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創建依法行政示範單位活動總結


今年以來,我局在區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、「xxxx」重要思想和科學發展觀為指導,以「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的社會主義法治基本要求為宗旨,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全區的中心工作,通過加強行政執法監督,堅持依法行政,建立公開透明、便捷高效的長效行政服務機制等工作的開展,促進了人力資源和社會保障法制工作水平的不斷提高,有效地保證了我局依法行政工作的開展。現將工作開展情況報告如下:
一、工作開展基本情況
切實加強組織領導,保證行政執法責任制有效運作
局領導高度重視行政執法責任制,堅持把依法行政作為一項重要內容來抓,不斷加強行政執法工作,加大執法力度,規範執法行為,樹立執法權威。為加強對行政執法責任制工作的領導,我局建立了以局長為組長,分管領導為副組長,局有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責全局行政執法責任制工作的部署、指導、協調、檢查、落實等工作,同時制定了《創建依法行政示範單位活動實施方案》,做到了年初有部署,平時有檢查,年終有總結,確保依法行政工作有序開展。
切實加強行政執法隊伍的建設,提高行政執法隊伍的整體素質
人力資源社會保障行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作,建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍至關重要。一是加強執法人員法制教育及素質教育。結合工作實際,認真組織全局幹部職工學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》等法律法規和xx大精神,提高了廣大幹部職工的思想素質和法制意識,樹立與社會主義市場經濟相適應的法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,提高工作效率,保證全局工作依照法定許可權和法定程式進行,充分維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規範有序進行。二是加強執法人員的業務學習。建立完善學習制度,經常性組織勞動保障執法人員進行職業責任、職業道德、職業紀律和廉政勤政的教育,端正了行政執法隊伍行業風氣,同時強化了對執法人員的業務培訓,切實提高全局幹部職工依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿於履行職責的各個環節。近年來,我局勞動監察工作人員均參加了由區法制辦組織的執法人員培訓班,並通過考試獲得了執法證,全體執法人員持證上崗,確保了行政執法人員資格的合法性。
嚴格管理,規範執法行為
我局按照「公正、公開、文明、規範」的要求,嚴格規範行政執法行為。在開展行政執法過程中,我們將文明執法、熱情服務作為切入點來抓,以樹立人力資源和社會保障局形象地位為目標,做到文明執法。同時,我局在開展行政執法工作中,不斷健全和完善行政執法程式,並將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育指導為主的形式轉變,強調單位企業自查自律,指導完善制度,規範用工,對情節嚴重的違法行為進行依法處罰。
強化制度建設,建立規範嚴謹的監督約束機制
一是認真落實政務公開的各項規定。利用政府信息公開網等網路平台向社會公開我局涉及的法律法規、執法依據、局機關工作職責、公開服務承諾、公開重大事項、通報重點工作,及時將考試培訓、「五險」基金政策等民眾所關注的事項進行網上公布,接受民眾監督;二是嚴格實行責任制和責任追究制。對涉及民眾切身利益,如人員招考、各類職稱評定及資格考試、創業貸款發放等工作,嚴格按程式、按條件、按規定執行,不變通、不走樣,不漏一個環節,不省一個過程;三是自覺接受監督。為了確保行政執法工作紮實有效開展,我們建立健全了人力資源和社會保障局內部管理制度,對行政執法相關工作時效、備案、公示、監督等各個環節完善了配套制度,設立了監督電話和意見箱,投訴方式暢通便民,投訴按時受理率100%,按時辦結率在90%以上,有效地促進了我局行政執法工作順利開展。
加強法律宣傳,提高法制意識
利用12.4法制宣傳日等載體,通過各種活動,大力宣傳勞動保障法律法規,拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動保障法律深入人心,使企業經營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發生。我們精心組織宣傳工作,組織用人單位業主和管理人員的培訓,通過宣傳手冊、上街諮詢等多形式面向勞動者宣傳,發放宣傳資料,切實提高了業主及勞動者的法制意識。
結合工作實際,積極做好行政執法各項工作
今年以來,我局緊緊圍繞相關法律的貫徹實施,進一步加快執法人員能力建設步伐。一是配合區法治建設辦公室,按照工作要求,認真做好全局「五五」普法依法治理規劃實施工作,進一步深化學習效果,在全局營造了學法、用法、守法的良好氛圍;二是進一步轉變了政府職能,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,增強了運用法律手段管理行政事務的能力,有利於形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制. 今年,我局的議案提案等辦理滿意率達100%,同時按時向人大常委和上一級政府報告依法行政工作情況,積極參加依法行政工作會議、並準確、及時報送政府法制工作統計表。三是健全社保擴面征繳工作機制,規範業務流程,強化社保稽核,完善服務網路和信息平台,加大政策宣傳力度,全面提高了企業和民眾的參保意識;四是加大勞動保障監察執法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為。按照相關檔案精神對用工單位進行勞動執法年審。針對我區的實際情況,先後開展了「清理整頓人力資源市場秩序專項行動」、「勞動契約簽訂情況專項檢查」、「整治非法用工打擊違法犯罪專項行動」、「清欠農民工工資專項行動」、「落實《社會保險法》、《勞動契約法》聯合執法行動」等,分區分片進行清理和檢查,進一步深入到用工單位內部了解實際用工情況,並落實到每一名工作人員頭上,實施問責制,主動監察、檢查,進一步規範了用工行為,促進了勞資關係的和諧。
二、存在的問題和不足
1、少數執法人員的業務知識、工作經驗、執法水平還存在一些不足,對有些法律法規條文掌握不夠準確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。
2、執法人員數量不足,需進一步補充.
3、法制宣傳力度有待進一步加強。
三、下步工作打算
儘管我局的依法行政工作取得了一些成績,但與全區的要求還存在著一定的差距,在今後的工作中,我局將在區政府法制辦的指導下,結合行業工作特點,認真總結依法行政工作的經驗教訓,不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,積極推進依法行政工作穩步開展。

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