稽查大隊副大隊長述職報告

2003年，我同稽查大隊班子成員緊密團結、忠於職守、開拓進娶勤政務實、廉潔自律，在總公司黨政班子的正確領導下，堅守在自己的崗位上。一年多來，能夠認真學習貫徹落實上級的指示精神，努力實踐「三個代表」重要思想，嚴格履行自己的工作職責，以總公司經營目標為中心，以強化稽查管理為重點，充分發揮黨群工作的優勢，有效的開展了各項活動，經過全體隊員的共同努力，較好地完成了總公司部署的各項工作任務。下面就自己一年多來工作和思想情況向各位領導和同志們匯報如下，請評議。
一、加強學習，提高自身素質
從我擔任大隊副隊長以來，深感責任重大，如何抓好稽查管理，帶好隊伍，首要問題是重視和加強學習，不斷提高理論修養和知識水平。在學習過程中我力爭做到「三個堅持」：一是堅持政治理論的學習。定期組織參加中心組學習和黨員幹部學習日的學習。主要學習了鄧小平理論、「三個代表」重要思想、黨的十六大精神及黨的十六屆三中全會精神、胡錦濤同志「七一」講話和檔案。特別是在開展的「兩風」建設活動中，重點學習了胡錦濤「兩個務必」、「四個牢記」的重要講話、溫家寶在國務院廉政會上的講話、吳官正在中紀委二次會議上的報告，最近又認真地學習了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，還利用學習日學習了雷鋒、李慶長、鄭培民等英雄事跡。並經常聯繫實際思考問題，寫了學習筆記，真正達到了學有所思、學有所獲、學以致用的目的，不僅如此，我每天還堅持收看電視新聞，閱覽報刊雜誌，如：《求是》、《奮鬥》、《哈爾濱紀檢監察》、《黨的生活》、《支部工作》、《組織工作》、《「三個代表」與黨建創新》等書刊，隨時了解和掌握黨的路線、方針、政策。二是堅持專業業務的學習。通過參加培訓班主要學習了法律法規、燃氣管理辦法及稽查辦案的觀察、判斷、文書使用等專業的學習，還參加了總公司安全保衛培訓班，學習了如何抓好安全保衛工作的常識，增加了駕馭全面工作的能力。三是堅持研究探討的學習，每制定一項制度或者開展一次活動，都常與有關部門的同志一起研究探討，虛心聽取別人的意見，拓寬知識面。。
通過不斷的學習不僅增強了理論素質和領導能力，也提高了自己的思想水平和黨性修養，增強了政治意識、大局意識和責任意識，增強了貫徹執行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性，進一步提高了運用理論指導實踐的水平，對解決實際問題和推進工作起到了重要作用。
二、健全制度，強化稽查管理
2001年7月份我調到大隊時，管理制度是一片空白，當時我清醒地認識到想要抓好管理工作，制度建設是根本保證。從那時起我就特別注重抓制度建設，到2002年底先後組織制定了各項工作標準、廉政制度、組織制度、評議制度、監督制度等總計27項。2003年初在開展的「兩風」建設和「三不」、「三轉變」活動中，以強化廉潔辦案和推廣服務理念為重點，又制定了17項管理制度，主要包括廉潔辦案方面：廉政自律規定、限時辦案制度、公開辦事制度、八小時以外社會行為規定等8項制度；強化服務理念方面：服務承諾制度、首問負責制度、失職追究等4項制度；其他方面制度5項。這些制度的建立健全，規範了稽查行為，提高了稽查水平，為稽查工作的順利實施提供了制度保障。
三、加強黨群工作，提高大隊的凝聚力和戰鬥力
重點抓了四項工作：
一是，抓了領導班子民主生活會工作，按照總公司要求定期組織開展領導班子民主生活會。為了提高民主生活質量，堅持自查互查相結合，班子成員寫出自查報告，通過座談會互相提出意見和建議，達到整體查擺的效果。去年6月份的民主生活會，邀請總公司總經理張貴明同志和紀檢書記張明貴同志參加指導，會上班子成員根據梳理的民眾意見作了認真查擺匯報，勇於開展批評與自我批評，會議氣氛和諧、坦誠、熱烈，促進團結，增強了班子的合力，保證了民主生活會質量。
二是，抓了黨風廉政建設工作。完善了組織機構，成立了黨風廉政建設領導小組，源頭防腐辦公室等，為開展工作提供了組織保證。工作中注重聯繫實際，把秉公執法、依法行政、規範辦案作為重點，建立健全了各項規章制度和規定，與中層幹部簽訂了黨風廉政責任狀，並把責任狀落實情況作為考核幹部、定期述廉的重要內容。為了防止腐敗現象發生，定期開展職工教育；制定了「十條禁令」、稽查員守則、稽查員廉政自律等規定，做到關口前移、重抓預防、形成制約機制，強化了黨風廉政建設工作，近三年來，從沒發生過不廉潔現象和腐敗辦案的問題。
三是，抓了「兩支」隊伍建設，組織完善了「三會一課」、「組織發展」、「評議黨員」等各項制度，堅持周四黨員學習日活動，增加了每季一次的積極分子培訓學習活動，加強了黨的路線、方針、政策及政治理論學習活動，開展了形勢教育、傳達檔案、業務知識的學習、堅持黨員評議活動。進一步提高了黨員黨性修養和黨性鍛鍊的自覺性，發揮了黨員先鋒模範作用。在抓組織發展黨員工作中，貫徹了「堅持標準、確保質量、改善結構、慎重發展」的十六字方針，嚴格教育、培養、考察、審核的組織程式，確保了組織發展的質量。自2001年恢復組織發展以來，共發展黨員6名，吸收黨的積極分子22名，完成培養寫實28人次。
四是，抓了工會工作。一年多來，除了組織舉辦了演講、演唱、各類競賽娛樂活動之外，還重點抓好每年一次的全體職工大會工作，建立完善了大會制度，規範了民主管理程式，認真組織好工作報告、活動方案和各項制度的職工民眾討論審議工作，著重抓了民眾意見的收集、歸納、解答、落實工作。進一步實現了職工民主監督、民主管理職能，真正做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、珍惜民力的決策，每次會上對班子成員進行審議測評，並將測評結果當場公布，標誌了大隊民主管理體制的組建趨於成熟，職工參政、議政的積極性得到了有效的保證。

由於在工作中，始終注意把黨群工作貫穿於稽查管理的各個方面，注意發揮黨群組織作用，整體隊伍的思想素質提高很快，政治氣氛十分濃厚，職工中處處洋溢著「講學習、講政治、講正氣、想入黨」的良好風氣，激勵了廣大職工的工作熱情。
四、最佳化隊伍，強化辦案技能。
造就一支作風過硬，業務過硬，能力過硬的稽查幹部隊伍，是稽查工作上管理的決定性因素，時代的發展呼喚高素質稽查隊伍，因此，加強職工隊伍建設就顯得尤為重要。
1、堅持黨管幹部原則，按程式選準用好乾部。時刻把好用人關，按照「用好的作風選人，選作風好的人」的要求；不憑恩怨，看業績；不論資輩，看能力。注重按程式辦事選拔、任用幹部，嚴格按照民主評議、民主選舉的程式啟用幹部，對那些跑官、要官、拉官的現象予以堅決的抵制，從稽查大隊的切實需要出發選拔人才、任用人才，全面貫徹「能者上、庸者下」的用人原則，受到了職工民眾的歡迎和信任。
2、加強職工專業知識培訓。為適應新形勢下對燃氣稽查隊伍的知識化、專業化的客觀要求，多次組織舉辦了內容豐富、形式多樣的培訓教育活動。4月份，開辦行政執法及燃氣專業知識培訓班，對行政執法專業知識、預審、筆錄技巧、燃氣知識、表具結構、表具故障處理及盜氣行為防範等內容進行了培訓，為了提高培訓質量，聘請了建委、刑偵支隊、法院等領導進行授課；6月份，開辦了第二次專業培訓班，結合案例著重對盛市燃氣管理辦法、法規法條等內容進行了培訓；下半年又針對十餘種行政執法文書的使用進行了培訓，並對全體隊員進行了考核。進一步提高了稽查隊員的素質和能力，稽查隊伍的知識結構得到了最佳化，提高了執法辦案效率。
3、加強中層幹部的政治紀律教育。加強了幹部的政治紀律，「四個服從」的教育，即：個人服從組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨服從中央的「四個服從」。嚴格組織紀律，決不允許「有令不行、有禁不止」搞「上有政策、下有對策」。特別是在辦案工作中，嚴格辦案程式，重大問題必須及時請示報告，決不允許搞「先斬後奏」、「斬而不奏」。因此，中層幹部始終在思想上、行動上與大隊的要求保持高效一致，與總公司的決策保持高度一致，與黨中央的精神保持高度一致。
五、管理創新，強化服務理念
工作中已轉變稽查作風，強化服務理念，自覺實踐「三個代表」重要思想為原則，著重抓好三項活動。
1、開展了「兩風」建設活動，是強化服務理念的基矗年初，按照總公司的部署，認真組織開展了「兩風」建設活動，認真落實了學習教育、爭求意見、座談查擺等活動要求，對查擺出的薄弱環節認真加以整改，加強了黨風廉政建設的教育。一方面，副科級以上的領導幹部都進行了認真地查擺總結，同時還簽訂了廉政責任狀，強化了廉政意識。藉此機會，建立健全了各項管理制度和長效機制，進行了強化服務理念的教育，為轉變作風，推廣「執法服務」奠定了良好的基矗
2、開展「三不」、「三轉變」活動，是強化服務理念的起步。我們有針對性地開展了文明執法、微笑服務和「三不」、「三轉變」的工作。即，「三不」：不說人情話，不辦人情案，不辦野蠻案。「三轉變」即：一是轉變思想觀念，就是轉變過去那種「只有稽查不存在服務」的錯誤觀念；二是轉變工作作風，就是轉變過去那種「查案辦案去基層，各單位困難我不管」的工作作風；三是轉變辦案態度，就是從過去那種猛、橫、硬的工作態度轉變為重證據、講策略、依法律的規範辦案。
活動中注意及時總結交流經驗，不斷完善改進方法，促進活動向縱深發展。在開展「三不」、「三轉變」活動中，還注重與學雷鋒、李慶長活動有機結合，收到較好效果，大隊的作風轉變了、稽查程式規範了、服務作風增強了、好人好事湧現了。如：二中隊與殘疾人結成幫扶對子；發現漏氣幫助用戶止漏排險5次，用戶將感謝信和錦旗送到總公司和大隊，樹立了稽查人的新形象，服務於基層，服務於用戶，「重證據、講策略、依法律」的工作作風在稽查大隊處處體現。
3、今年初，又推出了「陽光稽查」活動，是強化服務理念的升華。主要內容：由「單純執法型」向「執法服務型」轉變,由過去的推門就進、進門就查、查了就罰、罰了就走的「冷面殺手」的執法行為，改為查輔一步到位、留下一份建議、規範一戶行為、反饋一種評價、贏得一份信任、傳播一種文明的「陽光使者」；讓執法行為更透明，做到每辦一件案子都達到尋「鐵證」、做「鐵卷」、辦「鐵案」，努力營造「公平、公證、公開、公允」的辦案誠信環境。其目的就是要塑造高效文明、公正執法、清正廉潔的稽查人形象，是向更高層次的稽查管理邁進，讓每一名隊員都自覺地成為「三個代表」重要思想的忠實實踐者，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
當然這項活動還是剛剛起步，還需要今後不斷地總結和完善，只要我們有信心、有決心，帶領廣大黨員幹部和職工民眾，積極投入到「陽光稽查」活動之中，採取有效措施，挖掘原動力、加大驅動力、增強誘惑力、形成競爭力，就一定會達到「陽光稽查」的目的。
六、以身作則，認真做好其他工作
一年多來，除了抓好以上工作外，還積極參與了安裝防盜封、查帳、「非典」、報警器發放檢查及安全保衛等管理工作。近年來隨著大隊業務的不斷擴大，稽查工作更加艱巨複雜，為了辦案把握時機，周六、日、晚間加班是經常的事，每當看到隊長楊耀東同志疲憊的身影，奔波於事故現嘗公檢法司之間，為挽回企業損失，堅持指揮工作，為了照顧我從不讓我參加令人感動，在他的影響和帶領下，能夠主動支持配合班子成員工作，不管是份內的還是分外的工作，能夠做到主動參與，從不計較個人得失。因此形成了班子團結，上下全體隊員團結的良好局面，這是確保各項工作落實的根本保證
七、廉潔自律，保持清正廉潔的良好形象
一年多來，不斷加強政治理論學習，自覺地遵守黨風廉政方面的各項規定，加強黨性鍛鍊，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，在腐敗與反腐敗的鬥爭中經得住考驗，以身作則、堅持原則、要求職工做到的自己先做到，堅持做到不辦人情案、不說人情話，自覺地接受黨組織和職工民眾的監督，始終保持和發揚與職工民眾同甘共苦、克己奉公的優良作風。

八、存在的不足
最近，按照總公司的部署，認真開展了大興務實之風學習活動，認真組織開展的學習、討論、查擺活動。以「五實」作風、「四項」紀律、「八項」要求、「十項」不求真務實的表現為標準，進行認真對照檢查，認為自己存在以下四個方面的不足：
一是，有時存在工作標準不高的問題。認為大隊是小單位不太重要，工作差不多就行；工作勁頭有時不足，工作一累時就常有「這麼大歲數圖啥」的思想，有時沒有做到全身心地投入工作。
二是，不能完全徹底開展批評與自我批評，有時不願意接受別人的批評。不能正確地對待上級部門檢查工作時指出的「不足」，認為是雞蛋裡挑骨頭，有時還為「不足」找藉口，認為大隊黨群工作不比一、二公司等大單位，檢查標準應有區別，因此對於上級檢查部門提出的批評產生怨氣。
三是，有時工作上存在被動狀態。工作一忙時對於上級部署的不太重要的工作，待上級催辦時才抓落實。
四是，各項管理制度、規定不斷地建立和完善，但有些制度在抓落實方面還不到位。
以上這些問題的存在，易給工作造成脫拉、質量降低的後果，如果人人都存在這些不足，勢必影響企業的發展。經過這次學習查擺活動，深刻地認識到了自己不足和其危害性，並能在此公布於眾，也體現了自己今後改正不足的決心。
總之，一年多來，因為有了各級領導和同志們的信任和支持，才取得了點滴成績，在這裡我向你們表示衷心的感謝。
最後，讓我們在新的一年裡，緊密地團結在總公司黨委的周圍，繼續貫徹落實總公司交辦的各項工作任務，穩步推進「陽光稽查」活動，促進執法辦案和工作管理更加文明、更加透明，促進燃化事業更加陽光燦爛。
謝謝大家。