水利系統學習實踐科學發展觀活動全面總結

水利系統學習實踐科學發展觀活動全面總結

同志們：

自去年10月開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，局黨組按照市委的統一部署，在市委第七指導檢查組的精心指導下，周密部署，突出主題，結合實際，扎實推進，順利完成了各階段各環節的工作，較好地促進了**水利工作科學發展，學習實踐活動取得了明顯成效。經滿意度測評，絕大多數民眾對我局的學習實踐活動滿意。下面，我代表局黨組對市直水利系統學習實踐科學發展觀活動進行總結，並就鞏固和深化學習實踐活動成果提幾點意見。
一、開展學習實踐活動的主要做法

我局在開展學習實踐活動中，緊緊把握「用科學發展觀統領**水利工作」這一主題，圍繞「黨員幹部受教育、科學發展上水準、人民民眾得實惠」這一要求，堅持解放思想、實踐特色、民眾路線、正面引導和典型教育的原則，精心組織市直水利系統廣大黨員幹部深入學習實踐科學發展觀，把學習實踐活動不斷引向深入。
加強組織領導，精心部署安排

局黨組對學習實踐活動高度重視，把開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，精心組織實施。一是及時召開學習實踐活動動員會，對市直水利系統的學習實踐活動進行安排部署，提出了學習實踐活動的方法步驟和明確要求，統一了全體黨員幹部的思想。二是加強對學習實踐活動的領導，成立了由黨組主要負責人任組長的學習實踐活動領導小組，並抽調精幹力量組成活動辦公室和兩個指導檢查組。局屬各單位也都成立了學習實踐活動領導機構，做到了一級抓一級，層層抓落實。三是根據市委的實施方案，結合市直水利系統實際，研究製定了學習實踐活動實施方案，並且在學習調研、分析檢查、整改落實各階段都製定了工作安排，對每一階段的各個環節從時間、要求和工作內容等方面作了詳細安排和部署，在活動開展過程中起到了具體的指導作用。四是每一個關鍵環節、每一個重要步驟，都召開黨組會進行研究；每進入一個新的階段，局黨組都召開由機關人員和局屬單位主要負責人參加的幹部大會，對上一階段的活動情況進行認真總結，對下一階段工作進行動員部署，前後銜接，環環相扣。五是充分利用活動簡報、網站專題等宣傳形式，營造了良好的學習氛圍和輿論氛圍。
採取有效措施，狠抓理論學習

局黨組把學習理論貫穿活動始終，堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合。明確把黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，以及市委三次黨代會和省、市領導同志的重要講話精神作為學習重點。局黨組中心組集中學習4次，邀請市委黨校教授作專題輔導報告1次，局領導和各單位主要負責人分別上黨課10次，組織全系統黨員幹部收看了中央黨校經濟學教授肖勤福作的專題輔導報告錄相，並組織機關全體幹部職工和部分局屬單位幹部職工進行了學習實踐科學發展觀理論知識測試。全系統廣大黨員積極參加支部集中學習，保證了集中學習時間在20學時以上。通過學習，大家對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步認識，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，為開展好學習實踐活動奠定了牢固的思想基礎。
突出破解難題，深入調查研究

為著力破解製約**水利又好又快發展的難題，局黨組結合工作實際，研究確定了發展水利經濟、水利體製機製創新等20個重點調研課題。針對基層單位經濟落後、職工生活比較困難的情況，著眼於破解水利經濟發展難題，組織有關單位和科室主要負責人，赴南陽市水利局考察學習發展水利經濟的做法和經驗。並集中兩天時間，採取現場調研察看和座談討論相結合的形式，組織召開市直水利系統水利經濟現場工作會議，進行集體調研，現場總結發展水利經濟的成效，查找、分析存在的不足，按照科學發展的要求，理清發展思路，確定發展方向和目標，研究製定破解措施，全力推進市直水利系統經濟發展，確保實現「單位增效、職工增收」的目標。

同時，開展「進基層、進工地、進家庭」主題調研活動，20名處級幹部每人一個課題，製定調研計畫，深入到各縣區和水利基層單位，採取召開座談會、實地調查等辦法，就水庫除險加固、水利規劃、水土保持、水利經濟發展、水管體製改革、漁業發展、人才隊伍建設等開展調查研究，尋策於基層，問計於民眾，形成了情況準確、資料詳實、觀點明晰、措施可行的調研報告。水產局、溮管處等單位組織力量，就水產發展、溮河管理等進行了專題調研。通過調研，使大家普遍接受了一次很好的實踐教育，對**水利發展中的重大問題有了進一步認識，同時形成了一批高質量的調研成果。
廣泛徵求意見，開好民主生活會

局黨組採取召開座談會、發放徵求意見表等多種形式，廣泛徵求各方面的意見和建議。一是先後召開了服務對象、機關科室、二級單位及老同志代表等4個座談會。二是向淮委、省水利廳、市人大農工委、市政協農工委、各縣區水利局、各大型水利工程管理單位、機關各科室、局屬各單位以及與水利工作聯系比較多的市直部門發放了徵求意見函130餘份、徵求意見表500餘份，廣泛徵求各個階層對**水利發展和局黨組在思想解放、工作創新、破解難題等方面的意見和建議。共收集到反饋回來的意見建議171條，經過分類整理，從中梳理出影響和製約**水利和市直水利系統發展的突出問題36條。

在廣泛聽取各方面意見，認真撰寫發言材料的基礎上，黨組召開了以「深入學習實踐科學發展觀，抓好水利建設，促進水利自身發展」為主題的領導班子專題民主生活會。民主生活會上，局黨組成員對班子存在的問題進行了認真查擺，並分析了存在問題的主客觀原因，明確了改進措施和努力方向。每位黨組成員都結合思想實際和分管工作作了深刻的分析檢查和自我剖析，嚴肅開展了批評和自我批評，討論提出了貫徹落實科學發展觀、推進**水利科學發展的思路和打算。局黨組成員先後深入聯系單位，指導聯系單位的專題民主生活會。局屬各單位圍繞徵求到的意見，結合單位實際確定專題民主生活會主題，著力在查問題、查思想、查工作、查作風上狠下功夫，進一步推進了領導班子思想政治建設。
認真分析檢查，理清發展思路

從學習實踐活動一開始，局黨組就把形成高質量的分析檢查報告作為重要環節來抓，黨組主要負責同志全程主持報告的起草、撰寫工作，多次召開黨組會對報告草稿進行反復討論和修改完善，並向上級業務主管部門、市直有關部門、各縣區水利局及局屬各單位廣泛徵求修改意見，確保分析檢查報告對科學發展觀的認識深、查找問題準、分析原因透、發展思路清、工作措施實。分析檢查報告全面總結和回顧了黨的十六大以來，局黨組按照市委、市政府製定的宏偉目標，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，爭取項目，加快**水利建設發展所取得的突出成績，梳理出了製約和影響**水利事業科學發展的突出問題，深入分析了形成問題的主客觀原因，提出了全面貫徹落實科學發展觀的整體思路和推進**水利又好又快發展的7項舉措。在民眾評議中，絕大多數同志認為局黨組分析檢查報告查找問題準確、分析原因透徹、發展思路清晰、工作措施可行，整體上給予了高度評價。

局屬各單位堅持高起點、高標準撰寫分析檢查報告，充分吸納學習調研成果和所徵求到的民眾意見建議，在統一思想、形成共識上下功夫，在找準問題和原因、明確整改方向上下功夫，在緊密聯系實際、提高報告質量上下功夫，也都形成了高質量的分析檢查報告。鯰魚山、潑河水庫黨委明確了貫徹落實科學發展觀，必須把單位發展放在首位的指導思想，提出了以水管體製改革為契機，理順管理體製，開展綜合經營，發展水利經濟的具體措施。節水辦在形成領導班子分析檢查報告過程中，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析形成問題的主要原因，結合工作實際，提出了加強理論學習、規範內部管理、創新服務方式、提高整體管理水準的思路和措施。淮管處、水產局、溮管處、設計院、通訊站、貯運站等單位也都深入查擺分析存在的問題和不足，認真研究單位科學發展的整體思路和工作措施，經過多次修改，形成分析檢查報告，達到了「徵求意見、找準問題、分析原因、明確方向」的預期目的。
明確整改措施，狠抓整改落實

局黨組高度重視整改落實方案的製定，明確把上一階段領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善製度的工作具體化，使整改落實方案具有很強的操作性，確保整改落實工作有章可循。按照先急後緩、先易後難的原則，突出整改重點，確定了5個方面的整改內容和具體措施：一是深入貫徹落實科學發展觀，踐行和完善可持續發展治水思路；二是提高水利保障能力，大力推進民生水利；三是加大水利改革攻堅力度，構建水利科學發展的長效機製；四是建立良性發展機製，促進行業自身發展；五是進一步加強領導班子、幹部隊伍和黨風廉政建設，為水利事業發展提供堅強的組織和政治保證。同時，全面分析、歸類梳理前一階段徵求意見和分析檢查出來的問題，立足於為職工民眾辦實事，把實施防汛物資貯運站水管體製改革、加強機關製度建設等9個方面的問題作為集中解決的問題，列出進度表，建立整改落實台賬製、承諾製、銷號製，確保整改落實到位。

在整改方案形成中，通過召開座談會、書面徵求意見等形式徵求了局機關各科室、局屬各單位的意見建議，並根據這些意見建議進行了反復修改。所有整改內容，都做到了「五明確一承諾」。即，明確了整改落實項目、時限、目標、措施和責任人，並對解決民眾關心的「熱點」、「難點」問題作出公開承諾，接受民眾監督。目前，各整改責任領導和單位正在製定切實可行的工作方案和措施，狠抓整改落實，已經解決了實施貯運站水管體製改革和製定水管單位下屬經營單位管理辦法等2個突出問題。

局屬各單位分別以領導班子分析檢查報告為依據，本著遠近結合、突出重點、分步實施的原則，認真製定整改落實方案，明確哪些是具備條件，立即解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的問題；哪些是需要協調配合、部門聯動解決的問題。並建立集中解決突出問題工作檯賬，將各類突出問題的主要解決措施、解決時限、責任人、進展情況、承諾目標和是否銷號等內容簡明扼要地以台賬的形式登記造冊。各單位共確定需要解決的突出問題52個，其中，近期內可以解決的問題24個，難度較大的問題17個，需要部門配合的問題11個。目前，各單位已經解決問題9個。

學習實踐活動基本結束時，按照市委要求，認真開展了民眾滿意度測評工作。採取發放測評表書面測評的形式在局機關全體幹部職工、局屬單位領導班子成員、在市直水利系統的市政協委員、離退休老幹部代表中進行了民眾滿意度測評。從測評情況看，大家對我局的學習實踐活動是滿意的。局屬各單位也積極開展了民眾滿意度測評工作，滿意、比較滿意的均為100%。
二、學習實踐活動取得的顯著成效

開展學習實踐活動，使各級領導和廣大黨員幹部理清了發展思路，更新了發展觀念，明確了發展目標，有力地推動**水利工作取得了新的成績，具體表現在以下五個方面：
在領導水利科學發展的能力上有了新提高

學習實踐活動剛啓動，局黨組就明確提出，要通過學習實踐活動，對影響和製約**水利發展的突出矛盾和問題進行深入分析，進一步理清發展思路，轉變發展觀念，真正把科學發展觀落實到可持續發展水利實踐中。要深入思考關系水利發展的全局性、前瞻性、戰略性問題，不斷深化對發展規律的認識，牢牢把握水利發展與改革的方向，走科學發展、和諧發展道路，不斷提高領導**水利科學發展的能力。經過扎實開展學習調研、解放思想大討論、專題民主生活會等各階段環節的活動，對**水利發展中存在的問題歸納為5個方面：一是科學發展的治水思路還不夠清晰；二是水利建設發展任務與客觀實際不相適應；三是水利體製機製與促進水利科學發展的需要相比還有差距；四是自身建設發展不足；五是班子及機關自身建設有待進一步加強。

通過分析研究，局黨組在如何解決這些問題上形成了共識，提出了「四個必須」，即，第一，必須牢牢把握發展這個第一要義，把全部工作的重心放在促進**水利又好又快發展上，根據經濟社會發展大局來謀劃、布局和加快水利發展；第二，必須牢牢把握以人為本這個核心，把發展民生水利，保障人民民眾生命財產安全，維護人民民眾生命健康，提高人民民眾生活質量作為水利工作的出發點和落腳點；第三，必須牢牢把握全面協調可持續這一基本要求，推動**水利加快轉變發展方式、提高發展水準；第四，必須牢牢把握統籌兼顧這一根本方法，推進各項工作協調發展。最後形成了具有指導意義的黨組分析檢查報告，使科學發展**水利的思路更加清晰、目標更加明確、措施更加具體，必將對促進**水利又好又快發展提供強大的思想動力和理論基礎。
在提高水利保障能力上有了新進展

局黨組牢牢把握黨中央、國務院擴大內需、增加水利投入的政策機遇，認真做好規劃，積極爭取項目，加快水利建設，不斷提高水利對經濟社會發展的保障能力。經過努力，共爭取2009年第四季度國家新增水利投資1.135億元，其中農村安全飲水工程4850萬元，大型灌區續建配套與節水改造工程6500萬元。國家新增水利投資明確要求在今年全國「兩會」前全面完成建設任務，在如此短的時間內完成如此大規模的投資計畫，任務極為艱巨。為加強對新增投資計畫的落實，局黨組專門成立了加快水利基礎設施建設領導小組，並明確各分管局長和相關科室的職責。截止目前，已全部完成新增投資建設任務。同時，早著手、早謀劃，認真研究，突出民生水利和重點骨幹工程建設，明確病險水庫除險加固、農村安全飲水等10項任務，認真做好重點水利專項規劃及項目前期工作，科學編製計畫，為爭取今後3年的水利投資項目打下了堅實基礎。
在推進民生水利上有了新成效

局黨組始終堅持把解決民生水利問題放在更加突出的位置，著重在解決事關人民民眾生命安全、生活質量、生產條件、生態需求的水利問題上下功夫，病險水庫除險加固、淮幹灘區移民遷建、農村飲水安全、大中型水庫移民後期扶持等方面取得了新的成效。

一是積極推進病險水庫除險加固。我市列入國家病險水庫除險加固工程第一、二批及專項規劃的94座大、中、小型水庫中，11座大中型水庫和28座重點小型水庫除險加固工程全面開工建設，其餘55座大中小型病險水庫前期工作已全部完成，初步設計已批復。目前，正另外爭取100座重點小型病險水庫列入省投資計畫。
二是高標準完成淮幹灘區移民遷建任務。克服重重困難，按時完成了淮濱、息縣等4縣淮幹灘區
11825人的遷移安置工作。

三是全面完成農村飲水安全目標任務。局黨組把落實完成農村飲水安全工程建設，作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手，切實加大工作力度。已解決8縣2區208個行政村的飲水安全問題，受益人口21.39萬人。

四是扎實開展冬春農田水利基本建設。入冬以來，堅持以加大大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利建設為重點，切實加大對冬春修水利工作的組織領導，積極發動民眾投工投勞。去年底，我
市連續第五次奪取市級「紅旗渠精神杯」，農田水利基本建設再上新台階。

五是認真落實水庫移民扶持政策。進一步核實了全市大中型水庫移民人數22萬人，及時、足額發放大中型水庫移民後期扶持資金1.36億元。
在改革創新體製機製上有了新突破

經積極向市政府領導匯報，並與財政、編製等部門溝通、協調，大力推進水利工程管理體製改革。目前，全市即將完成改革任務。通過改革，基層水管單位基本理順了管理體製，明確了單位性質，落實了公益性人員經費，完善了內部運行機製，最佳化了管理隊伍，進一步調動了廣大幹部職工的積極性，有效提高了水利工程管理水準。

在製度建設方面，對水管單位改革後產生的經營生產單位管理等問題進行認真研究，經多次與市人事、勞動等有關部門協商，研究製定了相應的暫行管理辦法，已印發有關單位。並正在著手修改完善機關管理製度。
在增強黨性修養和改進幹部作風上有了新變化

學習實踐活動開展以來，局黨組始終堅持正面教育為主的原則，緊緊圍繞「黨員幹部受教育、科學發展上水準、人民民眾得實惠」的要求，著力解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面民眾反響強烈的問題，切實加強黨風廉政建設和工作作風建設，努力為職工民眾辦實事、做好事，讓職工民眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化。當前，水利發展改革任務十分繁重，在學習實踐活動中，各級領導和黨員幹部堅持高標準、嚴要求、快節奏，工作責任心和主動性不斷增強，工作的質量和效率不斷提高。

在黨風廉政建設方面，切實加大對重點項目、重大開支、重點環節的監督力度，嚴格執行行政審批、項目招投標、工程建設和監理等各項製度，確保了權力的規範運行，實現了工程安全、資金安全、幹部安全和生產安全。
三、學習實踐活動呈現的主要特點

學習實踐活動開展以來，市直水利系統廣大黨員幹部始終按照市委的統一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、創新的精神，積極參與學習實踐活動，扎扎實實完成各項規定動作和自選動作，確保了學習實踐活動順利進行。歸納起來，有以下幾個特點：

註重領導帶頭。各級領導班子和黨員領導幹部，在學習、宣講、調研和分析檢查等環節做到了「六個帶頭」，率先垂範，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。局領導班子把搞好理論學習作為開展好活動的一項重要工作任務，先後組織了4次中心組理論學習。在局領導班子的帶動下，市直水利系統各級領導班子共組織了中心組理論學習22次。二是帶頭宣講。局黨組成員帶頭上黨課，宣講科學發展觀的精神實質和重大意義，並多次到聯系單位作專題輔導報告，指導解決實際問題。三是帶頭領題調研。結合我市水利工作實際，局黨組確定了20個課題為處級領導幹部調研課題，處級領導幹部分別根據各自分管的工作進行了領題，並多次深入基層，開展調研，形成的調研成果立足當前，著眼長遠，選題準，立意高，對今後我市的水利工作具有很強的指導意義。四是帶頭解放思想。處級領導幹部結合踐行可持續發展治水思路、發展民生水利、創新體製機製、加強黨性修養、提高領導科學發展能力水準等重大問題，帶頭理思路，定措施，促改革，謀發展。五是帶頭分析檢查。在召開領導班子專題民主生活會中，各級領導班子成員都結合思想實際和分管工作認真對照檢查，查擺存在的問題和不足、剖析產生問題的原因、提出改進措施、開展批評和自我批評，帶頭做到了認真分析檢查。六是帶頭整改落實。根據整改落實方案，各級領導幹部把工作目標具體化，在完善體製機製、解決突出問題、多辦實事好事上下功夫，帶頭落實整改措施，切實解決突出問題。

註重走民眾路線。一是職工民眾全面參與。堅持全過程公開透明，有效保障了職工民眾的知情權。通過徵求意見、座談走訪、調研問計、民主評議、簡報信息等多種形式，充分保障職工民眾對學習實踐活動安排和進展的知情權，使職工民眾能夠「看得見」、「摸得著」。各級黨組織還採取召開座談會、書面徵求等方式徵求本單位黨員幹部的意見。二是全面接受民眾監督。在學習實踐活動的分析評議階段，各單位領導班子在分析檢查報告形成之後，虛心接受民眾評議，有效實現了民眾監督，為進一步找準問題，剖析原因，明確思路和措施奠定了基礎。在活動基本結束後，對學習實踐活動進行了民眾滿意度測評，認真總結活動成果，虛心聽取民眾意見，將其作為衡量學習實踐活動是否取得實效的重要標準。

註重實踐特色。在開展學習實踐活動中，局黨組緊緊圍繞水利工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫，努力解決實際問題。一是積極做好擴內需、保成長工作。為了應對國際金融危機，按照中央和省市委關於擴大內需促進經濟平穩較快發展的決策部署，把加快水利基礎設施建設作為當前水利工作的重中之重，積極爭取中央投資，並組織有關科室對新增投資項目建設情況進行督促檢查，確保按期完成任務。二是全面推進水管體製改革工作。去年8月份以來，我市的水管體製改革進入攻堅階段，在市政府的高度重視下，在有關部門的大力支持下，經過不懈努力，即將全面完成改革任務。三是全力以赴抗旱澆麥保豐收。面對春節前後的旱情，按照「抗大旱、奪豐收」的要求，對抗旱澆麥工作迅速作出安排部署，派出多個抗旱工作組，深入基層指導抗旱工作，為奪取夏糧豐收打下了堅實基礎。四是大力發展水利經濟。市直水利系統水利經濟現場會後，局屬各單位按照科學發展觀的要求，認真查找本單位發展經濟存在的問題和不足，採取積極有效措施，明確發展思路，挖掘自身潛力，大力開展水利經營，2009年初步實現了「單位增效，職工增收」的目標，有力地促進了自身建設，惠及了廣大幹部職工。

註重指導檢查。整個學習實踐活動期間，市委第七指導檢查組認真履行職責，扎實工作，在我局學習實踐活動的每個階段和重要環節，都全方位給予指導。指導檢查組同志分別參加了我們系統的動員大會、轉段工作會、學習調研以及黨組專題民主生活會等，並積極出主意、提建議，給予了很多具體的指導和幫助，為我局全面、順利、高質量完成各階段各環節的任務並取得較好成效，發揮了重要作用。

局學習實踐活動辦認真履行指導檢查職責，加強與各科室、局屬各單位的溝通與協調，緊緊依靠各級黨組織努力開展工作，指導各單位開展學習實踐活動，較好地發揮了指導監督作用，得到了廣大黨員和民眾的肯定。活動辦的同志們工作積極主動，認真負責，加班加點，做了大量卓有成效的工作，保證了市委和局黨組各項工作部署的貫徹落實，確保了學習實踐活動的順利開展。活動辦還積極綜合情況，編印信息簡報，努力在全系統營造良好的學習實踐活動氛圍，充分調動了黨員幹部參與學習實踐活動的積極性。

註重統籌兼顧。在開展學習實踐活動期間，水利工作任務也十分繁重，尤其是病險水庫除險加固、農村飲水安全工程建設、灌區節水改造等工作責任重、要求高以及投資強度大、項目多、時間緊。在這種情況下，局黨組向全體黨員幹部和各級黨組織提出「兩不誤、兩促進」的要求，既要讓學習實踐活動開展得有聲有色，也要把水利工作抓得有板有眼。各單位領導和廣大黨員幹部註意統籌安排，釐清輕重緩急，在提高工作效率上下功夫，較好地處理完成業務工作與開展學習實踐活動的關系，以學習實踐活動推動當前工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動，切實做到了「兩手抓、兩結合、兩不誤、兩促進」。

在學習實踐活動取得較好成效的同時，我們也要清醒地認識到，與科學發展觀、市委的要求和廣大幹部職工的期望相比，市直水利系統的學習實踐活動還存在一些不足，主要表現在：各單位有些問題雖然有了解決的思路，但由於現行管理體製的製約，很難在短期內得到解決；少數黨員幹部對科學發展觀的學習還不夠深入，聯系實際不夠緊密，指導實踐不夠自覺；個別單位整改落實力度不夠大，措施不夠有力，對需要解決的問題抓得不緊等。這些問題我們將通過「回頭看」，進一步研究措施，認真加以解決。
四、鞏固擴大學習實踐活動成果的努力方向

學習實踐科學發展觀是一項長期的重大戰略任務，需要堅持常抓不懈，不斷深化，不斷探索，不斷創新。鞏固和擴大學習實踐活動成果，任務十分艱巨。下一步要重點做好以下幾個方面的工作：

進一步抓好整改落實，鞏固擴大活動成果。當前，要把抓好整改落實工作放在首要位置。一要高度重視，加強領導。各責任領導、各單位和科室主要負責同志對整改工作要親自抓，加大整改落實力度，確保各項任務全面完成。二要加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，有關單位和科室要按照局黨組確定的任務分工，密切配合，形成通力合作、協調一致的工作格局。及時組織研究所承擔的整改落實任務，進一步研究細化並實施整改落實方案，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。三要真抓實幹，集中整改。整改工作不能「隻開花不結果」，要緊密結合工作實際，根據問題的輕重緩急和難易程度，把握主要矛盾，採取有力措施，集中力量解決好影響和製約科學發展的突出問題，切切實實辦幾件職工民眾普遍期待的實事好事，真正讓職工民眾看得見、感受得到學習實踐活動的成效。四要實事求是，務求實效。堅持盡力而為，量力而行。對於已經具備條件或條件成熟，要不等不拖，及早完成。對於那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，要積極創造條件，加強溝通協調，逐步予以解決。五要健全製度，強化監督。局黨組已經將整改落實完成情況納入今年的目標管理考核，並將對整改落實進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發現問題，及時加以解決，全面推動工作落實。

註重製度建設，建立健全長效機製。貫徹落實科學發展觀需要持久地深入學習和實踐，一要建立健全科學發展觀的長效學習機製。要把科學發展觀作為黨員幹部理論學習的長期主題，完善中心組學習、黨員幹部教育培訓等各項製度，使學習科學發展觀融入到黨員幹部的日常工作之中，不斷增強領導幹部學習貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，全方位提高黨員幹部的理論貭素和業務水準。二要完善落實相關製度。要善於總結學習實踐活動的成功做法和經驗，並以製度規範的形式固定下來，堅持下去，使之製度化、常態化。三要建立貫徹落實科學發展觀的監督機製。督促解決影響和製約落實科學發展觀的深層次矛盾和問題，堅決糾正和查處違反科學發展觀的行為，確保國家大政方針和局黨組的工作部署不折不扣落到實處。

加強隊伍建設，提供堅強組織保障。深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實上級水利部門可持續發展治水思路和民生水利的工作部署，積極推進**水利事業發展，必須加強各級領導班子和幹部隊伍建設，為科學發展提供組織保障。要大力加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設、製度建設和廉政建設，建設一支能夠擔當重任、忠誠實踐科學發展觀的高貭素領導幹部隊伍，形成政治堅定、朝氣蓬勃、奮發有為、開拓進取的領導集體，才能保證科學發展觀的要求在**水利工作中得到正確貫徹和實施。

繼續深化學習，及時組織「回頭看」活動。按照市委要求，為進一步鞏固學習實踐活動的成果，查找不足，彌補差距，學習實踐活動結束後，各級黨組織要組織開展一次「回頭看」。一是回頭看學習，繼續深化認識。仔細檢查黨員幹部對科學發展觀的理解以及運用科學發展觀認識和解決實際問題的能力是否有了提高，本著缺什麽補什麽的原則，及時「補課」，務求學有所獲、學以致用。二是回頭看問題，深刻剖析原因。在「回頭看」中要對查找出的問題進行細化，重點從主觀層面深挖存在問題的原因，進一步分析檢查對科學發展觀的認識和理解是否真正到位,解放思想開拓創新是否真正深入。三是回頭看成果，狠抓整改落實。要加強督促檢查，加快整改進度，切實做到件件有回音，並將「回頭看」與著力推進體製機製創新緊密結合起來。四是回頭看作風，強化隊伍建設。要組織全體黨員幹部開展「四查四看」，即查理想信念和宗旨意識，看是否存在信念淡化、不敬業、不求進取的問題；查工作作風，看是否存在辦事不扎實、不嚴謹、拖拉推諉和遇到矛盾繞道走、遇到困難就上交的問題；查法製觀念，看是否存在執法不嚴不公、不文明、不作為、亂作為的問題；查工作紀律，看是否存在黨紀政紀觀念鬆懈、有章不循、自由散漫的問題。通過「四查四看」，進一步強化幹部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔勤政的高貭素幹部職工隊伍。

同志們，學習永無止境，實踐亦無止境。市直水利系統深入學習實踐科學發展觀活動雖然從今天開始告一段落，但是，深入貫徹落實科學發展觀、鞏固和擴大學習實踐活動成果、促進**水利又好又快發展，依然任重道遠，需要全系統上下堅持不懈的努力。讓我們始終堅持用科學發展觀統領**水利工作，繼續解放思想，銳意開拓創新，全力推動發展，不斷迎接新挑戰，努力實現**水利科學發展，為魅力**建設提供有力的水利支撐和保障，以更加優異的業績向祖國六十華誕獻禮