第二批深入學習實踐科學發展觀活動工作總結

餘江縣現有各級黨組織566個，其中黨委29個，黨總支24個，黨支部513個，黨員11426名。近幾年來，在省委、省政府，鷹潭市委、市政府的堅強領導下，我縣經濟和社會各項事業實現了又好又快發展。2009年，完成地區生產總值26.75億元， 與XX年14.8億元相比，接近翻一番；財政總收入2.86億元，比上年成長84.5%，增幅列全省第二；地方財政收入1.57億元，比上年成長55.9%，增幅列全省第七。今年以來，雖然遭受國際金融危機的嚴重沖擊和影響，我縣經濟仍保持了平穩較快的發展態勢。1-6月，全縣完成財政總收入1.9002億元，同比成長15%,實現了逆勢成長；完成gdp11.4億元，同比成長持平。全縣地方工業增幅回升，工業用電量平穩回升，金融貸款量回升。這些都表明，堅持以科學發展觀為統領，經濟社會發展就會有無限空間和無窮活力。

一、活動基本情況

按照省委、鷹潭市委的統一部署，我縣共有15個黨委、219個黨支部、3146名黨員參加第二批學習實踐活動；第三批試點單位15個，黨員588名。我們把學習實踐活動作為首要的政治任務和重大工作責任，突出“推進科學發展、建設美好餘江”這個主題，以“三保一弘揚”為主線，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水準、人民民眾得實惠”的目標，把握關鍵，扎實推進，使規定的三個階段、八個環節步步到位、環環相扣，同時結合餘江實際，著力實施四項實效工程，使學習實踐活動做到了規定動作不走樣，自選動作有特色，真正成為民眾滿意工程。

、學習理論，勤於調研，使學習實踐活動成為“理論武裝工程”。

我們堅持把用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐貫穿於活動的全過程，組織開展了大學習、大討論、大調研活動。一是強化學習培訓，用科學發展觀凝聚共識。創造性地開展了“五個一”學習活動，即：①由縣學習實踐活動領導小組組建宣講團，安排到參學單位進行一次巡迴宣講；②各參學單位深入基層開展一次主題實踐活動，與基層幹部民眾面對面宣傳科學發展觀，探討在經濟發展、社會穩定、人口環境、基層黨建、新農村建設等方面存在的問題；③各參學單位舉辦一場學習心得體會交流會，單位一把手帶頭作學習報告，副科以上幹部心得交流做到不漏一人，黨員幹部人人參與；④開展一次“踐行科學發展觀、我為餘江獻一策”徵文評比活動；⑤組織一次理論學習測試活動，以支部為單位組織黨員進行考試，達到以考促學的效果。二是大力解放思想，樹立科學發展的新理念。在黨員幹部中深入開展“推動科學發展、加速餘江崛起”大討論活動，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到進一步增強。三是深入調查研究。用科學發展觀謀劃發展，扎實開展了“調研周”活動。在“調研周”期間，縣級領導幹部根據縣確定的重點課題領題調研，各參學單位則結合自身的工作職能和存在的突出問題選擇1－2個課題，深入到農村、社區、企業、學校和項目一線，聽取基層和民眾的意見，查找本部門本單位在科學發展上存在的突出問題和原因，形成了一批指導性、操作性較強的調查研究成果。四是開展了“徵集旬”活動。利用10來天時間，通過問計箱、熱線電話、信件、簡訊平台、信箱等“民聲通道”，廣泛徵求社會各界的意見建議。五是開展了“萬人問卷、建言獻策”活動。扎實開展了書面徵求意見和問卷調查活動。共下發徵求意見表和問卷調查表近4千份，收集到意見建議600多條。六是積極開展了“我為餘江發展網路媒體獻策”活動。廣泛發動和鼓勵社會各界人士通過傳送電子郵件為我縣經濟社會發展獻計獻策。縣電視台、《餘江報》開闢了學習實踐活動獻計獻策專欄，縣政府網、餘江新聞網開通了“問計”專欄。

、應對挑戰，搶抓機遇，使學習實踐活動成為“加快發展工程”。

科學發展觀的第一要義是發展。我們堅持把開展學習實踐活動與應對危機有機地結合起來，積極引導廣大黨員幹部堅定信心、化“危”為“機”，共克時限，努力使開展學習實踐活動的過程真正成為破解發展難題、推動科學發展的過程。一是大力實施工業強縣發展戰略。2009年，力爭全縣工業企業實現主營業務收入50億元，利稅3.63億元，出口創匯4200萬美元。二是傾力實施扶優扶強戰略。全力壯大六大優勢產業，力爭做強1—2個支柱產業。支持和促進保太集團、果喜集團、天施康餘江分公司、安晟化工、世紀陽光、耐樂銅業、榮嘉公司等優強骨幹企業技改擴張、發展壯大，力爭培育5家以上年產值超5億元的經濟“小巨人”。三是堅定不移地實施項目帶動戰略。繼續實行縣級領導抓產業、服務企業製度，強化項目調度和管理，力促晨宇重型機械、科鑫機械、聖德堡等重點項目盡快竣工投產，普萊斯特銅業、瑞興科技、標記日化等項目早日開工建設，陽光三期項目盡快啓動。四是傾力建好工業園區。突出抓好鷹潭龍崗工業新區的徵地工作，力爭承接更多的工業項目，盡快把龍崗新區建成特色產業聚集區。五是傾力擴大對外開放。堅持把招商引資作為壯大縣域經濟的主抓手，積極引進有發展潛力、有地方特色的集群項目。六是千方百計拉動投資成長。緊緊抓住國家擴大投資的有利時機，力爭全年啓動重大建設項目60個，完成投資20億元。七是千方百計保企業增就業。高度重視農民工問題，大力推動全民創業，全力支持農民工回鄉創業。

、改善民生，力促和諧，使學習實踐活動成為“為民惠民工程”。

堅持把改善民生放在各項工作的突出位置，大力實施十大富民惠民工程，重點辦好民眾關心的40件惠民實事，努力實現“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居”。一是努力擴大就業。發放小額擔保貸款2100萬元，支持個人創業和發展中小企業；幫助困難群體就業，全縣城鎮新增就業3640人；加大就業培訓力度，培訓人員8100人次。二是完善社會保障。擴大養老保險參保人數，城鎮職工參保達3.1萬人；提高了企業養老金標準；擴大了城鎮職工工傷保險覆蓋範圍，完成參保1.73萬人，其中農民工參保5000人；推進被徵地農民養老保險試點，完成參保350人；加大了社保基金征繳力度，養老保險基金征繳總額達2700萬元。三是加強社會救助。對城鄉低保對象、農村五保戶、城鎮“三無”特困民眾、部分困難企事業單位退休職工均提高了救濟補助標準。四是加強醫療保障。提高了新型農村合作醫療保障水準，確保統籌基金使用率達85%；扎實開展了城鎮居民基本醫療保險工作，覆蓋率達100%；做好了城鎮職工基本醫療保險工作，參保職工2.48萬人，統籌基金使用率達90%。五是完善教育保障。免費為城鄉義務教育階段學生提供地方課程通用教材；對家庭經濟困難學生資助面由普通高中、中等職業教育、大學擴大到國家統招民辦高校、獨立學院、民辦普通高中。六是實施住房保障工程。建設經濟適用房153套、面積1萬平方米；新增廉租住房2126套，面積10.63萬平方米，其中新增1860套，面積9.3萬平方米；實施城區棚戶區改造，改建面積2萬平方米。七是改善民眾生活質量。解決了9000多農村人口的飲水安全問題；新增農村沼氣使用者1500戶；建設了8個鄉鎮綜合文化站和15家農家書屋；完成了60公裏通自然村水泥公路，新增了6個鄉鎮客運站和100個候車亭，新增縣城內47個公共汽車招呼站，改善了民眾出行條件。八是抓好生態環境建設。強力推進造林綠化“一大四小”工程、農村“衛生清潔”工程、城市污水處理工程建設。九是加強社會治安綜合治理。建立了橫向到邊、縱向到底的四級綜治網路。重大刑事案件偵破率達到100%。十是著力為民眾打造宜居環境。堅持以建立“衛生城、文明城、園林城、節能城”為載體，組織實施了城區道路管網維修工程、同樂園廣場一期建設、市民活動中心、縣體育館、職教中心、田徑場建設工程、交通路建設路精品街工程和城市環境衛生整治“聯建共創”工程，提升了城市品位。

、健全機製，務求創新，使學習實踐活動成為“長效保證工程”。

學習實踐活動中，我們充分借鏡學習調研成果、領導班子分析檢查報告和整改落實方案，以發展的眼光、創新的方法，力求建立既符合科學發展觀要求、又切合餘江實際的體製機製。一是破舊製。按照有利於推進科學發展的要求，對現有的政策、製度和辦法進行認真清理，及時廢除了一批不符合、不適應科學發展觀要求的政策、意見、規定，共清理各種不適宜的製度規定38項，其中廢除了21項，完善了17項，為推動科學發展、加速餘江崛起掃清了製度障礙。二是立新規。著眼於壯大總量、最佳化結構、提高質量，製定實施了招商引資工作獎懲方案、餘江縣加快轉變經濟發展方式和推進經濟轉型升級的決定、加強整治和建設經濟發展軟環境等意見，初步建立了科學的經濟成長機製；著眼於提升民生質量，製定了縣委書記、縣長接訪製度等意見，基本建立了社會和諧發展的新機製；著眼於提高科學決策能力、執行能力、駕馭能力、應對能力，製定完善了縣委常委會議事決策規則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見，改革了紀委機構設定，加強了紀檢工作。打造陽光黨委，穩步推進了黨務公開、選人用人公開。在各級黨組織建立了科學決策、民主決策、依法決策機製。三是抓配套。縣委、縣政府牽頭建立了經濟社會發展評價、幹部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉一體化建設、行政效能建設和突發事件應急管理六大機製，縣直部門分別對應這六大機製，建立了57個配套規劃、製度和措施。

二、活動主要特點

堅持領導帶頭，發揮表率作用。縣委常委帶頭宣講和領題開展調研活動，帶頭廣泛聽取意見，深入分析檢查問題，在班子民主生活會上坦誠地開展批評與自我批評。縣委常委會率先實行開門評議，充分採納各方面意見，對分析檢查報告進行反復修改，民眾對縣委常委會分析檢查報告的測評滿意率達99%。在整改落實階段，縣委針對分析檢查出的四個方面16個問題，明確了整改落實工作的責任分工，目前已有12個完成了整改，另4個正在整改過程中，力求以整改實效取信於民。

堅持開門搞活動，擴大民眾參與。在活動的每一個階段每一個環節都積極吸收民眾參與，自覺接受民眾監督。開展了民眾最滿意的十大惠民工程評選活動後，又創造性地開展了“千人評議機關”活動。參評人員為縣四套班子領導、對口市直部門、縣市級以上黨代表、人大代表、政協委員、縣直機關單位負責人，鄉黨委書記，鄉長，縣委學習實踐活動指導檢查組，各鄉股級以上幹部代表，行政村黨支部書記、村委會主任，企業界、個體工商戶代表共1200餘人，具有廣泛的代表性。評議對象為參加第二批學習實踐活動的縣直機關、縣直事業單位和駐縣條管單位共59個單位，評議結果報縣委常委會確認通過，由縣學習實踐活動辦予以通報，並在新聞媒體上公布。評議結果排在最後3名的單位，其負責人在學習實踐活動轉入第三階段動員會和新聞媒體上作出整改承諾。通過民主評議，真正評出了差距、評出了信心、評出了幹勁、評出了科學發展的新氣象。目前正在抓緊進行民眾滿意度測評活動和開展民眾最滿意的“十大為民工程”評選活動。

堅持宣傳造勢，營造濃厚氛圍。一是加強對外宣傳。在《餘江》報、餘江縣有線電視台等媒體上設立“深入學習實踐科學發展觀，推動經濟平穩較快發展”等學習實踐科學發展觀活動專欄，並充分運用標語、板報、牆報、宣傳欄等形式，大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的好經驗、好做法、先進典型和工作成效。同時，學習實踐活動領導小組辦公室專門抽調人員編輯印發學習實踐活動簡報，截止目前，已印發學習實踐活動簡報12期共XX份；在餘江電視台、《餘江》報播報和刊登相關新聞60餘條。二是編發活動開展情況內部通報。通過實地督查、電話督查、個別訪問的形式，全面掌握情況，形成督查通報，對工作滯後的參學單位進行通報批評。

堅持督促檢查，狠抓工作落實。督查工作突出了“七查七看”：查領導，看主要領導是否親自抓；查檔案，看工作方案是否結合了實際；查氛圍，看各單位是否有宣傳專欄，學習園地；查覆蓋面，看流動外出黨員是否參加了活動；查安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環節，看各項程式是否到位；查活動實效，看民眾是否滿意。堅持嚴格程式，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課，確保了活動質量。

堅持邊學邊改，重在解決問題。對整改工作實行 “四明確一承諾”，確保學習實踐活動取得實效。對今年內可以完成的整改工作任務，建立了整改台賬，銷號整改，並將整改落實情況向民眾通報，接受民眾監督。目前，民眾反映比較強烈的186個熱點難點問題已有147個得到了有效解決，佔總數的80%。特別是城市噪音、小街小巷路燈、城市環境衛生等一批老大難問題得到了妥善解決，人民民眾切身感受到了學習實踐活動帶來的顯著變化。

堅持突出實踐特色，做到學習實踐兩手抓，兩不誤。我們堅持統籌兼顧、合理安排，既不因為日常工作繁忙而影響活動效果，也不因為抓活動而影響發展。要求各單位把握好活動與發展的結合點，把活動放到本單位的整體工作中去謀劃，把活動的要求融入到各項工作之中，以活動的開展促進各項工作，以各項工作的實際成果來檢驗活動的成效。狠抓了作風建設，嚴格實行“八條禁令”，尤其是嚴禁工作日中午飲酒、賭博，整治幹部“走讀”問題。堅持把應對金融危機，保持經濟平穩較快發展作為學習實踐活動的最大實踐，最大實際，最重要的體現。咬定發展不放鬆，堅定前行不動搖。打破常規對全縣經濟情勢實行一月一分析一預測，力促全年經濟建設目標任務圓滿完成。 相關專題：科學發展觀總結第二批深入學習實踐科學發展觀活動工作總結僅供範文寫作參考，切勿完全照抄！ 三、取得的主要成效

黨員幹部深受教育，思想認識有了新提高。廣大黨員幹部都能深入學習關於科學發展觀的相關理論知識，認真撰寫讀書學習筆記；積極參與本單位及全縣組織的培訓教育活動。通過學習教育，廣大黨員幹部對科學發展觀的科學內涵、精神實質和本質要求有了更為深刻的理解和把握，全縣上下追求科學發展的氛圍更加濃厚，體現科學發展觀要求的理念初步形成，應對金融危機的信心更足，保持經濟平穩較快發展的能力更強。

不斷深化認識，促進發展方式進一步轉變。縣委針對黨員幹部思想深層次的問題，把學習貫穿始終，不斷豐富學習內容和形式，組織縣委、政府各部門和鄉鎮負責人外出考察，學習借鏡先進經驗，堅持“五破五增強”的要求，從餘江幹部民眾思想實際出發，重點破除計畫經濟觀念，增強市場經濟意識；破除小富即安、小進即滿的觀念，增強敢打必勝、追求卓越的意識；破除因循守舊觀念，增強改革創新意識；破除封閉狹隘思想，增強胸懷世界、開放合作的意識；破除成長即發展的觀念，增強以人為本、全面可持續發展的意識。

加強黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風。一是針對部分黨員領導幹部存在的作風漂浮、工作不實、執行力不強等問題，在全縣開展了以增強黨性觀念、提高幹部執行力為主要內容的警示教育活動，努力做到“講黨性、重品行、作表率”。二是健全完善各項製度。出台了防範幹部走讀和工作日禁止中午喝酒相關規定、正在著手製定《加強領導班子思想政治建設實施意見》；製定了招投標管理辦法，規範招投標行為；規範了項目資金使用管理辦法，確保項目效益發揮，真正做到用製度管權、管事、管人。三是著力提高幹部執行力。積極推行重點建設項目責任製、限時製。對全縣2009年確定的重點建設項目明確牽頭縣級領導、責任單位和完成時限，實行一月一督查一通報，嚴格兌現獎懲。深入推行五個“一線工作法”，真正做到情況在一線掌握，辦法在一線研究，任務在一線落實，矛盾在一線化解，問題在一線解決，切實把各項工作落到實處。

應對金融危機，力促經濟快速發展。縣委、縣政府堅持把應對金融危機，保持經濟平穩較快發展作為學習實踐活動的最大實踐，最大實際，最重要的體現。一是咬定發展不放鬆，堅定前行不動搖。根據中央、省市經濟工作會議精神，提出並確定了“六保一弘揚”的工作目標，打破常規對全縣經濟情勢實行一月一分析一預測，力促全年經濟建設目標任務超額完成。組織幹部民眾、企業負責人認真學習中央、國務院應對金融危機的有關檔案和政策措施，主動邀請省市經濟部門領導和專家到我縣工業企業調研，對企業的困難把脈問診，共商對策；通過縣領導帶隊到各企業調研，為企業決策者分析情勢，講清政策，打消疑慮，鼓勁加油，進一步增強攻堅克難、加快發展的信心和決心。二是主動服務，切實解決企業發展中的實際困難。全面落實國家和省市關於工業企業發展的有關優惠政策，製定出台了進一步加快工業經濟發展的相關配套政策，強化了融資服務措施、調整和取消了一些涉企收費，對企業加大政策支持力度。嚴格落實企業評議部門製度和“五不準”，切實減輕企業負擔，讓企業輕裝上陣，應對危機。進一步加大對企業扶持力度，財政安排一定的扶持獎勵資金，激勵企業發展，獎勵招商引資有功之臣。三是項目帶動，為實現“保成長”提供強大動力支撐。結合國務院出台的十條措施和加快中部崛起的有利時機，把落實一批事關全局和長遠發展的大項目、好項目作為保持經濟平穩快速發展，確保資產投資不下滑、經濟成長不減速、民眾收入不減少的支撐動力。進一步加大招商引資力度，基本實現了預期目標。四是促進產業升級，推動經濟發展方式轉變。堅持把應對金融危機作為促進產業結構最佳化升級的有利時機，著力推動經濟發展方式由粗放型、資源型向集約型、科技創新型、環境友好型轉變。在新型工業化發展方面，以建設生態文明為目標，走資源節約型、環境友好型發展之路。進一步明確了主攻六大主導產業，培育壯大優勢產業集群，做大做強特色工業園區，加快了龍崗新城建設。在現代農業發展方面，大力實施一鄉一業、一村一品工程，走農業規模化、集約化、產業化、標準化、特色化發展道路。

解決突出問題，努力讓人民民眾得到更多實惠。縣委、政府在活動中始終堅持辦實事、解民憂，使廣大民眾充分感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化，共享科學發展帶來的成果。一是落實好民心工程。按照項目建設限時製和責任製的要求，強化措施，落實責任，按時辦理了新農合醫療、社會保險、城鎮居民醫保、再就業、住房公積金、最低生活保障、被徵地人員養老保險、貧困殘疾人扶助等實事。二是解決好民生問題。積極籌措資金，及時解決拆遷安置、飲水安全、醫療衛生、優質教育、生態環保等民生問題。三是謀劃好民眾關心的大事。縣委、政府承諾2009年實施好40項為民工程，涉及社會保障、國民教育、醫療衛生健康服務、就業、安全生產等。目前，涉及民眾切身利益的部分民生問題已經得到解決，使學習實踐科學發展觀活動真正成為為民造福的過程。

四、存在的不足及其原因

我縣學習實踐活動中存在的問題與不足主要是：各地各部門的工作還不平衡，工作力度大的，效果明顯；工作時緊時松的，成效一般。有的黨員幹部理論學習不夠深入。有的單位領導調查研究走過場，查擺問題不敢觸及矛盾。有的單位班子分析檢查報告，對問題的查找停留在表面，原因分析不夠透徹。有的單位整改方案的措施不具體、責任不明晰。等等。對此，我們將採取有效措施，認真加以糾正。

五、下一步努力方向和主要措施

下一步，我們將按照中央、省委、鷹潭市委學習實踐活動的要求，繼續堅持進度服從質量的原則，堅持“七個貫穿始終”、“七個第一”，扎實抓好各項工作。“七個貫穿始終”： 堅持領導帶頭貫徹始終，堅持把學習貫穿活動始終，堅持問計於民貫徹始終，堅持創新實踐貫徹始終，堅持把整改落實貫穿活動始終，堅持創新機製貫徹始終，堅持把推動當前工作、促進科學發展貫穿始終。“七個第一”：堅持發展是第一要務，堅定不移地保成長，確保完成全年各項目標任務；堅持招商引資是第一抓手，堅定不移地抓好項目建設，轉變經濟發展方式，提升發展水準；堅持體製機製是第一規範，堅定不移地解放思想、深化改革，加快構建科學發展的體製機製；堅持民眾的呼聲是第一信號，堅定不移地改善民生，共享科學發展成果；堅持穩定是第一責任，堅定不移地維護社會和諧穩定，努力營造良好的發展環境和社會氛圍；堅持環境是第一品牌，加大軟硬環境建設力度，提升城市品位，最佳化發展環境；堅持黨的作風是第一形象，堅定不移地加強黨的建設，強化科學發展組織保證。按照“不漏一人，不留死角，不走過場”的要求，扎實開展“回頭看”活動。總之，我們將牢牢把握開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動這一重要機遇，完善工作思路，明確工作重點，強化工作措施，促使學習實踐活動達到預期目的

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