2013年森林公安局工作總結及2014年工作意見

XX年以來，我局在縣委、縣政府和林業、公安主管部門的正確領導下，以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，全面落實全州森林公安工作會議和全縣政法工作會議精神，機構「三定」方案、「三基」工程新三年建設得到進一步落實，隊伍建設和生態文明建設以及森林資源管護工作得到進一步加強，執法為民、警民關系進一步和諧，森林公安各項工作取得了突破性進展。現將全年工作總結如下：

一、全年主要工作回顧

強化政治學習，堅持政治建警，狠抓隊伍正規化建設

今年以來，我局始終堅持認真貫徹政治學習教育製度，緊抓學習不放鬆，不斷加大思想政治學習和教育力度，強化政治學習教育。

1、緊抓政治學習不放鬆。先後組織黨員、民警學習了十一屆全國人大二次會議、中紀委xx屆三次全會、黨的xx屆四中全會、縣委十一屆四次全會和全州森林公安工作會議、全縣政法工作會議精神和上級有關檔案精神，把黨和國家的大政、方針、政策及森林公安各個時期工作重點貫徹到每位黨員、民警當中，用政治理論武裝全體黨員、民警的思想，不斷提高黨員、民警的思想覺悟。

2、深入開展科學發展觀活動，全面加強領導班子建設。按照縣林業局黨委開展科學發展觀活動的安排和部署，及時組織黨員、民警開展踐行科學發展觀學習教育活動，按照一、二、三階段活動的內容，全體民警做到了「兩促進，兩不誤」，並開展了以「五查五看」為主題的專題組織生活會，就個人的思想、工作、作風、機製及成效五方面進行了自檢自查，撰寫了心得體會，個人在學習提高的基礎上，製定了整改意見，落實了整改措施，強化了學習教育活動，為科學發展觀活動的持續、深入開展，奠定了良好的基礎。通過開展科學發展觀學習教育活動，機關效能建設、機關工作作風等得到進一步轉變。

3、以「三考」為主題活動，深入開展崗位大練兵。為不斷強化民警個人貭素，提高民警的實戰能力與凝聚力，年初，我局及時成立領導小組，製定工作方案，按照「先理論學習，後實戰訓練」的順序，先後組織28名民警就法律法規學習、心理貭素提升、信息網路技術操作、體能訓練、實戰技能訓練等六大板塊有側重、有步驟的全面鋪開，進行了嚴格有序的大訓練，極大地提高了民警參與學習訓練的熱情，先後組織舉辦政治、業務、法律知識學習培訓班4期次，進一步拓寬了民警學習領域，提高了民警的綜合貭素和執法辦案水準。

4、認真貫徹落實黨風廉政建設責任製和「各項禁令」，保持警令暢通。年初，領導與全體黨員、民警簽訂《黨風廉政建設責任書》，抓黨建，促工作。同時，認真貫徹落實公安部「五條禁令」和xx省公安機關「六條警規」，以趙仕永違法違紀為反面典型案例開展警示教育，組織民警收看警示教育專題片，加強黨風警紀教育，狠抓思想政治建設和黨風廉政建設，保持隊伍的純結性，沒有民警違法違紀案件的發生。

「三定」方案全面落實，內部各項管理機製得到進一步完善

1、全面落實機構「三定」方案。按照《xx州機構編製委員會辦公室關於規xx縣森林公安機關機構設定的通知》和上級森林公安局的要求，我局早部署、早行動、早安排，積極向縣委、縣政府請示匯報工作，落實各項籌備工作，得到了縣委、縣政府和有關主管部門大力支持，於XX年4月27日正式更名掛牌成立××縣森林公安局、××縣公安局森林警察大隊。機構更名後，機構升格為正科級單位，內設辦公室、政工監督室、法製室、治安中隊、刑事偵查中隊，派出機構者桑派出所。內設機構、派出機構為副科級。實行由縣林業局和縣公安局雙重領導管理體製，黨政工作以縣林業主管部門管理為主，公安業務以縣公安局、州森林公安局共同管理為主。森林公安派出所是縣森林公安局的派出機構。核定政法編製28名。領導職數。設局長1名，教導員1名，副局長3名，設實職副科級基層領導幹部7名，全面落實了機構改革工作。

2、完善內部各項管理機製。按照科學發展觀的要求，深入查找和剖析森林公安機關各項製度與科學發展觀不符合實際的要求，建章立製，堅持以製度管人。結合實際，建立和完善了《責任區管理製度》、《辦案製度》、《錯案追究責任製度》、《倒查製度》、《建立「平安林區」製度》、《內設機構幹部任用、輪崗製度》、《工作通報製度》等，並將新編的《各項規章製度》繪編發人手一冊，適用性強、方便操作，為我縣森林公安機關隊伍正規化建設和發展提供了強有力的製度保障。

「三基」工程新三年建設得到加強

為切實加強「三基」工程新三年建設，提高我縣森林公安機關基層基礎建設。今年，局領導積極向上級協調爭取資金，先後投入30餘萬元，改善了森林公安基層基礎設施和裝備建設。其中：投入24萬元，購進辦案用車1輛；投入3萬元，購買電腦6台；投入7000餘元對槍庫進行加固；投入6000餘元，改造停車房1個；投入7500餘元，購進數碼相機4台；投入10000餘元，對寬頻網進行改造；投入10000元，改造其他基礎設施建設。通過加大投入力度，我縣森林公安基層基礎設施建設得到明顯加強。

充分發揮職能作用，森林資源和野生動植物資源得到較好的保護，林區治安穩定

針對林區治安出現的新情況、新問題，我局結合實際，在轄區分三個責任區進行管理和辦案，明確了職責，落實了責任，保障了經費，極大地提高了民警辦案的積極性、主動性。並組織開展了以保護森林資源為主要內容的各項專項整治行動，遏製涉林違法犯罪案件的高發勢頭。一是開展打擊非法製售炭專項行動。春節前後，以開展打擊私挖濫採製炭行為，非法採伐林木行為，非法運輸、銷售木炭行為為主要內容的專項整治行動。在專項行動中，共出動警力56人次，車輛16輛次，處理和教育違法人員19人次，搗毀了部份炭窯，收繳了一批木炭，教育了當地民眾。二是開展春綠行動。3月至5月，開展以打擊非法移植大樹、規範活樹經營市場為主要內容的春綠行動。專項行動中，共出動警力246人次，車輛89輛次，巡護森林面積70餘萬畝，深挖和查處了一批非法販運國家一、二級保護樹木案件，查處了一批大要案件，振懾了違法犯罪人員。三是開展候鳥遷徙保護行動。4月至5月，集中警力在城區、自然保護區、森林茂密區域和鳥王山等地，開展以打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪專項行動。採取發放宣傳材料、巡邏檢查，加強與防火員、林業員為聯動等多項措施，進一步遏製網捕、獵殺、非法運輸行為的發生。專項行動中，共出動車輛19輛次，警力及執法人員62人次，查獲鳥類案件8起，教育處罰35人次，有效遏製了各類非法獵殺、獵捕、運輸野生動物違法行為的發生。四是開展綠盾三號行動。為依法嚴厲打擊涉林違法犯罪，加大森林資源保護管理，全面加強林業資源管理和林政執法工作，保障我縣林業產業的健康發展，根據州林業局、州公安局《關於開展「綠盾三號行動」的通知》檔案精神，在縣林業局、縣公安局的統一安排部署下，從6月5日至8月31日，在全縣範圍內組織開展了以嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動為主要內容的「綠盾三號行動」。通過重點摸排，多方調查走訪，集中打擊，共出動警力和執法人員208人次，出動車輛101台次，清查木材市場1個，清查木材加工廠88家。

截至10月31日止，我局共受理查處各類涉林案件207起，其中：立刑事案件22起，破19起，破案率86.3，逮捕12人，取保候審11人；立林業行政案件182起，查處180起，查處率98.9；治安案件3起，查處3起，查處率100。收繳非法木材210.397立方米，收繳國家一、二級保護樹木16立方米，木炭17000市斤,樹皮22100市斤，桌椅8套,野生鳥類549隻，蛇22條，猴子1隻,獵槍6隻，罰沒款32.32萬元，為國家挽回經濟損失75萬元。因工作成績顯著，XX年初，被縣委、縣人民政府評為XX年度目標管理達標單位，獎勵2萬元。XX年初被州森林公安局評為「全州森林公安機關XX年綜合考核第二名」，獎勵4000元。

大力開展以各種活動為載體的精神文明建設，努力提升和宣傳森林公安機關社會知名度，著力構建警民和諧關系。

一是積極開展「愛民實踐」和「大下訪」活動。為使「三基」工程建設的成果惠及百姓，我局以大走訪愛民實踐活動為載體，千方百計為民眾做好事、解難事、辦實事，努力營造「警愛民、民擁警，警民和諧一家親」的濃厚氛圍。春節期間，我局領導班子為貫徹落實公安民警「大走訪愛民實踐活動」，組織民警深入重點林區、重點木材加工企業、部分農村和困難職工家中，開展走訪慰問，了解木材企業生產經營和林區職工、農村民眾生產生活情況，聽取他們對林改和森林公安機關工作工作的建議、意見，從而不斷改變森林公安工作方法，努力構築警民和諧關系。二是開展團結互助互愛活動，關註民生，時刻貼近人民民眾。為樹立民警的良好形象，將關愛及時送入尋常百姓家中，與民眾心貼心。積極組織民警開展捐衣捐物、獻愛心活動。今年以來，捐助物資10噸，捐款4970元，捐衣物112件。同時，還組織民警開展無償獻血活動，及時送去了森林公安民警的關愛和溫暖，體現了森林公安民警對基層和困難民眾的關心。三是落實各項從優待警工作,豐富機關警營文化和精神文明建設。積極開展交心談心、民情懇談活動，及時了解民警的思想動態，積極為民警排憂解難。認真落實民警工資正常晉升、警銜晉升、身體健康檢查、人身意外傷害保險等福利政策。關心民警生活，為民警謀福利。同時，利用工會活動和國慶60周年之際，積極組織民警參加全縣籃球、桌球、歌詠比賽活動，極大地豐富了民警的精神文化生活，為民警創造了良好的工作和生活環境。同時，選送部份所隊室主要領導和業務骨幹參加省、州級業務培訓共15人。四是把握宣傳導向，大力宣傳森林公安執法工作。今年，全局共編發各類信息87條。其中：被州級以上報刊、雜志採用24條；被縣級以上各類新聞網站採用21條；被州森林公安局採用8條；縣委辦、縣政府辦採用8條；××電視台《××政法》採用5條。投入宣傳經費3萬餘元。同時，積極完成XX年各類黨報黨刊、雜志征訂任務62份。XX年初被州森林公安局評為「全州森林公安機關XX年宣傳工作第一名」，獎勵XX元。

二、存在的問題

今年以來，我局緊緊抓住森林公安機構改革的發展機遇，改革創新，銳意進取，森林公安工作取得了突破性進展。同時，依然看到，我們在工作中還存在很多困難和問題，還亟待進一步完善和加以解決

踐行科學發展觀活動的力度、深度不夠。我局科學發展觀學習活動開展以來，領導班子、全體黨員、民警認真開展了學習、整改活動，但對科學發展觀的精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統和深刻，特別是把科學發展觀與森林公安工作有機結合不夠，查擺分析不夠深入，整改措施一般化，與上級要求還有一定的差距。

科技強警基礎還不夠堅實、底子還較為薄弱，「三基」工程新三年建設有待進一步深化。一是依科技辦案水準不高，科技強警投入不足；二是隨著社會的發展進步，現有的縣級森林公安機關辦公業務用房，滿足不了工作的發展需要。三是公安信息化建設有待加強；四是林區三情四網建設薄弱。

隊伍建設有待進一步加強。近年來，我局加大了對民警教育培訓力度，但多為停留在層面上，民警對公安法律法規知識的掌握和運用在一定程度上的還存在很多盲點和誤區，還需進一步夯實、鞏固與提高。

森林公安宣傳力度不夠。今年，我局雖進行了大力開展森林公安法製宣傳，但是宣傳深度、報道力度及範圍還不夠廣，能上國家級、省級、州級報刊、電台較少。宣傳、報道的形式也較為單一。從整體上講，森林公安宣傳工作還沒有形成全方位、立體化的宣傳格局，還需在宣傳工作方面進行新認識、再研究、再加強。

三、XX年工作意見

進一步加強隊伍正規化建設。繼續鞏固科學發展觀學習教育活動的成果，進一步打牢民警「立警為公、執法為民」的思想基礎，牢固樹立「林興我榮、林衰我恥，以林為業，以警為榮」的森林公安榮辱觀，忠實履行好黨和人民賦予的職責；繼續深化森林公安內部體製改革，完善各項管理措施，積極開展崗位大練兵及大輪訓工作，不斷拓寬、拓深民警的法律法規知識層面，提高民警的綜合貭素；嚴格執行「五條禁令」，堅決貫徹從嚴治警的方針，引導民警正確對待警風警紀，嚴格值班備勤製度，從源頭上遏製民警違法亂紀行為的發生。

繼續將隊伍建設堅持統一標準，整體規劃，面向基層，突出重點，逐步推開，將「三基」工程新三年引向深入。按照「規範、統一、保障、效能」的原則來謀劃科技強警工作。建立科學規範標準，統一要求，保障到位，註重實效，不搞面子工程。既要著長期目標，又要有近期打算，確保科技強警同步發展，整體推進；要本著先易後難，先基層後機關的原則把科技強警工作向基層個體實戰民警身上延伸，盡快為基層民警配備取證設備、通信設備、查詢設備等常用科技技術和裝備，切實解決基層民警實戰急需。繼續打牢基礎，強化措施，落實責任，不斷推進「三基」工程新三年的深入開展；積極努力做好「三基」工程建設中的基礎硬體建設工作，積極向上級反映資金，爭取在XX年初啓動建蓋局機關辦公業務用房建設，盡快實現「三基」工程新三年的建設的目標和任務。

繼續保持嚴打態勢，依法嚴厲查處各類涉林違法犯罪。不斷加大打擊破壞森林資源和野生動植物資源違法犯罪活動的力度，全力維護林區社會治安穩定。要加強對重點地區、自然保護區、森林茂密區、重點路段的巡防檢查力度，加強與各執法機關和各鄉鎮林業站的協作、溝通、聯系，加強林區情報信息工作，拓寬信息來源渠道，確保林區治安和諧穩定。同時，不斷加強三情四網建設，積極探索林區治安管理的新方法、新思路，把森林公安機關林區治安管理工作提高到一個新的水準。

加強執法監督力度，完善責任追究，提高民警執法辦案能力和水準。要定期、不定期對下級基層辦案一線辦案材料進行審查、審核，提高辦案質量，對執法活動全過程跟蹤監督，及時發現糾正執法不規範行為，定期製發執法質量情況通報，努力提高辦案人員的執法辦案水準。努力做到敢於問事、問人、問責，對錯案、執法違法案件等嚴格行政問責製度，強力推進機關效能建設，確保警令通暢，保持廉潔高效。認真抓好行政問責四項製度的貫徹落實，進一步加強機關自身建設，強化責任，提高服務意識和依法行政能力，增強森林公安機關的執行力和公信力。

加大宣傳力度，按時保質完成各項工作。在州、縣上級業務、行政主管部門的領導下，按質保量完成森林公安各項工作，著力提升「三項建設」，認真抓好警務督察工作，加大對「五條禁令」及本單位內部各項規章製度的貫徹執行和督察力度，加大宣傳工作，加強部門、單位之間的協作配合，齊心協力打好XX年森林公安攻堅戰。