2013年地稅所年終工作總結

XX年，我所在圍繞縣局以組織收入為中心，立足四個「早」字，在「四個加強，四個提升」上做文章的總體要求下，團結和帶領全所幹部職工「舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展」，紮實樹立了「實幹就是能力，落實就是水平」的思想意識；全面落實了「有令必行，有禁必止」的執行意識；深刻強化了「無功即是過」的責任意識；努力提高了「穩定是第一責任」的政治意識；時刻貫徹了教育、制度、監督並重的廉政意識。強化了我所的基礎建設和職工的基本功建設，以親和力來增強凝聚力，以執行力來提高競爭力，以創造力來提升戰鬥力。促進了我所內部的和諧，調整了與社會各界的關係，化解了各類矛盾，樹立了基層地稅視窗形象，有力地促進了系統和諧發展。
一、繃緊組織收入這根弦，實現均衡入庫，促進地稅收入良性發展，踐行同步稅務
1、新農村建設為鄉鎮經濟的發展注入了活力，地方經濟的發展促進了稅源的增長，為經濟與稅收的同步發展打下了基礎。鄉鎮三通工程、小城鎮建設不僅促進了建築業、房地產業的發展，同時也促進了商貿及服務業的發展。今年上半年，我們緊緊跟蹤各鄉鎮的村通公路工程、以安裝閉路電視和收取收視費為主營業務的網路公司、以及個別鄉鎮的天然氣安裝工程和房地產開發項目，使我所從經濟發展的積極因素中捕捉到了稅收機遇，下大力氣做好組織收入工作，使之成為今年稅收穩步增長的著力點和潛力。
2、縣府、縣局及所內製定的激勵約束機制，為稅收均衡入庫起到了保駕護航的作用。為確保鄉鎮黨政領導和地稅人員思想認識到位、征管力度到位、措施落實到位，縣委政府從收入目標考核、轉移支付與收入掛鈎、超任務部分給予獎勵、繳納協護稅保證金、季度述職、經費撥付與任務完成進度等6條措施；縣局從經費撥付與進度掛鈎、實行收入進度同步獎、末位書面檢討制、局領導包片，股室掛所的目標責任制四個方面；我所從正常入庫比例，欠稅入庫比例，挖潛增收比例三個方面對每位管理員、每組的目標任務進行考核，以累計數計算，採取上不封頂，下不獎勵，適當拉開個人收入差距的辦法，三管齊下，充分調動了鄉鎮黨政協護稅的積極性與主動性，切實增強了稅務人員的責任心與創造力。特別是今年縣府對完成任務好的前10個鄉鎮重獎，完成任務差的後5個鄉鎮重懲兌現。給那些持等待觀望態度的鄉鎮上了特別的一課。均衡入庫這一長效機制的建立，既充分調動了人員的主觀能動性，又確保了地稅走規範之路，求效率之便，務質量之實，謀長遠之計。
3、依靠科技發展，強化納稅意識，為稅收均衡入庫起到了催化劑和潤滑劑作用。上半年，我所在經費緊張的情況下，經縣局批准自付3000元左右買1台雷射印表機和數個隨身碟，實現了征管資料的一戶式存儲，使死資料變成活信息，大大提高了征管效率。在稅法宣傳月先後分三批請鄉鎮領導、行政企事業單位財務人員、純管飲食業戶到我所進行稅法宣傳，面對面座談，切實解決我們力所能及、他們迫切需要的問題，促進了依法治稅與以德治稅的結合，形成了良好的治稅環境。
二、實施精細管理，在征管質量上求突破，保證稅收質量向縱深發展，踐行科技稅務
1、積極推進稅收管理員制度，做到管戶與管事相結合，管理與服務相結合，屬地管理與分類管理相結合。結合我所轄區內的經濟稅源結構，合理設定了三個管理組、一個檢查組和一個徵稅大廳，制定了征管組職責，檢查組職責和大廳工作職責，實施了稅源跟蹤管理制度及督查落實制度等配套制度。結合土地房屋交易，行政事業單位等專項檢查，加強對稅收管理員到戶調查詢問涉稅事項的技巧、查閱帳冊的技能、稅源評估分析能力的鍛鍊和培訓。
2、強化稅源監控。我所將稅源劃分為重點稅源、非重點稅源和行為稅源。其中重點稅源分為重點企業、重點事業單位、重點工程、重點個體戶；非重點稅源分非重點企業、非重點事業單位、非重點工程及小規模個體戶；行為稅源分集貿稅收、耕地占用稅、房屋及土地交易稅、代開票稅收。對重點稅源實行分戶歸檔，每月集體審理，以管戶為主，對非重點稅源採取每月各管理組現場巡查巡訪一次，每半年檢查組大排查一次，採取靜態與動態相結合的跟蹤管理，以管事為主；對行為稅源主要採取與相關部門進行數據對比分析，不定期抽查，現場取證的方式進行監控，防止非正常現象的發生。
3、加強發票、稅種、行業的管理。在發票管理上對外實行以票控稅、繳稅購票辦法，通過對各行政企事業單位、個體業戶開展拉網式的發票大檢查，對白條入帳，不按規定使用發票，使用假發票的單位和個人進行處罰，加大執法剛性，對內建立總帳、明細帳和分戶帳，通過分析比對和法紀對發票的盤點和審核，查找有無弄虛作假情況。在稅種和行業管理上，嚴格按市、縣局的要求管理好營業稅的分行業、分類管理，按「四一三」思路推行個人所得稅全額扣繳申報；以契稅「先稅後征」為抓手的房地產稅收一體化征管；資源稅的代扣代繳和印花稅的核定徵收辦法。對企業所得稅、車輛稅收、土地增值稅的征管，我所正在逐步規範。
4、進一步規範征管資料管理，切實搞好試點工作。收集管理好征管資料，是做好征管基礎工作的重要內容，是記錄征管工作的重要載體，是反映征管水平的重要依據。不在於形式，而在於實用。根據縣局[XX]23號檔案，我所榮幸地組織了試點工作。通過試點，我所基本實現了從手工操作到微機管理的轉變，實現了納稅人信息的「一戶式」存儲，稅收管理員工作的動態跟蹤。對加強征管數據的收集和分析，提高管理決策的前瞻性起到了重要作用。
三、強化內部管理，在管理內涵上求突破，保證地稅隊伍健康發展，踐行人才稅務
內部管理不僅指稅務管理，同時包含政務管理、隊伍管理和事務管理，他們相輔相成，互為依託、相互補充。我認為最核心的是效能建設，最關鍵的是制度建設，最基礎的是政通人和，最根本的是民主集中和財務公開，最重要的是廉潔勤政。
1、加強班子和隊伍建設。上半年，我所班子成員帶頭樹立了「實幹就是能力，落實就是水平」的理念，堅持「從我做起，向我看齊，對我監督」，做團結奮進、出色工作、勤政廉潔的表率，做增強垂管意識，提高執行力的表率，幫助班子成員樹立「有為才有位，有位當有為」的觀念。教育職工學會做人，謙和處事，要講團結、講原則、講大局、講奉獻，要大氣不要小氣，要多唱「團結就是力量」，多說「團結是本事，團結出人才」；教育職工居安思危，樹立「不進要落後，慢進也要落後」的觀念，加強學習與鍛鍊，提高自身素質。為此，我所在2月份開展了「雙選競崗定鄉鎮，自由組合定組員」活動，取得了預期效果，既讓職工充分認識了自我，又充分整合了人力資源，還得到了鄉鎮的認可。
2、建立和完善各項規章制度，大力推進內部管理規範化。根據縣局精神及要求，結合我所實際，我們制定和完善了大廳崗位職責、管理組職責、檢查組職責、工作督查落實制度、稅源跟蹤管理制度、稅票發票盤點制度，財務集體審理及報批制度、分組輪流接待制度及周五例會制度。堅持做到「用制度管人，按制度辦事，以制度管錢，靠制度建所」。
3、加強黨風廉政建設，堅持反腐倡廉不鬆勁。一是堅持了派駐紀檢監察員每月一次對稅票、發票、財務進行一次盤點，審核和監察，切實把好廉政建設觀。二是堅持大額稅收所內集體審理制度，對納稅額在XX元以上的涉稅事項，每月定期一次進行集體審理其執法程式和實體的合法與合理性，防止稅收執法的隨意性和不廉潔行為。三是堅持「稅賦八公開」和經費集體定期審理和報批，做到了稅務公開和財務公開。四是充分發揚民主集中制，在重大事項決策，大額經費使用上充分尊重所內職工和班子成員意見，必要時報縣局領導批准方可執行。五是嚴禁稅務人員及其親屬經商辦企業，在企事業單位中兼職，搞「吃、拿、卡、要、報」。總之，黨風廉政建設和反腐敗工作要由事後監督向事前預防和過程監控轉變。
4、加強政務管理和監查督辦，不斷增強工作執行力。我所結合實際，貫徹縣局精神，重在落實四個「督查」。對領導重視，事關全局工作的，實行重點督查；對稅收執法、稅款徵收及重點稅源實行跟蹤督查；對縣局要求質量高、時間緊的工作實行及時督查；對著裝、請銷假、下鄉、與黨政聯繫工作等實行隨時督查，以切實提高執行力，增強效能建設力度。
四、提升服務水平，融洽黨政關係，在外部支持上求突破，保證地稅環境優越發展，踐行人文稅務
1、以人為本，執法為民，拓寬服務領域，提高服務效率。我所在人員非常緊張的情況下，專門設定兩個大廳崗位，全權負責大廳的徵稅服務工作，切實履行「三時、三制、三辦」。實行首問責任制，服務承諾制，推行「一窗式」申報諮詢「一站式」涉稅服務「一戶式」信息儲存。搞好政務公開，在稅收政策、評稅定稅、收稅和收稅標準、執法程式等方面讓納稅人交明白稅和放心稅。
2、全面落實對弱勢群體的稅收幫扶及對社會問題的關注和傾斜上。主要是對下崗再就業，自主擇業的軍隊轉業幹部，自謀職業的大學生及勞教釋放人員，失地農民不折不扣地落實稅收優惠政策，讓他們感受到稅務部門的溫暖。同時，大廳接待室實行分組輪流接待制度，負責納稅人的稅務諮詢，涉稅信訪及需要稅務部門要解決的問題。
3、融洽黨政關係，爭取地方黨政的理解與關照，提升地稅地位和形象。樹立和落實「鄉鎮支持是一筆最大的稅源」工作理念，使稅務環境、稅務經費、地稅地位有很大的改善和提高。通過多次向黨政領導匯報思想，請示工作，溝通感情，得到了絕大多數鄉鎮的理解，支持與關照。各鄉鎮專門成立了協護稅領導小組，很多副科級領導幹部成了實實在在的協稅員，為地稅工作提供組織保障；各鄉鎮與地稅部門簽訂了收入目標責任書，給予一定的徵收經費及獎勵，為稅務工作提供經費保障；各鄉鎮為地稅人員安排工作和休息場所，在不同場合大力宣傳地稅，維護地稅，為地稅工作創造了優越的納稅環境。這樣積極構建了社會綜合治稅系統。
4、主動尋求縣局各股室和政府各部門的業務指導與誠心支持，形成合力，提高效率。著重加強了同財政、工商、國稅、公安、文廣站、國土站的工作聯繫，為地稅工作輔平道路。
XX年我所在縣局黨組和地方黨政的關心、關愛下，在縣局各股室和政府各部門的理解與關照下，在各兄弟單位傳經送寶及大力支持下，河舒地稅所取得了一點成績，但離組織的要求還差距甚遠，我們將在下半年努力改進工作，奮起直追，圓滿完成各項工作目標任務。