2013年縣黨建工作計畫思路
2010年全縣黨建工作的整體思路是認真貫徹落黨的十七大和十七屆三中全會精神,以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,突出抓好基層組織建設和黨員幹部隊伍建設,
開展深入學習實踐科學發展觀活動，為促進縣域經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。扎實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6月底進行驗收、命名表彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、民眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
最佳化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織架構。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成2010年度45個項目村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委《關於進一步加強和改進村幹部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉經費保障機製實施方案》,爭取財政加大投入力度，2010年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計畫”，
做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機製。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作檯帳製度，推進農村黨支部工作製度化、規範化。實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一台帳、一月一聯系、一月一匯報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機製。製定黨內激勵、關懷、幫扶的相關製度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析製度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員信息庫建設，實現黨內直接統計。
抓好黨員的培養發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨觀指導，全面執行發展黨員“五製”和實行“雙向培養”。切實抓好縣委《關於進一步做好發展農村黨員工作的意見》檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機製。
加強和改進黨內民主製度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任製試點經驗，進一步建立完善製度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
嚴格落實黨建工作責任製。抓好《關於建立健全鄉鎮黨委、縣直部門黨組抓基層黨建工作責任製的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委書記管黨責任意識，註重考核黨建工作實效和幹部民眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、製度建設和反腐倡廉建設。
圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
精心製定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在2010年3月至8月進行，鄉、街道及其所轄單位，村、社區將在2010年9月至2010年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心製定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水準、人民民眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和製約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體製機製，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。
一、繼續大力加強農業和農業基礎設施建設工作，增加農民收入。一是加大農業基礎設施投入，糧食區重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優質糧食主產區的水、路、林工作，蔬菜區主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題；二是繼續擴大蔬菜種植和設施農業面積；三是抓好農業標準化生產，搞好與青島農業大學的合作，建立實踐基地，教育引導農民採用新技術、新品種，培育並發揮好農業合作社的引領作用，增加土地產出效益；四是做好農產品的宣傳和推介工作。
二、加強招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設，確保09年底投產；二是改善軟硬環境，提高服務水準，為現有企業服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農產品加工企業擴大規模。
三、下大力氣改善農村生產生活條件和保障民生。一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設；二是投資774.4萬元建設孫袁路、程方路等通村路7條共14.08公裏，完成“村村通”收尾工作；三是投資420萬元，對東尖、西尖等11個村莊進行自來水改造，使全鎮村莊自來水改造率達到100%；四是投資293.2萬元，在全鎮範圍內進行沼氣新能源推廣工作，改善生活環境，發展迴圈經濟；五是投資470萬元，美化駐地水上公園環境，投資120萬，完善駐地消防配套設施，為居民營造平安和諧的生活環境；六是投資960萬元擴建鎮中心中學，新增教學樓、學生公寓、餐廳等設施，擴大建築面積12600平方米，使我鎮教育條件得到進一步提高。
四、加快城鎮化建設步伐，努力改善硬體環境。一是按照全鎮整體規劃設計進一步充實小城鎮化內涵，建立以駐地為中心，以兩大工業集中區和優質蔬菜生產基地為輻射點的金三角，形成初具規模的小城鎮架構；二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設項目和資金，節支開源，千方百計增加財政收入，充分調動社會資金，加快建設；三是重點抓好基礎設施建設，對駐地主幹道兩側進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮文化品位，為民眾提供豐富多彩的精神食量。
五、積極營造穩定和諧的社會環境。一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動，認真落實穩定工作責任製，進一步完善領導包案、接訪責任製和群防群治網路體系，積極主動解決好民眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態；二是要加強社會治安綜合治理，完善預警和快速反映機製，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩定；三是要高度重視安全生產工作，始終把人民民眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項安全責任製的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發生。四是抓好計畫生育基層基礎工作，大張旗鼓的開展計畫生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養費征繳力度，在全鎮抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。