제 16 차 중앙위원회 제 5 기 본회의의 경험 (2)

제 16 차 중앙위원회 제 5 기 본회의 경험

황금의 가을 시즌에 제 16 회 CPC 중앙위원회 제 5 기 본회의가 성공적으로 다양한 의제를 완성한 후 베이징에서 성공적으로 마감되었습니다.
이것은 중국의 포괄적 인 잘 구성된 사회 건설의 중요한시기에 개최 된 중요한 회의입니다. 회의에서 검토되고 승인 된 "중국 경제 공조 11 개 5 개년 계획 수립에 관한 중국 공산당 중앙위원회의 제안"은 향후 5 년간의 발전을위한 웅 대한 청사진을 작성했다.
이것은 향후의 중국의 경제적 사회적 발전을 촉진시키기위한 프로그램 적 기록 보관소입니다. 제 16 차 CPC 중앙위원회 제 5 기 본회의와 "제안서"가 통과되면 중국의 미래 발전에 막대한 영향을 미칠 것이며 분명히 중국 국가 발전의 역사에서 강력하고 다채로운 획을 긋게 될 것입니다.
주요 기간 : "11 차 5 개년 계획"기간의 역사적 방향 "중요한시기에 중요한 회의"- 이것은 제 16 차 중앙위원회 제 5 기 본회의에 대한 여론의 기본 방향입니다.
"21 세기 초반 20 년 동안, 중국은 확고하게 파악되어야하고 변화를 가져올 수있는 중요한 전략적 기회의시기입니다."3 년 전, 제 16 차 총회에서 제기 된이 중대한 판단이 불었다. 새로운 세기의 새로운 단계에서, 우리는 중국 특성을 가진 사회주의의 위대한 원인에 대한 새로운 뿔을 계속 홍보 할 것입니다.
손가락 사이에서 중요한 전략적 기회의 첫 5 년은 곧 끝나 버릴 만하다. "10 번째 5 개년 계획"기간 동안 중국은 주목할만한 업적으로 전 세계의 찬사를 받았다. "제 11 차 5 개년 계획"기간이 신속하고 훌륭한 발전을 이룰 수 있는지 여부는 향후 10 년간의 발전을위한 견고한 토대가 될 것이며, 제 16 차 전국 대회의 GDP는 2020 년과 2000 년까지 4 배가 될 수 있을지 여부. 잘 구성된 사회를 건설하려는 웅대 한 목표는 결정적인 의미가 있습니다.
이는 WTO 가입 후 중국이 직면 한 최초의 "5 년 기간"이다. 어떻게 복잡한 국제 경제 상황에 적응하고, 경제 세계화의 흐름에서 불이익을 피하고, 중국 특성을 가진 사회주의 선박을 이끌어 바람과 파도를 계속 타고 갈 수 있을까요? 중국 공산당이 직면 한 중요한 문제가되었습니다.
이는 중국의 1 인당 GDP가 1,000 달러를 넘은 첫 번째 "5 년 기간"이다. 일부 국가와 지역의 개발 역사는 기회와 도전이 공존하고 희망과 압력이 가중되는이 개발과 모순의 황금 시대에 올바른 조치가 취해지면 경제 및 사회 발전이 새로운 도약을 달성 할 것이라는 점을 보여 주며 실수를 쉽게 처리 할 수 ​​있다면 쉽습니다 경제적 혼란과 사회 불안으로 이어집니다.
전략적 기회 기간에도 불구하고 우리는 연기가 허용되지 않으며, 개발의 비판적시기에는 우리가 잃을 여유가 없습니다. 제 5 차 본회의는 향후 중국의 경제 사회 발전에 관한 심층적 인 분석을 거쳐 우리가 "새로운 역사적 출발점에 서있으며" "11 번째 5 개년 계획"기간은 "과거와 미래를 이어받는 중요한 역사적 위치"를 강조했다.
과학 발전 : "11 차 5 개년 계획"의 "11 번째 5 개년 계획"은 과학 발전 개념이 발표 된 후 당 중앙위원회가 집계 한 최초의 5 개년 계획이며이 전략적 아이디어가 실천에서 실천으로 완전히 전환 된 것은 이번이 처음입니다. 5 년 도로지도. 본회의는 11 차 5 개년 계획 기간 동안의 경제 및 사회 개발 작업에 대한 응답으로 과학 발전 개념과 함께 경제 및 사회 개발의 전반적인 상황을 확고하게지도하고 경제 및 사회 발전을 효과적으로 사람 중심의 포괄적이고 조정되고 지속 가능한 개발로 이끄는 것이 필요하다고 강조했다.
개발의 성취는 모든 중국인을 자랑스럽게 만들었습니다. 개발의 문제는 모든 삶의 문제에서 광범위한 관심을 불러 일으켰습니다.
갑작스러운 사스 전염병은 중국의 위기 관리 문제를 드러냈다. 점차 넓어지는 도시 - 농촌의 차이와 지역적 차이는 경제와 사회의보다 빠른 발전을 심각하게 제약하고 있습니다. 많은 곳에서 개발은 성장의 규모를 추구하고 경제적 질과 효율성은 낮으며 생태 환경은 크게 손상됩니다. 주요 안전 사고가 차례로 발생했고 안전 사고 손실이 국가 GDP의 2.5 %를 차지했습니다 ...
다른 개발 견해를 고수하면 개발 전망이 달라집니다. 2003 년 10 월 제 16 회 중앙위원회 제 3 기 본회의는 과학 발전 개념을 포괄적이고 완전한 방식으로 처음으로 제시했습니다. 개발에 대한 과학적 전망은 국내외 개발 이슈의 경험과 교훈을 요약하며 역사와 시대의 고비에 있으며 중국의 근대화 추진을위한 개발 경로, 개발 모델 및 개발 전략을 지적합니다 개발을 이끌어가는 세계관과 방법론의 집중된 표현입니다. 그것은 사회주의 근대화의 이념적 이데올로기의 주요 발전이다.
확고하게 과학 발전의 길을 걷는 - 이것은 제 16 회 중앙위원회 제 5 기 본회의의 분명한 메시지입니다. 본회의에서는 인민 대중 중심의 원칙을 고수하고, 개발 컨셉을 변형하고, 개발 모델을 혁신하고, 개발의 질을 향상시키고, 경제 및 사회 개발을 포괄적이고 조정되고 지속 가능한 개발 트랙으로 효과적으로 전환 할 필요성을 강조했다.
발전의 과학적 개념에 따라, 제 5 차 5 개년 계획 제 5 기 본회의는 "11 차 5 개년 계획"기간 동안 경제 발전과 사회 발전을 위해 반드시 필요한 6 가지를 제시했다 : 우리는 꾸준하고 빠른 경제 발전을 유지해야하며, 경제 성장 방식의 변화를 가속화해야하며 독립 혁신 역량을 향상시켜야한다. 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하고, 조화로운 사회 건설을 강화하며, 지속적으로 개혁과 개방을 심화하고 일련의 구체적인 조치를 취해야합니다.
사람 중심 : 개요의 개발 핵심은 사람들 중심의 개발 개념을 강조하고 국민 개개인이 개혁과 발전의 결실을 공유하도록 강조하는 것인데, 이는 제 16 차 중앙위원회 제 5 기 본회의의 두드러진 하이라이트입니다.
권리는 사람들에 의해 사용되며, 감정은 사람들을위한 것이며, 관심은 사람들을위한 것입니다. 중국 공산당 제 16 대 전국 대회에서 "전국 인민 대중의 발전을 촉진"하면서 제 16 대 중앙위원회 제 3 기 본회의는 국민 우선을 중요하게 생각하고 압도적 인 대다수 인 중국 공산당의 근본적인 이익을 달성, 보호 및 발전시키는 것을 분명히했다. 의사 결정 및 이니셔티브의 중심.
인민 대중은 과학 발전 개념의 본질과 핵심이며, 중국의 경제 및 사회 개발의 모든 측면에 대한 개요를 가지고 있습니다. 관련 부서에 도움을 요청하는 풀뿌리에서 모든 수준의 간부에서 사람들이 편리하고 혜택을 도입, 국가의 28 지방 및 자치 지역에서 농업 세금 면제 사회 보장 시스템 프레임 워크의 초기 설립 ... 사람 중심의 개념뿐만 아니라 당원 및 주요 간부 정치적 업적, 이해 및 지위에 대한 시각은 큰 영향을 미치며 사회 생활의 모퉁이에서 광범위한 변화를 초래했습니다.
개발의 힘은 사람들의 압도적 인 다수에서 비롯되며, 개발의 결실은 압도적 인 대다수의 사람들에게 이익이되어야합니다. 전문가들은 최근 몇 년간 중국의 다양한 사업이 일제히 발전해 왔지만 사람들의 삶은 일반적으로 생존과 건강에 대한 역사적인 도약을 이루었지만 사람들의 삶과 국민의 삶에 가깝고 인적 지향적이라고 주장한다. 그것은 압박과 현실적인 주요 문제입니다.
5 년 전, 제 15 차 중서부 중앙위원회 제 5 기 본회의는 "도시 및 농촌 주민의 물질적 및 문화적 생활 수준을 지속적으로 개선하는 것이 경제 발전의 출발점이자 목적지 임"이라고 제안했다. 5 년 후 제 16 차 중앙위원회 제 5 기 본회는 " Daqi는 정치, 경제, 문화 및 사회 개발 수준에 대한 많은 새로운 아이디어를 제시했습니다. 이것은 "11 차 5 개년 계획"의 준비가 물질적 부의 성장에 대한 과거의 강조에서 인간 개발에 대한 강조로 이동한다는 것을 나타냅니다. 기획자의 비전에서 고용, 교육, 보건 및 공공 안전과 같은 인간 및 사회 지표가 주목 받고 있습니다.
조화로운 사회 : 새로운 단계의 운영 및 실무 진입, "경제 및 사회 발전에서보다 중요한 위치에 고용 확장", "이주 노동자의 사회 보장 문제를 심각하게 해결 함" "지역과 일부 사회 구성원 간의 소득 분배 격차를 확대하려는 경향을 완화하기 위해 열심히 노력하십시오. "... 제 5 차 본회의는"11 차 5 개년 계획 "기간 동안 경제 사회 발전의 중요한 목표 중 하나로 사회주의 조화로운 사회를 수립하고 사람들의 가장 직접적이고 가장 직접적이고 가장 현실적인 관심을 심각하게 해결하기위한 구체적인 준비를 할 것입니다. .
현재 중국은 경제적 변화와 사회 변혁을 경험하고 있으며 필연적으로 수많은 복잡한 사회적 모순에 직면 해있다. 소득 격차가 확대되는 현상이 점점 더 주목을 끌었으며 사람들의 이익을 침해하는 경우는 흔한 일이 아닙니다. 제대로 처리되지 않은 사람들의 내부 모순은 대량 사건으로 발전했습니다.
제 16 대 국민 회의에서 사회를보다 조화롭게하기위한 요구 사항이 제시되었고 사회주의 조화로운 사회를 건설하는 임무가 제 4 기 본회의에서 더욱 제안되었으며, 올해 2 월부터 후진타오 (Hu Jintao) 사무 총장은 중앙 당 학교에서 사회주의 조화로운 사회 건설에 대해 심도있게 설명했다. 제 5 차 본회의에서 기본 특성, 중요한 원칙 및 주요 작업을 통해 일련의 아이디어와 조치를 제안한다.이 개발 궤적을 되돌아 볼 때 사람들은 분명히 사회주의 조화로운 사회 구축에 대한 당 중앙위원회의 생각이 심화되고 조화로운 사회라고 느낄 수있다. 이 웅장한 명제의 구축은 초기 돌파구로부터 점진적으로 새로운 단계의 운영과 실천에 들어갔다.
생명력, 안정과 질서, 인간과 자연의 조화로 가득 찬 민주주의와 법의 지배, 공정성과 정의, 정직과 우정 - 다섯 번째 본회의는이 6 가지 측면에서 조화로운 사회 건설을위한 포괄적 인 계획을 세웠습니다. 이것은 당 중앙위원회가 국가 상황과 사람들의 정서에 대한 심오한 통찰력에 기초한 과학 발전 개념의 지침에 따라 만들어진 주요한 배치이다. 경제, 정치, 문화의 삼위 일체를 통해 중국 특성을 지닌 사회주의 원인은 경제, 정치, 문화, 사회의 4 대 1로 확대되며, 공산당 통치 법, 사회주의 건설법, 인류 사회 개발 법률 등을 이해합니다. 새로운 높이.
독립적 혁신 : "독립적 혁신 역량 강화", "산업 구조 조정 및 경제 성장 방식 전환의 중심 링크로서 독립적 혁신 역량을 강화하기위한 혁신적 국가의 프로 펠러 구축"- 제 5 차 본회의의 공동 성명서에서의 독립적 혁신에 대한 서술 딥.
최근 몇 년 동안 중국의 경제와 사회가 급속도로 발전하고 있지만 점점 더 많은 사람들의 관심을 끌고있는 현상이 나타나고 있습니다 : 제약 생명 공학 분야에서는 거의 모든 약물 특허가 선진국 소유이며 DVD 산업에서는 많은 기업들이 자동차 제조 분야의 경우 국내 자동차의 10 % 만 특허료가 인하되었습니다. 핵심 기술이 부족하고 독립적 인 지적 재산권이 없기 때문에 중국은 여전히 ​​국제 산업 분업에서 최하위 자리에있다.
과학 기술은 주요 생산력이며 진보 된 생산력의 주된 상징이며 집중된 표현입니다. 독립적 인 혁신을위한 능력 부족으로 중국 경제 발전에 대한 강력한 지원을 제공하기가 어렵습니다. 당 중앙위원회는 경제 사회 발전의 주된 원동력으로서 과학 기술 진보와 혁신을 더욱 중요하게 만들고 경제 구조 조정, 성장 방식 전환, 국가 경쟁력 향상, 혁신 국가 건설의 중심 고리로서의 독립적 혁신 능력을 향상시킬 필요가 있다고 반복해서 강조했다. 미래를위한 주요 전략.
혁신은 국가 발전의 영혼입니다. 중국의 경우 독립 개발 능력을 향상시키는 것은 장기적이고 안정적인 경제 발전을 유지하는 중요한 지원 일뿐만 아니라 경제 구조 조정과 경제 성장 방식의 변화에 ​​대한 중요한 지원이며 자원 절약 및 환경 친화적 인 사회 구축을위한 중요한 지원입니다. 중국 경제의 국제 경쟁력과 위험에 저항하는 능력에 대한 중요한 지원.
본회의는 독립적 인 혁신, 핵심 도약, 개발 지원, 미래 선도, 과학 기술 발전이 기업의 혁신 역량을 지속적으로 강화하고 국가 혁신 시스템 구축을 가속화해야한다고 강조하면서 11 차 5 개년 계획의 초점으로 독립 혁신을 명시 적으로 요구했다. "11 차 5 개년 계획"기간 동안 독립적 인 지적 재산권과 잘 알려진 브랜드 및 강력한 국제 경쟁력을 갖춘 유리한 기업 그룹을 구성해야합니다. 이는 혁신적인 국가를보다 체계적이고 구체적으로 만들기위한 우리 나라의 주요 전략을 만듭니다.
새로운 사회주의 시골 : 세 농촌 지역의 일은 새로운 영역에 접어 들었습니다. "새로운 사회주의 시골 건물은 중국의 근대화 과정에서 중요한 역사적 과제입니다."- 제 5 차 본회의의 성명서에서이 표현은 많은 사람들의 우려를 불러 일으켰습니다.
농업, 시골 지역 및 농민의 문제는 항상 전체 당의 일의 최우선 과제였다. 농산물 수입이 매년 줄어들고 농민 소득이 정체되어 있고 도시와 농촌의 격차가 커지고있는 심각한 상황에 대응하여 당 중앙위원회는 농업에 대한 "더 많이, 적게 먹고내는"정책을 신속히 내걸었고 일련의 무거운 농업과 이익 농민의 정책. 올해 상반기에 농민의 1 인당 현금 소득은 실제로 12.5 % 증가하여 처음으로 도시 주민들의 소득 증가율을 능가했다.
지난해 중앙 경제 활동 회의 (Central Economic Work Conference)에서 중국은 산업을 통한 농업 진흥 및 농촌 지역 진출을위한 개발 단계에 이르렀다는 점을 깊이 지적했다. 당 중앙위원회와 국무회의는 농촌을 지원하기위한 농업과 도시를 지원하는 산업의 요구에 따라 농업과 농촌 경제 발전을 국가 경제 전체에 통합 된 배치로 효과적으로 적용해야한다고 반복해서 강조했다. 그러한 배경 하에서, "새로운 사회주의 시골 건축"의 제안은 특히 눈길을 끈다.
새로운 사회주의 농촌 건설은 농촌 경제 발전을 가속화하는 것 이상의 의미를가집니다. 제 5 차 본회의에서는 "도시와 농촌의 경제 및 사회 개발을 조정하고, 현대 농업 건설을 촉진하고, 농촌 개혁을 심화시키고, 농촌 공공 시설을 적극적으로 개발하고, 농민 소득을 늘리기 위해 가능한 모든 조치를 취하는 것이 필요하다"고 강조했다. 이는 경제 발전을 가속화하는 동시에 농촌 교육, 문화, 의료, 사회 보장, 인프라 및 기타 사회 사업이 가속화되는시기에 접어 들며 도시와 농촌의 격차가 점차 좁혀 질 것이며 시골 풍경이 새로운 역사 성의 흐름을 가져올 것이라는 것을 의미합니다. 큰 변화.
개혁과 태클 : 핵심 분야와 핵심 링크에서 돌파구를 찾으십시오. "현재 중국은 개혁의 단계에 있습니다."제 5 차 본회의의이 과학적 판단은 20 년이 넘는 개혁 개방 이후 중국이 새로운 중요한시기에 있음을 생생하게 보여줍니다. .
사회주의 시장 경제 체제의 점진적인 수립은 고대 중국에 강력한 원동력을 주입했다. 그러나 우리 시장 경제 시스템은 여전히 ​​매우 불완전합니다. 제 16 차 대회의 정신에 따라 제 16 대 중앙위원회 제 3 기 본회의는 사회주의 시장 경제 체제를 개선하고 새로운 세기의 새로운 단계에서 개혁과 개방을 종합적으로 계획 및 배치하기로 결정했다.
개혁의 본질은 제도적 메커니즘의 혁신이다. 농촌 세 및 요금 개혁, 독점 산업 개혁, 주식 거래 개혁, 환율 개혁 메커니즘, 투자 시스템 개혁, 국유 기업 개혁 등 주요 분야의 주요 개혁이 가속화되고 있으며 고용, 사회 보장, 교육 및 의료는 모두 사람들에게 적절합니다. 이익 개혁은 또한 중요한 위치에 놓여있다 ... 일련의 개혁 조치가 도입되어 2005 년을 "개혁 개혁의 해"로 만들었다.
그러나 "열심히 공격하는 것"은 단지 시작일뿐입니다. 현실에서 일부 개혁은 빠르게 진행되지 않고 뒤쳐져 있습니다. 일부 개혁은 여전히 ​​표면에서 멈추고 전체적으로는 질적 인 돌파구가 없습니다. 본회의에서는 전체 정당에 대해 "해체를 진지하게 추구하고, 더 큰 결단력으로 개혁을 가속화하고, 생산력의 발전을 제한하는 제도적 장애를 근본적으로 제거하고,"경제와 사회의 전반적인 발전에 영향을 미치는 주요 제도 개혁에서 돌파구를 만들자고 촉구했다.
본회의는 행정 관리 시스템의 개혁을 촉진하고 기본 경제 체제를 유지하고 개선하며 재정 및 세제 개혁을 촉진하고 금융 시스템 개혁을 가속화하며 현대 시장 체제 구축을 강화하고 경제 성장 모드를 전환하고 포괄적이고 조정적이고 지속 가능한 발전을 촉진하는 메커니즘을 형성 할 것입니다. 과학 발전 개념의 제도적 보증의 7 가지 측면을 구현하고 태클 단계의 개혁을위한 구체적인 준비를한다.
본회의에서는 또한 점점 더 밀접한 국내 및 국제 시장의 맥락에서 우리는 폭 넓은 비전을 가지고 개방의 수준을 높이는 데 중점을두고 상호 이익을위한 공개 전략을 구현해야한다고 강조했다.
고통에 대한 인식 : 절대 만족하지 마십시오. 성취에 대해 불만스럽게 이야기하거나, 사실로부터 진리를 찾고, 문제에 관해 이야기하고, 핵심을 자르지 마십시오. 제 5 기 본회의 회장의 내부와 외부, 진리를 찾고 실용적이되는 산들 바람.
본회의에서는 기회를 포착하고 다양한 도전에 대응하며 앞서가는 도로의 현저한 모순과 문제를 양심적으로 해결하면서 긴박감과 합리성을 보여주는 중국의 경제 사회 발전에 직면 한 국내외 상황을 철저히 분석했습니다. 깨어있는 과학적 태도.
중국 공산당은 국가적 위험의 끝에 태어 났으며, 고난과 여러 해 동안 항상 긴박감을 유지해 왔습니다. 제 16 대 중국 공산당 대회는 전체 당원에게 긴급감을 강화하고 평화의 시대에 위험에 대비하며 앞으로 나아갈 길에 어려움과 위험을 분명히보아야한다고 경고했다. 후진타오 국가 주석과 총무로 재직 한 새 중앙 지도부는 평화의시기에 위험에 대비하고, 긴박감을 높이고, 결코 만족하지 않으며, 결코 풀리지 않을 필요성을 반복적으로 강조했다.
긴급성에 대한 강한 인식은 신자유주의 초기 단계에서의 기본 국가 조건과 신세기의 새로운 단계에서의 국내 및 국제 상황에 대한 중국 공산당의 과학적 분석과 올바른 판단에 기인한다. 후진타오 (Hu Jintao) 사무 총장은 "11 차 5 개년 계획"기간 동안 우리는 여전히 기회와 도전이 공존하고 기회가 도전보다 중요한 환경에 직면 할 것이라고 강조했다. 일반적으로 경제적 사회적 발전의 촉진에 도움이되지만 불리한 요소가있는 환경이 증가 할 수있다. 우리는 중요한 전략적 기회를 확고히 파악하고 효과적으로 활용하고, 다양한 도전에 적절히 대처하며, 신속하고 건전한 사회 경제적 개발을 달성해야합니다.
걱정거리가 있다면 다양한 도전에 침착하게 대처할 수 있으며, 위험에 처하면 항상 시대에 맞설 것입니다. 제 5 차 본회의에서는 11 차 5 개년 계획의 목표를 실현하고 일주일 내내 풍요로운 사회를 건설하는 과정을 촉진하는 열쇠는 당 지도력을 강화하고 개선하는 것이라고 강조했습니다. 우리는 대중을위한 당의 건설과 국민을위한 통치를 지속하고, 당원의 선진 성을 관리하고 강화하는 당의 능력을 강화하며, 모든 수준의 선도 기관 건설과 풀뿌리 당 조직을 강화하고, 당 지도력의 경제적 사회적 발전 수준을 지속적으로 개선해야합니다.
이는 중국 공산당 자신의 사명과 중국의 미래에 대한 중국인들의 신뢰의 근원을 분명히 파악한 것입니다.