2019 년 인구 및 가족 계획 작업의 요점
2005 년에는 인구의 인구 및 가족 계획 사업의 지침 이데올로기 및 주요 임무는 덩 샤오핑 이론 (Deng Xiaoping Theory), "Three Representatives"의 중요한 사고 및 과학 발전 개념을 지침으로 사용하고 "법적 관리, 마을 자치, 양질의 서비스 및 정책 진흥"을 확립하는 것이 었습니다. 저출산 수준을 안정시키고, 센터로서의 인구의 질을 향상시키고, 서비스 품질을 향상시키고, 생식 / 재생산 건강 관리 계획을위한 가임 연령의 요구를 충족시키고, 시대에 발 맞춰 가족 계획 작업 메커니즘의 "포괄적 인 거버넌스" 인구 및 가족 계획 분야에서 우리는 사회 지원 수집, 부유 인구 관리 및 서비스 강화, 부모 출산 통제, 도시 공동체의 기본 작업 강화, 카운티의 경제 및 문화가 풍부한 카운티 건설에 새로운 획기적인 노력을 기울일 것입니다. 선진 군, 생태 시범 군, 사회 및 지 시안 (Jixian)은 좋은 인구 환경을 만들어 냈습니다.
2005 년에 카운티의 인구 및 가족 계획 사업에 대한 전반적인 생각은 주제를 명확히하고 두 가지 핵심 사항을 강조하며 세 가지 주요 어려움을 해결하고 네 가지 주요 하이라이트 프로젝트를 위해 노력하며 다섯 가지 주요 시스템을 구축하는 것입니다.
I. 인구 및 가족 계획이 직면 한 새로운 상황을 주제로 명확히 이해 인구 및 가족 계획 사업의 주제는 낮은 출산율을 유지하고 인구의 질을 향상 시키며 서비스 수준을 높이고 가임기 / 재생산 계획을위한 가임 연령을 충족시키는 것입니다. 건강 관리에 대한 수요 증가. 가임 연령의 일부 여성들은 여전히 임신 가능성이 높고 유휴 주민의 과밀은 끝나고 인구는 늘어나고 임신하지 않는 임신율이 높다. 피임 도구로 가임기 연령의 부부가 고의적으로 선택하고 가임기 외국인 여성들이 불법적으로 출산하는 경우, 새로운 "결혼 등록 규정"및 공안부의 편의 조치 시행 및 기타 요인의 도입은 새 계획 연도에 신생아 인구를 억제하고 낮은 출산율을 안정화 시키도록 군에 엄청난 압력을 가하는 가족 계획 서비스 및 관리에 새로운 과제를 야기했습니다. 모든 수준과 부서는 명확한 정신을 유지하고 인구 및 가족 계획 업무의 장기적이고 힘들며 복잡한 성격을 완전히 이해하고 장님의 낙관주의를 극복하고 생각을 가볍게하고 리더십을 강화하며시기 적절하게 새로운 상황을 연구하고 새로운 조치를 채택해야합니다 1 년 내내 인구 통제 목표 임무 완수. 2005 년 출생율은 2,000 명 내외로 통제되었고 출생률과 자연 성장률은 각각 9.5 ‰와 4.5 ‰로 조절되었고 출산율은 95 %를 넘었다.
둘째, 두 가지 핵심 사항을 강조하고 인구 및 가족 계획 업무의 수준을 높이고 가족 계획 및 가족 계획의 정규 업무를 강화하며 풀뿌리 활동의 기본 수준을 향상시키는 데 중점을 둡니다.
기초가 강하지 않고 땅이 흔들립니다. 가족 계획 사업의 초점은 풀뿌리 수준이며 핵심은 마을 집단에 속하며 마을 단위 업무 능력의 강도는 가족 계획 업무의 질에 직접적인 영향을 미칩니다. 중앙 집중식 봉사 활동에 의존하는 업무에서 일의 성취 및 일의 어려움, 정규 일에 이르기까지의 변화를 근본적으로 깨닫고 진정으로 자녀 출생을 계획해야합니다. 첫째, 비옥 계획, 임신 모니터링, 우생학 테스트, 생식 보건 의료 및 기타 서비스에 초점을 둘째, "세 가지 체크 하나의 서비스"작업과 "네 가지 기술"조치에시기 적절하게 초점을 맞추어 피임 관리 조치의시기 적절성을 개선하고 재고를 줄입니다. 셋째, 진실되고 정확한 출산, "네 가지 기술"을 강조하고, 월간 보고서를 작성하고, 달을 지우고, 거짓 보고서, 오보 리포트 및 위음성 현상을 근본적으로 없애는 것입니다.
시, 군 직속 단위, 마을 회관 <주거위원회>, 주거위원회 <주거위원회> 간부 <주거위원회>와 같은 카운티 지도자 5 명에 대한 책임 관리 시스템의 수준을 더욱 향상시켜 패키지 내용을 명확하게 정의하고 작업 책임을 명확히합니다 패널티를 명확히하고, 책임 시스템의 이행을 보장하며, 수직적이고 수평적인 연계 프로그램 책임 시스템을 형성한다.
검사 및 평가 노력을 향상시킵니다. 카운티 및 마을은 정기적 인 가족 계획 및지도를 실시하고, 고급 모델을 개발하고, 경험 교환 회의를 적기에 실시하며, 취약한 근로 기반을 갖춘 마을은 균형 잡힌 발전을 유도하고 촉진 할 것을 촉구한다. 카운티 선도 단체는 반기와 연말 평가 기준에 따라 엄격하게 평가 기준을 평가하고 관리 대상 책임 시스템의 과제를 완료하지 못한 마을과 마을에 대해 단호한 거부권을 단호히 시행합니다.
기술 업무를 최적화하고 양질의 서비스를 개선하십시오.
이데올로기 적 이해에서 우리는 새로운 서비스 개념을 수립하고 과거의 단순 피임 적 피임 제어 서비스에서 과거의 재생산 건강 서비스에 이르기까지 가능한 한 빨리 두 가지 변혁을 실현해야합니다. 그 자체의 장점과 건강 및 기타 자원의 통합을 활용하는 가족 계획 기술의 힘, 새로운 개념의 가족 계획 기술 서비스에 종사.
서비스 내용은 육아 요원의 필요를 충족시키고 피임 및 양질 서비스, 출생 결함 개입 및 생식 보건 서비스의 "3 대 프로젝트"를 홍보하고 탄생, 피임 제어, 불임 및 재생산 건강에 관한 서비스 분야를 적극적으로 수행하고 지속적으로 확장해야합니다. 가족 계획 / 재생산 건강 관리를 위해 가임 연령 근로자의 필요를 충족 시키십시오. 가임 연령의 커플은 홍보 서비스를 강화하고 정보에 입각하여 안전하고 신뢰할 수있는 피임 및 피임 방법을 선택하도록 안내해야합니다. 우리는 장기적인 조치를 계속 시행하고 연중 90 % 이상을 달성하기 위해 노력함으로써 국가지도와 사람들의 의지를 결합하는 원칙이 진정으로 이행 될 것입니다. 기혼 여성들이 질병 및 수술 후속 서비스를 확인하고 점검하는 일을 잘하고 있지만, 우리는 계속해서 여성의 질병에 대한 조사에 착수하고 의도하지 않은 임신을 예방하고 줄이기 위해 환자를 제 시간에 치료할 수 있으며 여성의 신체 및 정신 건강을 효과적으로 보호 할 수 있습니다. 건강 해. 조사와 등록의 평균 비율은 95 % 이상이며 인구 조사 비율은 80 %를 넘습니다. 결혼 한 남성은 홍보와 봉사 활동을 늘리고 수사를 조직하며 생식 건강을 향상시켜야합니다. 우리는 우생학 시험 및 Fu Shifu의 홍보 및 적용에서 어떤 긴장감없이 예방 가능한 출생 결함의 발생률을 줄이기 위해 열심히 노력할 것입니다.
셋째, 세 가지 주요 어려움을 해소하고, 인구 및 가족 계획의 작업을 심화시키고, 사회적 지원 비용의 징수를 늘리고, 질서있는 탄생을 촉진합니다.
첫째, 우리는 법에 따라 행정부를 고정시키고 법에 따라 수거 할 수있는 메커니즘을 수립해야하며 법적인 수거 작업의 제도화 된 관리를 실현해야합니다. 적법한 조사와 수색을하고 정상적인 출생 순서를 유지하기 위해 진지하고 양심적으로 정책 외의 출산 치료에 좋은 일을합니다. 두 번째는 법률에 따라 법 집행 절차, 표준 및 행동을 엄격하게 규제하는 것이며, 너무 넓거나 너무 엄격하지 않아야합니다. 엄격히 "광동성 사회 보장 수금 절차 절차"의 요구 사항을 엄격히 이행하고 법 집행 수준을 향상시킵니다. 세 번째는 사례 집행과 문서 집행을위한 서류 작성을 표준화하고 "두 가지 수입과 지출에 따라 사회적 지원금을 관리하고 특별 기금을 시행하는 것"이다. 넷째, 수금율은 연중 60 %를 달성하기 위해 노력해야한다. 30 % 이상.
유동 인구의 관리 및 서비스를 강화하여 전반적인 상황의 안정성을 보장합니다.
현 거주지 관리를위한 부유 인구 계획의 요구 사항에 따라 외부 출산 연령 직원이 작업 범위에 완전히 포함되며 지역 출산 연령 직원의 홍보, 관리, 서비스 및 평가가 시행되어 카운티 전체 계획 및 출생의 안정을 도모합니다. 서비스 수준 향상. 모든 도시는 떠 다니는 인구의 기초를 양심적으로 이해하고, 자신의 서적을 등록하고, 카운티 및 마을 수준에서 부동 인구의 기록을 세우고,보고 된 정보를시기 적절하게 업데이트하고, 동적 관리를 수행하고, 적시에 등록하고, 유입 인구를 확인하고, 가족 계획 서비스를 제공해야합니다. 직원은 적시에 인증서를 등록하고 신청해야하며 검증 비율 85 % 및 인정 비율 85 %를 요구하는 "세 가지 조사"책임과 연락처를 구현해야합니다. 조건이 좋고 유동 인구가 많은 도시에서는 서비스 및 관리 분야에서 훌륭한 일을 할 수있는 전문 팀을 설립 할 수 있습니다. 고용주의 경영 및 서비스 인식을 향상시키고 이주민의 불법 출생을 줄이는 것이 필요합니다. 문제를 발견하면, 당신은 누가 그 일을 책임지고, 누가 그것을 기꺼이 관리해야하며, "세 가지 원칙"을 책임지고 누가 그것을 엄격하게 처리해야하는지 고집해야합니다. 공안과 산업 및 상업 부서에서 서류를 취급 할 때는 결혼 및 출산 증명서를 발급 받아 정기적으로 가정 기획부에 통보해야합니다. 노동부는 고용 교육 및 노동 고용 증명서 발행시 결혼 및 출생 증명서의 확인 및 검증에 진력이 있어야합니다. 가족 계획 부서에 제 시간에 알릴 필요가 없거나 교체를 요청할 필요가없는 경우. 공동 주택은 거주지의 집을 임대하는 이주자의 결혼 및 출생 증명서를 신중하게 확인하고, 관할 지역의 주택, 건물, 단위 및 세대의 동적 관리를 실시하고 영주권자 및 임시 거주자가 외부 이주자를 피할 수 있도록 정보 카드를 만들어야합니다. 누설, 파이프 현상의 손실.
법에 따라 관리를 강화하고 법 집행의 심각성을 보장하십시오.
가족 계획 및 민원 부서는 긴밀한 협력을 통해 첫 결혼 및 재혼의 기초를 진지하게 기록하고, 가족 계획 업무의 발전을 촉진하며, 출생 정책을 엄격히 이행하고, 두 번째 자녀의 출생 및 고용 승인을 확인하고, 출생 및 신분 확인 시스템을 고수하고 불법 출생을 단호하게 종결해야합니다. 가족 계획 공무원의 내용을 효과적으로 개선하고, 가족 계획 "3 란"의 역할을 효과적으로 수행하고, 가족 계획 업무의 투명성과 국민 만족을 강화하고, 행정 법 집행 책임 시스템을 강화하고, 합법적 출생에 대한 적법한보고 시스템과 오류에 대한 책임 시스템을 강화하고, 법률에 따라 행정 관리를 수행합니다. 법 집행 및 관리 표준화, 행정 침해를 종식 시키며 일반 대중 및 가족 계획 근로자의 합법적 인 권익을 효과적으로 보호하며 정확하고 사실 인 데이터를 보장하기 위해 통계 보고서 및 허위 보고서를 엄격하게 금지합니다.
넷째, 주요 4 대 주요 사업을 추진하고 도시 인구 계획 및 출산 관리를 구현하기위한 인구 및 가족 계획 사업을 새로운 차원으로 촉진.
"영토 관리, 단위 책임, 거주자 자치 및 지역 사회 봉사"의 관리 메커니즘을 구현하십시오. 카운티 당위원회 청과 관청이 승인 한 '도시 인구 및 프로젝트 출산 관리 및 서비스 활동에 대한 의견'에 따라 "전제, 관할 및 선 기반의 hukou"의 기본 원칙이 구현되고 거주 지역이 거주하게됩니다. 인구, 가사 등록 및 변동 인구 계획은 일상적인 관리 및 서비스에 포함됩니다. 동시에 도시 및 농촌 기업 및 기관에 대한 검사 및 현장 검사를 강화할 필요가 있습니다. 올해 우리는 3-5 지역 사회 또는 단위의 해부에 초점을 맞추고 기업 및 기관의 기획 및 상속에 대한 책임 시스템을보다 효과적으로 구현하고 해고 된 근로자의 계산을 효과적으로 강화하는 데 초점을 맞춘 카운티의 각 지역 사회위원회의 인구 및 가족 계획 작업을 종합적으로 조사 할 것입니다. 출산 관리를하고, 해고 된 근로자의 가족 계획, 이전 시스템, 관리 서비스 시스템을 구축하고 표준화 된 관리를 구현하십시오.
정보 네트워크 구축을 가속화하고 가족 계획을위한 정보 관리 프로젝트를 촉진합니다. 우리는 카운티의 계획된 출생 정보 네트워크 구축 및 카운티 관리 및 관리에주의를 기울여도,시, 군 및 마을의 4 단계 네트워킹을 실현합니다. 모든 마을에서는 마이크로 컴퓨터와 전화선을 특별하게 사용하고 카운티의 8 개 마을과 카운티 인구 및 가족 기획 국 간의 피어 - 투 - 피어 정보 교환을 완료합니다. 우리는 계획과 출산의 기본 작업을 디지털 방식으로 관리하는 데 좋은 일을 할 것이며, 정보 시스템 구축과 데이터베이스 내용 업데이트 및 가임기 여성의 교체를 통해 정보 변경 률, 정보 입력 률, 정보 정확도 율 및 전자 보고서 제출 률이 모두 좋다. 100 % 도달했습니다. 가족 계획 시스템 간부의 컴퓨터 응용 능력 훈련을 강화하고 가능한 한 빨리 계획, 출산 선전, 관리 및 서비스를위한 완전한 정보화 응용 시스템을 형성하고 양질의 서비스를위한 과학적이고 정확한 정보 안내 및 효과 평가를 제공한다. 군.시. 군 3 단계 기획 및 재생 기술 서비스 네트워크의 표준화 및 표준화 건설을 더욱 강화한다. 올해는 컴퓨터 운영 및 교육 과정 및 컴퓨터 운영 대회를 개최하여 정보 시스템의 실제 응용을 강화하고 운영 및 응용 수준을 향상시킬 것입니다.
출생 문화 구축을 강화하고 가족 계획 홍보 및 교육 혁신 프로젝트를 추진한다. 결혼의 심층적 인 발전과 Wanjia 활동에 새로운 바람을 사육, "4 남매"에 초점을 열심히 작동합니다.
광고 및 교육은 광범위해야합니다. 여론과 네티즌은 대중 여론 탐색, 사례 안내, 학급 훈련, 지식 경연 대회, 문화 공연을 채택하여 가족 계획의 분위기를 느낄 수 있으며 좋은 인구를 수용하고 출생 교육을 프로그램 할 수 있습니다.
홍보와 교육을 목표로해야합니다. 당 학교, 인구 학교 및 성인 학교와 같은 교육 학교를 최대한 활용하고 모든 수준의 사람들과 가족 계획법 및 규정에 관한 연령대가 다른 사람들을 교육하고 개개인의 지식을 충족시킬 수있는 생식 / 재생산 건강 지식 계획 수립에 관한 연구를 수행합니다. 필요성을 해결합니다.
홍보와 교육은 사회성에 초점을 맞추어야합니다. 모든 사회 세력의 동력을 동원하고 의존하며, 다양한 사회 창출 활동을 결합 및 사용하여 가족 계획 정책 및 과학 지식을 수천 가구에 전파하고 가족 계획 및자가 관리 능력에 대한 대중의 인식을 향상시킵니다.
선전과 교육은 획기적인 것이어야합니다. 적극적으로 출생 문화 테마 파크를 만들고 홍보 및 교육의 질을 높이며 생식 문화 구축을 촉진합니다. 4 개의 마을 수준과 26 개의 마을 수준의 출생 문화 시범 공원이 일년 내내 설립되었으며, 100 개의 결혼과 새 바람 데모 가정이 선정되었습니다.
카운티 계획 출산 서비스 센터가 설립되었습니다.
우리 카운티의 새로운 가족 계획 서비스 센터 건설은 2004 년 4 월에 시작되었습니다. 이 건물은 의료 기술 서비스, 정보 네트워크 관리, 관리 사무실 및 간부 훈련을 통합하는 다목적 복합 건물입니다. 올해 우리는 적극적으로 기금을 모으고, 엔지니어링 프로세스를 개선하고, 가능한 한 빨리 건설되고 사용되도록 노력해야합니다.
V. 리더십 책임 시스템을 강화하기위한 인구 및 가족 계획 작업을 보장하기 위해 5 가지 주요 시스템을 구축하십시오.
모든 수준의 지도자는 인구 및 가족 계획 작업을 파악하고, 출산율을 낮추며, 출산 연령의 사람들을위한 생식 / 재생산 건강 관리를 충분히 이해하는 중요성, 장기적이고 힘든 성격을 완전히 이해해야합니다. 봉사의 필요성과 긴급함, 그리고 그 생각의 실현. 당위원회와 정부는 인구 및 가족 계획 사업을 경제 및 사회 개발을위한 전반적인 계획에 통합하고 중요한 문제에 대한 감독 및 감독 범위를 설정하여 최고 지도자가 개인적으로 파악하고 전반적인 책임을 질 수 있도록하고 적어도 한 번 이상 가족 계획 사업을위한 여러 계획을 들어야합니다. 적시에 업무의 어려움과 문제점을 조정하고 해결하며 "당과 정부 노선", "가족 계획 부서", "시간제 회원 단위"평가, 가족 계획을위한 "단일 표 거부"시스템을 구현하고 책임을 진지하게 수행하십시오 조치가 마련되어 있습니다. 도 및시의 요구 사항에 따라 카운티 재정은 가족 계획 기금에 대한 투자가 연간 기준 5 % 이상 증가하여 "4 대"보장 : 가족 계획 예산에 대한 투자가 이루어져야 함, 가족 계획 방침, 보조금 및 보조 기금 투자가 이루어지며, 가족 기획을위한 투자와 기울임 지원 기금에 대한 투자가 이루어지며, 예산과 예산 이외의 추가 예산 기금과 추가 기금이 마련되어 있습니다. 지방 정부는 가족 계획 기획을위한 기금을 연초에 예산에 편입시키고 인센티브, 홍보 및 교육, 4 가지 기술 및 관리 서비스와 같은 필요한 기금의 이행을 보장하여 자금을 투입해야합니다. 마을 수준에서 경제력이 있다면 우리는 일정 금액의 자금을 마련해야한다. 그래서 우리는 "계획하는 일"을 할 돈을 가질 수있다.
가족 계획 팀 시스템을 최적화하십시오.
모든 레벨은 가족 계획 간부 건설에 중점을 두어야하며, 엘리트 선별 및 동원, 행정 관리, 기술 서비스 및 협회 직원과의 일치 및 상대적인 안정성 유지, 주제 교육 및 조직 훈련의 실시를 통한 가족 계획 간부에 대한 사고 개선. 품질 및 업무 수준, 정치, 직장 및 생활에서 가족 간부를 돌보며 일의 열정, 주도권 및 창의력을 자극합니다.
사회 보장 제도 개선.
"광동성의 농촌 가족 계획 및 가족 계획을위한 인센티브 조치"를 적시에 실시하고 가족 계획 인센티브를 적시에 발급하고 농촌 및 노인 안전 계획 수립을 장려하며 유일한 아동 부모 및 관련 인센티브 정책에 대한 보상을 점차적으로 이행 재생산 합병증에 대한 기본적인 무료 치료, 자본 투자의 규모를 보장 할뿐만 아니라 인센티브의 실제 효과에주의를 환기시켜 가족 계획을 실행하는 사람들이 경제적으로 합리적이고 합법적이라는 이해 관계 지향의 폭과 깊이를 넓혀야합니다. 이익 보장, 프로그램의 모성 공공 복지 기금의 역할을 충분히 발휘하고 가족 계획, 특히 어려운 목표를 수행하는 데 필요한 지원을 제공하십시오.
포괄적 인 거버넌스 시스템을 심화시킵니다.
모든 사회의 힘을 동원하고 의존하며, 정부 지도력, 부서별 지침, 모든 당사자 간의 협력 및 사람들의 참여, 보완 적 이점의 구현, 연계성의 촉진, 책임의 부여, 합법적, 교육적, 경제적 및 행정적 조치의 채택 메커니즘을 확립합니다. 인구 문제는 포괄적으로 규율되며 모든 관련 부서, 특히 가족 계획 및 비상근 구성원은 양심적으로 할당 된 임무를 수행하고 모든 작업이 완료되었는지 확인해야합니다.
협회의 업무 시스템을 개선하십시오.
비정부기구, 특히 가족 계획 협회의 역할에 중점을 둡니다. "조직화 된 조직, 빈번한 활동, 훌륭한 봉사 및 패션"의 요구 사항과 기획 및 자치 단체 협의회의 책임에 따라 마을 가족 연합은보다 견고한 토대를 마련하고 업무 수준을 향상시키기 위해 종합적으로 재건되었습니다. 기업에서 가족 모임을 설립하고 이민 인구 수집 장소에서 협회를 설립하고 출산 계획에서 자기 교육, 자기 관리 및 셀프 서비스 역할을하고 간단한 행정 관리에서 대중에게 적극적으로 부동 인구의 적극적인 참여를 실현하십시오. 자기 관리 혁신은 "데모 협회"의 창설, "현대는 가난한 사람들을 도울 수있다", "훌륭한 제품"을 육성하고, "하이라이트"를 위해 노력하며, 효과적으로 관리 및 서비스 수준을 향상시키고, 협회의 응집력을 더욱 강화해야한다. 싸우는 힘. 마을 자치 정부에서 협회는 조직의 장점을 최대한 발휘하고, 마을이 합법적 인 권리와 이익을 누릴 수 있도록 관리, 의사 결정 및 감독에 참여하는 역할을 수행해야 협회 회원이 의식있는 연기자가되고 가족 계획의 리더가 될 수 있습니다.
2005 년에 카운티의 인구 및 가족 계획 사업에 대한 전반적인 생각은 주제를 명확히하고 두 가지 핵심 사항을 강조하며 세 가지 주요 어려움을 해결하고 네 가지 주요 하이라이트 프로젝트를 위해 노력하며 다섯 가지 주요 시스템을 구축하는 것입니다.
I. 인구 및 가족 계획이 직면 한 새로운 상황을 주제로 명확히 이해 인구 및 가족 계획 사업의 주제는 낮은 출산율을 유지하고 인구의 질을 향상 시키며 서비스 수준을 높이고 가임기 / 재생산 계획을위한 가임 연령을 충족시키는 것입니다. 건강 관리에 대한 수요 증가. 가임 연령의 일부 여성들은 여전히 임신 가능성이 높고 유휴 주민의 과밀은 끝나고 인구는 늘어나고 임신하지 않는 임신율이 높다. 피임 도구로 가임기 연령의 부부가 고의적으로 선택하고 가임기 외국인 여성들이 불법적으로 출산하는 경우, 새로운 "결혼 등록 규정"및 공안부의 편의 조치 시행 및 기타 요인의 도입은 새 계획 연도에 신생아 인구를 억제하고 낮은 출산율을 안정화 시키도록 군에 엄청난 압력을 가하는 가족 계획 서비스 및 관리에 새로운 과제를 야기했습니다. 모든 수준과 부서는 명확한 정신을 유지하고 인구 및 가족 계획 업무의 장기적이고 힘들며 복잡한 성격을 완전히 이해하고 장님의 낙관주의를 극복하고 생각을 가볍게하고 리더십을 강화하며시기 적절하게 새로운 상황을 연구하고 새로운 조치를 채택해야합니다 1 년 내내 인구 통제 목표 임무 완수. 2005 년 출생율은 2,000 명 내외로 통제되었고 출생률과 자연 성장률은 각각 9.5 ‰와 4.5 ‰로 조절되었고 출산율은 95 %를 넘었다.
둘째, 두 가지 핵심 사항을 강조하고 인구 및 가족 계획 업무의 수준을 높이고 가족 계획 및 가족 계획의 정규 업무를 강화하며 풀뿌리 활동의 기본 수준을 향상시키는 데 중점을 둡니다.
기초가 강하지 않고 땅이 흔들립니다. 가족 계획 사업의 초점은 풀뿌리 수준이며 핵심은 마을 집단에 속하며 마을 단위 업무 능력의 강도는 가족 계획 업무의 질에 직접적인 영향을 미칩니다. 중앙 집중식 봉사 활동에 의존하는 업무에서 일의 성취 및 일의 어려움, 정규 일에 이르기까지의 변화를 근본적으로 깨닫고 진정으로 자녀 출생을 계획해야합니다. 첫째, 비옥 계획, 임신 모니터링, 우생학 테스트, 생식 보건 의료 및 기타 서비스에 초점을 둘째, "세 가지 체크 하나의 서비스"작업과 "네 가지 기술"조치에시기 적절하게 초점을 맞추어 피임 관리 조치의시기 적절성을 개선하고 재고를 줄입니다. 셋째, 진실되고 정확한 출산, "네 가지 기술"을 강조하고, 월간 보고서를 작성하고, 달을 지우고, 거짓 보고서, 오보 리포트 및 위음성 현상을 근본적으로 없애는 것입니다.
시, 군 직속 단위, 마을 회관 <주거위원회>, 주거위원회 <주거위원회> 간부 <주거위원회>와 같은 카운티 지도자 5 명에 대한 책임 관리 시스템의 수준을 더욱 향상시켜 패키지 내용을 명확하게 정의하고 작업 책임을 명확히합니다 패널티를 명확히하고, 책임 시스템의 이행을 보장하며, 수직적이고 수평적인 연계 프로그램 책임 시스템을 형성한다.
검사 및 평가 노력을 향상시킵니다. 카운티 및 마을은 정기적 인 가족 계획 및지도를 실시하고, 고급 모델을 개발하고, 경험 교환 회의를 적기에 실시하며, 취약한 근로 기반을 갖춘 마을은 균형 잡힌 발전을 유도하고 촉진 할 것을 촉구한다. 카운티 선도 단체는 반기와 연말 평가 기준에 따라 엄격하게 평가 기준을 평가하고 관리 대상 책임 시스템의 과제를 완료하지 못한 마을과 마을에 대해 단호한 거부권을 단호히 시행합니다.
기술 업무를 최적화하고 양질의 서비스를 개선하십시오.
이데올로기 적 이해에서 우리는 새로운 서비스 개념을 수립하고 과거의 단순 피임 적 피임 제어 서비스에서 과거의 재생산 건강 서비스에 이르기까지 가능한 한 빨리 두 가지 변혁을 실현해야합니다. 그 자체의 장점과 건강 및 기타 자원의 통합을 활용하는 가족 계획 기술의 힘, 새로운 개념의 가족 계획 기술 서비스에 종사.
서비스 내용은 육아 요원의 필요를 충족시키고 피임 및 양질 서비스, 출생 결함 개입 및 생식 보건 서비스의 "3 대 프로젝트"를 홍보하고 탄생, 피임 제어, 불임 및 재생산 건강에 관한 서비스 분야를 적극적으로 수행하고 지속적으로 확장해야합니다. 가족 계획 / 재생산 건강 관리를 위해 가임 연령 근로자의 필요를 충족 시키십시오. 가임 연령의 커플은 홍보 서비스를 강화하고 정보에 입각하여 안전하고 신뢰할 수있는 피임 및 피임 방법을 선택하도록 안내해야합니다. 우리는 장기적인 조치를 계속 시행하고 연중 90 % 이상을 달성하기 위해 노력함으로써 국가지도와 사람들의 의지를 결합하는 원칙이 진정으로 이행 될 것입니다. 기혼 여성들이 질병 및 수술 후속 서비스를 확인하고 점검하는 일을 잘하고 있지만, 우리는 계속해서 여성의 질병에 대한 조사에 착수하고 의도하지 않은 임신을 예방하고 줄이기 위해 환자를 제 시간에 치료할 수 있으며 여성의 신체 및 정신 건강을 효과적으로 보호 할 수 있습니다. 건강 해. 조사와 등록의 평균 비율은 95 % 이상이며 인구 조사 비율은 80 %를 넘습니다. 결혼 한 남성은 홍보와 봉사 활동을 늘리고 수사를 조직하며 생식 건강을 향상시켜야합니다. 우리는 우생학 시험 및 Fu Shifu의 홍보 및 적용에서 어떤 긴장감없이 예방 가능한 출생 결함의 발생률을 줄이기 위해 열심히 노력할 것입니다.
셋째, 세 가지 주요 어려움을 해소하고, 인구 및 가족 계획의 작업을 심화시키고, 사회적 지원 비용의 징수를 늘리고, 질서있는 탄생을 촉진합니다.
첫째, 우리는 법에 따라 행정부를 고정시키고 법에 따라 수거 할 수있는 메커니즘을 수립해야하며 법적인 수거 작업의 제도화 된 관리를 실현해야합니다. 적법한 조사와 수색을하고 정상적인 출생 순서를 유지하기 위해 진지하고 양심적으로 정책 외의 출산 치료에 좋은 일을합니다. 두 번째는 법률에 따라 법 집행 절차, 표준 및 행동을 엄격하게 규제하는 것이며, 너무 넓거나 너무 엄격하지 않아야합니다. 엄격히 "광동성 사회 보장 수금 절차 절차"의 요구 사항을 엄격히 이행하고 법 집행 수준을 향상시킵니다. 세 번째는 사례 집행과 문서 집행을위한 서류 작성을 표준화하고 "두 가지 수입과 지출에 따라 사회적 지원금을 관리하고 특별 기금을 시행하는 것"이다. 넷째, 수금율은 연중 60 %를 달성하기 위해 노력해야한다. 30 % 이상.
유동 인구의 관리 및 서비스를 강화하여 전반적인 상황의 안정성을 보장합니다.
현 거주지 관리를위한 부유 인구 계획의 요구 사항에 따라 외부 출산 연령 직원이 작업 범위에 완전히 포함되며 지역 출산 연령 직원의 홍보, 관리, 서비스 및 평가가 시행되어 카운티 전체 계획 및 출생의 안정을 도모합니다. 서비스 수준 향상. 모든 도시는 떠 다니는 인구의 기초를 양심적으로 이해하고, 자신의 서적을 등록하고, 카운티 및 마을 수준에서 부동 인구의 기록을 세우고,보고 된 정보를시기 적절하게 업데이트하고, 동적 관리를 수행하고, 적시에 등록하고, 유입 인구를 확인하고, 가족 계획 서비스를 제공해야합니다. 직원은 적시에 인증서를 등록하고 신청해야하며 검증 비율 85 % 및 인정 비율 85 %를 요구하는 "세 가지 조사"책임과 연락처를 구현해야합니다. 조건이 좋고 유동 인구가 많은 도시에서는 서비스 및 관리 분야에서 훌륭한 일을 할 수있는 전문 팀을 설립 할 수 있습니다. 고용주의 경영 및 서비스 인식을 향상시키고 이주민의 불법 출생을 줄이는 것이 필요합니다. 문제를 발견하면, 당신은 누가 그 일을 책임지고, 누가 그것을 기꺼이 관리해야하며, "세 가지 원칙"을 책임지고 누가 그것을 엄격하게 처리해야하는지 고집해야합니다. 공안과 산업 및 상업 부서에서 서류를 취급 할 때는 결혼 및 출산 증명서를 발급 받아 정기적으로 가정 기획부에 통보해야합니다. 노동부는 고용 교육 및 노동 고용 증명서 발행시 결혼 및 출생 증명서의 확인 및 검증에 진력이 있어야합니다. 가족 계획 부서에 제 시간에 알릴 필요가 없거나 교체를 요청할 필요가없는 경우. 공동 주택은 거주지의 집을 임대하는 이주자의 결혼 및 출생 증명서를 신중하게 확인하고, 관할 지역의 주택, 건물, 단위 및 세대의 동적 관리를 실시하고 영주권자 및 임시 거주자가 외부 이주자를 피할 수 있도록 정보 카드를 만들어야합니다. 누설, 파이프 현상의 손실.
법에 따라 관리를 강화하고 법 집행의 심각성을 보장하십시오.
가족 계획 및 민원 부서는 긴밀한 협력을 통해 첫 결혼 및 재혼의 기초를 진지하게 기록하고, 가족 계획 업무의 발전을 촉진하며, 출생 정책을 엄격히 이행하고, 두 번째 자녀의 출생 및 고용 승인을 확인하고, 출생 및 신분 확인 시스템을 고수하고 불법 출생을 단호하게 종결해야합니다. 가족 계획 공무원의 내용을 효과적으로 개선하고, 가족 계획 "3 란"의 역할을 효과적으로 수행하고, 가족 계획 업무의 투명성과 국민 만족을 강화하고, 행정 법 집행 책임 시스템을 강화하고, 합법적 출생에 대한 적법한보고 시스템과 오류에 대한 책임 시스템을 강화하고, 법률에 따라 행정 관리를 수행합니다. 법 집행 및 관리 표준화, 행정 침해를 종식 시키며 일반 대중 및 가족 계획 근로자의 합법적 인 권익을 효과적으로 보호하며 정확하고 사실 인 데이터를 보장하기 위해 통계 보고서 및 허위 보고서를 엄격하게 금지합니다.
넷째, 주요 4 대 주요 사업을 추진하고 도시 인구 계획 및 출산 관리를 구현하기위한 인구 및 가족 계획 사업을 새로운 차원으로 촉진.
"영토 관리, 단위 책임, 거주자 자치 및 지역 사회 봉사"의 관리 메커니즘을 구현하십시오. 카운티 당위원회 청과 관청이 승인 한 '도시 인구 및 프로젝트 출산 관리 및 서비스 활동에 대한 의견'에 따라 "전제, 관할 및 선 기반의 hukou"의 기본 원칙이 구현되고 거주 지역이 거주하게됩니다. 인구, 가사 등록 및 변동 인구 계획은 일상적인 관리 및 서비스에 포함됩니다. 동시에 도시 및 농촌 기업 및 기관에 대한 검사 및 현장 검사를 강화할 필요가 있습니다. 올해 우리는 3-5 지역 사회 또는 단위의 해부에 초점을 맞추고 기업 및 기관의 기획 및 상속에 대한 책임 시스템을보다 효과적으로 구현하고 해고 된 근로자의 계산을 효과적으로 강화하는 데 초점을 맞춘 카운티의 각 지역 사회위원회의 인구 및 가족 계획 작업을 종합적으로 조사 할 것입니다. 출산 관리를하고, 해고 된 근로자의 가족 계획, 이전 시스템, 관리 서비스 시스템을 구축하고 표준화 된 관리를 구현하십시오.
정보 네트워크 구축을 가속화하고 가족 계획을위한 정보 관리 프로젝트를 촉진합니다. 우리는 카운티의 계획된 출생 정보 네트워크 구축 및 카운티 관리 및 관리에주의를 기울여도,시, 군 및 마을의 4 단계 네트워킹을 실현합니다. 모든 마을에서는 마이크로 컴퓨터와 전화선을 특별하게 사용하고 카운티의 8 개 마을과 카운티 인구 및 가족 기획 국 간의 피어 - 투 - 피어 정보 교환을 완료합니다. 우리는 계획과 출산의 기본 작업을 디지털 방식으로 관리하는 데 좋은 일을 할 것이며, 정보 시스템 구축과 데이터베이스 내용 업데이트 및 가임기 여성의 교체를 통해 정보 변경 률, 정보 입력 률, 정보 정확도 율 및 전자 보고서 제출 률이 모두 좋다. 100 % 도달했습니다. 가족 계획 시스템 간부의 컴퓨터 응용 능력 훈련을 강화하고 가능한 한 빨리 계획, 출산 선전, 관리 및 서비스를위한 완전한 정보화 응용 시스템을 형성하고 양질의 서비스를위한 과학적이고 정확한 정보 안내 및 효과 평가를 제공한다. 군.시. 군 3 단계 기획 및 재생 기술 서비스 네트워크의 표준화 및 표준화 건설을 더욱 강화한다. 올해는 컴퓨터 운영 및 교육 과정 및 컴퓨터 운영 대회를 개최하여 정보 시스템의 실제 응용을 강화하고 운영 및 응용 수준을 향상시킬 것입니다.
출생 문화 구축을 강화하고 가족 계획 홍보 및 교육 혁신 프로젝트를 추진한다. 결혼의 심층적 인 발전과 Wanjia 활동에 새로운 바람을 사육, "4 남매"에 초점을 열심히 작동합니다.
광고 및 교육은 광범위해야합니다. 여론과 네티즌은 대중 여론 탐색, 사례 안내, 학급 훈련, 지식 경연 대회, 문화 공연을 채택하여 가족 계획의 분위기를 느낄 수 있으며 좋은 인구를 수용하고 출생 교육을 프로그램 할 수 있습니다.
홍보와 교육을 목표로해야합니다. 당 학교, 인구 학교 및 성인 학교와 같은 교육 학교를 최대한 활용하고 모든 수준의 사람들과 가족 계획법 및 규정에 관한 연령대가 다른 사람들을 교육하고 개개인의 지식을 충족시킬 수있는 생식 / 재생산 건강 지식 계획 수립에 관한 연구를 수행합니다. 필요성을 해결합니다.
홍보와 교육은 사회성에 초점을 맞추어야합니다. 모든 사회 세력의 동력을 동원하고 의존하며, 다양한 사회 창출 활동을 결합 및 사용하여 가족 계획 정책 및 과학 지식을 수천 가구에 전파하고 가족 계획 및자가 관리 능력에 대한 대중의 인식을 향상시킵니다.
선전과 교육은 획기적인 것이어야합니다. 적극적으로 출생 문화 테마 파크를 만들고 홍보 및 교육의 질을 높이며 생식 문화 구축을 촉진합니다. 4 개의 마을 수준과 26 개의 마을 수준의 출생 문화 시범 공원이 일년 내내 설립되었으며, 100 개의 결혼과 새 바람 데모 가정이 선정되었습니다.
카운티 계획 출산 서비스 센터가 설립되었습니다.
우리 카운티의 새로운 가족 계획 서비스 센터 건설은 2004 년 4 월에 시작되었습니다. 이 건물은 의료 기술 서비스, 정보 네트워크 관리, 관리 사무실 및 간부 훈련을 통합하는 다목적 복합 건물입니다. 올해 우리는 적극적으로 기금을 모으고, 엔지니어링 프로세스를 개선하고, 가능한 한 빨리 건설되고 사용되도록 노력해야합니다.
V. 리더십 책임 시스템을 강화하기위한 인구 및 가족 계획 작업을 보장하기 위해 5 가지 주요 시스템을 구축하십시오.
모든 수준의 지도자는 인구 및 가족 계획 작업을 파악하고, 출산율을 낮추며, 출산 연령의 사람들을위한 생식 / 재생산 건강 관리를 충분히 이해하는 중요성, 장기적이고 힘든 성격을 완전히 이해해야합니다. 봉사의 필요성과 긴급함, 그리고 그 생각의 실현. 당위원회와 정부는 인구 및 가족 계획 사업을 경제 및 사회 개발을위한 전반적인 계획에 통합하고 중요한 문제에 대한 감독 및 감독 범위를 설정하여 최고 지도자가 개인적으로 파악하고 전반적인 책임을 질 수 있도록하고 적어도 한 번 이상 가족 계획 사업을위한 여러 계획을 들어야합니다. 적시에 업무의 어려움과 문제점을 조정하고 해결하며 "당과 정부 노선", "가족 계획 부서", "시간제 회원 단위"평가, 가족 계획을위한 "단일 표 거부"시스템을 구현하고 책임을 진지하게 수행하십시오 조치가 마련되어 있습니다. 도 및시의 요구 사항에 따라 카운티 재정은 가족 계획 기금에 대한 투자가 연간 기준 5 % 이상 증가하여 "4 대"보장 : 가족 계획 예산에 대한 투자가 이루어져야 함, 가족 계획 방침, 보조금 및 보조 기금 투자가 이루어지며, 가족 기획을위한 투자와 기울임 지원 기금에 대한 투자가 이루어지며, 예산과 예산 이외의 추가 예산 기금과 추가 기금이 마련되어 있습니다. 지방 정부는 가족 계획 기획을위한 기금을 연초에 예산에 편입시키고 인센티브, 홍보 및 교육, 4 가지 기술 및 관리 서비스와 같은 필요한 기금의 이행을 보장하여 자금을 투입해야합니다. 마을 수준에서 경제력이 있다면 우리는 일정 금액의 자금을 마련해야한다. 그래서 우리는 "계획하는 일"을 할 돈을 가질 수있다.
가족 계획 팀 시스템을 최적화하십시오.
모든 레벨은 가족 계획 간부 건설에 중점을 두어야하며, 엘리트 선별 및 동원, 행정 관리, 기술 서비스 및 협회 직원과의 일치 및 상대적인 안정성 유지, 주제 교육 및 조직 훈련의 실시를 통한 가족 계획 간부에 대한 사고 개선. 품질 및 업무 수준, 정치, 직장 및 생활에서 가족 간부를 돌보며 일의 열정, 주도권 및 창의력을 자극합니다.
사회 보장 제도 개선.
"광동성의 농촌 가족 계획 및 가족 계획을위한 인센티브 조치"를 적시에 실시하고 가족 계획 인센티브를 적시에 발급하고 농촌 및 노인 안전 계획 수립을 장려하며 유일한 아동 부모 및 관련 인센티브 정책에 대한 보상을 점차적으로 이행 재생산 합병증에 대한 기본적인 무료 치료, 자본 투자의 규모를 보장 할뿐만 아니라 인센티브의 실제 효과에주의를 환기시켜 가족 계획을 실행하는 사람들이 경제적으로 합리적이고 합법적이라는 이해 관계 지향의 폭과 깊이를 넓혀야합니다. 이익 보장, 프로그램의 모성 공공 복지 기금의 역할을 충분히 발휘하고 가족 계획, 특히 어려운 목표를 수행하는 데 필요한 지원을 제공하십시오.
포괄적 인 거버넌스 시스템을 심화시킵니다.
모든 사회의 힘을 동원하고 의존하며, 정부 지도력, 부서별 지침, 모든 당사자 간의 협력 및 사람들의 참여, 보완 적 이점의 구현, 연계성의 촉진, 책임의 부여, 합법적, 교육적, 경제적 및 행정적 조치의 채택 메커니즘을 확립합니다. 인구 문제는 포괄적으로 규율되며 모든 관련 부서, 특히 가족 계획 및 비상근 구성원은 양심적으로 할당 된 임무를 수행하고 모든 작업이 완료되었는지 확인해야합니다.
협회의 업무 시스템을 개선하십시오.
비정부기구, 특히 가족 계획 협회의 역할에 중점을 둡니다. "조직화 된 조직, 빈번한 활동, 훌륭한 봉사 및 패션"의 요구 사항과 기획 및 자치 단체 협의회의 책임에 따라 마을 가족 연합은보다 견고한 토대를 마련하고 업무 수준을 향상시키기 위해 종합적으로 재건되었습니다. 기업에서 가족 모임을 설립하고 이민 인구 수집 장소에서 협회를 설립하고 출산 계획에서 자기 교육, 자기 관리 및 셀프 서비스 역할을하고 간단한 행정 관리에서 대중에게 적극적으로 부동 인구의 적극적인 참여를 실현하십시오. 자기 관리 혁신은 "데모 협회"의 창설, "현대는 가난한 사람들을 도울 수있다", "훌륭한 제품"을 육성하고, "하이라이트"를 위해 노력하며, 효과적으로 관리 및 서비스 수준을 향상시키고, 협회의 응집력을 더욱 강화해야한다. 싸우는 힘. 마을 자치 정부에서 협회는 조직의 장점을 최대한 발휘하고, 마을이 합법적 인 권리와 이익을 누릴 수 있도록 관리, 의사 결정 및 감독에 참여하는 역할을 수행해야 협회 회원이 의식있는 연기자가되고 가족 계획의 리더가 될 수 있습니다.
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