稅務個人工作總結1

    在XXX局的正確領導下，XXX全體同志緊密協作，較好地完成了局領導交給的各項工作任務，現將一年來的工作總結如下： 
一、注重學習實踐，提高自身素質。
為了能更好地勝任審理工作，XXX全體同志在平時非常注重政治、業務知識的學習。在日常政治學習中，緊跟形勢，注重學習江總書記的「三個代表」重要思想，在黨的「十六大」召開期間，組織幹部收看、學習江澤民同志作的「十六大」報告，領會其精神實質，牢記為人民服務是國家公務員的宗旨，並將之運用於指導稅收工作的實踐；同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規彙編》，還利用網路下載相關法律、稅收政策和與XXX有關的操作規程，共同學習，使提高幹部素質落實到具體的行動上。
為了學以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業務問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關的檔案，做到「從實踐中來，到實踐中去」。遇到新情況新問題時，充分利用網路資源到有關稅務網站獲取相關信息，在業務理論上做到「與時俱進」，通過理論和實踐的反覆學習不斷提高自身素質和工作水平，同時還將學習的心得形成文字，今年XXX共有8篇稅收調研文章分別在省、市稅務報刊雜誌和我局內部刊物《國稅XXX信息》上發表，並對各檢查科在平時的XXX中提出的各種業務問題作出答覆，促進了XXX業務的正常開展。為了加強XXX業務的指導，做好查前培訓工作，按照專項檢查工作安排，在XXX員下戶檢查前，我們將金融企業相關的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理，編寫了《金融企業所得稅政策法規彙編》，為XXX員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年，XXX三次派出人員分別參加XXX能手培訓、進出口業務培訓以及出口退稅業務培訓，還派出業務骨幹參加省局組織的出口企業、菸草企業、電力企業檢查，均獲得省XXX局領導的肯定，通過學習和實踐，掌握了更加豐富全面的稅收業務知識，幹部的理論和實踐水平又上了一個新的台階，使XXX朝著培養高素質複合型人才的奮鬥目標又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標，制定考核辦法。
根據局領導要求，為了明確責任，加強管理，落實各項工作目標，進一步促進「一級XXX」的規範運行，結合我局實際情況，我們草擬了《南昌市國稅XXX局目標管理考核辦法》，從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環境衛生、勤政廉政、調查研究、信息報導等幾個共性部分進行考核外，還結合辦公室、案源、檢查、審理及執行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日常考核、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目，細化了考核目標，明確了考核計分標準，規定了考核方法及考核單位，對規範和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作，嚴把案件審理。
今年全年，XXX共對330餘戶稅務XXX案件進行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補充證據、材料或調查的案件88戶次，占整個案卷的28%；直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300餘份《審理工作底稿》，審理之後形成了300餘份《審理報告》，下發了《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》總計近700份。
把好案件的質量關是審理工作的核心，在審理每個案子時我們都要求要做到細緻認真，高標準，嚴要求地做好本職工作，嚴格審查每個案子的證據是否充分，程式是否到位，所依據的法律法規是否確切，定性是否準確。在審理過程，我們力求案卷無差率達100%，發現問題及時退回補正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發現缺少《稅務XXX報告》以及未下達《稅務XXX通知書》等問題。 
對證據的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯眾科貿有限責任公司證據的審查，檢查過程中我們發現有遺漏之處，於是輔導XXX員深入檢查，為國家挽回損失近2萬元；二是對南昌市青雲譜廈杏三陽機車配件部偷稅案的審理，發現該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我XXX人員，致使XXX人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終於使企業弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了複查，通過複查，我們認為該廠從「應付工資」中列支向職工髮油29600元不應調增應納稅所得額，調減了XXX員認定的應補交企業所得稅9768元，準確地執行了稅法，維護了納稅人的合法權益。
通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：1、XXX報告製作不甚規範，具體表現在文句不暢，措詞不準，未全面反映情況，不按《XXX工作規程》中的項目製作XXX報告；2、徵求意見稿下發後，企業反饋了意見，大部分XXX員在形成XXX報告時無調整說明；3、案卷必備資料短缺情況較多，送達回證無兩人以上簽名或是代簽名；4、案卷資料不夠嚴謹，有少部分XXX工作底稿及取證資料未蓋企業公章，甚至於還出現了XXX實施日期先於XXX通知書日期的情況；5、與檢查內容相關的期間未進一步落實；6、絕大多數未調取征管分局的征管資料，XXX和征管脫節，從而不能充分發揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據使用的現象。
一年來，經過XXX全體同志的不懈努力，XXX案卷的質量比起上半年有了顯著的提高，重證據、講事實、依法辦事的意識在XXX幹部中已逐漸紮根，但是還應進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據的採集就目前情況而言，就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟，勝訴的機率並不很高。要把每一個案子都辦成「鐵案」，仍需全體人員全面提高素質，尤其補充有關法律知識將是今後要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅，推行陽光XXX.
我局擬自2004年開始在堅持依法治稅的同時實施「陽光XXX」工程。為了配合「陽光XXX」這個新生事物的正式實施，10月18日XXX同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓，這是我局自「一級XXX」成立以來首次派員外出講課，也是嘗試「陽光XXX」的第一步。首開先河的反響很好，企業人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋樑，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權益，是以具體行動實踐「三個代表」的真實體現。
五、做好重大案件的移送及聽證、複議工作。全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島行銷有限公司等6戶企業的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由於企業要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請複議的江西飛宇製藥有限公司組織了調查舉證，並及時回復了市局法規科。
六、規範XXX管理，加強業務指導。
為了理順XXX局與各縣區局、直屬單位的職責，規範管理，加強協調，提高工作效率和稅收執法水平，我們草擬了《南昌市國稅局XXX局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法》，通過市局反覆醞釀和討論，以正式檔案下發，從而更進一步加強了XXX與各縣區局的協調與配合。 
為了規範XXX報告的製作，提高案件查處的質量，我們翻閱了大量的檔案和資料，編撰了《XXX工作指南》，在4月份分發給6個XXX科，供XXX員在辦案時借鑑。《指南》從XXX報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，並將處罰的法律依據逐條進行了羅列，同時重申了稅務違法案件立案查處標準、XXX案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質量起到了積極的作用。
七、「一級XXX」運行一年來的啟示。
1、要進一步完善機構設定。我局自2002年10月19日正式掛牌成立後，內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位，並按行業劃分設定了六個副科級的檢查科，分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的運行，機構設定上存在的不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業務部門來協調整個XXX工作，在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門，統一安排協調全局的業務工作，進行XXX業務指導，制訂並落實XXX工作各項制度，組織業務培訓，做好各種業務報表的編報，及時總結「一級XXX」運行中出現的新情況、新問題，當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利於專項XXX工作的開展，但同時又制約了XXX人員業務水平的提高和大規模XXX工作的進行，在建制上可採取專業化分工，但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡，以利於全局工作的開展。
2、要抓好XXX人員素質的全面提高。儘管XXX局在人員的配備上大專以上學歷占93.7%，二級以上XXX員占71%，並在全市範圍內抽調了一批熟悉稅收業務、了解法律知識、懂XXX操作規程、會運用計算機的人員充實到XXX局，但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質上狠下功夫，營造一個「比、學、趕、幫、超」的學習氛圍，採取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質，同時加大政治學習力度，堅持每星期的政治學習制度，從而使全局人員綜合素質上一個新的台階。
3、要加大對稅收執法權和行政管理權監督。近幾年來，稅務行政訴訟案件的數量直線上升，1999年稅務部門的敗訴率為66%左右，遠遠高於全國行政機關40%的平均敗訴率，2000年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務行政訴訟案件，但仍有一例稅務行政複議案件變更原決定，這實際上給我們敲響了警鐘，因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對稅收執法權和行政管理權的監督勢在必行。新的稅收征管法及其實施細則已頒布實施，對執法程式作了更進一步的要求，我們要認真學好新的稅收征管法及其實施細則，並用以規範我們的XXX工作。作為稅務機關，依法行政就是依法履行職責，必須在法定的職權範圍內行政，既不能超越職權，濫用職權，也不能放棄職權，工作失職。作為稅務執法人員，應統一思想、提高認識，牢固樹立依法治稅觀，增強依法行政的自覺性。我局自組建以來在案件審理、執法責任制、錯案追究制、稅收執法檢查等方面已經形成了一套行之有效的管理辦法，對規範我局XXX執法起到了一定的作用，但還應根據實際情況作相應的修改和完善。實踐證明，案件審理制度的實施，對於監督稅務XXX人員執法行為有著積極的作用，有效防止了執法隨意性發生，在今後工作中還應加大案件審理的力度，充分發揮案件審理的重要作用。同時廣泛實施執法責任制和錯案追究制，並將這些制度落到實處，結合目標管理考核，經常性的開展案件查擺活動和稅收執法檢查，力爭使我們所辦的每個案件都成為「鐵案」。 
4、尊重和保護納稅人的合法權益，走出一條適合南昌市經濟發展的「陽光XXX」新路子。新征管法明確規定了納稅人享有知情權、隱私權、退稅權、聽證權、行政複議權、行政訴訟權、監督權等權利，同時對稅務機關和稅務人員做出了許多「應當怎樣行為」、「可以怎樣行為」及「不能怎樣行為」的規定，使納稅人的合法權益得到落實和不受侵害。作為稅務XXX部門應充分尊重和保護納稅人的合法權利，在XXX過程中應文明查帳、禮貌待人，充分聽取納稅人的意見，允許其陳述申辯，將檢查結果告知納稅人，同時告知其權利和義務，並為納稅人保密，對納稅人提出的聽證請求及時回復，組織好聽證會，對檢查結論及時予以公示，從而使納稅人合法權益的保護落到實處。
作為江西省「一級XXX」試點單位，我們要解放思想、與時俱進，敢闖敢試，進行實踐創新，以探索者的姿態開展工作，摸索出一條適合南昌市稅務XXX工作的新思路，使「陽光XXX」在我局得以全面實施。