進一步加強和改進思想政治工作

中央思想政治工作會議和中央《關於加強和改進思想政治工作的若幹意見》以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，深刻闡述了新情勢下加強和改進思想政治工作的重要性、緊迫性，全面總結了黨的十三屆四中全會特別是黨的十四大以來我們黨加強和改進思想政治工作的經驗，進一步明確了方針原則、主要任務和措施，是指導我們做好新情勢下思想政治工作的綱領性檔案。為認真貫徹落實中央《意見》和省委及省委教育工委《貫徹意見》精神，切實加強和改進我校思想政治工作，進一步推動學校改革和發展，現提出如下意見。
一、認清情勢，明確任務，進一步增強做好學校思想政治工作的自覺性和緊迫感
l、黨的十三屆四中全會特別是黨的十四大以來，在校黨委領導下，我校堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，採取一系列措施，切實加強和改進了思想政治工作：學校黨委統一領導，黨政工團齊抓共管的工作體製逐步形成；重視理論教育和"三進"工作，鄧小平理論和黨的基本路線日益深入人心；用事業發展凝聚人心、振奮精神，廣大教職員工投身學校改革發展的主動性、積極性進一步發揮；愛國主義、團隊精神、社會主義教育常抓不懈，學生德育工作得到加強；大力開展民眾性精神文明建立活動，師生員工的思想道德文化貭素不斷提高，思想政治工作取得明顯成效，經受住了許多重大政治事件的考驗，在促進高等教育改革發展，維護學校和社會穩定方面發揮了重要作用，也為做好21世紀高校思想政治工作奠定了良好的基礎。
2、當前，我國正處在建立社會主義市場經濟體製和實現現代化戰略目標的關鍵時期，高等教育進入了一個新的發展階段。新的情勢既為高校思想政治工作提供了難得的歷史機遇，也提出了更高的要求和嚴峻挑戰：在實施科教興國、科教興省、科教興林戰略，加快高等教育改革發展，全面推進貭素教育的情勢下，如何用鄧小平理論武裝頭腦，提高運用理論指導學校工作的水準；在經濟體製轉軌、對外開放擴大和社會生活發生深刻變化的情況下，如何幫助廣大師生員工確立走有中國特色社會主義道路的信念，自覺抵製西方敵對勢?quot;西化"、"分化"的圖謀；在招生規模不斷擴大的情況下，如何針對青年學生價值取向多樣化、特困生增多、心理健康問題突出、就業壓力增大等新情況、新特點，有效地加強教育和管理；在現代科技迅猛發展和信息化程度日益提高的情況下，如何充分發揮現代傳媒在思想政治工作中的積極作用，增強思想政治工作的吸引力和感染力；在學校人事和分配製度改革以及由此帶來的利益重組過程中，如何加強教職員工思想政治工作，正確認識改革帶來的利益分配問題，以及建設一支充滿活力的、高貭素的思想政治工作隊伍，等等。這些都是亟待研究和解決的重要課題。我們要在繼承和發揚優良傳統的基礎上，解放思想，實事求是，積極探索與新的情勢要求相適應的新思路、新途徑、新辦法，努力開創學校思想政治工作的新局面。
3、高度重視思想政治工作，是由我國教育的社會主義性質和根本任務決定的，是我們黨多年來的優良傳統和政治優勢。進一步加強和改進學校思想政治工作，關繫到學校的社會主義辦學方向，關繫到培養德智體美全面發展的高貭素人才。？？深入貫徹黨的十五大和中央思想政治工作會議精神，緊緊圍繞《中共中央關於加強和改進思想政治工作的若幹意見》精神的落實，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結合學校改革發展穩定的實際和師生員工的思想實際，研究新情況，解決新問題，增強工作的針對性和實效性，切實加強思想理論建設、隊伍建設、製度建設和陣地建設，銳意進取，開拓創新，狠抓落實，務求實效，努力調動廣大師生員工的積極性和創造性，為學校改革、發展、穩定提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。學校思想政治工作必須把理想信念教育作為核心內容，引導師生員工確立建設有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；必須以培養高貭素人才為中心，圍繞學校工作大局，把思想政治工作貫穿於教育、管理、服務工作的各個方面和教學、科研、學科建設的各個環節；從學校工作和師生員工的思想實際出發，堅持先進性要求和廣泛性要求相結合；把教育和管理相結合，把社會主義思想道德原則融於科學有效的管理之中；正確處理好改革、發展、穩定的關系，團結全體師生員工，同心同德，不斷推進學校的改革和發展。
二、以鄧小平理論武裝為重點，切實加強黨員幹部的思想理論教育
4、用鄧小平理論武裝黨員和幹部，是學校思想政治工作的關鍵。要大力加強黨員幹部尤其是領導幹部馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民"三個代表"講話等重要精神的學習，特別是加強對"四個如何認識"的把握和學習。學習鄧小平理論，要同深入學習黨的十五大精神結合起來；同選學馬列和毛澤東著作，了解黨的歷史和社會主義在中國發展的實踐結合起來；同學習十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻、江澤民同志的重要講話結合起來；同深入開展"三講"、"雙思"、"三個代表"等教育結合起來；同回顧百年歷史、展望新的世紀，實現跨世紀奮鬥目標結合起來；同深化教育改革、加快事業發展結合起來；同學習反映當代世界發展的各種新知識結合起來；同學校改革與發展的實際結合起來。要大力加強學風建設，堅持理論聯系實際，牢固樹立共產黨人的根本信仰，努力提高解決實際問題的能力。
5、重點抓好中層以上領導幹部的理論學習。繼續完善校、院兩級中心組理論學習製度，時間上保證每月集中學習一次。黨委宣傳部和黨委辦公室要加大對院中心組理論學習的指導和檢查工作，特別是領導幹部自學的指導力度，組織各種研討、交流和輔導。黨委組織部和黨校要進一步完善領導幹部脫產輪訓、進修和述學、評學、考學製度，要建立中層以上領導幹部學習檔案，把學習培訓情況列入年度考核和考察的重要內容，作為幹部任用的一項重要條件。
6、切實加強對廣大黨員的思想理論教育。黨委組織部、黨校和黨委宣傳部要規範黨員組織生活，提高質量，運用多種形式對黨員進行生動有效的教育。充分發揮黨校在黨員教育和培訓中的重要作用，不斷改善辦學條件，提高規範化建設水準。黨校要製定黨員理論培訓規劃，圍統各個時期理論學習的重點，有針對性地對全體黨員進行集中輪訓。黨委組織部和各黨總支、直屬黨支部要加強黨員、特別是出國人員的思想政治工作和管理工作。
三、以師德建設為主線，著力做好教師特別是青年教師的思想政治工作
7、高度重視教師思想政治工作。教師是學生成長知識和思想進步的導師，實施貭素教育的關健在教師。教師思想政治工作的重點在提高思想政治貭素和加強職業道德教育兩個方面。要加強馬克思主義唯物論和無神論教育，引導廣大教師崇尚科學，追求真理。要緊緊圍繞學校改革、發展和教師思想、工作實際，通過加強思想理論教育，落實教書育人工作，努力提高廣大教師特別是青年教師的思想道德貭素，使他們努力成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者、"四有"公民的培育者和優秀精神文化產品的生產者。要充分發揮教師黨員的先鋒模範作用和帶動作用，
8、切實改進教師政治理論學習。各黨總支、直屬黨支部要認真貫徹落實黨委《關於加強師生員工政治學習的意見》，保證和充分利用每月一次的半天停課學習時間。各黨總支、直屬黨支部要把鄧小平理論特別是鄧小平教育理論、江澤民同志的重要講話特別是"三個代表"作為教師政治理論學習的中心內容。政治理論學習要與學習黨的路線方針政策和教育法律法規相結合，與學校實際和本單位相結合，與學習經濟、文化、管理、歷史等學科知識相結合，與更新知識、不斷充實完善自身知識結構相結合。要註意總結新情勢下教師政治理論學習的新鮮經驗，逐步形成比較規範的內容體系。繼續強化政治理論學習製度，努力增強學習的針對性和實效性，積極運用現代化教育手段，改進學習方法，更新學習形式，提高學習效果。黨委宣傳部、黨委組織部等各職能部門，各黨總支、直屬黨支部要充分利用學校學科和人才優勢、組織或邀請校內外專家定期為教師作輔導報告。學校工會要積極組織教師開展社會實踐活動"
9、進一步提高教書育人工作水準。要按照《教育法》、《高等教育法》和《教師法》的有關要求，從增強敬業精神、提高育人水準、塑造師德風範入手，以師表工程活動為主線，開展形式多樣的師德建設活動，切實加強教書育人工作，引導教師自覺履行職責和義務，為人師表，以身示範，在學生成才中起引路作用，增強實施貭素教育的責任感和自覺性。廣大教師在教學過程中，要以馬克思主義為指導，貫徹教育方針，用成熟的、正確的理論和觀點教育學生。各職能部門、各單位要認真貫徹落實《南京林業大?quot;三育人"工作條例》和《南京林業大學教書育人工作條例》，健全規章製度，建立教書育人工作的有效機製，大力宣傳"十大師表"的典型事跡。人事處和各單位要強化教書育人工作的政策導向、把教師職業道德作為教師工作考核和職務聘任的重要依據，實行一票否決製。充分發揮輔導員、班導和導師的作用，發揮師生共建、社會實踐、校園科技文化活動的育人功能，形成全員、全程、全方位育人的局面。
10、突出抓好青年教師思想政治工作。加強理想信念和敬業精神教育，幫助廣大青年教師確立建設有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦創業，敬業奉獻。各黨總支、直屬黨支部、各單位要選配思想政治貭素高、有豐富教學科研經驗的中老年骨幹教師作為青年教師的導師，在政治、思想、品德和業務等方面關心、指導青年教師的成長，要積極選送青年學術骨幹、學科帶頭人參加黨校的政治理論培訓。繼續落實青年教師兼職擔任班導或政治輔導員工作，要加強青年教師建黨工作，擴大入黨積極分子隊伍，加強黨的宗旨和黨性修養教育，註重在教學科研骨幹、跨世紀學科帶頭人中培養和發展政治貭素較高的青年教師入黨，要關心青年教師的思想、工作和生活狀況，把思想教育與解決實際問題岷掀鵠矗?樂狗⑸?蟶?睢⒐芾淼仍?蚨?魷值娜瞬帕魘?窒蟆Ｒ雲姥?quot;十佳青年教師"為切入點，積極宣傳優秀青年教師的先進事跡，促進青年教師隊伍整體貭素的提高，
ll、做好離退休教職工的思想政治工作。離退休老同志為學校的發展作出過積極貢獻，要認真貫徹落實有關政策，大力倡導尊老、敬老、助老的風氣，關心他們的思想、生活，開展各種健康有益的活動，使他們老有所養、老有所樂、老有所教、老有所學，並繼續發揮他們在學校建設與發展，特別是精神文明建設和學生教育與管理中的積極作用。
四、以思想政治貭素為核心，全面提高廣大學生的綜台貭素和創新能力
12、堅持用鄧小平理論武裝青年學生頭腦，努力提高他們的思想政治貭素。要按照《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進貭素教育的決定》精神，切實加強貭素教育，認真抓好國家教委大學生文化貭素教育基地建設工作。要按照《南京林業大學德育大綱實施意見》要求，加強學生德育工作，要認真落實《南京林業大學愛國主義教育實施意
見》，重視和加強學生愛國主義教育。要充分發揮"兩課"主渠道和主陣地作用，認真實施"兩課"課程新方案，切實推進鄧小平理論"三進"工作，要大力開展情勢政策教育、中華民族和黨的優良傳統，特別是艱苦奮鬥、勤儉節約教育，幫助青年學生確立建設有中國特色社會主義的共同理想，努力做到學習科學文化與加強思想修養的統一，學習書本知識與投身社會實踐的統一，實現自身價值與服務祖國人民的統一，樹立遠大理想與進行艱苦奮鬥的統一。
13、建設一支以黨員為核心的學生骨幹隊伍。學生骨幹隊伍是做好學生思想政治教育工作的一支重要力量，要從培養社會主義事業傳人的高度，切實加強這支隊伍建設。各院黨總支要高度重視學生黨員發展工作，加強對學生入黨積極分子的培訓，堅持黨員標準，切實保證新黨員質量。要嚴格組織生活，重視和加強對學生黨員入黨後的教育、管理和監督。充分發揮優秀學生黨員的帶頭作用，帶動和指導團支部、班委會有效地開展工作。
14、組織指導學生積極參加社會實踐。在把專業實習、軍事訓練和勞動教育納入教學計畫的基礎上，學生工作部、共青團要大力培養學生的創新意識和創新能力，大力開展各類社會實踐活動，增強學生適應社會的能力；要不斷拓展社會實踐渠道，組織學生參加科學研究、技術開發與推廣以及各項社會服務活動；要豐富社會實踐活動形式，繼續深入
開展青年志願者、科技文化衛生三下鄉以及掛職鍛煉等活動；要充分利用社會教育資源加強學生思想政治教育工作，要充分發揮電視台、南林報、廣播台等宣傳媒體和輿論環境在思想政治教育中的作用；加強社會實踐基地建設，逐步建立相對穩定的社會實踐基地。
15、加強大學生就業指導教育和心理健康教育。採取多種形式和途徑，重視和加強畢業生思想教育與就業指導教育。建立健全學校心理健康教育機構，建立新生心理檔案，開展心理咨詢活動，普及心理健康知識教育。重視做好因經濟困難、學業困擾和人際交往、畢業就業等引起各類心理問題學生的心理疏導工作。建立一支專兼職相結合的心理健康教育教師隊伍。通過加強教育，培養廣大學生堅韌不拔的意志、艱苦奮鬥的精神和適應未來社會生活的能力，使他們逐步形成良好的心理貭素和個性品質。
16、強化研究生思想政治教育。要在大學部教育的基礎上，結合研究生教育階段的特點，著力培養創新精神和創新能力，並不斷提高思想政治教育的針對性和實效性，幫助廣大研究生掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。加強實踐環節，註意選拔優秀博士生和碩士生兼任助研、助教、助管等工作。將思想政治教育的要求貫穿到研究生培養工作的各個環節，充分發揮教研室、
學科組在研究生思想政治教育方面的作用。研究生導師要為人師表、以身作剛，全面關心研究生成長，做到政治上引導、學術上把關、生活上關心。要加強研究生黨建工作，發揮研究生黨支部的作用，加強對研究生骨幹和入黨積極分子的培養教育。要切實加強研究生的政治學習，努力提高學習效果。
五、以陣地和載體建設為基礎，積極探索新情勢下思想政治工作的新途徑
17、加強校園宣傳輿論陣地建設。加強黨委對宣傳輿論工作的領導，堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，緊密圍繞學校中心工作搞好輿論宣傳，牢牢掌握正確的輿論導向。建立由黨委宣傳部牽頭，校報、電視台、廣播台、電教、網管以及學報、印刷部門等參加的輿論宣傳工作例會製度，嚴格紀律，加強管理，協調全校宣傳輿論工作。校報、學報實行主編負責製；電視台、廣播台、電腦網路實行主管部門一把手負責製；各職能部門、各單位、學術組織、社團、民眾組織等出版的工作通訊、簡報、刊物等實行主辦部門和所在黨總支雙重審查責任製；對外宣傳報道由黨委宣傳部統一協調；人文社會科學涉外交流必須由所在黨總支和分管校領導審批。要著力辦好南林報、電視台、廣播台，充分發揮他們在思想政治工作中的積極作用。
18、充分發揮電腦網路在思想政治教育中的積極作用。重視校園網路建設，為師生上網創造必要的條件。完善各項規章製度，加強網路管理，加強技術防範，保證網路安全。高度重視網路信息對師生思想的影響，增強師生的政治鑒別力和免疫力。加強網路工作人員培訓，建立網上宣傳隊伍，有針對性地開展網上宣傳，開闢思想政治工作的新領域，掌握思想政治教育的主動權。
19、積極開展民眾性精神文明建立活動。按照學校精神文明建設規劃，以建立省級文明學校為龍頭，大力開展師生廣泛參與、富有成效、不同層次和不同類型的民眾性精神文明建立活動，力爭進入省級和全國文明單位行列。繼續深入開展社會公德、職業道德和家庭美德教育活動，總結和推廣先進典型，大力宣傳其感人事跡和高尚品質，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。積極開展高校與社會的精神文明共建活動。
20、重視發揮校園文化的育人功能。校園文化是高校思想政治工作的有效載體和重要途徑。校園文化要以高尚的精神鼓舞人，正確的輿論引導人，要著力於提高學生的文化貭素、教師的文化素養和大學的文化品位。要加大投入開展校園文化基礎設施建設，特別是校園綠化美化和有教育意義的景點建設。充分發揮校報、電視台、廣播台、文化廣場、活動中心和教工俱樂部的作用；充分發揮學生社團作用，加強對學生社團的指導和管理。積極開展各類科技、文化活動，促進學生全面貭素的提高。加強校園內各種人文社科類講座的管理。重視教職員工八小時之外和廣大學生課餘文化生活。重視大學生宿舍文化建設，努力把宿舍建設成學生自我教育、自我管理、自我服務的重要陣地。
六、完善機製，落實措施，切實加強對思想政治工作的領導
21、建立健全學校思想政治工作領導體製和工作機製。切實加強黨委對思想政治工作的領導，建立由黨委書記主持，校長和黨委副書記以及宣傳部、組織部、學工部、保衛部、工會、共青團、研究生部等有關職能部門負責人參加的思想政治工作聯席會議製度，定期研究工作，部署任務，落實措施，協調力量，形成黨委統一領導，密切配合，黨政工團齊抓共管的領導體製和工作機製。黨委書記擔負全校思想政治工作第一責任人的職責，校長對學生全面發展負責，結合組織教學、科研開展思想政治工作，推動教職員工教書育人、服務育人和管理育人。黨委宣傳部作為黨委主管思想政治工作的職能部門，根據學校的中心任務和師生的思想實際，製定計畫和工作製度，提出學校思想政治工作的任務，當好黨委的參謀和助手。學校工會、共青團等群團組織，要發揮橋梁和紐帶作用，根據自身特點做好師生員工思想政治工作。學校各民主黨派和人民團體要充分發揮自身優勢，做好所聯系民眾特別是高級知識分子的思想政治工作。各學院要認真貫徹執行《江蘇省高等學校院黨組織工作暫行規定》，工作由黨組織和行政共同負責。
22、建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高貭素的思想政治工作隊伍。要不斷把德才兼備的年輕幹部和優秀畢業生充實到思想政治工作隊伍中來。專職思想政治工作幹部的配備按照中央和教育部檔案精神執行，在保證編製的基礎上結合學校人事製度改革，逐步建立起擇優上崗、能進能出、動態穩定的隊伍建設機製，在業務或學歷培訓、出國考察或進修、社會實踐、職務晉升、生活待遇等方面給予傾斜。學校根據江蘇省關於高校教師職務聘任工作精神和要求，嚴格按照任職資格評審條件和程式，每年單列高級職務崗位指標，用於思想政治工作人員，學生思想政治工作隊伍建設按照南京林業大學《關於進一步加強學校學生思想政治工作隊伍建設的若幹意見》、《輔導員工作條例》和《班導工作條例》，建設一支具有馬克思主義理論素養，政治堅定、專兼結合、結構合理的高貭素的學生思想政治工作隊伍，尤其要鼓勵和支持業務教師兼任學生班導。其中，專職學生政工幹部按照1：200的比例配備。努力提高政工幹部綜合貭素，在對全校政工幹部培訓教育的同時，積極創造條件選送優秀政工幹部在職攻讀學位，並有計畫地安排政工幹部參加掛職鍛煉等社會實踐活動。加強交流，促進政工幹部與行政業務幹部崗位輪換。加強"兩課"教師隊伍建設，積極組織實施"兩課"教師在職攻讀學位工作，培養一批"兩課"教學骨幹和學科帶頭人。要加強思想政治工作隊伍自身建設，努力倡導刻苦學習、勤奮工作、勇於創造、自覺奉獻的風氣。
23、加強調查研究，提高思想政治工作的領導水準。各級領導要經常深入師生，聽取情況反映，加強指導，把思想政治工作與解決實際問題結合起來。要遵循思想政治工作的規律、不斷改進工作方法，提高領導水準，增強工作的主動性、預見性和創造性。要加強思想政治教育學科建設，充分發揮學校黨建與思想政治教育研究會的作用，組織有關專家、學者和實際工作的同志，深入研究黨建與思想政治工作的基本規律和現實問題，有針對性地提出加強和改進工作的新恩路和新辦法，培養和造就一批既有理論造詣又有實踐經驗的學校思想政治工作的專家。把思想政治教育研究的重要課題列入學校科研整體規劃，經費上學校每年撥出5萬元給予保證。
24、切實增加投入，為思想政治工作提供必要的物質保障。建立健全經費投入機製，把思想政治工作所需經費納入學校預算並給予保證，切實解決目前思想政治工作經費投入總量偏少、比例偏低的問題。學校思想政治工作投入包括：黨政幹部理論教育經費，師生時政教育經費，組織、參加校內外有關思想政治教育活動經費，宣傳輿論陣地、校園文化場所建設經費，校內外宣傳經費，黨建與思想政治教育科研經費，考察、培訓和繼續教育經費等。要在現有基礎上逐年增加經費投入，確保思想政治工作部門的業務經費以及重大活動、隊伍培訓和設施建設所需的經費，保證各項工作和重大活動的順利開展。建立多渠道籌措經費的機製，鼓勵各單位用預算外收入投入思想政治工作。