學校教育教學秩序穩定應急預案

為建立統一指揮、反應靈敏、運轉高效、責任明確的維護學校教育教學秩序穩定應急機制，保障學校教育教學工作健康、穩定、有序地開展，構建平安和諧的校園，特制定本應急預案。

一、成立維護學校教育教學秩序穩定應急領導小組

在學校安全事故應急領導小組的統一指揮下，成立維護學校教育教學秩序穩定應急領導小組，統一組織和指揮學校發生重大群體性突發事件的應急和處置工作。

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主任：

成 員：

二、應急處置項目

本應急處置項目是學校發生人數較多、影響較大聚會，並可能走出校門，或者衝擊校園，造成重大社會影響的重大群體性事件。

三、應急處置類別劃分

按照《深圳市寶安區人民政府突發公共事件總體應急預案》劃分應急處置類別。

一般突發公共事件：是指事態比較簡單，矛盾衝突一般，對學校師生的人身安全、財產和教育教學秩序影響相對較小。

重大突發公共事件：是指發生的事態比較複雜，矛盾衝突複雜，問題難以理清，對危及學校財產、威脅師生人身安全、教育教學秩序造成影響。

特大突發公共事件：是指發生的事態複雜，矛盾衝突尖銳，問題發展態勢危及校園師生、財產的安全，嚴重影響學校教育教學正常秩序，並有衝擊校園或走出校園上街聚會的趨勢。

四、處理校園重大群體性事件遵循原則

1．貫徹“安全高於一切,一切服從安全”的原則。保障在校師生的生命安全，最大限度地減少因群體事件的衝突，造成人員傷亡等滋生、衍生事故。

2．落實“以防為主”的原則，健全學校安全工作周報、月排查等綜合信息分析和按時上報制度，準確預防、得力防範，及時發現矛盾，積極解決糾紛，有效預防學校重大群體性事件的發生。

3．遵循“依法規範”的原則，以《治安管理處罰條例》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《信訪條例》等法律為主要依據，以法規為準繩，科學決策、統一領導、責任到人。

4．貫徹“分級負責”原則，學校一般性群體性事件先期由學校、部門處理，將矛盾解決於萌芽狀況，解決在學校基層中，嚴防逐級抬升。

5．落實“反應迅速”的原則，保證學校、各職能部門及時有效收集上報重大群體性事件的有關信息，嚴密監控勢態的變化，事發學校確保早發現、早報告、早控制，視逐級抬升趨勢啟動相應的應急預案。

6．貫徹“公眾參與”原則，發揮學校、各部門，以群防、群控、群救為核心，建立全員動員體系。事發前、事發後組織可動員力量開展工作，做到思想準備、預案準備、機制準備、物資準備，嚴防事件的擴大化。

五、處置重大群體性事件的報告及處理程式

實行學校一把手負責制。學校發生重大群體性事件學校必須在第一時間向街道教育辦、並向區教育局報告。

學校主要領導必須第一時間趕往事件現場，本著“先控制、後處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷採取有效措施疏導、隔離、調解聚眾人員，避免矛盾衝突升級。同時視勢態啟動應急預案。

1．發生一般性突發事件，學校領導第一時間親臨現場，主要領導掛帥處理，將事件真相及時報告街道教育辦。處置結果報告街道教育辦和分管教育的街道領導。

2．發生重大突發事件，學校全體領導必須在第一時間趕赴現場協調、調解、指揮，將事件真相及時報告街道辦和區教育局。區教育局啟動聯動應急預案，區教育局和事發街道辦領導趕赴現場做好處置工作。處置結果報告區政府主管教育領導和區應急指揮中心。

3．發生特大突發事件，啟動《鳳崗國小安全事故應急預案》，並及時向街道應急指揮中心街道教辦，向110、120、119、122等相關職能部門聯動報案，請求援助。處置結果報告街道辦、街道應急指揮中心、街道教辦。

六、責任追究

對緩報、瞞報，不及時啟動應急機制，導致延誤有效處置學校重大群體性事件造成嚴重後果的，按照《寶安區學校安全責任追究辦法》追究相關部門和人員的責任。