社區行政行為監督工作方案

為有效推進街道辦事處行政行為監督工作，根據《市行政行為監督制度推進工作方案》和《區人民政府關於推行效能政府四項制度的實施方案》以及《區行政行為監督制度推進工作方案》的要求，結合我辦事處實際，制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以人、財、物管理使用等為關鍵崗位，以重要公共資源交易為重點環節，制定監督措施，強化監督管理，保障行政權力正確行使，為「效能政府」建設提供堅強保障，營造高效務實、快速便捷、清正廉潔的政務環境。
二、基本目標
貫徹落實構建懲防體系目標要求，進一步加強對行政權力運行的監督，強化源頭治理、注重事前防範，提高工作效率，降低廉政風險，實現行政權力公開、公平、公正、透明、廉潔運行，促使領導幹部做到為民、務實、清廉。
三、組織領導
為確保行政行為監督制度順利推進，成立行政行為監督制度協調推進工作領導小組，具體成員如下：
略
領導小組負責辦事處行政行為監督制度的組織領導、指揮協調、工作指導、監督檢查。領導小組下設辦公室在行政辦公室，負責處理日常工作。
四、實施步驟
按照《區行政機關行政行為監督實施細則》的要求，該制度的推進實施分四個階段進行：
啟動實施階段
1.成立工作機構。辦事處成立制度推進實施領導機構和工作機構，負責做好辦事處的行政行為監督的組織實施和協調推進工作。
2.制定工作方案。根據省、市、區政府關於推進行政機關行政行為監督制度的有關要求，結合工作實際，完成工作方案，同時上報辦公室。
3.開展學習教育。組織辦事處幹部職工深入學習省政府實施效能政府四項制度電視電話會議及培訓會議精神，市政府、區政府實施效能政府四項制度的實施方案及實施辦法和細則，使幹部職工及時掌握制度的要點，增強執行制度的自覺性和主動性。
4.建立訴求機制。建立健全舉報、投訴、監督機制，採取舉報電話，受理舉報投訴等途徑，及時發現和解決各種問題。
組織實施階段
1.確定監督崗位。辦事處以人、財、物的管理使用為重點確定3個關鍵監督崗位，以行政審批權力運行、重要公共資源交易為重點確定3個關鍵監督環節，上報區行政行為監督制度協調工作領導小組辦公室，並在「」政務網站上進行公示。
2.制定工作措施。針對確定的監督崗位及監督環節進行重點分析，找出各環節容易發生問題的地方，制定出有效的前期預防、中期監控和後期補救等一套完整的監督措施，建立健全工作機制。
3.進行分析整理。定期不定期做好確定的監督崗位及監督環節落實情況的自檢自查，及時查缺補漏、完善工作措施，同時不斷積累總結好的經驗和做法，加大制度推進實施力度。
督查推動階段
1、開展日常檢查。由辦事處行政行為監督制度協調推進工作領導小組對辦事處涉及到的職能科室進行日常的監督檢查。檢查將採取明察暗訪、專項檢查及重點抽查的方式進行，重點督查各部門實施制度的組織領導情況、配套措施建立情況、工作落實及進展情況等。每半年向監察局上報1次監督檢查情況。
2.開展重點檢查。配合做好上級對辦事處涉及重要公共資源交易使用和財政資金管理使用等的監督；固定資產投資、國有資產管理等的監督。通過對行政行為監督制度重點工作關鍵崗位和重點環節的監督，做到既推動工作的有效落實，又保障權力的正確行使。
總結完善階段
1.開展自檢自查。對本年度的制度實施情況和重點工作的推進情況進行總結，揚長避短，查找差距，解決問題，完善措施，在繼續堅持完善上年確定監督的關鍵崗位和重點環節的基礎上，確定下一年行政行為監督的關鍵崗位和重點環節。
2.嚴肅責任追究。對監督檢查過程中發現的好經驗、好做法進行推廣，推動全區行政行為監督制度實施的規範化、科學化。同時將對監督檢查過程中發現的工作落實不力、推進緩慢及問題較多的部門進行限期責令整改，拒不整改的，將進行嚴厲問責。
五、工作要求
加強組織領導。辦事處要高度重視行政行為監督制度的推行工作，認真進行安排，精心組織實施，確保制度的順利實施，取得實效。
加大宣傳力度。按照本方案的要求，結合辦事處制定的工作計畫和時間進度，按要求定時報送相關材料和工作信息。要認真貫徹執行行政行為監督制度，廣泛聽取和吸收民眾意見，自覺接受來自社會各方面的監督。要加強與新聞媒體的溝通聯繫，充分發揮新聞媒體的重要作用，加大宣傳報導力度，努力營造良好氛圍。
建立長效機制。在制度實施推進過程中，要採取多種形式提高幹部職工對制度實施重要性的認識，掌握主要內容和基本要求，增強工作的主動性。要結合實際，加大制度的創新力度，出台相應的制度實施方案，把內容具體化，並建立完善相應的配套措施，保障組織實施，形成長效的工作機制。