主機158台，顯示屏158個。截至11月16日，我局共立案查處違法違章案件34件。
2、大力開展「七農工作」，推進社會主義新農村建設，切實解決「三農」問題。
一是我局認真學習、深刻領會黨的xx屆三中全會和中央1號檔案精神，充分認識當前「三農」工作面臨的嚴峻情勢，不斷完善「七農」工作機製，建立健全工作製度，現已製定「七農」工作實施方案，各項工作正常開展。1月至11月，我局共出動執法人員407人，車輛42台，清理檢查農資經營戶1206戶，其中化肥經營戶487戶、種子304戶、農葯180戶、農膜經營戶100戶、農機具經營戶135戶，印發宣傳材料8900份，開展宣傳活動1次，建立「兩帳兩票、一書一卡」製度農資經營戶150戶。
二是加大對家電下鄉商品的監管力度，切實維護農村消費的合法權益。為完善強化監管，共出動執法人員154人次，車輛24台次，檢查經營戶278戶，對未按規定宣傳銷售「三下鄉」商品的9戶經營戶，已下達《自查整改通知書》，進行限期整改。同時嚴格要求「家電下鄉」銷售戶必須執行進貨檢查驗收製度，規本範源頭治理，做到經營行為能夠追蹤溯源，切實對消費者負責，從源頭杜絕廢舊家電翻新，質量不合格和以送貨下鄉等名義經銷假冒商品。並堅持加強監管巡查。同時實行重點化管理，嚴查銷售假冒偽劣商品、無證無照經營商品等違法行為，盡力盡快解決農村消費糾紛，確保農村消費者的合法權益。
三是堅決查處和取締農村黑網咖。為規範農村文化娛樂市場秩序，6月2—4日，我局會同縣公安局、文化局抽調16名執法人員組成專項檢查組，在全縣範圍內開展了為期三天的整治「黑網咖」專項行動。此次專項檢查共出動執法人員64人次，車輛12台次，檢查經營戶17戶，查扣用於非法經營的電腦158台，立案查處14件。
四是加強商標註冊知識的宣傳力度，各分局還主動到各農村場鎮、村社宣傳商標法，增強了農村幹部、農村經營戶的品牌意識。通過主動上門服務，引導、幫助、鼓勵農戶和涉農企業申請商標註冊。目前，我縣的農副產品商標達到7個，其中著名商標有3個。
3、開展商品交易市場額度分類監管工作。目前，我局對全縣已登記的5個商品交易市場進行全面摸底調查，對登記檔案進行整理，明確認定市場範圍。分類情況如下：5個市場中，通關集貿市場、忠愛橋市場、新撫鄉綜合農貿市場現階段不具備市場額度分類認定標準，不予認定。××縣聯珠鎮綜合集貿市場、通關鎮集貿市場認定為ｃ類市場，市場信息採集錄入工作於5月27日完成，並上報市局。對認定為ｃ類市場的2個市場將嚴格按ｃ類市場監管，進一步加強市場管理，督促、幫助市場開辦者和經營者盡快按照標準建立、健全、完善相關管理製度，力爭達到ａ、ｂ類市場額度等級。
4、深入推進流通環節食品安全監管。截止XX年11月，我縣證件齊全的食品生產經營主體總數共2941戶，其中生產加工企業7戶；生產加工個體工商戶131戶；流通環節經營企業100戶；流通環節經營個體工商戶1350戶；餐飲經營企業26戶；餐飲經營個體工商戶1327戶。食品安全示範店20個，其中農村食品安全示範店12個，建立農村食品安全示範店的行政村數5個。整治城鄉結合部的「六小」共12個。3個工商分局均建立了食品準入製度、市場巡查製度、不合格食品退市製度、食品安全信息公示製度、額度分類監管製度、責任及責任追究製度、預警與應急預案。
全縣集貿市場共5個，其中建立監督檢查製度的市場5個；建立管理台帳製度的市場2個；建立食品自檢製度的市場2個，建立食品質量員製度的市場2個；建立退市製度的市場2個。商場和超市總數5個，其中實行電子監管的商場4個；建立食品質量員製度的商場5個；建立退市製度的商場5個；建立對現場製作和內部加工熟食品質量管理製度的商場1個，我局檢查食品經營主體自律製度建設的經營戶共2498戶。
我局註重強化責任監督，確保食品監管工作到位。一是狠抓責任落實。認真貫徹總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規範》，深入落實以基層工商分局、所為基礎的食品安全區域監管責任。大力推行以區域化監管為主要內容的「格線化」管理模式，管理人員對責任區的各類主體承擔管理責任，工商分局、所負責人是轄區食品安全的第一責任人，各級領導實行「分工包片」責任製。工商分局、所以轄區內「經濟戶口」為基礎，建立健全轄區食品經營單位登記台帳，全面摸清食品經營單位底數，不間斷對轄區內食品經營企業進行巡查，及時發現並指導幫助食品經營戶整改存在問題。成立督導組，在全縣範圍內不間斷地進行督導檢查，對發現的問題和不足公開講評，下發通報，督促整改。按照食品安全責任暨責任追究辦法，對包幹區域內發生重大食品安全事故的，從準入、巡查、監管等各個環節，嚴格追究相關責任人員和領導的責任，從而確保了責任落實、監管到位。二是強化食品經營戶自律。加強對食品經營者的教育引導，與流通環節食品經營戶簽訂《食品經營者銷售食品質量安全承諾書》、《流通環節食品安全經營責任書》，加強誠信守法教育培訓。根據額度狀況，對食品經營企業劃分為a、b、c、d四個類別，區別不同情況分別實施分類監管，經營者的自律意識明顯增強。三是完善社會監督。充分發揮社會監督的重要作用，調動方方面面的力量加強食品安全監督，廣泛宣傳食品安全工作，營造良好的氛圍。
一年來，我局共出動執法人員1433人次，其中下到農村市場916人次；共檢查經營戶共4666戶，其中農村經營戶2770戶；檢查批發市場、集貿市場等各類市場104個，其中農村市場71個；查處食品違法行為1件。
5、依法對廣告進行監督管理，根據上級的安排部署，上半年按時對廣告業主進行了年檢，並認真按照普工商廣發XX1號文和XX2號文的通知精神，對市場上的食品、葯品和媒體廣告進行了清理，通過清理整飭，進一步規範了我縣的廣告秩序、凈化了市場競爭環境。今年共辦理戶外廣告登記120戶。
6、在商標的監督管理中，今年我們把工作重點放在了「一所一標」上。截至10月底，我縣擁有有效註冊商標18件，其中雲南省著名商標3件，並積極動員××酒江酒業有限公司參加了第三屆商標節，以竭力打造雲南省著名商標「天溪牌」酒類系列產品。今年新申報註冊商標8件，協助企業和業主查詢商標5件。通過我們扎實、有效的工作，使我縣的品牌效應得到了提升，資源優勢得到了集中體現。
7、契約監管工作。按照國家工商局關於深入開展「守契約、重額度」活動的若幹意見通知要求，我局積極開展「守契約、重額度」工作，1—11月共檢查監督建設契約12份，契約金額1420萬元。通過開展「守契約、重額度」活動，有力地打擊了契約欺詐行為，營造了良好的社會經濟環境，維護了生產者和消費者的合法權益。
8、動產抵押登記工作。按照國家工商行政管理總局令30號《動產抵押登記辦法》規定，為促進資金融通和商品流通，保障債權的實現，我局積極宣傳、開展動產抵押登記管理工作。1—11月共辦理動產抵押登記契約2份，資金270萬元。
五、鞏固「工商宣傳年」活動，進一步宣傳工商，讓社會了解工商、支持工商。
積極開展3.15年主題活動，做好消費者咨詢、投訴工作。
1、一年來，我局共受理消費者申訴18件，解決18件，解決率100；為消費者挽回經濟損失0.96萬元；接待來訪、接受咨詢人次46人次。在受理的投訴中，質量類投訴12件，佔66.67；價格類投訴2件，佔11.11；計量類投訴2件，佔11.11；其他類投訴2件，佔11.11從投訴情況來看，質量類的投訴仍然是熱點和焦點。
2、深入開展「誠信單位」、「誠信業戶」評選活動。XX年2月以來，我消協積極組織開展「誠信單位」、「誠信業戶」評選活動。對誠信經營、恪守商業道德、重視消費者權益的企業和個體戶公開授牌表彰，樹立典型。對當選單位不搞終身製，實行動態跟蹤監督，發現有違規經營行為的立即摘牌。經過14個常務理事單位認真審核，全縣授予「誠信單位」稱號29家，「誠信業戶」稱號50家，在經營者中營造了爭先創優，不甘落後，人人講誠信，戶戶重信譽的良好氛圍，有力地促進了社會的誠信建設。
3、舉行「3·15國際消費者權益保護日」大型咨詢服務活動。在一年一度的「3·15國際消費者權益保護日」來臨之際，××縣工商局、××縣消協圍繞「消費與發展」年主題，於XX年3月10日在縣城商貿城前舉行了大規模的「3·15國際消費者權益保護日」宣傳咨詢服務活動。食品葯品監督局、煙草專賣局、衛生局、技術監督局、公安局等12家單位和3家企業代表參與了這項活動。針對農村消費者維權意識較弱的情況，通關分會和泗南江分會也分別在當地的鄉鎮設立了「3·15」現場咨詢和投訴台，向廣大農村消費者朋友們提供宣傳咨詢服務。
宣傳咨詢服務活動圍繞「消費與發展」年主題，出動人員68人次，車輛11台次，懸掛宣傳布標12條，發放宣傳材料23種共11900張，提供咨詢服務XX人次。宣傳人員針對廣大消費者較為關心的食品葯品安全、產品質量、農業生產資料、非法傳銷、物價等內容進行了廣泛宣傳。同時在現場對假冒偽劣商品進行公開曝光，熱情耐心地為消費者講解識假知識，深入系統地貫徹《消法》、《雲南省消費者權益保護條例》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規，引導消費者科學消費、可持續消費，為構建和諧社會，促進當地經濟又好又快發展作出積極的努力。
4、舉辦「消費與發展」大型專題文藝晚會。3月10日晚20點整，在××縣太陽廣場舉行了「消費與發展」大型專題文藝晚會。晚會由中共××縣委宣傳部、縣工商局、縣文體局主辦，××縣消協、××縣鳳凰新城承辦，特邀玉溪市紅塔歌舞團進行表演。縣委副書記、縣人民政府縣長杜益學、縣人大常委會主任杞喬華等有關部門的領導到會觀看了文藝演出。
大型專題文藝演出圍繞「消費與發展」年主題，以《火把山火把果》拉開序幕，通過演唱、花燈、舞蹈等豐富多彩的內容，讓觀眾欣賞到了優美的歌聲、動人的舞姿，特別是貫穿整個演出過程的「3·15知識競答」，觀眾踴躍搶答。觀眾在欣賞精彩節目的同時，輕松獲得了消費知識。工商行政管理局幹部職工、經營者、廣大消費者、市民等上萬人觀看了專題演出。
晚會現場，對獲得「誠信單位」和「誠信業戶」稱號的29家單位和50戶業戶的代表進行了授牌。積極鼓勵、大力倡導工商企業和個體工商戶誠信經營，優質服務，呼籲全社會共同關註消費環境，努力營造公平良好的市場氛圍。
5、舉辦「消費發展」進農村「3.15農村消費者之音」
專題文藝演出。為了進一步增強廣大農村消費者朋友的維權意識，促進農村經濟較快發展，××縣工商局、××江縣消協經過周密的安排部署，於3月11日早上在××通關鎮舉辦了「消費發展」進農村「3·15農村消費者之音」專題文藝演出。演出通過通俗形象，貼近農村、貼近老百姓生活的歌舞《咱老百姓》、《紅盾衛士》、《和諧中國》等豐富多彩的節目和「3·15」知識搶答，不僅讓廣大農村消費者朋友欣賞到一台精彩紛呈的專題文藝演出，而且在忍俊不禁、捧腹大笑之餘，獲得了消費知識。工商所的工作人員在節目間隙還積極向消費者們發放「3·15」宣傳材料，講解消費知識，提升農村消費者的消費知識水準，推進農村消費者權益保護工作進一步深入發展。
6、提高服務效能，建立健全「一會兩站」消費維權體系。「一會兩站」建設工作是一項便民利民的工程，是政府聯系人民民眾的橋梁紐帶，是新情勢下維護農民合法權益的切實需要。我局對「一會兩站」建設工作十分重視，積極向當地縣委政府請示匯報，迅速成立了「××縣鄉和行政村建立『一會兩站』工作領導小組」，並認真製定了「一會兩站」工作實施方案。為使消費維權工作延伸到農村，推動消費者權益保護工作進社區、進村鎮、進市場、進商家、進學校，進一步改善農村市場和消費環境，切實維護廣大農村消費者的合法權益，我局積極組織人員深入開展「一會兩站」建設工作，截至XX年11月底，在局領導的親自率領下，我縣的15個鄉消費者協會分會，4個社區、16個行政村的投訴站、聯絡站已建立並進行了掛牌。預計XX年底，其餘的148個行政村的兩站建設也將全面完成並進行掛牌。
個私協會工作開展情況。
1、建立××創業導師信息庫。篩選推薦了自願為初次創業人員提供免費幫扶和創業培訓服務導師四名，統一錄入了省個私協編製的創業導師資料庫，實現創業導師資源共享。給今後我縣所需幫扶創業人員的需求和特點，從創業導師資料庫中選出並介紹相適應的導師給創業者，提供創業導師幫扶服務。
2、認真開展貸免扶補工作。一是加大宣傳力度。全縣各級工商分局、所、個私協分會要通過典型引路、媒體動員、協會組織、行政推進等手段，營造「自主創業、艱苦創業、全民創業」的濃厚氛圍，大力宣傳黨和國家、省委省政府關於鼓勵創業的有關方針政策；二是加強監管服務。對分配到各個私分會的創業名額定位進行全程跟蹤調查指導工作；三是統一模式。縣個私協會統一製作了「創業計畫書」下發各分會要求創業人員認真填寫；四是統一幫扶。各個私分會及時為申請人提供了創業政策咨詢和創業指導服務工作，各個私分會在申請人中確定了幫扶對象。其中：農民工創業1名、大學生創業2名、復員軍人創業1名；4名申請創業人員正在辦理相關手續。縣個私協會為創業人員做好了「一對一、一條龍、一站式、一體化」的服務工作，並於7月3日辦結了4戶成熟幫扶對象，及時把已完成的創業者貸款對象推薦上報給農信社及時審定，農信社在7月16日及時進行了放貸工作。我縣個私協認真完成了「貸免扶補」鼓勵創業一期目標任務，轉入二期後續跟蹤「六項服務」工作。
六、抓好基礎建設，樹立工商新形象
今年以來，我局採取「抓學習、促提高、換觀念、有創新」等方式強化基礎建設，提高隊伍整體貭素。
1、強化幹部職工的思想政治教育，健全政治理論和學習製度。今年，我局加強了對幹部職工政治理論教育力度，組織幹部職工認真學習和領會「xxxx」重要思想，引導大家樹立大局的觀念，樹立管理就是更好地服務的意識，拓寬思維，把執法監管工作同支持改革開放、支持經濟建設聯系起來。在思想政治教育中，局領導非常重視幹部思想觀念的教育，在每月一次全局幹部職工大會中，首先要學習黨和國家的有關政策和法規，學習工商系統中擁現出來的先進模範人物事跡，提高了幹部職工的思想政治覺悟。積極主動地做好幹部職工思想工作，將隱患排除在萌芽階段，全局無一人上訪和串訪。另外，局領導做到積極主動地關心職工生活，隻要職工或者家屬中遇到難解問題，局領導都會及時關心問候，幫助解決問題，化解矛盾。今年有幾位職工及家屬住院，局領導都及時去看望，表達組織的關心。
2、加強廉政風險點管理工作，抓好隊伍建設。結合省、市黨風廉政會議的要求，我局集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論，做到在學習內容、學習時間、學習效果上「三落實」。同時積極拓展，從源頭上預防腐敗工作領域，在借鏡外地先進經驗的基礎上，黨組深入調研，認真分析，大膽探索，把腐敗的「籬笆」扎得更牢，通過排查，決定對具有隊伍管理權、行政審批權、行政執法權、行政收費權、基本建設、財務支出權等重點崗位和責任人員實行廉政風險點管理。
3、繼續推行責任政府四項製度，落實陽光政府四項製度，提高了辦事效率。一是深入貫徹《行政處罰法》，我局對基層查處行政執法案件進行了清理，清查所有案卷檔案及經濟戶口檔案，對手續材料不規範的重新規範，做到了案件處罰事實清楚、證據充分、處罰恰當。目前看來，執法狀況較好，截至11月16日，立案34件，未出現一起行政訴訟案件，所有案卷都歸檔齊全。二是在行政性收費清理上，我局嚴格按照國家規定的收費項目、標準和依據收取，並按要求進行了公示，截止11月30日，我局行政性收費收入總計4.41萬元。三是認真開展執法案件回訪。根據市局《關於在全市工商行政管理系統集中開展行政執法案件回訪活動的通知》精神，我局迅速成立了以鄭江雲副局長為組長，趙文祥紀檢組長為副組長，法製監督、公平交易、監察室負責人為成員的領導小組，認真開展了執法案件的回訪工作。領導小組從XX年至XX年股室、分局、所承辦的案件中，抽出了12件案件，採用了直接回訪、電話回訪、召開座談會回訪等回訪形式進行了12件案件的回訪工作，其中採用直接回訪案件7件，電話回訪案件3件，召開座談會回訪案件2件。通過直接回訪、電話回訪、召開座談會回訪，當事人對我局的行政執法工作給予了充分的肯定：工商機關在執法過程中以事實為依據，法律為準繩，程式合法，手續完善，體現了人性化，體現了法律面前人人平等原則。
4、開展行政審批自查
依據《雲南省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於深入推進行政審批製度改革意見的通知》，按照合法、合理、效能、責任、監督的原則和該取消的一律取消、該調整的必須調整的要求，我局對十三個行政許可項目認真進行認真的自查，完善了「一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結」的運作方式。在行政審批的事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節中實行公開透明、規範運作，沒有缺位和不到位現象發生，依據按照上級要求，對行政審批事項中的收費事項的收費依據、收費標準、收費程式實行公開，嚴格規範收費標準，杜絕亂收費現象發生。通過認真查找、對照、檢查，我局無自行取消和調整行政審批事項的現象出現。
七、明年的工作打算。
明年，我局開展各項工作的整體思路是：以鄧小平理論、「xxxx」重要思想和黨的xx大精神為指導，緊緊圍繞省、市工商局和縣委、縣政府的統一部署，以科學發展觀來統領全縣工商工作，充分發揮工商部門職能作用，深入整飭規範市場經濟秩序；加大執法力度和提高執法水準，建立服務型、節約型和學習型工商；堅決按照「三個到位」、「六個好」的內容要求，為推動我縣經濟社會又快又好發展作出新的貢獻。
一是深入學習貫徹黨的xx大精神和科學發展觀進一步開創××工商行政管理工作新局面，要緊密聯系工商行政管理工作實際，充分履行市場監管職責，營造良好的市場環境。二是以「六個好」、「三個到位」為指導，努力實現「六項重點工作」目標。三是進一步加大查辦案件的力度，拓寬案源，力保在今年的基礎上有所突破，盡力完成上級安排的計畫指導數。四是繼續加強xx大精神的學習，充分發揮教育與懲治和預防腐敗中的基礎性作用，牢固樹立社會主義榮辱觀，全面提升我局幹部隊伍的整體貭素，增強拒腐防變的自律能力，為我局各項工作的開展提供強有力的政治思想保證。五是做好本機關及其內設機構職能職責的明確劃分工作，抓好有關服務承諾、工作流程等事項的公布，落實陽光政府四項製度，努力建立落實的長效機製。六是將練兵比武活動與正常的業務工作結合起來，把大練兵活動作為「兩提升年」活動的有效載體和重要內容，以崗位練兵活動促進執法能力的提高，促進我局各項工作的開展。七是認真組織完成地方黨委政府交辦的各項工作任務。