농촌 사회 복지사 건설 요약

사회적 관리와 공공 서비스를 강화하는 것은 당의 큰 xx의 분명한 요구 사항입니다. 합리적인 구조와 우수한 품질의 사회 복지 인재 팀을 구성하는 것은 사회주의 조화로운 사회를 만드는 것이 시급한 과제이며 새로운 상황에서 우리 앞에 시급한 과제이자 중요한 문제입니다. 웨이 팡시는 지방 당위원회 조직 부서가 지정한 농촌 사회 복지 인재를 건설하기위한 조사 및 시범 도시로서 도시의 농촌 사회 인재 구성법을 심도 깊게 파악하기 위해시에서 농촌 사회 인력 팀의 구성을 조사하고 강화하기 위해 특수 부대를 조직했습니다. 분석.
I. 기본 상태, 주요 관행 및 예비 결과 농촌 사회 복지 인재는 사상 및 도덕적 자질과 특정 사회 전문 지식 또는 기술을 지닌 농촌 사회 서비스 및 관리, 사회 복지 교육 및 연구 등에 직접적으로 종사하는 학생들을 지칭합니다. 조화로운 사회와 새로운 농촌 건설에 긍정적 인 기여를하는 사람들.
기본 상황. 설문 조사와 통계 분석에 따르면 웨이 팡시에는 농촌 사회 복지 인력이 주로 네 가지 유형이 있습니다. 첫째,시, 군 및 군 수준의 당, 정부 및 기관의 농촌 사회 복지에 종사하는 재능은 모두 정부가 자금을 조달합니다. 도시에는 115 명이, 카운티에는 1,756 명이, 타운에는 2,276 명이 포함되어 있으며, 도시에는 4,587 명이 있습니다. 둘째, 정부 조달 서비스 분야에서 농촌 사회 사업에 종사하는 재능은 주로 정부가 자금을 조달합니다. 그것은 주로 435 명의 사람들과 함께 타운 쉽 요양원에 집중되어 있습니다. 세 번째는 마을 수준의 농촌 사회 복지에 종사하는 관련 재능이며, 재정적 인 양도와 마을 공동체가 보상한다. 주로 마을 지부 총무와 마을 책임자로 총 13,865 명이 있습니다. 넷째, 농촌 사회 사업에 종사하는 일부 산업 조직, 협회, 연구 단체 및 협동 조합의 장은 주로 자기 계발과 자기 자금 조달에 의존한다. 다양한 단체의 장의 대부분은 타운십 기능 부서와 마을 파티 비서 및 마을 감독이 있습니다.
주요 관행. "5 개의 걸쇠"를 강조하십시오. 하나는 구축 할 플랫폼을 파악하는 것입니다. 농촌 공동체의 설립, 농민 조합 조직의 개발, 자선 구조 슈퍼마켓의 설립 등을 통해 농촌 지역의 전문 사회 사업 기관을 설립하고 농촌 지역의 포괄적 인 개혁에 부응하여 지역 사회의 일 요소를 늘리고 일의 기반을 마련한다. 비슷한 지리적 근접성과 적절한 규모의 원칙에 따라 Zhucheng시는 서비스 반경이 2 킬로미터이고 5 개 마을에서 1000 개의 마을을 포함하는 시골 지역 사회 서비스 센터를 설립했으며, 의료 및 건강 관리, 지역 경찰, 재해 비상 사태, 8 개의 주유소와 지역 위생, 문화 및 스포츠, 가족 계획, 사회 보장 및 지역 사회 자원 봉사자와 같은 포괄적 인 서비스 홀은 농촌 사회 복지 인재가 자신의 역할을 수행 할 수 있도록 광범위한 단계를 제공합니다. 둘째, 게시 설정을 파악합니다. 지방 자치 단체의 "직선 설정", 시골의 "일렬로 배치 된 지역 및 수평 적 종합 설정"에 따라 농촌 사회 복지 시설의 개발 및 설정이 지속적으로 증가 할 것입니다. 예를 들어, 민사는 주로 고령자 서비스, 장애인 서비스 및 아동 가정 위탁 보호를 위해 일자리를 창출했으며, Zhucheng은 567 명의 농촌 사회 복지 인력을 선정하여 농촌 지역을 풍요롭게하고 전환, 학생 약속 및 사회적 경쟁을 통해 사회 서비스를 제공했습니다. . 교육 및 훈련에 대한 세 가지 파악. 전문 기술 및 지식 교육을 강화하기 위해 "전문성 증진 및 전문 서비스 제공"에 중점을 둡니다. Shouguang시는 전직원을 대상으로 "사후 연구 개선 사업"및 교육 계획을 적극적으로 추진하여 현재 8 개의 교육 과정을 보유하고 있으며 농촌 사회 복지사 620 명을 교육하고 있습니다. 네 명이 포괄적 인 개발을 파악합니다. 시장 배정 본부 역할에 역점을두고 Baocun 탑승 및 Baocun 빈곤 퇴치의 유익한 관행을 더욱 풍성하게하고 농촌 인적 자원 개발을위한 조정 된 메커니즘을 구축하기 위해 "세 가지 지원 및 지원"계획과 "한 마을 한 학생 계획"을 적극적으로 실시하십시오. 또한 사회 복지 연맹 (Social Workers Union), 유방 자원 봉사자 (Youifu Volunteers), 이두 봉사단 (Yidu Volunteers)과 같은 사회 복지 단체를 설립하여 "사회 복지사를 이끌고 자원 봉사자들을 도왔다." 5 명은 인센티브 평가를 파악합니다. 도시에서 800 명이 넘는 사람들이 첫 사회 복지 자격 시험에 등록하였으며, 수광시는 우수한 사회 복지 인재 선발 및 관리를위한 임시 조치를 제정 및 발간했다. 뛰어난 성과, 큰 영향력 및 높은 인지도를 지닌 20 명의 사회 사업가 선정 및 표창.
초기 결과. 첫째, 공공 서비스를 농촌 풀뿌리로 확대하는 것을 장려했다. 부서별 기능의 축소, 가까운 거리에서 효과적인 사회 서비스 제공을 통해 사회 사업 결과는 농촌 풀뿌리 및 사회 공공 서비스 약한 연결, 도시 및 농촌 개발 및 지역 개발 조정, 도시 및 농촌 경제 및 사회 통합 촉진으로 점차 옮겨갑니다. 두 번째는 사회 복지 인재의 가치 실현을 촉진하는 것입니다. 변화는 처음에는 경영진이 마을에 서비스를 제공하도록 파악하기 위해 표면에 떴고, 사람들과 접촉하고 사람들에게 봉사 할 수있는 새로운 메커니즘을 수립하여 정부의 경영에서 서비스로의 전환을 촉진했습니다. 세 번째는 농촌 핫스팟 문제를 해결하는 것입니다. 농촌의 다양하고 맞춤화 된 서비스를 제공함으로써 농민들의 가장 직접적이고 가장 현실적이고 가장 관심있는 관심사를 효과적으로 해결하고 농촌의 조화와 안정을 촉진했습니다. 네 번째는 당과 대중 사이의 관계를 종식시키는 것입니다. 사람들을위한 원거리 및 대면 서비스 과정에서 농촌 사회 복지사는 작업 스타일을 개선하고 마른 그룹 간의 거리를 좁 혔으며 사람들에게 봉사하는 능력과 표준을 향상 시켰습니다. 다섯 번째는 농촌 문명의 과정을 가속화하는 것입니다. 농민들을위한 빠르고 효율적인 서비스를 제공하는 동시에 농촌 풀뿌리 조직의 건설을 효과적으로 추진하고 건강하고 문명화 된 사회 추세를 만들고 농촌 사회 문명의 진전을 촉진했습니다.
II. 주요 문제점 기존 유방 산업은 농업 산업화의 발상지로 농업, 농촌, 농민의 기초가 좋으며 농촌 사회 복지 인력 팀의 창단이 일찍 시작되어 결실을 맺었다. 그러나 상황이 발전하고 변화함에 따라 일부 모순과 문제가 드러납니다.
1. 이데올로기 적 이해가 이루어지지 않고 사회적 인정이 높지 않다. 일부 지역에서는 새로운 농촌 지역 건설, 농촌 사회 조성, 농촌 사회 복지 인력 팀의 건설을 강화하는 변증 법적 관계가 제대로 볼 수 없다. "경제적 인 재능과 가벼운 사회 복지사"라는 생각이 있는데 일부 기능 부서는 사회 사업에 대한 사회적 열의가 부족하다. 일하는 방식은 상대적으로 후진 적이며 전통과 행정 모델을 없애지 못하고 사회 복지를 좋고 선한 것으로 만들고 빈곤층을 돕고 개발자의 잠재력과 수호자의 존엄성을 결합시키지 않으며 사회 전반적인 질을 향상시키지 않습니다. 효과적인 링크. 동시에 사회에 대한 전반적인 인식은 낮으며 사회 사업가의 의미, 확장 및 역할은 아직 잘 이해되지 않고 있습니다.
2. 재능의 총량이 충분하지 않고, 표면의 작업이 균형을 이루지 못한다. 예비 통계 분석에 따르면 현재시의 농촌 사회 복지사는 평균 55 명으로 55 개 주요 목표에 서비스를 제공해야하며 작업 영역은 큽니다. 동시에 제도적 환경의 불균형과 다양한 유형의 공무원 조직 개발에서의 상대적 지연으로 인해 사회 봉사 사업의 힘과 폭이 부족하다. 이러한 문제가 발생하는 이유는 사회 사업이 낮고 승진 기회가 적기 때문에 탁월한 재능을 선택하고 머물 수 없게됩니다. 둘째, 직업 설정이 명확하지 않습니다. 특히 마을에 대한 권리와 이익 및 사회적 지원을받는 대부분의 부대는 명확한 입장을 가지고 있지 않으며 통일 된 신원 확인 및 특정 기준이 부족합니다. 셋째, 정부 기능의 변화가 없다. 사회 문제의 관리에서 정부는 또한 "모든 것을 규제하는"현상이 다양하게 나타나고, 사회 사업의 기능을 직접 약화시키고, 시민 단체의 경작, 개발 및 개선을 제한합니다.
3, 인력 상황, 서비스 기능의 부족에 적응되지 않습니다. 통계에 따르면 농촌 사회 복지사의 현재 나이는 45 세 이상으로 60.3 %를 차지하고 있으며 고등학생 이하는 47.7 %이며 대부분은 체계적인 사회 복지 훈련을받지 못했다. 또한 이데올로기 적 개념과 일하는 방법은 상대적으로 후진 적이기 때문에 새롭고 복잡한 사회 문제에 효과적으로 대처하고 해결할 수 없습니다. 이 현상이 발생했습니다. 첫째, 사회 복지 전문 자격 시험이 막 시작되었고, 농촌 사회 복지는 전문화되어 있고 직업 수준이 낮습니다. 둘째, 대학에는 사회 복지 전문 설정 및 교육 과정이 없으며 전문 교육은 취약합니다. 셋째, 비즈니스 훈련만으로는 충분하지 않습니다. 현재 농촌 사회 복지 인재의 대부분은 특별하고 체계적인 훈련을받지 못했으며 수년간의 근무 경험과 대중적 명성으로 만 일할 수 있습니다.
4. 안전 조치가 이행되지 않았고 역할이 명확하지 않다. 첫째, 임금과 업무는 균형이 맞지 않습니다. 농촌 사회 복지 인재의 활동은 농촌 지역의 풀뿌리 수준이며 저임금 현상과 시행상의 어려움이 여전히 존재합니다. 두 번째는 "돈"으로 일을하는 것이 당혹 스럽다는 것입니다. 금융 송금이 제한되어 있기 때문에 농촌 경제가 천천히 발전하고 있으며 강력한 재정 지원과 물질적 안전을 제공하기가 어렵습니다. 셋째, 보상과 처벌은 평가와 분리됩니다. 성과 평가 메커니즘은 완벽하지 못하고 보상과 처벌이 명확하지 않기 때문에 일부 농촌 사회 복지사는 책임감이 부족하고 명예가 부족하기 때문에 팀의 안정성과 열정에 직접적인 영향을 미칩니다.
5. 작업 메커니즘이 불완전하고 시너지 효과가 형성되지 않았습니다. 외부 환경의 관점에서 볼 때 당위원회와 정부 기능 부서의 통일 된 지도력은 긴밀하게 협력했으며 관련 당사자의 업무 패턴은 아직 형성되지 않았다. 내부 환경의 관점에서 재능의 선택, 평가 및 사용은 확립되지 않았습니다. 한편으로 사회 복지 인력 팀의 구성은 실제로 "큰 재능"작업 패턴으로 통합되지 않았으며 실제로 지역 경제 및 사회 개발을위한 전반적인 계획에 통합되지 않았습니다. 반면 농촌 사회 복지기구는 온갖 종류의 행정 관리 조직하에 있고, 자급 자족하고 서로 싸우며 통일 된 지도력, 상호 협력 및 긴밀한 협력이 부족합니다.
III. 노동 대책 및 제안 농촌 사회 일꾼의 건설을 종합적으로 강화하는 것은 거대한 체계적인 프로젝트이다. 우리는 조직의 리더십에주의를 기울이고, 우대 정책에 우대 정책을 적용하고, 물질적 조건을 보장해야합니다. 전문화, 전문성, 제도화 및 합법화의 요구 사항에 따라 농촌 사회 복지 인재의 건설을 종합적으로 강화해야합니다.
조직의 리더십 메커니즘을 수립하고 향상시킵니다. 시골 사회 사업 인재의 건설을 모든 단계의 당위원회의 중요한 안건에 포함시키고이를 지역 농촌 경제 및 사회 발전의 전반적인 계획에 포함시키고,이를 재능 팀 구성의 중요한 측면에 포함시킨다. 군.시. 군. 정당의 첫 번째 책임자의 의무를 명확히하고, "1 위"를 고수하고 "1 위"를 파악하고 공동 작업의 패턴을 형성한다. 사회 복지를위한 특별 기관을 설립하고, 직원을 강력한 직원과 조화시키고, 전문 기관 및 전문 인력을 확보해야합니다. 동시에 우리는 정부의 기능을 효과적으로 변화시키고 정부와 사회 단체 "조종사"및 "패들"간의 관계를 더욱 분명히해야합니다. 정부는 서로를 보완하고 함께 발전하기위한 사회 및 정부 업무를 안내하고 규범을 수립하고 감독하고 검사하고 증진하기 위해 열심히 노력해야합니다.
사회적 연계 메커니즘을 수립하고 향상시킨다. 시골 포괄적 인 개혁의 통합을 준수하고, 특히 지역 사회 사업에 책임이있는 마을과 마을에 포괄적 인 사회 봉사 조직을 설립하십시오. 시골 양로원의 경우 국가, 집단, 개인 및 합작 파트너십과 같은 다양한 형태의 공존 방식을 적극적으로 탐구하고 시골의 2 수준 자선 슈퍼마켓 설립을 탐구하고 농촌 취약 집단을 지원하는 데 집중해야합니다. 국제 선진 경험과 성공적인 모델을 활용하여 우리는 "정부 구매 서비스"를 적극적으로 홍보 할 것입니다. 전문 단체 및 협력 경제 단체가 자발적으로 결성되면 농촌 사회 법률 시스템, 노령 안전, 남겨진 아동 관리 및 여성의 권리 및 이익 유지 등을 위해 올바른 지침을 강화하고 강화, 개선 및 개선에 초점을 맞출 필요가있다. 계급 기금은 농촌 사회 사업의 장기 메커니즘을 개선합니다. 동시에, 농민들을위한 전문적이고 개인화 된 사회 서비스를 제공하기 위해 마을 협의회, 민주적 재정 관리 단체, 적색 및 백인 평의회 등의 역할에주의를 기울이고 있습니다.
대중 참여 메커니즘을 수립하고 개선하십시오. 여론 선전을 강화하고 뉴스 매체의 역할에 초점을 맞추고 시골 사회 사업의 기본 지식을 홍보하고 사회 사회적 인재 팀 구축의 중요성을 홍보하고 시골 사회 사업 조직 및 개인의 선진 공표를 홍보해야합니다. 벤치마킹, 당기 및 발산에있어 역할을 수행 할 "엘리트 사회 복지사"그룹을 육성하고 개발하는 데 집중하십시오. 남겨진 어린이 날을 돌보는 일, 여성의 권리와 이익 보호의 날, 노인과 노인을 보살 피는 것과 같이 시골의 "사회 복지의 날"의 설립을 탐구하여 강한 사회적 분위기를 조성합니다. 대중의 참여를 유도하고 정당 및 정부 기관, 간부 및 전문 기술 인력이 자신의 전문 분야 및 취미로 자원 봉사 팀에 가입하도록 장려하는 것이 필요합니다. 농촌 사회 사업은 피어 투 피어 공동 건설 및 "이중 쌍"을 통해 정기적으로 수행됩니다. 자선 단체 설립, 사랑의 기금 조성, 농촌 사회 봉사자 육성, 사회 복지 기관 설립 투자를 통해 사회 복지 요소를 늘리고 사회 복지 제도를 개선해 나갈 것입니다.
선택 및 사용 메커니즘을 수립하고 개선하십시오. 능력과 정치적 성실을 고수하고, 일하는 능력, 성과와 여론에 초점을 맞추고, 장교, 장교가되기를 원하는 사람들을 선택하고 농촌 사회 복지 인력 팀에 열심히 일하고 사역하십시오. 공개 모집, 시장 모집 등을 통해 인재 유치 채널을 열어 농촌 일자리와 기업가 정신에 이르기까지 모든 종류의 사회 사업 종사자를위한 "녹색 채널"을 개방하고 순환 교환과 점진적 교류를 확대하며 직급을 분리하는 방법을 모색합니다. 재능의 합리적 흐름과 포괄적 인 개발을 촉진하십시오. 우리는 품질 향상 능력 향상에 중점을두고 시골 사회 복지사 구현 정책, 서비스 개발, 조직 및 조정, 업무 혁신의 "네 가지 기능"을 개선하기 위해 노력할 것입니다.
교육 및 훈련 메커니즘을 수립하고 개선하십시오. 첫 번째는 과학적으로 연구 내용을 결정하는 것입니다. 농촌 개혁을 둘러싼 학습과 개혁에 중점을두고, 사람들을 배우고 봉사하는 데 초점을 맞추고, 사회를 성취하는 데 초점을 맞추고, "무엇을 보완 할 것인가"라는 원칙에 따라 농촌 사회 복지 인재의 다양한 특성과 현실적인 필요에 따라 이데올로기적이고 이론적 인 무장 및 실기 기술 훈련을 강화하십시오. 업무에 대한 책임. 두 번째는 학습과 교육의 형태를 풍성하게하는 것입니다. 적극적으로 새로운 학습 및 교육 방법을 열고, "한 사람, 한 기술"프로젝트, "사후 연구 개선"프로젝트, 실습 교육, 외국인 교환 학생 등의 형태로 배우고 신속하게 배우고 사용하며 경제적 인 농촌 학교 그룹을 훈련시킵니다. 사회 사업 인재. 세 번째는 학습 보호 수단을 구현하는 것입니다. 교육 원칙의 계층 적 및 계층 적 분류에 따라 주요 조항, 블록의 조합을 준수하고 농촌 사회 인력 교육의 폭과 밀도를 점차적으로 늘립니다. 고등 교육 기관 및 전문 대학에 사회 사업 전공을 추가하고, 사회 복지 과정을 수립하고, 전문 사회 복지 인재를 양성합니다. 교육 연구는 교육 사용을 평가하고 최적화하기위한 중요한 토대가되어야합니다.
인센티브 평가 메커니즘을 수립하고 개선하십시오. 첫째, 전문가 평가를 촉진해야합니다. 사회 복지사를위한 전문적 수준 평가 시스템을 완전하게 구현하기 위해 인사부와 민사부가 공동으로 발행 한 "사회 복지사의 전문적 수준 평가에 관한 임시 규정"과 "사회 복지사를위한 보조 사회 복지사 및 전문직 수준 평가"구현을 효과적으로 실시하십시오. 둘째, 우리는 과학에서 한 가지 입장을 세워야합니다. 모든 수준의 당 및 정부 기관은 기능 변화를 가속화하고 사회 관리 및 공공 서비스 부서를 풍부하게하며 사회 복지 인력을 장비해야합니다. 시골 장애인, 5 보장 가정, 수감자, 정신병 환자, 남겨진 어린이 관리 및 기타 분야에 초점을두고 과학적으로 합리적으로 일자리를 창출하십시오. 셋째, 우리는 인센티브와 지침을 준수해야합니다. 진정으로 배려하고 진지하게 돌보며 농촌 사회 복지 인재를 중요하게 생각하고 목표 책임, 정치적 영광, 정서적 관심, 역할 중심 및 중대한 이해 관계에 대한 "5 대 1"인센티브를 구현해야합니다 정치적으로 농촌 사회 일꾼의 진보를 적극적으로 흡수해야합니다. 분자는 당 조직에 가입하고, 당 대표자, 전국 인민 대표 대회 의원 및 CPPCC 회원, 농촌 사회 복지 인재의 비율이 적절하게 인상됩니다.
정책 보장 메커니즘을 수립하고 개선하십시오. 첫 번째는 제도적 시스템을 개선하는 것입니다. 농촌 지역의 실제 상황에 따라 직업 자격, 직업 훈련, ​​평생 교육, 실무 기준, 등록 관리, 인재 선발 등 일련의 제도를 수립하고 직업 개발 및 취업, 인재 사용 및 관리와 같은 일련의 정책 방안을 ​​소개하고 설정을 탐구 할 것입니다. 합리적인 급여 기준은 진정으로 농촌 사회 복지 인재의 가치를 반영합니다. 두 번째는 기금을 늘리는 것입니다. 농촌 사회 복지 인재 건설을위한 특별 기금의 설립은 예산안에 포함되어 특별 목적으로 지정되며 경제 발전에 따라 매년 증가 할 것이다. 현 수준의 재정에 대한 입력 중심의 역할에 역점을두고 카운티가 주 및 군구로 추진하는 재정 투입 메커니즘을 형성하십시오. 농촌 이전 비용을 늘리고 사회 복지의 재능을 효과적으로 처리합니다. 모든 수준에서 새로운 시골 건설을 지원하기 위해 할당 된 자금은 시골 사회 사업 인재 팀을 중요한 투입 요소로 삼아 보장을 우선시해야합니다. 세 번째는 감독과 제약을 강화하는 것입니다. 팀 빌딩 평가를위한 규칙을 수립하고, 도시의 인재 목표 책임 시스템 평가 시스템을 통합하고, 정기적 인 관리 및 감독을 강화하십시오. 동시에 마을 업무 감독을 강화하고 소작농의 알 권리, 참여 및 감독 권리를 효과적으로 구현하고 함께 협력하여 농촌 사회 복지 인력 팀을 구성합니다.