「新型農村青年帶頭人成長計畫」實施方案

為了貫徹落實團省委「新型農村青年帶頭人成長計畫」有關工作要求，推進我縣農村青年增收成才，進一步提高農村青年素質，大力開發農村青年人力資源，團結帶領我縣農村青年為建設社會主義新農村、將撫松建設成為「長白山區域重要發展中心」做出更大貢獻，團縣委決定在全縣農村青年中實施「新型農村青年帶頭人成長計畫」。具體方案如下：

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，以縣委十三屆六次全會精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，服務社會主義新農村建設，發揮組織優勢，整合城鄉資源，堅持服務農村青年增收成才的根本需求，充分激發廣大農村青年改變農村面貌、投身創業實踐的內在動力，通過組織培訓、創業扶持、定向培養、結對幫扶等措施，培養造就政治覺悟高、綜合素質好、致富能力強、帶動作用大的新型農村青年人才大軍，使他們成為農村青年創業致富的帶頭人，增收成才的帶頭人。

二、目標任務

1、2010年3月至2010年4月份，在全縣127個行政村中分別確立3-4名青年作為培養對象，全縣建立農村新型青年帶頭人檔案不少於381份，並重點跟蹤培養。

2、2010年4月至2010年底，重點聯繫、培訓、扶持127名農村各類青年創業致富帶頭人，增收成才帶頭人，力爭實現「一村一人，一品一業」的工作目標。

三、主要內容及措施

擇優確立培養對象，建立檔案，跟蹤培養。

要通過廣泛發動、調查摸底，採取重點考察、組織推薦、個人自薦等方式把有知識、懂技術、有發展潛力的青年黨員、團幹部、團員和素質好的青年致富能手，確定為培養對象。培養對象應具備以下基本條件：擁護中國共產黨的領導，遵守國家法律法規；有強烈的創業願望，具備一定的創業素質和創業能力；講求誠信、樂於奉獻、有社會責任感；具有中專以上學歷，年齡原則上不超過35歲。建立農村青年培養檔案，並報團縣委備案。

多層次、多渠道、大規模進行農村青年培訓。

各基層團委要以撫松縣「農村青年培訓行動」為抓手，以現代經濟、企業管理、經濟法規、市場規律、市場行銷等方面知識為主要內容，開展定向培訓、專題培訓、分類培訓等引導培養對象增強市場意識。邀請農業技術專家、行銷管理專家、涉農企業家、產業大戶等方面專業人士向培養對象開展項目對接、技術輔導、跟蹤服務等活動。

整合城鄉資源，扶助農村青年創業。

1、發揮項目帶動優勢，推廣致富新項目、新技術。扶持和鼓勵培養對象及有條件有能力的農村團幹部帶頭創辦致富項目，帶動廣大青年實現創業致富。推動農村青年轉移就業創業，廣泛發掘和培育青年創業典型，挖掘潛藏的創業資源、信息資源，引導外出創業青年中的成功者回鄉創業。

2、擴大青年創業小額貸款的扶持範圍，積極與金融部門協調，開展青年創業小額貸款發放活動，為培養對象注入啟動資金，擴大發展規模。幫助培養對象積極做好項目論證、貸款發放、跟蹤管理等服務工作。

大力選樹典型，充分發揮榜樣的作用。

加大典型培育力度，培養一批包括青年科教興農帶頭人、青年經紀人、青年農業產業化帶頭人和青年工商創業帶頭人在內的各類新型農村青年帶頭人，通過典型引路，輻射帶動更多的農村青年和農民民眾增收致富，激發農村青年的創業熱情。

四、保障措施

「新型農村青年帶頭人成長計畫」是結合農村青年生產的實際，帶領農村青年參與社會主義新農村建設的有效載體和重要途徑，也是今後要長期堅持的一項系統工程，工作中要加強領導，周密安排，採取各種有效措施，抓好落實。

1、強化組織領導。全縣各級團組織要高度認識此次活動的重要意義，以紮實的工作作風，將此項工作深入持久地開展下去。為加強對此項工作的領導，團縣委書記及各部室負責人將分片包保各鄉鎮，全面推動所負責保各鄉鎮此項工作的開展。各鄉鎮團委也要成立相應領導機構，負責此項工作的組織領導，並有專人具體負責計畫實施的日常管理工作。

2、發揮青年主體作用。要充分調動農村青年的積極性、主動性和創造性，激發他們主動參與的熱情，發揮他們的主體作用。要準確把握農村青年成長的科學規律，服務農村青年成長的內在需求，尊重農村青年的首創精神，鼓勵他們因地制宜創新發展模式，實現自我服務、自我管理、自我發展。要充分發揮新型農村青年帶頭人的能人輻射帶動作用，整體推進農民素質的提升。

3、整合社會資源。要充分動員和依靠社會各方面力量，積極尋求人才保障、陣地保障、資金保障和政策保障。要廣泛開展調研工作，了解培養對象具備的致富特長、創業需求，增強工作的針對性和實效性。充分利用「撫松共青團」網站發布科技、市場、就業等方面的有關政策和服務信息，開展網上諮詢、交流與合作。要充分利用各種宣傳媒體，擴大活動影響，宣傳農村新青年典型人物，教育青年，影響社會，形成良好的輿論氛圍。

4、建立長效機制。要建立健全黨政支持，密切配合，面向市場，服務青年，項目化管理，多元化參與的工作機制。建立和完善考評機制，將「新型農村青年帶頭人成長計畫」工作的評估考核納入到團的工作考核之中。各有關團委要將實施「新型農村青年帶頭人成長計畫」作為重點工作，常抓不懈。既要體現長遠規劃，又要有分步實施目標，把各項任務目標落到實處。要通過抓好動員部署、教育培養、督導考核、宣傳營造、典型培樹、聯繫點制度等措施，確保此項工作取得實效