2013年度農經工作總結

    二00五年度社會治安綜合治理工作總結

今年來，我們在區委、區政府的正確領導和綜合治理部門的具體幫助指導下，根據《XX區2006年度社會治安綜合治理工作要點》和《XX區2006年度社會治安綜合治理目標管理責任書》，嚴格按照區綜治辦的統一部署，始終堅持「群防群治」、預防為主，積極參與創建「平安濱江」活動，狠抓綜治工作的責任意識，不斷落實綜合治理的各項措施，全面開展綜合治理活動。一年來，我局系統社會治安穩定，沒有發生任何治安事件和黃、賭、毒等社會醜惡現象，沒有發生群體性上訪事件，較好地發揮了農業行政主管部門的職能作用，為實現全區「農民增收，農村穩定」作出了應有的貢獻。現將有關情況，總結如下：

一、加強組織領導，健全責任體系
為了全面加強社會治安綜合治理的組織領導，我們按照一項工作、一套班子的原則，成立了由主要領導擔任組長的綜治維穩工作領導小組，做到既有領導協調，又有專人專抓，從而保證了綜治維穩、創安、依法信訪等各項工作落到實處。我局成立了以王大水局長為組長、申和平副局長為副組長、各科室負責人為成員的綜治工作領導小組。明確行政主官負總責，分管領導負主責，工作人員負具體責任，全面落實綜治工作領導責任制。實踐證明，全面落實領導責任制，是紮實開展社會治安綜合治理，維護社會政治穩定的關鍵，也是實踐「三個代表」思想的重要體現。
一是思想統一，領導重視。開展綜合治理工作是保護人民健康和現代化建設的有效手段，為此，我們把該項工作納入年度工作計畫，列入重要議事日程，定期研究部署。並適時在全體工作人員會議上進行傳達貫徹，使廣大幹部職工普遍提高認識。
二是周密布置，突出重點。年初，我們就把綜治工作納入了本局年度總體工作目標，做到了與其他工作同布置、同落實、同考核。並制定了綜合治理工作任務與計畫，作了周密安排和部署，確定了安全保衛、安全生產、普法教育為綜合治理的重點工作。 領導小組堅持每季度召開一次工作例會，回顧檢查前階段綜治工作情況，及時總結經驗，吸取教訓；布置安排下一步綜治工作的主要任務，做到結合實際，突出重點。
三是分工負責，責任到人。隨著社會治安綜合治理工作力度的增強，「誰主管，誰負責」的原則為廣大幹部職工所熟知，科室出了問題，其主管領導就要承擔相應的責任。凡各科、室、所發生影響社會穩定的事件，對當事人和責任人實行一票否決，在年底時不評優不評先，並給予一定的經濟處罰。確保各機構能夠能自覺按照各自職責履行職能，分工協作，責任到人。通過落實目標責任，我們逐步形成了「一把手」全面抓，分管領導具體抓，科負責人分頭抓的上下聯動責任體系。堅持做到一級抓一級，層層抓落實，督促所屬科室及事業單位管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，保證綜合治理有人抓，日常工作有人管，不斷推動社會治安綜合治理工作的有序開展。

二、加強宣傳教育，增強法制意識
開展形式多樣、生動活潑的學習宣傳活動，是進行法制教育的重要手段之一，鄧小平同志指出：「法制觀念與人們的文化素質有關……加強法制重要的是進行教育，根本問題是教育人」。為此，我們一方面認真組織學習《中共中央關於進一步加強社會治安綜合治理的決定》和《浙江省社會治安綜合治理條例》精神，全面提高對社會治安綜合治理重要性認識。積極參加、及時傳達貫徹上級維護穩定會議精神，並對本系統的綜合治理工作進行安排部署；另一方面我們積極組織參加創建「平安濱江」和「無毒害單位」活動，並把每年的3月定為綜治工作宣傳月，從而大大地增強了幹部職工遵紀守法、維護大局的意識。一是層層召開會議，組織廣大幹部職工認真學習《條例》、《決定》和上級有關的綜治、穩定檔案，明確各自的義務和職責，力求做到人人知曉，個個明白。並回響號召，自覺遵守，做到不利於穩定的話不談，不利於穩定的事不做。二是經常利用開會學習的機會，見縫插針，向全局人員特別是青年幹部職工進行法制教育，不斷提高全局人員的法制觀念和法律意識。並充分運用知識競賽、展板圖片等形式，既大張旗鼓，又扎紮實實，寓教於樂，把宣傳活動搞得有聲有色、家喻戶曉、深入人心，從而使我局幹部職工的違法犯罪率始終保持在零水平。三是深入開展國家安全法宣傳教育活動，不斷增強幹部民眾的敵情觀念和國家安全意識。並積極參加國防教育知識競賽，榮獲區國防教育委員會的優秀組織獎。四是積極購買綜治資料。局機關根據區綜治委的要求訂閱了《長安》雜誌，還主動訂閱了《民主與法制》、《浙江法制報》等綜治報刊。五是認真開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解和消除不安定因素，一年來沒有出現一起違背有關政策規定的事件，沒有發現「法輪功」等影響社會政治穩定和人民生活秩序的重大群體性事件，沒有發生進京集體上訪或衝擊省市政府機關的集體上訪，有力地維護了社會政治穩定。

三、完善規章制度，確保內部安全
我們根據「打防並舉，標本兼治，重在治本」的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的「嚴打」等專項治理工作，又按照「三好」原則，挖掘內部潛力，強化內部管理，建立起預防機制，隨時做到大事有人抓，小事有人管。年初，我們借思想作風教育整頓之機，建立和完善了《學習制度》、《信訪制度》、《財務管理制度》、《車輛使用管理規定》和《安全保衛制度》等18個規章制度，明確了綜治工作的目標任務和基本要求，規範了辦事程式和監督機制，不斷提高全局人員的安全意識，確保內部安全穩定。一是堅持崗位培訓和學習，全年累計參加上級業務部門組織的各類農業執法培訓16人次，有效地增強了機關工作人員的法律意識和法律觀念。二是按照「誰主管誰負責」的原則，重點對綜治宣傳活動、法制宣傳教育、預防刑事犯罪、維護農村穩定和確保內部安全等工作實行職、責、權相掛鈎，做到年初有計畫、年中有落實、年終有檢查，確保綜治工作時時有人問，處處有人管。三是自覺落實各項管理制度，嚴格照章辦事，一年來，沒有發現任何無故曠工或違反局內各項規章制度的現象。四是做好本局內部的安全防範和消防安全工作，對局財務室、檔案室等重點部位嚴加防範。一年來我局未發生一起火災事件和失洩密事故。五是重視勞動安全和交通安全，加強對司機的管理教育，嚴格駕駛紀律，禁止酒後駕車，一年來未發生任何工傷事故和交通事故。

四、推行村務公開，維護農村穩定
農村穩定是新區城市化的前提和基礎，如果沒有穩定的社會環境，新區城市化建設就無從談起。為此，我們從大局著眼，從小處著手，積極做好維護社會穩定的各項工作。一是年初就按照市裡的有關要求，逐個統一了村級財務公開的形式與內容，規範了全區的村務公開。二是會同有關部門積極開展檢查交流，全年定期不定期地組織了8次普查或抽查，不斷加大督促檢查力度。三是研究出台了農民負擔監督管理意見，切實加強監督管理，使我區的農民負擔始終控制在中央規定的幅度之內。四是通過調研分析，提出了對土地徵用費和村級招待費的使用管理意見。五是認真貫徹「以法治區」的方針，在農機監理、動植物檢疫、漁政管理、水政管理、農民減負等工作中都嚴格按章辦事，依法行政。六是積極普及政策法規，如村務公開、土地延包等工作，政策性強，涉及面廣，農民反響大，工作開展得是否順利將直接影響著農村的穩定，影響著全區的社會穩定。為使廣大民眾正確理解國家的政策法規，使農村的民主管理工作操作規範，政策到位，我局多次開展不同內容的培訓班，宣傳政策法規，普及法律知識，從而有效地改善了黨群、幹群關係，有力地促進了農村社會穩定。七是積極做好服務工作。為方便民眾辦事，我局開展了「無假日」活動，主動安排值班人員，設立值班電話，積極為農民提供優質服務。八是加強對外來務工人員的法制教育和日常管理，尤其是在「非典」期間，我們積極組織人員深入到東江圍墾外來務工人員較多的農業大戶中去，努力做好綜治防範工作。
總之，通過認真貫徹綜治方針，堅持以防為主，堅持公布舉報電話，認真落實信訪制度，自覺落實社會治安綜合治理的領導責任制，確保了綜治工作真正落到實處。確保了全局上下團結一心，安全穩定。

明年工作打算：
今年的綜合治理工作雖然告一段落，但我們認為開展綜合治理工作是一個永恆的話題，必須深入持久地開展下去，以確保我們各項工作的正常秩序，確保各項工作的順利開展。隨著國際、國內形勢的發展變化和新區開發力度的加大，我區的社會治安綜合治理工作任務將愈來愈繁重。為此，我局將一如既往地把綜合治理工作放在全局工作的重要位置，及時分析新情況，積極採取新措施，認真解決新問題，全力維護我區的社會穩定。明年我們將著重做好以下幾項工作：一是廣泛深入地開展社會治安綜合治理宣傳，使全體幹部職工切實增強維護社會治安的自覺性，形成人人參治的良好局面。二是加強對幹部、職工特別是青年幹部、職工的法制教育，嚴格行政管理和紀律措施，確保本單位幹部、職工的違法犯罪率繼續保持為零水平。三是繼續做好本局內部的安全防範工作，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，杜絕各類刑事案件和治安事故，確保內部安全穩定。

 
二00五年十二月十七