鎮殘疾人工作情況匯報
是我鎮全面完成殘疾人事業「xxx」規劃實施的關鍵一年，也是為「十二五」殘疾人事業發展打牢基礎的重要一年。鎮以鄧小平理論和「xxxx」重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，堅持「權為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀」的原則，以全面實施殘疾人共享小康工程為重點，以推進殘疾人社會保障和服務體系建設為主線，以「共建殘疾人大家園」為主題，以「共同利益、共同需求、共同目標」為紐帶，立足全鎮實際，狠抓基礎，創新創優，開拓進取，努力促進殘疾人事業與經濟社會同步協調發展，不斷提高為殘疾人服務的能力，抓康復、重就業、攻扶貧、強基層，殘疾人事業穩步推進。現將殘疾人工作情況匯報如下：
一、基本情況
鎮距師宗縣城17公裏，全鎮轄9個村委會64個村民小組，有9247戶41467人，有殘疾人1295人，佔全鎮總人口的3%，其中肢體殘疾1098人，言語殘疾16人，視力殘疾59人，智力殘疾32人，精神殘疾32人，聽力殘疾47人，多重殘疾11人。有64個殘疾人互助會，有9名殘疾人康復聯絡員，1名殘疾人康復指導員。通過爭取上級幫扶資金和殘疾人康復聯絡員自籌資金，共籌集100餘萬元在小矣則村建立「鎮殘疾人綜合創業基地」，該基地佔地面積2386平方米，目前共飼養母豬100頭，年產小仔豬1200頭，飼養肉鴨隻，魚塘有種魚苗3.5噸。有工作人員13人，創業基地正形成產業化、專業化、規模化經營。
二、主要做法和成效
重視和關心殘疾人事業工作，推動殘疾人事業的全面發展。
1、關註殘疾人，為殘疾人事業工作創造良好的輿論環境。
一是認真做好殘疾人生活狀況的監測工作。鎮對全鎮殘疾人進行了生活狀況監測，採取在各村民小組成立殘疾人互助會，通過一幫一活動，幫助殘疾人正常開展生產生活。通過對務龍村委會37名殘疾人抽樣調查，在殘疾人互助會的幫助下，目前殘疾人的生產生活正常有序。二是註重殘疾人愛心宣傳工作。鎮加大「愛耳日」、「愛眼日」、「全國助殘日」宣傳工作力度，共懸掛橫幅5幅，出展黑板報10塊，設定咨詢點7次，出動宣傳車1輛次，電視宣傳3條，廣播宣傳報道30餘條。在第十九次全國助殘日前夕，鎮成功舉辦了「保障殘疾人權益，共建和諧社會」殘疾人小型文藝演出活動。鎮黨委、政府、殘聯共同組織務龍殘疾人藝術團在各村委會進行「共享藍天」送文化下基層演出活動。這些活動的開展增進了社會對殘疾人事業的理解、關註和支持，豐富了殘疾人的精神文化生活，也為殘聯工作開展創造了良好的輿論、宣傳環境。
2、重視加強殘疾人康復服務工作，提高殘疾人參與社會生活的能力。
認真做好殘疾人需求用品調查、產品介紹、配置服務，完善了我鎮殘疾人用品用具供應服務體系。全鎮篩查0-8歲兒童聽力9人，為全鎮聽力殘疾人驗配助聽器3部；發放輪椅15輛，配發拐杖及其他代步工具17件；安裝修配假肢6人，其中安裝大腿假肢2條；篩查需要製作矯形器3人；篩查白內障患者131人，通過開展「百內障復明行動」，為26例貧困殘疾人白內障患者實施免費手術；縣殘疾人康明訓練中心為我鎮配備了康復器材6件套，價值1萬餘元。
3、認真貫徹落實普通高等學校招收殘疾考生政策，積極爭取資金發展特殊教育。
鎮組織專人在全鎮所有中國小摸底調查殘疾考生5名，共協調減免貧困殘疾人子女、殘疾學生費，補助特困殘疾學生、殘疾人家庭子女學費2萬餘元；學校15名肢體、智力、言語爭取彩票助學公益金1萬餘元。
4、採取扶持和保護措施，規範殘疾人就業服務體系。
以實際行動認真貫徹落實《殘疾人就業條例》，採取扶持和保護措施，規範殘疾人就業服務體系，形成殘疾人就業多渠道、多層次、多形式，實現新突破，取得好成績。一是認真貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》，依法全面推進殘疾人按比例就業，多措並舉。二是拓寬社會就業渠道，內引外聯，以集中就業、勞務派遣等形式，先後安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實現20名殘疾人穩定集中就業。三是積極協調相關部門，從縣殘聯爭取資金1.5萬元扶助3名殘疾人創辦經濟實體和個體從業，幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經濟收入。四是積極開展殘疾人職業技能、實用技術培訓。圍繞種植、養殖、農副產品加工等實用技術培訓農村殘疾人50名，依託地區技工學校，組織8名殘疾人參加各類職業技能培訓。
5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計畫中，加大對殘疾人優惠政策貫徹落實力度。
一是採取「單位包村，幹部包戶」，「一幫一」結對子的辦法，使全鎮16名重度殘疾人得到長期有效幫扶，農村300餘名特困低收入殘疾人納入社會保障體系。二是高度重視農村貧困殘疾人危房改造項目。我鎮目前共爭取到15名貧困殘疾人危房改造項目，鎮黨委、政府主採取集中規劃，嚴格標準，統一施工的方法嚴把質量關，確保工程進度，從財力、物資上千方百計為殘疾人解決實際問題。紅土村委會小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動能力，鎮殘聯分發揚互助會精神，帶動村委會幹部職工幫扶，送去大磚，把建房物資運送到工地上，民眾給予力所能及地支持，從而使他們更快更好的住上新房。務龍村委會新增殘疾人危房改造7戶，額則新增2戶，法塊新增1戶，足法新增3戶，路撒新增2戶。鎮15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級補助每戶在5000元以上，為貧困殘疾人解決了實際問題。三是在元旦、春節、助殘日期間，鎮積極開展送溫暖活動，共組織走訪慰問各類殘疾人近160戶，發放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達2.5萬餘元。
重視殘疾人法製建設，推進殘疾人事業的健康發展。
鎮法製建設工作更加規範，殘疾人維權服務體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體，加大法製宣傳力度，基本形成了法製宣傳「電台有聲，熒屏有像，報刊有文」的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼新農村建設，開展針對性的法製宣傳教育，為促進各項中心工作的順利開展起到了積極作用。三是重視加強九個村委會的殘聯隊伍學法、用法、依法維權的執法意識，堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規範自身行為。四是積極推進服務型政府建設，嚴格《殘疾人證》的審核、發放工作，遵守辦理程式，認真執行殘疾評定標準。拓展政務公開渠道，規範政務公開內容，全面清理規範性檔案，殘在線上關辦事效率進一步提高，推進了執法責任製的深入開展。通過上下一致努力，我鎮殘聯全體幹部依法辦事的自覺性、執法人員的依法行政意識、各族殘疾人民眾的法律貭素和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。鎮殘疾人法律援助服務中心建在司法所，有效的維護了殘疾人的合法權益
重視抓好殘聯組織建設，提高殘聯隊伍整體工作效能。
通過加強組織建設，圍繞殘疾人基本需求，提過殘疾人事業工作能力。一是繼續加強村委會殘疾人互助會工作，實現全鎮9個村委會64個自然村，建立64個互助會，會長由村小組組長擔任，讓64個殘疾人互助會卓有成效的開展，使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結合我鎮實際，做好各級助殘志願者的組織、登記工作，不斷擴大殘疾人志願者隊伍，有效開展志願者助殘服務。
三、存在的問題和不足
一是逐村調查摸底少，對殘疾人基本狀況了解還不夠全面；
二是殘疾人就業渠道少，就業服務體系不夠健全；
三是殘疾人的生產生活狀況與健全人相比還有很大差距，對殘疾人的扶貧力度有待加強；
四是部分殘疾人思想痳痺，整體綜合貭素有待提高。
四、下步工作打算
一、夯實殘疾人事業組織建設
深化和完善各村民小組殘疾人互助會組織建設，加強互助會的日常管理工作，促進互助會更加團結、規範。繼續抓好康復聯絡員隊伍建設。繼續擴大殘疾人志願者隊伍。加大對殘疾人工作者的業務指導、工作培訓和考核力度，不斷提高殘疾人工作者的貭素和水準。壯大一支服務於殘疾人的工作隊伍。
二、切實加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設
根據省、市、縣關於做好殘疾人事業工作的相關檔案精神，進一步強化、細化全鎮殘疾人生存和發展權益的保障措施，圍繞全鎮殘疾人教育、就業、康復、社會保障等內容，研究製定具體的政策措施，確保各項工作落到實處。對照新情勢、新要求，調研製訂我鎮殘疾人事業「十二五」發展規劃。一是按照重點保障和特殊扶助相結合的原則，積極研究製定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。以社會救助、社會保險、社會福利為基礎，以基本生活保障、基本養老、基本醫療和基本托養為重點，加快建設覆蓋全體殘疾人的社會保障體系，切實保障殘疾人的基本生活權益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務為目標，針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務需求，採取資源整合的方式，發揮我鎮科教文衛基礎設施的優勢，建立健全殘疾人事業服務體系建設。
三、全面提升殘疾人整體貭素
鼓勵更多的殘疾人自強自立，參與社會、共建社會，贏得社會的尊重。一是貭素教育。通過開展自強讀書會、經驗介紹會、宣傳畫冊等載體，積極引導殘疾人樹立正確的價值觀、人生觀、就業觀，逐步消除殘疾人「等、靠、要」的依賴思想。二是學歷教育。全面落實殘疾兒童少年義務教育與非義務教育階段扶持政策。三是職業教育。根據的就業走訪服務調查結果，針對性地組織殘疾人就近、就便、就實用地參加各類職業培訓，幫助殘疾人樹立終身學習的理念。
四、營造殘疾人工作良好輿論氛圍。
圍繞「兩個體系建設」、「實施殘疾人共享小康工程」等中心工作，積極開展助殘優惠政策宣傳，使政策真正發揮作用，為殘疾人謀取利益。組織實施「全國助殘日」、「國際殘疾人日」、「國際盲人節」、「國際聾人節」等活動，營造社會扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮殘疾人事業「xxx」成果展，展示我鎮近年來殘疾人事業發展的成果。發揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用，確保信息渠道的通暢，為大力宣傳我鎮的殘疾人事業提供交流平台。
今後我們將以學習實踐科學發展觀為契機，努力學習，深入基層，繼續堅持為殘疾人辦實事，辦好事，解難事的工作作風，進一步加強殘疾人工作，為政府分憂，為殘疾人解愁，構建社會主義和諧社會和經濟社會發展作出了應有的貢獻。
一、基本情況
鎮距師宗縣城17公裏，全鎮轄9個村委會64個村民小組，有9247戶41467人，有殘疾人1295人，佔全鎮總人口的3%，其中肢體殘疾1098人，言語殘疾16人，視力殘疾59人，智力殘疾32人，精神殘疾32人，聽力殘疾47人，多重殘疾11人。有64個殘疾人互助會，有9名殘疾人康復聯絡員，1名殘疾人康復指導員。通過爭取上級幫扶資金和殘疾人康復聯絡員自籌資金，共籌集100餘萬元在小矣則村建立「鎮殘疾人綜合創業基地」，該基地佔地面積2386平方米，目前共飼養母豬100頭，年產小仔豬1200頭，飼養肉鴨隻，魚塘有種魚苗3.5噸。有工作人員13人，創業基地正形成產業化、專業化、規模化經營。
二、主要做法和成效
重視和關心殘疾人事業工作，推動殘疾人事業的全面發展。
1、關註殘疾人，為殘疾人事業工作創造良好的輿論環境。
一是認真做好殘疾人生活狀況的監測工作。鎮對全鎮殘疾人進行了生活狀況監測，採取在各村民小組成立殘疾人互助會，通過一幫一活動，幫助殘疾人正常開展生產生活。通過對務龍村委會37名殘疾人抽樣調查，在殘疾人互助會的幫助下，目前殘疾人的生產生活正常有序。二是註重殘疾人愛心宣傳工作。鎮加大「愛耳日」、「愛眼日」、「全國助殘日」宣傳工作力度，共懸掛橫幅5幅，出展黑板報10塊，設定咨詢點7次，出動宣傳車1輛次，電視宣傳3條，廣播宣傳報道30餘條。在第十九次全國助殘日前夕，鎮成功舉辦了「保障殘疾人權益，共建和諧社會」殘疾人小型文藝演出活動。鎮黨委、政府、殘聯共同組織務龍殘疾人藝術團在各村委會進行「共享藍天」送文化下基層演出活動。這些活動的開展增進了社會對殘疾人事業的理解、關註和支持，豐富了殘疾人的精神文化生活，也為殘聯工作開展創造了良好的輿論、宣傳環境。
2、重視加強殘疾人康復服務工作，提高殘疾人參與社會生活的能力。
認真做好殘疾人需求用品調查、產品介紹、配置服務，完善了我鎮殘疾人用品用具供應服務體系。全鎮篩查0-8歲兒童聽力9人，為全鎮聽力殘疾人驗配助聽器3部；發放輪椅15輛，配發拐杖及其他代步工具17件；安裝修配假肢6人，其中安裝大腿假肢2條；篩查需要製作矯形器3人；篩查白內障患者131人，通過開展「百內障復明行動」，為26例貧困殘疾人白內障患者實施免費手術；縣殘疾人康明訓練中心為我鎮配備了康復器材6件套，價值1萬餘元。
3、認真貫徹落實普通高等學校招收殘疾考生政策，積極爭取資金發展特殊教育。
鎮組織專人在全鎮所有中國小摸底調查殘疾考生5名，共協調減免貧困殘疾人子女、殘疾學生費，補助特困殘疾學生、殘疾人家庭子女學費2萬餘元；學校15名肢體、智力、言語爭取彩票助學公益金1萬餘元。
4、採取扶持和保護措施，規範殘疾人就業服務體系。
以實際行動認真貫徹落實《殘疾人就業條例》，採取扶持和保護措施，規範殘疾人就業服務體系，形成殘疾人就業多渠道、多層次、多形式，實現新突破，取得好成績。一是認真貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》，依法全面推進殘疾人按比例就業，多措並舉。二是拓寬社會就業渠道，內引外聯，以集中就業、勞務派遣等形式，先後安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實現20名殘疾人穩定集中就業。三是積極協調相關部門，從縣殘聯爭取資金1.5萬元扶助3名殘疾人創辦經濟實體和個體從業，幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經濟收入。四是積極開展殘疾人職業技能、實用技術培訓。圍繞種植、養殖、農副產品加工等實用技術培訓農村殘疾人50名，依託地區技工學校，組織8名殘疾人參加各類職業技能培訓。
5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計畫中，加大對殘疾人優惠政策貫徹落實力度。
一是採取「單位包村，幹部包戶」，「一幫一」結對子的辦法，使全鎮16名重度殘疾人得到長期有效幫扶，農村300餘名特困低收入殘疾人納入社會保障體系。二是高度重視農村貧困殘疾人危房改造項目。我鎮目前共爭取到15名貧困殘疾人危房改造項目，鎮黨委、政府主採取集中規劃，嚴格標準，統一施工的方法嚴把質量關，確保工程進度，從財力、物資上千方百計為殘疾人解決實際問題。紅土村委會小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動能力，鎮殘聯分發揚互助會精神，帶動村委會幹部職工幫扶，送去大磚，把建房物資運送到工地上，民眾給予力所能及地支持，從而使他們更快更好的住上新房。務龍村委會新增殘疾人危房改造7戶，額則新增2戶，法塊新增1戶，足法新增3戶，路撒新增2戶。鎮15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級補助每戶在5000元以上，為貧困殘疾人解決了實際問題。三是在元旦、春節、助殘日期間，鎮積極開展送溫暖活動，共組織走訪慰問各類殘疾人近160戶，發放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達2.5萬餘元。
重視殘疾人法製建設，推進殘疾人事業的健康發展。
鎮法製建設工作更加規範，殘疾人維權服務體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體，加大法製宣傳力度，基本形成了法製宣傳「電台有聲，熒屏有像，報刊有文」的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼新農村建設，開展針對性的法製宣傳教育，為促進各項中心工作的順利開展起到了積極作用。三是重視加強九個村委會的殘聯隊伍學法、用法、依法維權的執法意識，堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規範自身行為。四是積極推進服務型政府建設，嚴格《殘疾人證》的審核、發放工作，遵守辦理程式，認真執行殘疾評定標準。拓展政務公開渠道，規範政務公開內容，全面清理規範性檔案，殘在線上關辦事效率進一步提高，推進了執法責任製的深入開展。通過上下一致努力，我鎮殘聯全體幹部依法辦事的自覺性、執法人員的依法行政意識、各族殘疾人民眾的法律貭素和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。鎮殘疾人法律援助服務中心建在司法所，有效的維護了殘疾人的合法權益
重視抓好殘聯組織建設，提高殘聯隊伍整體工作效能。
通過加強組織建設，圍繞殘疾人基本需求，提過殘疾人事業工作能力。一是繼續加強村委會殘疾人互助會工作，實現全鎮9個村委會64個自然村，建立64個互助會，會長由村小組組長擔任，讓64個殘疾人互助會卓有成效的開展，使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結合我鎮實際，做好各級助殘志願者的組織、登記工作，不斷擴大殘疾人志願者隊伍，有效開展志願者助殘服務。
三、存在的問題和不足
一是逐村調查摸底少，對殘疾人基本狀況了解還不夠全面；
二是殘疾人就業渠道少，就業服務體系不夠健全；
三是殘疾人的生產生活狀況與健全人相比還有很大差距，對殘疾人的扶貧力度有待加強；
四是部分殘疾人思想痳痺，整體綜合貭素有待提高。
四、下步工作打算
一、夯實殘疾人事業組織建設
深化和完善各村民小組殘疾人互助會組織建設，加強互助會的日常管理工作，促進互助會更加團結、規範。繼續抓好康復聯絡員隊伍建設。繼續擴大殘疾人志願者隊伍。加大對殘疾人工作者的業務指導、工作培訓和考核力度，不斷提高殘疾人工作者的貭素和水準。壯大一支服務於殘疾人的工作隊伍。
二、切實加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設
根據省、市、縣關於做好殘疾人事業工作的相關檔案精神，進一步強化、細化全鎮殘疾人生存和發展權益的保障措施，圍繞全鎮殘疾人教育、就業、康復、社會保障等內容，研究製定具體的政策措施，確保各項工作落到實處。對照新情勢、新要求，調研製訂我鎮殘疾人事業「十二五」發展規劃。一是按照重點保障和特殊扶助相結合的原則，積極研究製定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。以社會救助、社會保險、社會福利為基礎，以基本生活保障、基本養老、基本醫療和基本托養為重點，加快建設覆蓋全體殘疾人的社會保障體系，切實保障殘疾人的基本生活權益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務為目標，針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務需求，採取資源整合的方式，發揮我鎮科教文衛基礎設施的優勢，建立健全殘疾人事業服務體系建設。
三、全面提升殘疾人整體貭素
鼓勵更多的殘疾人自強自立，參與社會、共建社會，贏得社會的尊重。一是貭素教育。通過開展自強讀書會、經驗介紹會、宣傳畫冊等載體，積極引導殘疾人樹立正確的價值觀、人生觀、就業觀，逐步消除殘疾人「等、靠、要」的依賴思想。二是學歷教育。全面落實殘疾兒童少年義務教育與非義務教育階段扶持政策。三是職業教育。根據的就業走訪服務調查結果，針對性地組織殘疾人就近、就便、就實用地參加各類職業培訓，幫助殘疾人樹立終身學習的理念。
四、營造殘疾人工作良好輿論氛圍。
圍繞「兩個體系建設」、「實施殘疾人共享小康工程」等中心工作，積極開展助殘優惠政策宣傳，使政策真正發揮作用，為殘疾人謀取利益。組織實施「全國助殘日」、「國際殘疾人日」、「國際盲人節」、「國際聾人節」等活動，營造社會扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮殘疾人事業「xxx」成果展，展示我鎮近年來殘疾人事業發展的成果。發揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用，確保信息渠道的通暢，為大力宣傳我鎮的殘疾人事業提供交流平台。
今後我們將以學習實踐科學發展觀為契機，努力學習，深入基層，繼續堅持為殘疾人辦實事，辦好事，解難事的工作作風，進一步加強殘疾人工作，為政府分憂，為殘疾人解愁，構建社會主義和諧社會和經濟社會發展作出了應有的貢獻。