三類城市語言文字達標評估工作實施方案
一、工作目標
基本目標
2010年底前全鎮基本普及國語,基本規範漢字的社會套用。
具體目標
1.形成符合在鎮機關、各村、鎮屬企事業單位、學校及公共服務行業等單位實際及語言文字工作特點的工作機制和良好的工作格局。做到組織機構健全,專兼職人員落實,工作職責明確,管理制度完善。
2.國語成為機關主要工作用語,機關工作人員的國語水平應達到三級甲等以上標準,並在工作中自覺使用國語;成為學校的校園語言,教師的國語水平應達到二級標準,其中語文教師和幼稚園教師應達到二級甲等以上水平,並在校園中自覺使用國語;成為公共服務行業的主要服務用語,服務行業從業人員國語水平應達到三級以上,少量以口語表達為職業,直接面向社會公眾的服務行業人員,應達到二級甲等及以上水平。
3.鎮機關、各村、鎮屬企事業單位、學校及公共服務行業領域的社會用字達到國家現階段規範標準要求,公共場所的各種標牌、宣傳標語和廣告等,做到文字規範、字形完整。手書的招牌凡使用繁體字的,必須在明顯的位置再配放規範字的標牌。
二、範圍和達標時限
範圍:鎮機關、各村、鎮屬企事業單位及各學校、公共服務行業。
達標時限:2010年底前。
三、方法步驟
全鎮語言文字工作達標評估分為動員部署、組織實施、自查自評、預評估和正式評估五個階段
第一階段:動員部署階段
1.召開全鎮創建三類城市語言文字達標工作動員會議,對創建工作進行全面安排部署。
2.鎮屬各企事業單位組織本單位幹部、職工學習檔案,宣傳發動,對創建工作進行具體安排。
3.鎮屬各企事業單位、各部門建立健全組織機構,做到四個明確,即:主管領導明確、主管科室明確、專兼職人員明確、工作職責明確。3月底前,將領導小組名單、組織機構設定情況及聯繫辦法報鎮語委辦。
第二階段:組織實施階段
創建三類城市語言文字達標工作,要堅持 「條塊結合、以塊為主、屬地管理、分工負責」的原則。各責任單位要進一步分解細化工作任務,逐條制定工作措施,明確工作分工,確定工作步驟,形成切實可行的創建達標實施方案。建立 「一把手」負責抓全面,分管領導具體抓落實的工作機制,加強領導,精心組織,紮實推進,確保各項措施落實到位。建立達標創建工作檯帳制度,及時、清晰記載工作過程,總結經驗,最佳化思路,提高效率,高質高效完成達標創建各項工作任務。
1.抓好相關工作人員的培訓。鎮語委將會同有關部門組織專門培訓,培訓對象為鎮村、鎮屬企事業單位的專兼職語言文字工作人員。培訓的主要內容包括相關法律法規、城市評估有關政策、評估標準、語言文字套用規範的基本知識等。
2.抓好國語培訓和測試。4月底前,鎮語委將會同有關部門完成對鎮機關公務員、工作人員及主要服務行業人員的國語培訓與測試。有關單位要切實做好報名和培訓工作。具體培訓、測試安排另行通知。
3.抓好社會文字管理。鎮機關、各村、企事業單位要對本機關用字規範提出制度要求,確定一名領導負責本機關用字規範化工作,重點抓好公文、印章、其他材料用字規範,以及名稱牌、標誌牌、指示牌、電子螢幕、印刷體的標語、宣傳欄、公告欄及辦公室環境用字規範。鎮教委要切實做好轄區學校、幼稚園的社會文字管理,要將此項工作納入教育教學常規要求,各學校、幼稚園要有用字規範化的制度要求,有領導分管,有部門、人員負責,公文、校刊、講義用字規範,試卷及其他文字材料用字規範;板報、宣傳欄、公告欄、電子螢幕等用字規範;教師板書用字元合要求,批改作業、書寫評語用字元合要求; 80%的學生能夠正確分辨其識字範圍內的規範字和不規範字,80%的學生能正確書寫所學漢字,字形、筆順規範。
第三階段:自查自評階段
鎮語委會同各委員單位,組成有專職語言文字工作人員、省級國語水平測試員等參加的三類城市語言文字達標驗收評估組,對鎮村、鎮屬企事業單位分別進行整體檢查認定。各單位要逐條對照省三類城市語言文字工作評估標準及實施細則,分析用語用字現狀,完成自我檢查,自我評估,自我整改。8月底前,將創建工作的有關檔案、資料、人員名單、時間、地點、內容、測試、考試等資料整理歸類,妥善保存;鎮語委會同有關部門深入各村、企事業單位進行檢查指導,幫助其改進提高。在確認各個單位已基本達到省評估標準要求時,向鎮語委提出評估認定申請,並做好一切準備,迎接省、市、縣評估驗收。
第四階段:預評估階段。鎮上成立由分管領導任團長,邀請語言文字專家參加的評估團,依據《甘肅省二、三類城市語言文字工作評估指標體系和評分細則》,按照正式評估的辦法及程式進行模擬預評。預評期間,聘請縣語委專家現場指導。預評工作結束後,對有差距的單位通報反饋存在問題,限期整改。經過整改完善,確認全鎮整體達到驗收標準後,向縣語委提出評估驗收申請。
第五階段:正式評估驗收階段。籌備迎接市縣評估團評估驗收。
四、工作措施和要求
1.提高認識,加強領導。創建三類城市語言文字達標工作,是貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》的一項基本措施,是創建文明城市的客觀要求。鎮上成立語言文字工作委員會,全面領導和組織達標創建及評估驗收工作。鎮語委對創建語言文字達標工作做了全面具體、詳盡的安排。各村、各單位要建立創建組織,將城市語言文字達標工作列入本村、本單位的重要議事日程,加強領導,統籌安排,並在經費等方面給予必要的支持。
2.突出重點,狠抓落實。創建工作以鎮機關、鎮屬企事業單位、學校等公共服務行業為重點,要充分發揮語言文字的基礎作用,提高用語用字的規範化水平,帶動和影響全社會用語用字的規範化。要加強宣傳教育和政策引導,廣泛開展各種創建活動,全面提高城市語言文字規範化水平。鎮機關用語用字規範及環境布置等工作由辦公室負責落實。各村、企事業單位工作場地用語用字規範及環境布置等工作由各自辦公室負責落實。××社區2戶集體企業、××公司的工作場地用語用字規範及環境布置等工作由××社區、××公司負責落實。
3.強化管理,注重實效。語言文字工作量大面寬,涉及較廣,各村、各單位及各級領導幹部和工作人員必須以高度的責任感對待此項工作,在工作中不斷嚴格要求,嚴肅紀律,嚴格執行和落實各項部署安排,不推諉,不扯皮,既做到各司其職,各盡其責,又做到團結協作,通力配合,形成工作合力,提高工作效率。建立語言文字工作達標創建月報告制度。鎮語委要從實際出發,根據工作基礎和條件,實施分類指導,採取積極有效措施,確保如期達標。各村、各單位每月以書面形式向鎮語委辦公室上報一次工作進展情況。
4.強化輿論宣傳。各村要設立永久性宣傳標語牌,認真做好環境布置工作。××社區負責在主要街道、公共活動場所及民眾密集地區各設立1塊大型永久性宣傳牌。各單位和各學校在單位內部設定1個以上的宣傳標語牌,為全鎮三類城市語言文字工作達標創建和評估驗收營造良好的輿論環境。
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