五五普法依法治理工作檢查驗收方案

根據省市縣「五五」普法規劃的部署和要求，2010年「五五」普法將進入全面考核驗收，為確保全縣「五五」普法依法治理工作考核驗收一次通過，並為省市檢查驗收奠定良好的基礎，縣依法治縣領導小組決定於4月下旬對全縣「五五」普法依法治理工作進行檢查驗收，特制定本方案：

一、檢查驗收的指導思想

以科學發展觀為指導，堅持依法治國，建設社會主義法治國家基本方略。按照「五五」普法規劃確定的「三提高，兩增強」的目標，全面客觀檢查各單位各部門普法依法治理工作成績，總結經驗，查找工作中存在的問題，推動我縣普法依法治理工作的深入發展，圓滿完成全縣「五五」普法依法治理工作任務。

二、檢查驗收的內容

這次檢查驗收主要內容是：縣「五五」普法規劃落實情況；縣人大常委會決議執行情況；普法依法治理工作領導和工作機構的運作情況；以領導幹部為重點的重點普法對象的學法用法情況；「法律八進」活動落實情況；地方、行業基層依法治理工作情況。

三、檢查驗收的方法和步驟

這次考核驗收實行定性與定量相結合，問卷座談與抽查相結合，查看檔案資料與抽查基層單位相結合。

檢查驗收的方法，主要採取：一聽、二看、三查、四評。

一是聽取匯報。聽取單位普法領導小組組長關於「五五」普法工作情況匯報。

二是看檔案。查看有關普法檔案，簡報、每年計畫、總結、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。

三是抽查。每個單位抽查1—2個二級單位或組織本單位15—20人開展座談。徵求有關方面的意見。

四是評議。嚴格按照依法治縣辦制定的驗收標準進行綜合評定。檢查驗收組對被查單位的檢查情況作適當的意見反饋，下發整改通知，但不當場打分，不作結論性評價，檢查結果由縣依法治縣辦在全縣進行通報。

步驟及要求。對「五五」普法依法治理工作的驗收，實行縣、鎮鄉兩級分級驗收，縣依法治縣領導小組負責驗收縣級普法單位、鎮鄉和抽查部分村居。各鄉鎮負責搞好本級普法單位的驗收，並將驗收情況於6月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報告。

四、檢查驗收組人員組成

本次檢查驗收工作從縣委、人大、政府、政協等四大班子抽領導任組長，縣依法治縣領導小組成員單位抽人組成六個檢查驗收組統一開展，具體人員名單、檢查驗收程式範圍和檢查時間另行通知。

附屬檔案：

1、縣普法依法治理工作驗收標準

2、縣普法依法治理工作驗收標準

3、縣普法依法治理工作驗收標準

4、縣普法依法治理工作驗收標準

5、縣普法依法治理工作驗收標準

縣普法依法治理工作驗收標準

一、組織領導

1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報，解決工作中遇到的實際問題。

2、建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。領導小組和辦公室工作職責明確，工作制度健全。領導小組每年召開會議不少於一次，聽取工作匯報，研究部署和總結工作。

二、保障機制：

1、制定「五五」普法規劃。

2、每年制定年度計畫；年初有部署，年內有檢查，年度有總結。

3、建立健全領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理者、農民的學法用法制度。

4、普法辦配備相應的工作人員和必要的辦公設備。

5、普法經費能保障日常普法工作的順利開展，並列入財政預算，按時足額到位，專款專用。

6、普法教材發行，完成規定任務。

7、成立「五五」普法講師團。

8、舉辦「五五」普法骨幹培訓。

9、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規範。

三、法制宣傳教育：

1、「五五」普法期間舉辦領導幹部法制講座8次以上，中心組學法4次以上，中心組成員有學法筆記。

2、公務員每年不少於40學時，撰寫學法用法心得體會2篇以上。

3、領導幹部、公務員集中進行了統一考試，參考率、合格率達98%以上。

4、中國小法制教育做到計畫、教材、課時、師資「四落實」，切實發揮課堂教學之渠道作用。

5、法制副校長配備率達100%。

6、積極開闢第二課堂，加強青少年法制教育基地建設，有計畫地開展形式多樣，生動活潑且適合青少年自身特點的法制宣傳教育活動。

7、對企業經營管理者進行了集中法制學習培訓。

8、企業依法建立各項內部管理制度，建立健全法律顧問制度。

9、認真開展「法律八進」活動，活動有方案，有檢查，有典型情況反映；法制宣傳普及率達到90%以上；開展 「法律進鄉村」六個一建設。村「兩委」幹部普法教育年度不少於1次，開展外出農民工法制宣傳教育，年度不少於1次；開展「法律進社區」四個一建設。抓好社區內青少年、農民工、下崗職工法制宣傳教育，每年集中培訓骨幹不少於1次。

10、充分利用多種形式，緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點、難點問題，大力開展法制宣傳教育活動。

11、認真組織「12.4」全國法制宣傳日活動。

12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反邪教等專項整治鬥爭法制宣傳教育活動。

四、基層依法治理：

1、出台了本地法治建設實施辦法。

2、黨委、政府建立了法律顧問團或法律諮詢制度，實行依法決策、民主決策。

3、針對民眾關心的熱點、難點問題開展專項治理活動，切實解決與人民民眾生產生活密切相關的問題。

4、積極開展「民主法治村」創建活動。有方案、有典型、有總結。

5、積極開展「民主法治社區」創建活動。建立法制宣傳志願者隊伍，健全學法用法制度，開闢法制宣傳陣地。

6、依法治理效果顯著，為當地經濟和社會發展創造了良好的法制環境，廣大公民的法律素質不斷提高。

7、治保網路和調解組織網路健全，治安防範工作落實，糾紛調處工作效果明顯。

縣普法依法治理工作驗收標準

一、組織領導：

1、學校領導班子重視「五五」普法工作，並將其納入學校重要議事日程，定期研究相關工作。

2、成立學校「五五」普法依法治理工作領導小組及辦事機構，工作職責明確，制度完善。

二、保障機制：

1、制定「五五」普法規劃。

2、有年度普法和依法治校工作計畫、總結。

3、普法依法治校工作資料齊全，檔案管理規範。

4、普法經費落實。

三、「五五」普法宣傳教育：

1、建立健全學校領導學法用法制度，領導幹部掌握國家基本法律、教育法律法規及相關政策。

2、開展教職員工學法、用法活動，每年學法不少於40學時；教師掌握國家基本法律和教育法律法規。

3、開展青少年法制教育，按規定開設法制課程，做到有計畫、課時、師資、教材「四落實」。

4、開展經常性的法制教育活動，每學期組織法制宣傳教育活動不少於2次。

5、聘請法制副校長或法制輔導員，並發揮作用。

四、依法治校工作：

1、依法制定學校章程，並按章程管理學校。

2、實行校務公開制度，增強學校各項工作的透明度。

3、依法進行學校財務管理，嚴格執行收費政策，無違規收費和亂收費現象。

4、定期對校舍、教學設施進行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。

5、依法治校成效顯著，治安秩序良好，學校形成依法辦事、遵紀守法良好風尚。

6、教師依法施教，尊重學生人格，無侮辱、岐視、體罰和變相體罰學生的現象。

縣普法依法治理工作驗收標準

一、組織領導：

1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報，解決工作中遇到的實際問題。

2、建立健全普法依法治理工作領導小組。

3、有具體部門和人員負責日常普法依法治理工作，職責明確，工作制度健全。

二、保障機制：

1、制定了「五五」普法總體規劃。

2、有普法依法治理年度規劃和年度總結。

3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規範。

4、落實了「五五」普法經費。

5、落實了普法教材，對依法治縣辦統一布置學習並要求購買的普法教材，持有率達90%以上。

6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓、工作會議及宣傳活動。

三、「五五」普法宣傳教育：

1、建立健全黨委理論學習中心組集體學法制度，領導幹部和公務員法制講座制度，法律培訓制度，考試考核制度，領導幹部和公務員學法經常性、規範化。

2、積極開展多種形式的專業法學習，每年有學法用法計畫，有具體落實措施。

3、積極開展專業法大型法律諮詢、競賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動，五年內有二次以上重大活動。

4、紮實開展「法律八進」活動，充分利用報刊、廣播、電視、網路、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式，圍繞縣委、政府中心工作和社會難點、熱點，大力開展法制宣傳教育活動。

5、認真組織開展「12.4」全國法制宣傳日活動。

四、依法治理：

1、本單位建立法律顧問或法律諮詢制度，進行依法決策、民主決策。

2、司法和行政執法實行執法「四制」，行政機關依法行政。

3、①企業主管部門積極開展企業普法依法治理工作，制定依法治企規劃，建立健全依法治企規章制度。實行依法決策、依法經營、依法管理、依法納稅。

3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作，制定依法治校規劃，建立健全依法治校規章制度，實行依法施教，依法育人，對學校周邊環境進行專項整治。

3、③其他行業主管部門積極開展行業普法依法治理工作，行業依法治理有規劃，有具體落實措施。

4、行政主管部門針對民眾關心的熱點、難點問題開展治理活動，切實解決人民民眾生產生活密切相關的問題。

5、領導幹部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。

6、本單位未發生重大違法犯罪案件。

7、創造性地開展依法治理工作，總結和推廣成功的經驗和做法。

8、能按時完成年度工作。有書面總結，及時反饋普法辦信息等。

縣普法依法治理工作驗收標準

一、組織領導：

1、企業領導班子重視「五五」普法工作，並將其納入重要議事日程，定期研究相關工作。

2、成立企業「五五」普法依法治理工作領導小組及辦事機構，工作職責明確，制度完善。

二、保障機制：

1、制定「五五」普法規劃。

2、每年度制定普法依法治理工作計畫，年終有總結。

3、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規範。

4、舉辦「五五」普法骨幹培訓。

5、普法經費落實。

6、按企業職工人數配備了相應的法制宣傳員。

三、「五五」普法宣傳教育：

1、建立健全企業領導班子學法用法制度，領導幹部掌握國家基本法律、企業生產經營法律法規。

2、制定企事業管理人員學法用法考試考核制度，採取多種形式，結合企業管理工作需要，開展企業經營管理人員培訓，培訓面達50%；參考率、合格率達98%。

3、採取多種形式對職工進行經常性法制宣傳教育。

4、組織普法骨幹培訓，每年不少於一次。

四、依法治企工作：

1、領導幹部依法決策、依法辦事和依法管理企業。

2、依法建章立制。有完善的內部管理規章，重大決策和重要活動有嚴格的工作程式和工作制度；工作、生產、經營有章可行。

3、圍繞維護企業生產、生活秩序，會同有關部門，認真開展社會治安、文明創建等專項活動。解決職工關心的熱點、難點問題，保障職工參與企業管理的權利和勞動權益。

4、加強企業管理，充分發揮企業法律顧問在經營決策和重大經營活動中的作用，切實維護企業的合法權益。

5、領導幹部做到依法經營，遵紀守法，無違法違紀行為；誠信意識增強，無重大契約糾紛。

6、職工民眾的法律意識增強，依法維護自身權利，依法履行自身義務，無重大涉法上訪事件。

7、將普法依法治理與社會治安綜合治理，企業自身文明創建工作結合起來，成效顯著，無重大刑事案件、治安案件、質量安全事故，生產生活治安秩序良好。

縣普法依法治理工作驗收標準

一、組織領導：

1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報，解決工作中遇到的實際問題。

2、建立健全普法依法治理工作領導小組。

3、有具體人員負責日常普法依法治理工作，職責明確，工作制度健全。

二、基礎工作：

1、制定「五五」普法規劃。

2、有年度普法依法治理工作計畫、總結。

3、有普法網路圖。

4、制定了創建民主法治村活動實施方案。

5、制定了普法領導小組職責、普法宣講員職責。

三、制度建設：

1、民主選舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。

2、建立村民會議、村民代表會議議事規則。村民會議、村民代表會議記錄齊全。

3、建立村民代表聯繫戶制度。

4、建立財務管理制度。有民主理財活動記載。

5、建立村務公開制度。村務公開檔案資料齊全。

6、建立集體財務審計監督制度。

四、硬體建設：

1、建立村務公開欄。

2、建立財務公開欄。

3、有法制宣傳欄。

五、「五五」普法宣傳教育：

1、建立健全村委會領導班子學法用法制度，掌握國家基本法律、與生產經營、生活相關的法律法規。

2、採取多種形式對村民進行經常性法制宣傳教育。農村開展「五個一」活動，社區開展「四個一」活動。

3、組織普法骨幹培訓，每年不少於一次。

六、基層依法治理工作

1、開展「民主法制示範村」活動，有活動、有效果、有記載。

2、依法治理效果顯著，治安秩序良好，公民的法律素質不斷提高。

3、無重大維穩事件和違法事件。

4、普法依法治理檔案資料齊全，檔案管理規範。