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2013年縣交通局路政管理大隊工作總結


今年以來,為確保路政管理各項工作的圓滿完成,路政大隊按照局黨組的統一部署,路政大隊再作具體統一的安排。一年來,路政大隊在局機關的正確領導下,在市路政支隊的指導下,認真踐行“xxxx”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,積極轉變工作作風,不斷改進工作方法和工作思路,團結幹事、群策群力、依法行政、求真務實和開拓性地開展工作。通過全隊職工冒風雨,頂烈日的辛勤努力,認真履行了部門職責,圓滿完成各項工作任務,現將一年來的工作總結如下:
一、基本管理情況
路政大隊現有在崗職工15人,分別肩負著內勤、外勤巡查、超限治理、行政許可審批的現場勘測、還建橋管護、政務中心、公路改造工程的交通管制、縣委政府的中心工作等。宣傳貫徹執行《公路法》、《雲南省公路路政管理條例》、《路政管理規定》、《行政許可法》等相關法律、法規和規範性檔案。依法查處各種違法侵占、占用、破壞公路路產路權的案件,對全縣所有地方公路的安全警示標牌的維護和管理,努力營造安全、暢通、便捷的公路交通環境。根據部門職能職責,我隊專題研究,科學安排,分組負責,將路政大隊現有隊員分為五個小組分片負責。
領導組
在交通局的領導下,上級路政支隊的指導下,路政大隊長負責主持全面工作,負責全體路政執法人員的工作調配、指導和監督檢查;對外協調調解路政大隊在執法活動中的各種矛盾;負責路政大隊各類法律法規的宣傳工作,接受並安排上級交辦的各項工作任務;做好每個路政員的思想政治工作。副大隊長協助大隊長工作,負責安全生產管理工作,治理車輛超限超載和行政執法工作。
內勤工作組
負責抓好內勤工作,主要工作是收集整理上報材料、報表、收發檔案、電腦列印、保管單位使用公章、物資管理、服裝領發、票據管理核對、路政案件的立卷歸檔及領導臨時交辦的工作任務;撰寫路政簡訊;負責政務中心視窗的行政許可、審核把關工作,草擬半年總結、年終總結和領導臨時交辦的其他工作事項。
外勤上、下半縣工作組
工作職責是依法履行路政大隊職能職責,清理整治縣地方公路的路產路權和紅線管理控制區以及超限運輸車輛的治理;負責公路工程建設的交通管制和道路保通工作、道路交通安全隱患排查登記整治工作和行政審批項目的現場勘驗工作。侵占、占用公路路產路權的各類路政案件的調查處理及案卷整理工作和領導臨時交辦的其他工作任務。
還建橋管護組
還建橋管護人員的職責是:保持手機24小時開機。保證還建橋安全通行,嚴格按照《溪洛渡水電站下游地方還建索道橋通行規則》認真履行職責進行管理,即:a、限載30噸;b、車輛限速10km/小時,單向行駛;c、禁止機車、腳踏車在橋上騎行;d、禁止車輛在橋上停留、急剎車、轉向與偏駛,被迫停車時,禁止在原地猛烈起動;e、禁止履帶式車輛直接通行;f、禁止行人列隊過橋;g、禁止火把照明通行;h、不準行人在橋上停留、抽菸、憑欄觀望等;i、禁止在橋上橋下烤火、煮飯或焚燒物品;負責檢查還建橋的安全隱患;負責隨時檢查車輛通行情況、車輛類型做好詳細登記;負責清掃橋面,保持橋面無污物、石渣,保證橋面乾淨整潔;負責還建橋值班室一切設施和設備管理
二、完善制度,落實責任
大隊在原有制度的基礎上,進一步完善了結合本單位實際的各項工作紀律和制度,即:行政執法責任制、錯案追究制、依法賠償制和評議考核制,保證了各項工作和法律、法規的正確執行。大隊根據局黨組年度路政目標責任制的要求,年初制定了符合實際的年度工作計畫,對工作進行了科學合理的安排部署,保障了全隊工作健康有序穩步推進;並將各項工作層層落實責任制,將各項工作職責落實到人,做到事事有人管,件件有回音,促進各項工作的全面落實。
三、內強素質,外樹形象
一年來,大隊定期總結工作經驗,把好的工作經驗進行宣傳學習,不足之處及時得到改正;定期不定期採取多種形式交流心得體會,加深了同志間友誼和了解,消除了工作中的隔閡,增進大隊凝聚力和戰鬥力,真正體現了“團結就是力量,和諧才能發展”的理念。為工作的順利開展夯實了基礎。
為提高全隊的執法水平,增強大家的法律意識、文明執法意識、責任意識、提升業務水平,我隊採取不同形式開展教育、培訓及其他活動。真正做到“人性執法,透明執法”,並於XX年6月13日路政大隊組織全體路政人員,由大隊長詳細講解了行政處罰程式,執法文書的製作,國家賠償法的依據;同時要求我們在行政執法活動中,我們要做到要文明用語、亮證執法、尊重相對人的申辯、告知相對人法律救濟權利和享有的合法權利,不能“以罰代法”,在執法活動中做到著裝整齊、標誌齊全、持證上崗、亮證執法、文明用語、文明執法,把握好法律的自由裁量權,將執法的社會效益與經濟效益有機結合,樹立了良好路政執法形象。
四、加大宣傳力度,提高全民愛路護路意識
開展了以“愛路護路,珍愛生命”為主題,以法律、法規及規章的相關規定為基點的宣傳教育活動,結合我縣實際,利用宣傳標語、《給駕駛員的一封信》、《橋樑限行通告》、傳單、廣播等多種形式對《公路法》、《道路交通安全法》、《安全生產法》等相關法律法規進行廣泛的宣傳,擴大社會影響,為法律、法規的實施和工作的開展,營造一個良好的社會氛圍,具體做法是:
1、出動宣傳車進行巡迴宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路安全法》等相關的法律法規48餘次,在交通要道懸掛橫幅標語8條,刷寫標語86條,發放宣傳資料1200餘份,宣傳牌12處,超限超載警示牌4塊,危險警示標誌96塊。擴大了社會影響,為路政管理工作的順利開展營造了良好的社會氛圍。
2、在縣委政府召開兩代會期間,我們利用會議期間向來參加會議的人大和政協代表們宣傳,同時將《**縣開展公路平交道口和紅線管理控制區專項整治工作實施方案的通知》等相關檔案專門用路政宣傳車送到各鄉人民政府,並與各鄉人民政府召開專門會議研究開展平交道口和紅線管理控制區專項整治工作,借各鄉兩代會召開之機,學習專項整治檔案精神,同時將檔案和路政管理宣傳資料印發到縣轄區內的137個行政村的村民委員會,使專項整治檔案精神家喻戶曉、眾所周知,取得了各鄉人民政府和民眾的大力支持,為專項整治工作順利開展營造良好的社會氛圍。
五、加大公路巡查力度,保障公路的完好、安全、暢通
近年來,我縣緊緊抓住西部大開發,溪洛渡水電站建設和國家改造農村交通條件的大好機遇,大力實施“村村通”工程建設。目前,我縣境內共有公路里程1736.129公里,其中國道52.5公里,省道150公里,縣管公路1533.629公里,其中縣鄉公路427公里鄉村公路1077.129公里,專用公路29.5公里。我縣公路的特點是等級低、戰線長、配套差、水毀重、管理難,侵占、損壞公路路產的現象時有發生。我隊克服重重困難,加大公路日常巡查力度,確保每月2/3時間上路巡查,鄉村公路巡查每月不少於2次,儘量做到“早發現、早處理”,把侵犯、損壞公路路產等違法行為消滅在萌芽狀態,確保公路的完好、安全、暢通。今年10月20日,我隊組織上、下半縣外勤工作組,歷時8天,對全縣所轄公路進行一次全面的檢查,發現擅自挖掘公路埋設管線2處,占道經營1處,亂堆亂放5處,在紅線管理控制區搭建臨時夠築物8處,其中批評教育8起,進行整改4起,處罰1起,要求補辦手續3起。通過整治,有效遏止了侵犯、占用公路路產,公路用地等違法行為。
六、狠抓公路平交道口和紅線控制區整治工作,加大公路產權管理力度,突出道路交通的經濟性、社會性、功能性、服務性

為認真貫徹《關於開展公路平交道口和紅線管理控制區專項整治工作的通知》精神,落實《**縣關於開展公路平交道口和紅線管理控制區專項整治工作實施方案》,開展好我縣公路平交道口和紅線管理控制區專項整治工作,進一步提高我縣公路設施的服務水平。我隊積極爭取地方黨委政府的支持、配合,加強與公路沿線黨委政府及村委會的匯報和聯繫,充分發揮各職能部門的聯繫作用,尋求最廣泛的理解和支持,建立公路兩側建築控制區的齊抓共管機制。通過一年來的苦戰,共整治平交道口24道,臨時構築物45處,其中:

封閉和取締了新建和在建公路影響公路建設、施工及通行安全的平交道口5道;

封閉和取締了不符合規定、不按標準建設的平交道口2道;

對不按程式辦理審批手續的平交道口15道,依法補辦手續9道;

對暫時不能封閉的平交道口2道,均已設定警示標誌;

整治未按規定審批設定的供水、排水、供電、通訊、水利等管線設施和建蓋的臨時構造物等設施45處,其中責令拆除的15戶。

收回占用公路用地面積2850餘平方米。

以上工作的開展,對我縣公路行車安全起到了積極的作用。

七、深入開展治超工作

深刻認識車輛超限超載運輸對公路橋樑、隧道,交通安全的危害性,面對治超經費至今未納入財政預算的困難局面,大隊千方百計將治超向長效治理階段推進。治超工作中力爭處理好四個關係,即:、處理好治理工作與經濟發展的關係;、處理好部門與部門之間的關係;、處理好與車主、貨主的關係;、處理好執法與管理的關係。堅持以卸載為主,不經稱重檢測,不能認定違法行為,不能實施處罰;不實施卸載,不消除違法狀態一律不得放行;堅持對同一車輛的同一違章行為,已被處罰的,當日內均不得重複處罰。通過認真貫徹落實,嚴格把關,今年以來,在治理車輛超限超載工作中,共投入治超工作2080多人次,檢查車輛2326輛,其中超限超載車輛876輛,依法卸載車輛為260輛,卸貨75噸,批評教育超限超載運輸的駕駛員1320多人次,治超使我縣惡性超限超載車輛由上年車輛總數的17.5%下降到13%,尚未因貨車超限超載引起交通事故。

八、嚴格行政審批,最佳化公路功能

公路巡查中認真進行宣傳,政務服務中心視窗對來詢來訪辦事民眾熱情服務認真解釋,外勤人員對審批項目均進行現場實地勘驗,對臨時建築物按規定嚴格進行放線,實行不間斷檢查監督,做到有批有管。審批工作嚴格把握保護公路的原則,以發展地方經濟,方便行政相對人為宗旨,消除公路安全隱患,有效保護路產路權,保障公路安全通暢,最大限度發揮公路的社會效益和經濟效益。 

九、重視安全生產,落實政府中心工作

堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,謹記交通事故的慘痛教訓,突出重點和薄弱環節,開展安全生產工作。

1、以“愛路護路、消除隱患、珍惜生命”為主題,廣泛宣傳相關安全生產的法律、法規和超限超載運輸車輛對道路安全造成隱患的有關檔案精神,增強了民眾的安全法制觀念和安全意識。

2、參與道路交通安全隱患的排查、增設交通警示標誌,依據縣人民政府和上級檔案精神,對事故多發地點、危險路段、路基狹窄、缺口、彎急、坡陡、冰凌濃霧路段作了詳細的記載。對事故“黑點”、“盲點”共增設公路兩側紅線建築控制區永久性宣傳標牌6塊,超限超載警示牌4塊,指路標牌9塊,警示標誌67塊,這些警示標誌的設立,給行車安全以強有力的保障,確保了廣大人民民眾的生命財產安全。

3、參與抗震搶險及災後恢復重建保通工作、抓好安全生產。今年四川發生“5.12”特大地震災害,我縣受到不同程度的影響和破壞,針對災情的嚴重性和安全保通的重要性,我隊建立了應急搶險保通組,堅持24小時不關機制度,隨時掌握災情、路情,第一時間趕赴事故現場,參與抗震搶險及災後恢復重建保通46次,投入人員856人次,出動路政執法車35次,大大的減少了國家、集體和人民民眾的財產損失,確保了抗震搶險及災後恢復重建工作順利開展。

4、開展公路沿線廣告設施安全檢查和整治工作。通過全體路政人員的艱苦奮戰,檢查出了非法設定廣告設施的地方12處,下發限期辦理審批手續通知書5份;下發限期整改通知書3份,責令拆除4處。

5、在溪務通鄉油路、通達工程、過境公路、新農村建設等工作中,我隊均抽出工作人員參加管理:其中在溪務通鄉油路建設中,由路政牽頭,交警、運政配合,設立交通管制組,堅持24小時值班制度,於XX年3月1日至10月31日實行交通管制期間,共投入交通管制人員1480餘人次,為工程的安全、有序開展營造了良好的施工環境;抽出2名工作人員參與縣城過境公路建設;抽派2名工作人員在姜吊公路指揮部;抽調1名工作人員在細紗參加新農村建設;在溪洛渡電站435米圍堰移民安置工作中,共投入保通工作62人次;抽出1名工作人員參加向家壩庫區移民實物指標調查;上級來我縣檢查指導工作,在公路保通中我隊抽派人員23人次。

十、存在的問題

一年來,雖然路政大隊的工作取得了一定成績,但離縣委、政府和局黨組要求還有一定差距:一是對全縣所有路產路權的管理力度不夠到位,對公路紅線控制的管理措施不夠有力,發揮密切聯繫民眾的紐帶作用和爭取上級領導還有差距;二是還沒有完全樹立高效快捷的工作作風,確保黨令政令暢通的措施還不夠有力,在積極主動工作方面還有差距;三是工作能力和業務水平有待於進一步提高;四是思想、政治工作和內部管理需要進一步加強。

十一、下步工作打算

路政管理工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“xxxx”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,貫徹執行國家法律、法規和有關檔案精神,從經濟建設和改革發展、穩定大局出發,進一步轉變路政管理職能,大力推進“廉潔、勤政、務實、高效”的工作作風,努力推動路政工作再上一個新台階。在今後的工作中,要力爭在以下五個方面發揮表率作用:一是突出中心,服務大局,力爭在促進發展上發揮表率作用;二是狠抓落實,提高效能,力爭在高效務實上發揮表率作用;三是加強協調,爭取領導,破解難題,力爭在為民服務上發揮表率作用;四是大膽探索,勇於實踐,力爭在開拓創新上發揮表率作用;五是以人為本,建設隊伍,力爭在單位建設上發揮表率作用。

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