Xx City 국가 경제 사회 발전 10 번째 5 개년 계획 개요 5

디렉토리?
머리말 첫 번째 일반적인 아이디어와 개발 목표 전반적인 아이디어와 지침의 첫 번째 장?
개발의 두 번째 장의 주요 목표는 무엇입니까?
두 번째 경제 구조 조정 및 개발 포커스?
제 3 장은 하이테크 산업을 활발히 개발하고 전통 산업의 변화와 발전을 가속화한다 제 4 장 관광 산업의 종합 개발을 향상시키고 관광 산업의 다섯 번째 장을 적극적으로 개발한다 현대 서비스 산업을 활발히 개발하고 지역 무역 및 금융 센터를 건설한다.
6 장은 교외의 농업과 농촌 경제를 적극적으로 발전시키고 농민의 수입을 늘리기 위해 모든 수단을 시도한다.
제 7 장 정보 인프라 건설과 정보 자원 개발과 이용, 국가 경제와 사회 정보화 촉진 제 8 장 도시와 현 경제의 최적 배치, 신도시와 도시화 건설의 가속화 제 9 장 소유 구조의 조정 가속화와 발전과 성장 비공개 경제?

도시 건설과 생태 환경 거버넌스의 세 번째 장?
10 장 현대 도시의 새로운 이미지를 형성하기 위해 도시 계획 및 관리를 엄격하게 구현할 것인가?
열한 번째 장은 운송 시스템 구축을 가속화하고 매끄럽고 질서 정연한 대규모 교통 패턴을 만듭니다.
제 12 장 : 도시의 물, 가스, 열, 전력망 등의 건설을 가속화하고 시립 공공 시설 시스템을 개선 할 것인가?
13 장 : 아름다운 산과 강을 구현하고 원예 도시를 건설하기위한 도시 녹화 프로젝트를 수행 할 것인가?
14 장 : 환경 오염을 종합적으로 통제하고 도시 환경 건설에 좋은 일을합니까?

과학 기술 교육 및 사회 사업 개발의 ​​네 번째 장
제 15 장 과학 기술 진보와 혁신을 촉진하고 기술과 경제의 긴밀한 통합을 촉진 하는가?
제 16 장 교육 제도의 개혁을 심화시키고 교육 사정을 적극적으로 발전시킬 것인가?
17 장은 사회 사업의 전반적인 발전을 장려하고 시민들의 다양하고 다층적인 요구를 충족시킨다.

다섯 번째 개혁과 개방?
제 18 장 : 제도 및 정책 혁신 가속화 및 사회주의 시장 경제 체제 개선?
19 장 : 전략을 추진하고 개방 경제를 적극적으로 발전시키기 위해 개방을 유지합니까?

사람들의 생활 수준을 향상시키는 여섯 번째 기사?
제 20 장 : 고용을 확대하고 도시 및 농촌 주민의 수입을 늘리려고 노력합니까?
21 장 : 사회 보장 제도를 개선하고 공공 서비스 수준을 향상 시키시겠습니까?

영적 문명과 민주적 인 법률 체계 구축의 일곱 번째 장?
22 장 : 영적 문명을 건설하고 시민들의 문명화 된 질을 향상시키기위한 심층적이고 지속적인 노력?
제 23 장 : 민주주의와 법률 제도의 구축을 강화하고, 법에 따라 법의 지배를 적극적으로 촉진 할 것인가?

여덟 번째 계획 구현?
24 장 시행 계획을위한 조건을 창출하기위한 효과적인 조치가 취해 집니까?
계획의 실행을 보장하기위한 구현 메커니즘 구축


서문?

새로운 세기에 중국은 전면적 인 사회를 건설하고 현대화의 3 단계 전략 목표를 실현하는 새로운 발전 단계에 들어설 것입니다. 2001 년부터 2005 년까지 중국은 경제 구조 조정, 사회주의 시장 경제 체제 개선, 외부 세계로의 개방 확대, 서부 지역 개발 전략 수립에 중요한 기간이었으며 기회를 포착하고 개발을 가속화하는 중요한시기이기도합니다. 제 15 차 중앙위원회 중앙위원회 제 5 기 본회의와 제 9 차 CPC 산시 성위원회 제 6 기 본회의 정신에 따라 "서안 국가 경제 사회 발전을위한 제 10 차 5 개년 계획 수립시 중국 서안 시정위원회 제안"에 따라 "개요"가 작성되었습니다. . ?
지난 5 년 동안 복잡한 국내외 경제 환경에 직면하여 당 중앙위원회와 국무회의 일련의 거시 통제 정책과 지방 당위원회와 주정부의 작업 계획을 양심적으로 시행했으며 경제 건설의 중심을 확고히 파악하여 도시에 의지했습니다. 사람들은 어려움을 극복하고 열심히 일하며 서안의 특성을 지닌 지속적이고 급속한 발전의 길에 착수했습니다. "9 번째 5 개년 계획"은 일정대로 완료되었으며 포괄적 인 경제력이 새로운 수준에 도달했습니다. 도시는 역사적인 변화와 사람들의 삶을 겪었습니다. 전반적인 수준을 달성하기 위해서는 서안 역사상 가장 빠르고 좋은시기 중 하나이며 10 번째 5 개년 계획의 실행을위한 견고한 기반을 마련해야합니다. ?
"제 5 차 5 개년 계획"기간 동안 도시의 GDP는 연평균 13.4 % 증가하여 전국 및 산시 성의 평균 속도보다 높았으며 도시의 "9 번째 5 개년 계획"에 의해 예상되는 12 % 성장률을 초과했습니다. 그 가치는 제 8 차 5 개년 계획의 1.88 배입니다. 2000 년에 도시의 GDP는 689 억 위안으로 1980 년의 두 배로하는 목표를 달성 할 것으로 예상되었다. 1 인당 GDP는 1 만 위안에 달했다. 산업 구조에 새로운 변화가 일어나고 세 산업 구조의 비율이 6.7 : 47.9 : 45.4로 조정되었습니다. 농업의 다각화 된 운영은 빠르게 발전하여 처음에는 교외 농업의 패턴을 형성했습니다. 산업 경제는 조정에 최적화되어 있으며 전자 정보, 우주 항공, 메카트로닉스, 생물학 및 신약을 포함한 하이테크 산업의 부가가치는 산업 부가가치의 24 %를 차지합니다. 3 차 산업에서 관광, 상거래, 정보, 금융, 보험 및 기타 서비스 산업이 더욱 발전하고 확장되었습니다. 국가 급 첨단 산업 개발구 및 경제 기술 개발구가 대표하는 신계선 군은 건설 및 개발의 추진력이 강하고 도시에서 가장 역동적 인 새로운 경제 성장 포인트가되었으며 경제 성장의 질과 효율성이 크게 개선되었습니다. ?
다수의 주요 프로젝트를 구축하는 데 중점을 두어 인프라 "병목 현상"제약이 완화되었고 개발 잠재력이 더욱 강화되었습니다. 이 도시의 누적 고정 자산 투자는 816.8 억 위안으로 "제 8 차 5 개년 계획"총 투자의 2.4 배로 연평균 17.7 %의 성장률을 보였다. 300 개 이상의 주요 프로젝트, 허이 허 해수 전환 프로젝트, 천연 가스 도시 가스화 프로젝트, 도시 중앙 난방 프로젝트, 서란 고속도로, 순환 도로 북부, 제 2 순환 도로 및 도시 도로 재건 프로젝트, 통신 공학, 도시 및 농촌 전력 그리드 재건 도시 하수 처리, 도시 강 종합 관리, 도시 광장, 서안 국제 컨벤션 및 전시 센터, 성균 마을 체육관, 도서관, 여성 및 어린이 활동 센터, 중앙 병원 종합 외래 건물, Datang Telecom 생산 기지, Kaimi 인 무 함유 세제 생산 라인 90,000 킬로미터의 고급 고속도로와 237.5 킬로미터의 새롭고 재구성 된 2 차 도로를 추가하여 30 만 톤급의 고속도로 역청 생산 라인과 같은 많은 주요 프로젝트가 건설되었습니다. 2000 년까지 도시의 일일 수도 공급량은 150 만 톤, 도시 가스화 비율은 81.5 %, 프로그램 제어 스위치 용량은 170 만 5 천명, 전화 사용자 수는 141 만 명, 일인당 도시 도로 면적은 5.2 평방 미터, 녹지율은 36.5 %이다. 도시 하수 처리율은 22 %, 쓰레기 무해 화 처리율은 93.5 %이며 도시 기능이 더욱 강화되었습니다. ?
개혁과 개방은 놀라운 결과를 낳았습니다. 경제 체제의 개혁은 계속 심화되었고 소유 구조 조정 속도는 가속화되었다. 도시의 국영 중소기업은 89 %의 구조 조정을 달성했으며, 외국인 자본, 민간 부문 및 개인의 비공개 소유 비율은 33.6 %에 이르렀다. 자원 배분의 기본적인 역할이 더욱 강화되었다. 외부 세계에 개방되어 새로운 진전이 이뤄졌으며 수출 지향 경제가 급속하게 발전했습니다. 이 도시의 외국인 투자 기업 수는 2,162 개이며, 투자 분야는 국가 경제의 14 개 부문에서 34 개 산업을 포함합니다. "9 차 5 개년 계획"에 대한 외국 자본의 실제 사용은 13 억 3500 만 달러로 "8 번째 5 개년 계획"의 2.32 배에 달했으며 대외 무역 수출입 총액은 82 억 7000 만 달러였으며 그중 수출액은 5 억 6 천만 달러로 "8 번째 5 개년 계획"의 1.89 배에 달했다. 1.61 배, 해외 관광객 수는 262 만명, 관광 외화 수입은 10.5 억 달러로 8 번째 5 개년 계획 총액의 1.3 배, 2.3 배였다. 해외 계약 프로젝트 및 노동 서비스의 수출 또한 크게 증가했으며 국내 투자 및 무역 협력은 점차 활성화되었다. ?
사람들의 삶은 개선되었습니다. 도시 거주자의 1 인당 가처분 소득과 농민의 1 인당 순이익은 매년 각각 9.6 %와 11.6 % 증가하여 각각 6,364 위안과 2343.8 위안에 이른다. 도시 거주자의 1 인당 생활비는 10.1 평방 미터로 8/5 끝에서 31.2 % 증가했다. 연금, 실업, 기초 의료 보험 및 최소 생계 보장에 기초한 사회 보장 제도가 처음으로 수립되었습니다. 과학 교육 시장과 지속 가능한 발전 전략이 효과적으로 이행되고 과학 기술, 교육, 문화, 보건, 체육 등 다양한 사회 사업이 종합적으로 개발되어 영성 문명과 민주주의 및 법제도 구축에 새로운 성과가 나타났다. ?
"제 9 차 5 개년 계획"기간 동안, 경제적으로나 사회적인 발달에서 여전히 중요한 모순과 문제가 있으며, 이는 충분히 인식되고 가치가 있어야합니다. 주로 경제 구조가 합리적이지 않기 때문에 비공개 소유 경제 비중이 여전히 낮고 높은 인기와 시장 점유율을 보이는 브랜드와 제품이 시장에서 거의 없으며 전반적인 경제 경쟁력이 강하지 않으며 도시 기반 시설이 개발 필요성을 충족시킬 수 없으며 도시와 도시의 건설은 뒤처지고 생태 환경의 건설과 보호에 여전히 중요한 문제가 있으며 과학 기술 성과의 현장 전환율이 낮고 기술 이점이 산업 경쟁력으로 완전히 전환되지 않으며 시장 시스템은 여전히 ​​완벽하지 않으며 경제 개발 환경, 특히 연성 환경이 지속적으로 향상되어야한다. 도시 및 농촌 주민의 소득 증가는 느리고 사회 보장 능력은 충분하지 않으며 고용 갈등은 여전히 ​​두드러진다. 이러한 문제는 10th 5 개년 계획의 개발 과정에서 해결되어야합니다. ?
첫 번째 일반적인 아이디어와 개발 목표는 무엇입니까?

1 장 일반적인 아이디어와 지침?
새로운 세기에, 서안의 발전은 새로운 기회와 도전에 직면하게 될 것입니다. 세계 경제의 세계화와 과학 기술 혁명의 급속한 발전은 필연적으로 경제 구조 조정과 산업 구조 조정의 속도를 가속화 할 것이고 국내외 시장에서의 경쟁은 더욱 치열해질 것입니다. 중국의 세계 무역기구 가입, 중국의 커다란 경제 정책 및 지역 정책 조정, 특히 서구 개발 전략의 이행은 서안에서 개발할 수있는 희소 한 기회를 가져왔다. 우리는 중앙 아시아 - 유럽 대륙 교량에 따라 중심 도시의 역할을 수행하고 일련의 요점을 파악하고 서부 지역의 발전을 촉진하고 정신을 더 해방하고 개념을 바꾸고 제도 및 기술 혁신을 가속화하고 경제 구조를 촉진하는 데 집중해야합니다. 조정과 업그레이드는 선진 도시와의 격차를 좁히고 도시의 경제 및 사회 발전에서 새로운 도약을 달성하기 위해 노력할 것입니다. ?
첫째, 전반적인 아이디어?
Deng Xiaoping 이론의 위대한 깃발을 높이 들고 Jiang Zemin의 "Three Representatives"에 대한 중요한 생각을 따르고, 서구 지역의 발전을 기회로 삼고, 시장 경제의 법칙을 따르고, 서부 지역의 개발을 실행하기 위해 국가가 채택한 다양한 정책과 조치를 최대한 활용하고, 기회를 잃지 않고 비교 우위를 발휘하십시오. 개발 가속화. 하이테크 산업 및 관광 산업을 선도적 인 요소로 삼아 경제 구조 조정, 과학 기술 교육, 인프라 건설 및 생태 개발 등 개방, 과학 및 교육, 도시 및 농촌 통합 전략을 지속적으로 구현하고 시스템, 과학 기술, 경영 혁신 및 도시화 프로세스를 촉진합니다. 환경 보호와 국민 생활 수준 향상에 중요한 성과를 거두었으며 서안은 첨단 기술 산업, 국방 과학 기술 산업, 장비 산업 기지, 국제 관광 도시 및 지역 첨단 기술 산업이되었습니다. 상거래 및 무역, 금융, 정보, 과학 및 교육 센터는 시장 배분 자원, 지속 가능한 혁신 역량 및 개발 활력, 훌륭한 시민의 질, 아름다운 환경, 사회 안정성 및 상대적으로 발전된 사회적 사업 등을 갖춘 사회주의 수출 지향 도시를 설립했습니다. ?
둘째, 지침?
- 개발을 가속화하고 급속한 경제 성장을 유지합니다. 개발 및 경제 건설에 중점을 둡니다. 우리는 서부 지역 개발의 역사적 기회를 포착하고, 긴박감과 긴박감을 고양시키고, 마음을 해방하고, 혁신 및 혁신하며, 서부 지역 개발을 통한 개혁, 개방 및 현대화의 다양한 사업 개발을 가속화 할 것입니다. 계속해서 전국과 지방에서 더 높은 평균 개발 속도를 유지하고 도시의 포괄적 인 경제력을 향상시키고 선진 도시와의 격차를 좁히기 위해 노력하십시오. ?
- 경제 구조의 전략적 조정을 촉진한다. 하이테크 산업과 관광업에 이끌려 전통 산업의 변신과 업그레이드를 가속화하고 농업 산업화를 적극적으로 추진하며 새로운 무역과 현대 서비스 산업을 적극적으로 발전시키고 산업 구조의 조정을 가속화하며 경제 구조 조정을 촉진하기 위해 새로운 구역과 도시화를 촉진한다. 국영 기업의 구조 조정 및 구조 조정과 소유 구조 조정 촉진을위한 비공개 경제 개발, 경제의 전반적인 질과 경쟁력 강화, 경제 성장의 질과 효율성 향상에 노력한다. ?
- 개혁을 가속화하고 과학 기술 진보를 개방하고 종합적으로 진전시킨다. 개방, 과학 및 교육, 도시 및 농촌 통합 전략의 이행을 준수하십시오. 개방 된 분야를 더욱 넓히고 외부 세계에 양방향 개방을 실시하고 수출 지향 도시 건설을 촉진하며 경제 발전을 제한하는 제도적 장애를 해결하기 위해 개혁과 제도 혁신을 심화하고 과학 기술 이점에 도전하며 기술 혁신에 의지하며 과학 기술과 경제의 결합을 촉진한다. 업계의 전반적인 경쟁력. ?
- 사람들의 생활 수준 향상을 위해 노력하십시오. 우리는 도시와 농촌 주민들의 수입을 늘리고, 경제 발전의 근본적인 출발점 인 사람들의 생활 수준을 개선하고 향상 시키며, 고용 확대에 노력하고 도시와 농촌 주민들의 수입을 늘리기 위해 가능한 모든 것을 할 것입니다. 우리는 사회 보장 시스템을 개선하고 향상 시키며 의료 및 공공 서비스 수준을 향상시키고 소비 환경을 개선하며 사회 복지 시스템 및 사회 복지 사업의 발전을 가속화하고 국민의 삶의 질을 지속적으로 개선 할 것입니다. ?
- 경제와 사회의 조화로운 발전을 고수하십시오. 물질적 인 문명과 영적 문명은 양손으로 파악되어야합니다. 우리는 이데올로기와 도덕 문화를 주요 내용으로하는 영적 문명의 8 개 주요 프로젝트에서 좋은 일을 계속하고 시민의 질과 도시 문명의 정도를 종합적으로 향상시킬 것입니다. 법에 따라 경제 활동과 사회 문제를 표준화하고 관리하며 민주주의와 법률 시스템 구축을 적극적으로 촉진합니다. 우리는 경제 건설과 인구, 자원 및 생태 환경의 조율 된 개발에 중점을두고 생태 환경 보호 및 건설을 강화하고 지속 가능한 개발을 촉진합니다. ?

개발의 두 번째 장의 주요 목표는 무엇입니까?
서안의 10 번째 5 개년 계획 기간 동안의 경제 및 사회 발전의 주된 목적은 경제 성장이 전국 및 지방 평균보다 높고 서부 지역의 발전을위한 좋은 출발을 위해 미래의 더 빠르고 더 나은 발전을위한 기반 조성, 경제 구조 첨단 산업과 관광 산업이 전체 경제 생산에서 차지하는 비중이 현저히 증가했으며, 사회주의 시장 경제 체제가 더욱 개선되었고, 국영 기업이 현대 기업 시스템을 구축하는 데 상당한 진전을 이뤘으며, 비공개 소유 경제, 특히 사기업이 상당 부분 발전했다. 개발, 교통망 및 정보망 지원 도시 인프라 구조 구축 완료, 생태 환경 건설 가속화, 도시 전반적인 관리 수준 및 서비스 기능 향상, 고용 채널 확대, 사회 보장 제도 개선, 도시 및 농촌 주민 소득 수준 향상. 우리는 과학 기술, 교육 및 문화 사업을 발전시키고 사회주의 영적 문명과 민주주의 및 법적 시스템 구축을 강화하고 법에 의한 통치의 강도를 높이고 경제적 사회적 발전을 새로운 차원으로 촉진 할 것입니다. ?
- 경제 발전과 규제의 예상 목표 : 경제 성장률은 연평균 12.5 %로 예상되며, 2005 년까지 2000 년에 산정 된 GDP는 1 천 1 백억 위안 이상, 1 인당 GDP는 1 만 5 천 위안을 초과한다. 자연 인구 증가율은 4.61 ‰에서 통제되며, 도시 전체 인구는 750 만 명 이내로 통제됩니다. ?
- 경제 구조 조정의 예상 목표 : 2005 년에는 3 개 산업의 부가가치 비율이 5:46:49로 조정되었고 첨단 산업의 부가가치가 산업 부가가치의 40 % 이상을 차지했다. 총 관광 수입은 국내 총생산과 동일하다. 비공개 경제의 부가가치가 GDP의 약 50 %를 차지하고 있으며 도시화 수준은 약 55 %에 달합니다. ?
- 과학 기술 및 교육 발전의 예상 목표 : 2005 년까지 전체 사회에서 과학 기술 연구 개발 기금의 비율은 2.5 % 이상으로 증가 할 것이며 과학 및 기술 진보 기여율은 50 %에 달할 것입니다. 도시의 도시와 마을에서는 기본적으로 고등 교육이 보급되고 일반 대학에 진학하는 고등학생의 비율이 60 %를 넘습니다. ?
- 도시 건설 및 생태 환경의 기대되는 목표 : 2005 년까지 도시의 일일 수도 공급량은 172 만 톤, 도시 가스화 율은 90 %, 도시 하수 처리 율은 60 %, 도시 쓰레기 ​​처리율은 95 %에 달할 것입니다. 1 인당 도시 도로 면적은 6 평방 미터로 증가하였으며, 도시 건설 지역의 녹지율은 37 %로 증가하였으며, 산림 보호 율은 42 %로 증가하였으며, 도시 환경 대기 및 지표 수질은 국가 기능 영역 기준에 도달 하였다. ?
- 사람들의 생활 수준 향상 목표 : 농촌 노동력 이전과 5 년간의 도시 고용은 각각 15 만 명과 60 만 명에 달하며 도시 등록 실업률은 5 % 이내로 통제된다. 2005 년까지 도시 거주자의 1 인당 가처분 소득과 농민의 1 인당 순이익은 각각 8,864 위안 및 3,500 위안에 이르렀으며 연평균 6.9 %와 8.4 %의 성장률을 보였다. 도시 거주자의 1 인당 생활비는 15 평방 미터로 증가했습니다. 도시 가구의 전화 보급률은 90 %에 이르렀고, 농촌 가구의 전화 보급률은 50 %에 도달했고, 케이블 TV 가구 비율은 80 %에 달했다. 공공 차량의 수는 12 개 기준이며, 도시 가구의 컴퓨터 소유율은 15 %에 달하고 인터넷 사용자 수는 80 만 명에 이릅니다. ?

두 번째 경제 구조 조정 및 개발 포커스?

제 3 장은 하이테크 산업을 활발히 발전시키고 전통 산업의 업그레이드와 업그레이드를 가속화한다.
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서양 과학 기술 혁신 도시와 첨단 산업 기지의 설립에 초점을두고 세계 하이테크의 변화를 추적하고 흡수하며 과학 기술 혁신을 촉진하고 독립적 인 지적 재산권을 보유한 첨단 산업을 육성하고 발전시킬 것입니다. 첨단 기술과 첨단 응용 기술로 전통적인 산업의 전환을 가속화하고 주요 기업의 수를 늘리고 공정 기술 및 장비 수준을 향상 시키며 품종 증가, 품질 향상, 에너지 절약, 오염 감소 및 생산성 향상에 초점을 맞춘 업계의 전반적인 품질을 향상시킵니다. 그리고 경쟁력. ?
첫째, 첨단 산업을 적극적으로 개발할 것인가?
첨단 기술과 신기술을 기반으로 전자 정보, 현대 생물학 및 신약, 기계 및 전기 통합, 광전자, 항공 우주, 신소재, 에너지 효율 및 환경 보호와 같은 6 대 산업을 개발 및 확장하고 도시의 총 경제 생산에서 첨단 산업의 비율을 높입니다. 첨단 기술 컨텐츠와 시장 전망이 우수한 기둥 산업을 형성하십시오. ?
전자 정보 산업. 마이크로 일렉트로닉스 기술, 소프트웨어 기술, 컴퓨터 네트워크 기술, 현대 통신 기술, 비디오 및 멀티미디어 기술, 새로운 구성 요소 및 특수 재료의 연구 개발을 가속화하고 가능한 한 빨리 산업화를 실현하십시오. 전자 상거래와 함께 네트워크 기술 및 정보 기술의 사용을 촉진하십시오. 새로운 모바일 및 디지털 통신 장비 및 제품, 컴퓨터 및 주변 장치, 정보 네트워크 및 보안 제품, 라디오 및 TV 기술 제품, 마이크로 전자 부품 및 신제품, 컴퓨터 소프트웨어 제품 및 대규모 집적 회로의 개발 및 생산에 중점을 둡니다. ?
현대 생물학 및 신약 산업. 독립적 인 지적 재산권을 보유한 새로운 생물학적 백신, 유전자 공학, 세포 공학, 생화학 적 신제품, 고효율 신약, 바이오칩, 생물학적 육종 및 생물학적 제제를 적극적으로 개발하고 생산 규모를 개발합니다. 특허 도입과 독자적인 연구 개발을 지원하여 여러 가지 새로운 특수 한약 및 천연 의약품 개발, 새로운 한약재 및 조제약 개발, 한약 및 한약 가공 기지 신설 등을 지속적으로 추진해 나갈 것입니다. ?
메카트로닉스 산업. 메카트로닉스 기술과 컴퓨터 통합 제어 기술을 사용하여 새로운 동력 전달 장치 및 변형 장치, 지능형 CNC 공작 기계, 자체 제어 재봉 장비, 새로운 냉동 장치, 퍼지 주파수 변환, 새로운 디지털 디스플레이 장치, 고급 스캐닝 이미징 시스템, 스피릿 센서, 지능형 계측기, 로봇 및 기타 제품. ?
Photonics 산업. 가능한 한 빨리 광섬유 케이블, 광원 장치 및 광학 재료, 광 전송 장비, 광 자기 변류기, 적외선 저 빛 원격 센서, 광학 및 전기 의료 장비 및 기타 제품 개발에 중점을 둡니다. ?
항공 우주 공학. 적극적으로 국가 지원을 위해 노력하고, 좋은 항공기 도시를 건설하고, 새로운 세대의 지역 항공기, 무인 비행기, 새로운 비행기 엔진 및 부품, 자동 항법 장비, 새로운 발사체 동력 장치, 자동 제어 장비 등을 개발, 개발 및 생산합니다. 국방 기술 산업 기지. ?
새로운 재료 및 에너지 효율적이고 환경 친화적 인 산업. 초전도 기술 및 고순도 금속 재료, 액정 재료, 기능성 재료, 분해성 재료 및 제품, 불소가없는 냉매, 고성능 복합 재료 및 기타 우수한 신제품 개발 및 연구 개발에 중점을 둔다. 환경 보호 산업을 보호하기 위해 하이테크 장비 사용을 가속화하고 폐수, 폐가스 및 고체 폐기물 처리 장비의 개발 및 생산 지원뿐만 아니라 환경 모니터링 시스템 및 신 에너지 및 기타 환경 보호 장비 및 제품 지원에 중점을 둡니다. ?
둘째, 전통 산업의 변화와 발전을 촉진 할 것인가?
시장으로 인도하여 기업을 지원으로 삼아 산업 발전 모드를 변화시키고 첨단 첨단 기술을 채택하고 전통 산업의 기술 혁신과 산업 구조 조정을 가속화하도록 장려한다. 과잉 설비로 일반 가공 산업을 철저하게 줄이고 제거합니다. 전통적인 산업 연구 및 개발, 디자인, 제조 및 공정 기술의 변화를 촉진하기 위해 마이크로 전자 공학, 컴퓨터 및 네트워크 기술의 응용 프로그램을 통해 전통적인 산업을 변환 및 통합하기 위해 첨단 정보 네트워크 기술의 사용을 강조하고 장비 산업, 섬유 산업, 건물 및 건축 자재 업계의 전반적인 품질과 경쟁력 ?
장비 산업. 산업 구조 조정 및 기업 동맹을 가속화하고, 장비, 통신 장비, 대형 산업 팬, 냉동 장비, 재봉 장비, 일반 공작 기계 및 광업, 야금, 도로 건설, 농업 기계 및 절수 ​​관개와 같은 특수 기계 및 장비의 전력 전송 및 변형 완전한 세트 기술을 적극적으로 홍보합니다. 진행. 자동차 및 부품 제품, 대형 트럭, 승용차, 경제 자동차, 개조 차 및 새로운 철도 기관차에 중점을 두어 선진 기술을 소개하고 특수 차량 제조 산업을 개발하며 시장 점유율을 확대 할 것입니다. 섬유 산업. 시장 수요에 따라 신제품 개발 속도를 높이고 섬유 및 의류, 가죽, 식품 및 음료 산업을 적극적으로 개발하고 시장 점유율을 확대 할 것입니다. 섬유 및 의복 및 가죽 산업 : 섬유 직물의 기술 수준을 향상시키고, 인쇄 및 염색하고, 시장에서 일정한 인기와 시장 점유율을 지닌 의류 브랜드를 개발하여 규모와 경쟁력의 경제를 지닌 섬유 및 의류 산업 시스템을 형성하고 양식을 개발하고 성장 시키십시오. 가죽 가공, 심 가공 및 산업 및 무역을 통합하는 가죽 산업 시스템, 식품 및 음료 산업 : 맥주, 탄산 음료, 주스 음료 및 기타 유리한 제품을 적극 개발하고 키위, 사과, 딸기, 포도 및 기타 과일의 깊은 가공을 개발하여 자원의 이점을 적극적으로 개발합니다. 식품 및 캐주얼 영양가있는 음식으로 시장의 질 및 품질을 향상시킵니다. ?
화학 산업. 석유 화학, 천연 가스 화학, 정밀 화학 및 일일 화학 제품 개발에 중점을 둡니다. 브랜드 인지도를 강화하고 고급 도로 아스팔트, 새로운 코팅, 저공해 및 비 인계 세제, 고급 건강 화장품 및 기타 제품의 생산 규모를 확대하고 다양한 지역, 산업 및 소비 수준의 요구를 충족하는 새로운 품종을 지속적으로 개발하십시오. ?
건설 및 건축 자재 산업. 서구 개발 건설 시장의 역량을 확대하고 새로운 건축 및 장식 자재를 적극적으로 개발하고 건설 산업 및 장식 산업의 발전을 가속화하며 건설 기계의 기술 장비 수준을 향상시키고 종합 생산 능력과 관리 수준을 향상시킬 수있는 기회를 최대한 활용하십시오. ?
네 번째 장은 포괄적 인 관광 개발에 좋은 일을하고 관광 산업을 적극적으로 발전시키는 것입니다.
"대규모 관광 개발, 대형 시장 건설, 대형 산업 형성, 국제 관광 도시 건설"이라는 목표를 가지고 Xi'an 관광 산업의 선도적 인 산업 지위를 강화하여 시장 경쟁력이 가장 뛰어난 산업으로 만들고 경제 성장과 고용 확대로 이어질 것입니다. 중요한 성장 포인트. ?
첫째, 관광 자원의 포괄적 개발에 중점을 둡니까?
지속 가능한 발전의 원칙을 준수하고 합리적인 개발과 관광 자원의 엄격한 보호에 좋은 일을하십시오. 정부의 조직과 조정을 강화하고 혁신적인 관광 개발 방법, 통합 계획, 포괄적 인 개발, 법적 보호 및 과학적 배정을 열어 낮은 수준의 중복 된 건설과 재생산 된 건설을 피하십시오. 이 지역의 Qinling Museum과 Hanyang Mausoleum의 개발 및 건설에 협력하고 고대 도시 벽 관광 프로젝트, 골동품 역사 블록 및 기타 프로젝트에 대한 심층적 인 개발을 계속하고 레저로 Qujiang 관광 리조트를 건설하며, "유물"관광 프로젝트 개발 및 건설, 산을 따라 6 개 주요 생태 관광 지역 건설 및 가능한 한 빨리 야생 동물원, 원예 박람회 공원 및 Qinling 식물원 설립에 초점을 맞춘 루산 산 경치 구 및 베이 링 자연 경관 지역 계획 및 개발, 계획 및 건설 좋은 "중국 서안 우주 항공의 세계", 당나라 조경 공원의 모방과 당나라의시 문화와 관광 사업을 의미. 역사적인 인간의 경관과 자연 경관을 반영한 관광 자원 개발 패턴을 형성합니다. ?
둘째, 독특한 관광 상품 개발?
시안 (Xi'an)의 고대 자본의 역사적, 문화적 특성을 조명하고 시안 (Xi'an) 관광 브랜드 개발 및 관광 상품 구조의 최적화 및 업그레이드 촉진에 초점을 맞춘 광범위한 관광 매력을 갖춘 국제 관광 도시를 건설하는 것을 목표로합니다. 국내외 관광 시장에서 큰 영향력과 경쟁력을 지니고있는 관광 명소, 명승지 및 관광 루트를 건설하고 발사하며 서안 린이 - 숭 마오, 서안 - 황당 묘소 - 얀 안, 서안 - 풀링 파멘 사원, 서안 - 화산 부티크 라인을 기다리십시오. 문화 유산과 역사 유적지를 주체로하는 현대 관광 상품, 보완적인 인간 경관과 자연 경관, 보완 관광 상품 및 레저 및 휴가 상품, 역사 문화 유산 관광 관광, 자연 경관 관광, 민속 풍습 관광, 레저 및 엔터테인먼트 관광, 비즈니스 전시회, 관광, 쇼핑 및 종교 문화가 결합 된 일련의 도시 관광 상품. 다양한 형태의 특별 관광, 생태 관광 및 특별 관광 상품을 적극적으로 수행하며 국내외 모든 수준의 관광객의 요구에 광범위하게 적응합니다. ?
셋째, 관광 서비스와 시설 건설에 좋은 일을합니까?
관광 서비스의 기능을 더욱 향상시키고, 특별 스타일의 호텔을 추가하고, 고급 레저 및 오락 시설을 건설하고, 관광 기념품 개발을 강화하고, 보석 가공 및 관광 공예를 개발하고, 보석 전시 거래를위한 거리를 만들고, 수원시의 고대 문화 쇼핑 거리를 연구합니다. 그리고 서쪽에서 관광 상품의 가장 큰 도매 무역 시장은 여행사의 규모와 특성을 촉진하고, 관광 정보 건설을 적극적으로 추진하고, 관광 전자 상거래를 개발하고, 서안 종합 관광 서비스 센터를 설립하고, 주요 명승지와 역에서 관광 차량의 갱신을 가속화한다 공항 및 기타 장소를위한 네트워크화 된 공공 여행 서비스 협의 시스템을 구축하고 관광 종사자의 전반적인 품질을 지속적으로 개선하십시오. Xilv Group과 Xiyin Group의 힘을 강화하고 강화하며 다양한 경제 구성 요소가 관광 개발에 참여하도록 장려하고 다양한 관광 시장 주체를 적극적으로 육성합니다. ?
4. 관광 시장의 확장과 관리에주의를 기울이십시오.
여행 시장의 홍보와 홍보를 강화하고, 국제 시장에서의 이미지 홍보를 강화하고, 새로운 방법을 채택하고, 새로운 채널을 개설하고, 국제 시장에서 관광 산업의 매력을 넓히십시오. 축제, 여행 브리핑, 무역 박람회, 온라인 기술, 미디어 광고 및 관광객 유치를위한 기타 수단을 사용하여 정부와 기업의 공동 홍보를 채택합니다. 적극적으로 국내 관광 지역의 협력을 수행하고, 서양의 특성을 지닌 제품 포트폴리오와 관광 루트를 출시합니다. 관광 시장 관리 및 환경의 종합 관리 강화, 법 집행 기관 설립 및 개선, 시장 감독 강화, 산업 규정 개선, 다양한 서비스 표준화, 불만 사항, 검사 및 보안 구조 시스템 구축 ?
V 장은 현대 서비스업을 적극적으로 개발하고 지역 무역 및 금융 센터를 건설한다.

시장화, 산업화 및 사회화의 방향으로 현대 서비스 산업을 적극적으로 개발할 것입니다. 전통적인 서비스 산업을 변화시키고 서비스 산업의 기술적 내용을 개선하며 지속적으로 새로운 서비스 지향 영역을 열어 전반적인 방사선 주도 수용력을 향상시키기위한 현대적인 관리 방법 및 서비스 기술의 사용. ?
1. 정보, 회계, 컨설팅, 법률 및 지역 사회 서비스와 같은 현대 서비스 산업을 적극적으로 개발할 것인가?
회계, 컨설팅, 법률 및 정보와 같은 지식 집약적 중개자의 개발을 장려하고, 서비스 산업의 시장화 및 사회화를 촉진하고, 중개자 및 행정 부서를 분리 및 개혁하며, 점차 사회 자본을 서비스 산업 발전에 참여하도록 안내하는 정부 자금을 조성합니다. 새로운 메커니즘. 온라인 서비스 산업의 발전을 적극적으로 촉진하기 위해 정보 서비스에 종사하는 다양한 유형의 기업 및 단체의 발전을 장려하십시오. 거주자 및 기업의 변화하는 요구에 적응하고보다 풍부하고 편리하며 저렴한 비용으로 고품질의 효율적인 서비스 제품을 제공합니다. 부동산 산업 및 장식 및 장식 산업을 적극적으로 개발하고 부동산 관리 산업을 개발 및 표준화합니다. 구성을 최적화하고 지역 사회 서비스 시설을 풍요롭게하고, 다양한 지역 사회 서비스 기업의 설립을 장려하고, 지역 사회 서비스 영역을 확장하고, 지역 사회 건강 관리, 지역 사회 문화, 지역 사회 보험, 지역 사회 보험 및 가사 서비스와 같은 지역 사회 서비스 산업을 개발하고, 지역 사회 서비스의 시장화 및 가족 서비스의 사회화를 촉진한다. 그리고 국내 서비스 companyization. 농촌 사회 서비스 산업을 적극적으로 개발하고 농업 서비스 기관의 혁신을 장려하며 서비스 내용과 서비스 형태를 향상시킵니다. ?
둘째, 멀티 폼, 멀티 포맷 비즈니스 시스템의 구축?
커다란 상거래 및 무역 개발, 거대한 시장 건설, 대규모 순환 활성화, 시장 메커니즘에 대한 완전한 역할을 할 수있는 효율적인 순환 패턴 수립, 지역 비즈니스 센터의 위상 강화라는 아이디어에 충실하십시오. 새로운 비즈니스 형식 및 기술을 도입하고 시장 요구를 충족시키는 새로운 유통 및 서비스 네트워크를 개발하고 향상시킵니다. 체인 운영, 물류 및 유통, 대리점 시스템 및 복합 운송과 같은 현대 마케팅 방법의 홍보에 중점을 둡니다. 시안 전자 상거래 플랫폼 구축, 전자 네트워크 상품 거래 시스템 육성, 서비스 영역 확대 및 서비스 내용 확대. 우리는 3 계층 상업 서비스 네트워크를 개조하고 향상 시키며 다양한 새로운 비즈니스 및 무역 형식 개발에 중점을두고 포괄적 인 저장 슈퍼마켓 및 쇼핑 광장을 건설하고 대규모 농업 및 부업 제품, 산업 소비재 및 생산 재료 도매 시장을 변형시키고 방사선을 개발하고 개발할 계획입니다. 중앙 및 서부 지역 및 전국의 전문 도매 시장으로 중서부 지역에 물류 유통 센터를 건설합니다. 컨벤션 및 전시 산업의 발전을 장려하십시오. 다양한 생산 요소 시장을 적극적으로 개발 및 개선하고 국제 시장을 개방하며 농촌 시장 개발에 중점을 둡니다. 우리는 순환 시스템의 개혁을 심화시키고 순환 방법의 혁신을 실현하며 순환 기업의 활력을 높이고 서비스 무역의 산업화와 사회화를 촉진 할 것입니다. ?
셋째, 지역 금융 센터의 설립을 가속화 할 것인가?
금융 시스템을 더욱 개선하고 자본, 증권 및 보험 시장을 적극적으로 확장하고 금융 혁신을 촉진합니다. 외국 은행, 컨소시엄 및 국내 지역, 정책, 주식 및 민간 은행을 유치하여시 본부 또는 지점을 설립 할 수있는 조건을 마련하십시오. 시안 상업 은행의 주식 목록을 지원하고 도시 공공 복지 기반 복권 발행에 노력합니다. 시골 신용 협동 조합의 강화를 기반으로 시안 농촌 신용 협동 조합을 설립하기 위해 노력할 것입니다. 벤처 캐피탈 펀드, 중소기업 보장 펀드 및 기업 종자 펀드의 규모를 확장하고 시안 산업 투자 기금을 설립하기 위해 노력합니다. Xi'an 재산권 보상 센터의 정보 네트워크 시스템을 개선하고, 재산권의 흐름을 가속화하며 자본 운영을 촉진합니다. 소비자 신용의 분야와 규모를 더욱 확대하십시오. 재무 정보의 속도를 가속화하십시오. 상업 보험 사업 개발, 다변화 된 보험 제도 육성, 새로운 유형의 보험 증대, 새로운 보험 채널 채널 개설, 보험 중개 사업 개발, 농촌 보험 시장 확대, 도시 보험 적용 확대 등의 노력이 이루어질 것입니다.
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6 장은 교외의 농업과 농촌 경제를 적극적으로 발전시키고 농민의 수입을 늘리기 위해 모든 수단을 시도한다.
농업 경제 효익 향상과 농민 소득 증대를 목표로 한 시장 지향적 인 정책은 최적의 농업과 농촌 경제 구조를 조정한다. 농업의 기본 조건을 적극적으로 개선하고 농업에 현대 시설을 설비하십시오. 농산물의 품질과 등급을 향상시키기위한 기술 혁신에 의지하십시오. 선도 기업을 적극적으로 설립하고 농업 산업화를 구현하여 전략을 추진합니다. 사회 서비스 시스템을 개선하고 농촌 시장 시스템 구축을 가속화합니다. 정부의지도, 서비스 및 농업 지원을 향상시키고 농부들의 열정과 창의력을 동원합니다. 마을과 마을 기업을 적극적으로 개발하고 농촌 노동의 합리적인 이전을 유도하고 촉진하며 농촌 산업화와 도시화 과정을 가속화하고 전통 농업에서 현대 농업으로의 변화를 실현합니다. ?
첫째, 농업 구조 조정을 촉진 하는가?
고품질의 효율적인 교외 농업 생산 시스템 구축을 가속화하고 농업 기반 시설 건설을 강화하며 정교한 품종 및 선진 실용 기술을 적극적으로 홍보하고 곡물의 종합 생산 능력을 안정화시키고 향상시킨다. 다각화 된 작전을 개발하고, 경제적 작물의 비율을 높이며, 야채, 과일, 묘목, 수생 제품과 같은 농산물의 정밀한 품종의 사용을 적극적으로 홍보하여 ​​품질과 규모를 향상시킵니다. 집중적 인 고효율 태양 에너지 절약 온실 및 무공해 식물 생산을 장려하고, 특수 양식을 적극적으로 개발하고, 살코기, 육우, 염소, 소 및 닭의 규모와 수준을 확대 및 확대하고 농업 생산 가치를 창출하십시오 총 농업 생산 가치의 50 % 이상 달성. 지역 특성에 맞는 특색있는 농업, 외화 획득 농업, 물 절약 농업을 개발하고 고품질의 농업 시범 지역을 건설 할 것입니다. 적극적으로 농업의 산업화를 촉진하고 농산물의 정밀하고 깊은 가공을 지원합니다. ?
둘째, 마을 기업의 집중적 인 발전을 촉진?
"생산 강화, 2 차 생산의 최적화 및 최적화, 3 차 생산의 발전 촉진"이라는 아이디어에 따라 기술 수준이 낮고 에너지 소비가 높으며 환경 오염이 심각한 기업의 배출을 가속화 할 것이며 시장 전망이 좋고 일정 규모의 기업으로 기술 혁신을 지원할 것입니다. 제품 업그레이드를 촉진합니다. 농촌 구조 조정과 함께 농업 및 부업 제품의 가공, 저장, 보존 및 운송을 개발하고 농업을 지원하는 첨단 기술 기업 및 대기업을 지원하는 기업을 적극 지원할 것입니다. 타운십 산업 단지 조성, 마을 및 산지 마을 가이드 라인 건설에 좋은 일을 계속하여 소규모 타운과 산업 단지에 집중하고 경제 규모를 형성하며 기업의 집중적 인 발전을 촉진하십시오. 적극적으로 선도 기업의 "하나 둘 셋"프로젝트를 구현하고 서로를 촉진하고 함께 발전하는 농업 산업화 선도 기업의 새로운 발전을 이루기 위해 10 개의 시립 선도 기업, 20 개의 지구 수준의 선도 기업 및 30 개의 군단 수준의 선도 기업을 지원하는 데 집중합니다. 패턴. 2005 년까지 지역 기업의 부가 가치는 약 400 억 위안에 달할 것입니다. ?
셋째, 다당제는 농민들이 수입을 늘릴 수있는 통로를 넓혀 주는가?
적극적으로 "회사 + 농민"을 홍보하고, 농업 및 기타 사업 형태를 주문하고, 농산물의 깊은 가공 능력과 수준을 향상 시키며, 농산물의 후속 혜택을 증가시킵니다. 도시 경제를 적극적으로 발전시키고, 도시와 마을이 고용을 흡수하고 도시의 농민 일에 대한 부당한 제한을 없애고, 농촌 일꾼을위한 고용 공간을 확대하십시오. 농민들이 비농업 산업에 적극적으로 참여하고 농촌 잉여 노동력을 도시와 마을로 이전하도록 장려한다. 농촌 기반 시설과 생태 환경 건설을 강화하고 소득을 늘리기 위해 농촌 노동을 직접 흡수하십시오. 우리는 시골 세금 및 수수료 개혁을 가속화하고 카운티 및 군구 기관의 개혁을 촉진하며 마을 합병의 시련을 실시하고 카운티 및 지방 정부 기관의 운영을 합리화하며 농부들의 부담을 효과적으로 줄이게 될 것입니다. 농촌 중개 팀과 사회화 된 서비스 조직 체계를 육성하고, 농산물에 대한 최저 보호 대책을 지속적으로 시행하고 농산물 유통 경로를 확대하며 농산물 판매 문제를 해결한다. 개발 중심의 빈곤 퇴치를 고수하고 빈곤 퇴치와 개발 결과를 공고히하십시오.

제 7 장 정보 인프라의 구축과 정보 자원의 개발과 활용을 촉진하고 국가 경제와 사회 정보화를 촉진 하는가?
시안의 정보 산업 비교 우위를 충분히 발휘하고, 국가 정보 기술 시범 도시에 적극적으로 참여하여 국가 경제 및 사회 정보의 속도를 촉진하고, 정보화로 산업화를 촉진하며, 산업의 최적화와 생산성을 향상시킬 수있는 기회를 얻으십시오. 도약 발전은 정보 산업을 도시 경제의 중요한 기둥으로 만들었습니다. ?
I. 정보 인프라 구축 가속화?
以業務寬頻化、傳輸數位化、網路智慧型化、通達國際化、接入光纖化為目標，按照“統籌規劃，聯合建設，互聯互通，資源共享，規範管理”的方針，加快信息化基礎設施建設。進一步完善現有固定電話和移動通信網路，發展新一代移動通信網路，儘快完成城域寬頻通訊網路建設。加快網路光纖化改造和入戶進度，在擴大現有電信、有線電視和計算機網路覆蓋面的同時，促進“三網融合”，建成覆蓋全市、聯結全國、暢通國際、高效安全的寬頻主幹網路，加快與國家主幹網路的接入和併網。 ?
電信網要繼續建設以光纜為主體的寬頻高速傳輸網，加快用戶接入，到2005年，建成以城區外圍環線為環路的骨幹光纖網，實現光纖到路邊、光纖到小區、光纖到大樓，光纖通訊網總長度達到1000公里。有線電視網加快建設通向各社區的光纖網和通向居民點的光纖/同軸電纜接入網，提供VOD視頻點播和高速網際網路接入服務。計算機網路在統籌規劃、統一標準的基礎上，依託公用信息平台建設IP寬頻網，確保政府統一建設的重大信息化套用系統的互聯互通。 ?
二、加強信息資源開發?
以信息技術套用為導向，將信息資源開發利用放在信息化建設的重要位置，支持發展信息內容提供商和專業從事信息資源開發與服務的企業，積極建設網上在線上資料庫，全面建設政務、巨觀經濟監測預測、地理空間信息、重點建設、決策支持、工商管理、旅遊和突發事件處理等八大信息系統，以及作為支撐的14個資料庫。 ?
三、廣泛推進信息技術套用?
積極開拓信息市場，發展網路集成和網路服務的新業務。在全社會廣泛推廣套用信息技術，提高計算機和網路的普及套用程度。發展電子商務，建立西安電子商務平台和電子網路商品交易體系，建設電子商務安全認證管理中心，建立安全可靠的電子支付結算系統。大力培養信息化人才，在各級各類學校，積極推廣計算機和網路教育，提高全民信息化素質和信息技術套用水平。加快政府和企業上網步伐，發展電子政務、電子金融、遠程教育、遠程醫療、網路廣告、網上公共服務等信息服務的新領域，到2005年，使信息服務業產值達到55億元。 ?
四、大力發展信息產業?
加快發展以電子信息產品製造、軟體開發和系統集成以及信息服務業為主體的信息產業。重點支持具有自主智慧財產權的信息產品的研製開發，使程控交換機、移動通訊設備、多媒體視頻設備、城市數位化管理設備、網路產品和新型電子元器件等產品儘快專業化、規模化。加快實施西安信息港、西安軟體產業園、政府信息化、信息服務產業化、電子商務系統和產業信息化六大工程，全面推進我市國民經濟信息化。採取優惠政策，鼓勵扶持軟體產業規模化。加快西安軟體產業園和計算機軟體國家工程研究中心建設，支持一批重點軟體企業的發展。研製開發CAD/CAM、工業過程控制、金融財務、多媒體教學娛樂、信息安全保密與病毒防治等重點產品。到2005年，力爭軟體產業產值突破200億元。 ?

第八章最佳化城區和縣域經濟布局，加快開發新區和城鎮化建設?
合理調整城市功能分布，有序拓展城市發展空間，發揮地域資源稟賦優勢，培育各具特色的產業基地，形成產業化前景廣闊、市場競爭力強、經濟輻射和帶動作用明顯的開發新區。
一、進一步調整和完善城市功能分區?
貫徹實施好“中心集團，外圍組團、軸向布點，帶狀發展”的城市總體規劃，堅持“分散組團式”城市布局形態，合理設定功能分區。控制發展中心市區，加快生產型企業“退二轉三”步伐，最佳化中心市區的產業結構和城市環境。在城區以外，建設9個10-15萬人的衛星城鎮，加快基礎設施和服務設施建設，把不適應在市區發展的城市功能逐步向衛星城鎮疏散，中心市區集中發展“井”字型都市商務軸線，形成功能更為突出的城市核心區，並按照多中心格局分散建設商業文化服務中心、商業街區及商業網點。在二環與三環之間集中建設中央商務區、國家級西安高新技術產業開發區、國家級西安經濟技術開發區、旅遊開發區等新區。各區縣按照各自的資源稟賦和比較優勢，加快縣城和建制鎮建設，發展特色經濟，規劃建設產業發展基地或開發園區，形成合理的城鎮化體系。 ?
二、加快新區建設?
西安高新技術產業開發區，以建成國內一流、中西部最大的高新技術產業創新城為目標，全面完成集中新建區一期的建設，加快建設集中新建區二期、長安科技產業園、西部電子社區、軟體園、新醫藥園、生物醫藥科技園、光電子產業園以及西安交大、西工大、電子科大等大學科技產業園區，並輻射帶動新城、碑林、雁塔、蓮湖、灞橋、韋曲等區縣科技園區的建設，使中心園區、電子工業園、長安科技產業園連成一片，形成30平方公里的西部科技創新城。在高科技產品研發和孵化基地建設、多渠道引進留學人員回國創業和發展高科技含量的新興產業上有大的突破。大幅度提高自主科技成果的研發和轉化能力，健全完善促進科技產業發展的金融投資體系、創新服務體系、法規政策體系、社區管理體系，培育支柱產業。到2005年，技工貿總收入達到600億元。 ?
西安經濟技術開發區，堅持“產業以工業為主、企業以外資為主、產品以出口為主，致力於培育和發展高新技術產業”的方針，吸引更多的國內外知名企業入區，建成出口加工園區、機電工業園、醫藥工業園和食品工業園，儘快擴大新區規模並輻射帶動西安涇河工業園、未央工業園、閻良工業園、藍田工業園、灃京工業園等一批區縣新區建設，使其在規模、功能和效益方面，成為我國西部地區最有活力的國家級經濟技術開發區之一。到2005年，技工貿總收入達到260億元。 ?
西安曲江旅遊度假區，以皇家園林風格為主調，恢復曲江水面，搞好唐城牆遺址綠化工程，加快長安芙蓉園、大雁塔周邊整體改造工程建設進度，推進區內基礎設施和入區項目建設，逐步建成集觀光、休閒、娛樂、會議、美食、購物為一體，具有盛唐文化特色、設施完備、服務標準高的一流旅遊度假區。 ?
西安現代農業開發總公司園區，以建成我市農業產業化企業聚集區、農業科技套用創新示範區和現代農業旅遊觀光區為目標，加大招商引資力度，加快基礎設施建設步伐，建立起比較完善的農業產業化體系、農業科技創新體系和現代化管理運作機制。 ?
充分發揮區縣積極性，按照統一規劃，突出特色的原則，加快建設西安產河經濟技術開發區、臨潼旅遊商貿區、未央湖度假區、周至樓觀台旅遊區，以及區縣鄉鎮工業園等一批新型發展園區。新區建設要突出特色，發揮示範作用，帶動區縣產業結構調整和經濟發展。 ?
三、發展各具特色的區縣經濟?
各區縣按照要素特徵確定比較優勢和主導產業，改變追求多經濟門類全面發展的做法， 發揮比較優勢，形成各具特色的區域經濟。 ?
城三區以現代服務業和商貿流通業為中心，突出發展第三產業。圍繞產業園區，發展高新技術產業。推進信息服務業、社區服務業、文化教育產業等新興產業的發展壯大。 ?
郊五區按照現代化城區的標準規劃和建設，積極發展特色經濟。雁塔區突出“吃住游購學”特色，大力發展第三產業，構築南部城市化新區。未央區作為機場通往市區的門戶，要依託國家級西安經濟技術開發區和西安現代農業開發園區，以城市化建設為目標，旅遊業為龍頭，商貿、房地產開發為重點，建設三產發達、環境優美、社會文明的外向型城市新區。灞橋區加快產河經濟開發區、灞橋科技產業園建設，突出發展高新技術產業、現代農業和獨具特色的第三產業，推進城市化進程。臨潼區以旅遊經濟為特色，充分發揮資源優勢，建成融現代工業、城郊型商品農業、發達三產為一體的繁榮、文明、優美、高雅的國際旅遊區。閻良區充分發揮我國唯一集軍民機研究設計、生產製造、試飛鑑定為一體的航空工業基地優勢，突出發展航空工業和以航空工業為依託的高新技術產業及配套加工業，加快基礎設施建設，建成中國現代化飛機城。 ? 五縣以提高綜合經濟實力，增加農民收入為目標，培育特色產業，加快發展步伐。長安縣依託西安，建設綠色食品基地、無污染精品農業基地、高科技產業基地、私營工業基地和生態果林帶。高陵縣以涇河工業園區為基地，大力發展高效節能環保、生物醫藥中間體、機電一體化、生物農藥、電子信息、新材料等高新技術產業，發展優質高產高效農業、創匯農業和生態農業，全面提升經濟實力。戶縣按照“農業抓基地、工業抓園區、旅遊抓設施”，培植旅遊業、非公有制經濟、工貿園區、果菜業、苗木花卉業五大支柱，形成特色品牌，綜合實力進入西部經濟強縣前列。周至縣發揮比較優勢，圍繞獼猴桃、旅遊、水、礦產資源開發，發展壯大特色產業，建設好旅遊、獼猴桃、苗木花卉三條經濟帶，建成全國乃至世界聞名的獼猴桃之鄉、西安最大的水源地和生態環境保護基地。藍田縣著力發展農民增收重要來源的果、畜、菌、菜四大產業，具有資源優勢的建材業和玉石加工業，以開發六大景區為重點的特色旅遊業，建成西安的蔬菜基地縣、旅遊工藝品和紀念品基地、假日休閒觀光基地。 ?
四、有重點、有規劃地推進小城鎮建設?
小城鎮建設堅持合理布局、科學規劃、規模適度、注重實效的原則。重點發展縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮。加大縣城、鎮區水、電、路、通信等市政基礎設施建設及舊城老村的改造力度，儘快完善功能、聚集人口，發揮農村地域性經濟、文化中心的作用。培育10-15個各具特色的建制鎮，搞好新豐、郭杜等15個小城鎮規範管理試點，構築以中心城市、衛星城、建制鎮有機聯繫、布局合理的三級城鎮體系。把引導鄉鎮企業合理集聚、完善農村市場體系、發展農業產業化經營和社會化服務與小城鎮建設結合起來，引導農業勞動力、農村人口向小城鎮轉移和鄉鎮企業向城鎮集中，提高農村小城鎮人口比例、經濟規模和發展水平。
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第九章加快所有制結構調整，發展壯大非公有制經濟?

繼續貫徹省市《關於大力發展非公有制經濟的實施意見》和《關於大力發展民營科技企業的決定》，建立健全促進非公有制經濟發展的政策體系，形成全社會支持非公有制經濟，特別是民營科技型中小企業發展的氛圍。把發展以外資、私營、個體為重點的非公有制經濟作為加快我市工業化、城鎮化、轉移農村剩餘勞動力的重要途徑。制定相關的地方性法規，放寬個體私營經濟的準入領域，改善政策環境、融資條件、服務手段，在企業開辦、土地使用、信貸稅收、上市融資、進出口等方面，與公有制經濟一視同仁，同等待遇，依法保護非公有制經濟的合法權益。加快農村鄉鎮企業股份制改制步伐，形成以非公有制經濟占較大比重的縣域經濟格局。對於競爭性行業，政府今後原則上不再出資興辦國有獨資或控股企業。 ?
多渠道籌措資金，促進非公有制經濟迅速擴張。建立支持非公有制經濟發展基金，為非公有制企業提供信用擔保。引導私營企業、外資企業和國有企業優勢互補，鼓勵個體、私營經濟聯合重組以及與外方合資合作，允許非公有制經濟參與國有企業改制。引導民間投資興辦科技型、外向型、效益型企業，鼓勵科技人員、國有企業職工創辦多種形式的民營科技企業。使非公有制經濟在全市經濟結構戰略性調整，推進國民經濟社會化、市場化、現代化中發揮更大的作用。 ?
第三篇城市建設與生態環境治理?
第十章嚴格實施城市規劃和管理，塑造現代化城市新形象?
堅持保護歷史古城風貌與突出時代精神有機融合的原則，科學規劃，建管並重，從城市容貌和巨觀格局上展示古都的恢宏氣勢和現代化都市形象。根據國務院批准的西安城市總體規劃，從城市設計入手，高起點、高標準、高質量地建設居住舒適、環境優美、綜合服務功能完善，既葆有歷史文化名城風貌，又具有現代化水準的大都市。切實搞好文物的保護、開發和利用，加強對文物古蹟及周邊環境的保護控制，重點搞好對周秦漢唐四大遺址的保護和科學開發。繼承和發展古都軸線對稱和棋盤路格線局，明城區及其臨近建築保持明清建築風格，改造恢復一批具有傳統文化特色的仿古街區。推進城市現代化建設和改造，在老城區以外，注重城市景觀和標誌性工程建設，精心設計和建設城市廣場、街心公園、城市綠地、城市雕塑、建築小品和夜景燈飾。注重文化景觀建設，提升西安的文化品位。 ?