농촌 빈곤 완화 및 개발 사업

장애인을위한 식량과 복장을 해결하는 것은 중국의 빈곤 퇴치 노력의 중요한 부분이며 국가 빈곤 퇴치 사업의 중요한 부분입니다. 지난 10 년 동안, 특히 장애인을위한 빈곤 완화 및 빈곤 완화 계획을 시행 한 이래로 빈곤 한 장애인의 수가 현저히 감소하고 생활 여건이 크게 개선되었습니다. XX가 끝날 무렵 1000 만 명이 넘는 빈곤층이 처음에이 문제를 해결했으며, 1992 년의 빈곤 한 장애인 수는 970 만 명으로 줄어들었다.

장애인에 대한 빈곤 퇴치는 장기적이고 힘든 작업입니다. 현재 식량과 의복 문제를 해결하지 못한 빈곤층의 수가 전체 인구의 약 3 분의 1을 차지하고있다. 이미 식량과 의복 문제를 해결 한 장애인은 여전히 ​​불안정한 상태에 있으며 빈곤 퇴치에 극도로 취약하다. 장애와 외적 장애의 영향으로 장애인은 일반적으로 교육 수준이 낮고 시장 경쟁에서 불리 해지며 빈곤층은 빈곤층이 가장 무거우 며 지원이 가장 어렵습니다.

장애인의 생활 수준과 사회 평균 수준 사이의 격차를 줄이고 복지 사회에 진입하는 장애인의 식량과 복지 요구를 더욱 해결하는 것은 빈곤 경감 사업의 전반적인 상황과 관련되어 있으며 동등한 횡포의 공동 번영의 위대한 개념과 xx 동지의 "3 대 대표" 장애인의 "평등, 참여 및 공유"라는 목표를 달성하기위한 생각과 주요 조치는 사회주의 체제의 필수 요건과 우월성을 구체적으로 드러내는 것이다.

"중국 농촌 빈곤 퇴치 및 개발 프로그램"은 빈곤 퇴치를 빈곤 퇴치 및 개발의 핵심 포인트 중 하나로 간주하고 있으며, "빈곤 퇴치 사업에 관심을 기울이고 장애인을 지원 범위에 포함하고 동시에 구성하고 시행해야합니다." 인민 진출의 "10 번째 5 개년 계획"은 또한 장애인을위한 빈곤 퇴치 요구 사항을 제시합니다. 이는 당 중앙위원회와 국무원의 장애인 대다수에 대한 우려를 충분히 반영하고 장애인을위한 빈곤 퇴치 사업을 중요시한다.

"중국 농촌 빈곤 퇴치 및 개발 프로그램"과 "중국 장애인의 10 번째 5 개년 계획"을 구현하기 위해 우리는 장애인을위한 빈곤 퇴치 및 개발 사업에 좋은 일을하고이 계획을 수립 할 것입니다.

첫째, 임무 목표

가능한 한 빨리 장애인을위한 식량 및 의류 문제를 해결하고 기존 빈곤 완화 성과를 지속적으로 강화하며 장애인의 삶의 질과 전반적인 질을 향상시키고 빈부 격차를 줄이며 공동 번영을 달성하기위한 조건을 조성 할 것입니다.

"10th 5 개년 계획"기간 동안 1,200 만 명의 농촌 빈곤층이 지원 받았다. 음식과 옷에 대한 기본적인 해결책은 해결되지 않았고, 식량과 의복의 안정성은 처음에는 경제적 수입을 향상시키기 위해 해결되었다.

둘째, 기본 정책

1. 주요 요소로서 정부를 고수하십시오. 모든 수준의 정부는 빈곤에 시달린 장애인을 지원 범위에 포함시키고, 작업 계획을 포함시키고, 노력과 자본 투자를 늘리는 등 장애인을위한 빈곤 퇴치 사업에서의 리더십을 강화했습니다.

2. 사회 세력을 동원하여 참여시킨다. 장애인을위한 빈곤 퇴치에 적극적으로 참여하고 빈곤에 시달린 사람들을 "도움, 포장, 가져오고 지원하기"와 같은 다양한 형태로 지원하십시오.

3. 빈곤 퇴치 및 가정 개발을 준수하십시오. 장애인 가구의 경제적 수입을 증대시키고 장애인의 특성을 겨냥하여 지역 조건에 적응하고 효과적인 가정 지원 방법을 채택하기 위해.

4. 자립심과 근면함을 고수하십시오. 장애인은 자긍심, 자부심, 자립심, 자립심, 적극적으로 생산적인 노동력에 참여하고 창의력을 발휘하며 창의력을 발휘하며 지속적으로 발전하는 능력을 향상시켜야합니다.

셋째, 길

"중국 농촌 빈곤 퇴치 및 개발 프로그램"의 요구 사항에 따라 모든 수준의 정부는 장애인을위한 빈곤 퇴치 사업을 중요하게 고려해야하며 지원 범위, 통합 조직 및 동시 시행의 장애인을위한 빈곤 퇴치를 포함해야합니다.

빈곤 피해 지역 : 국가 핵심 빈곤 퇴치 국의 핵심 임무는 빈곤 퇴치 및 개발 사업, 지역별 및 지역별 빈곤 퇴치 기금 모금, 단계별 빈곤 퇴치 프로그램, 개선 된 빈곤 퇴치 업무 시스템 및 엄격한 목표 책임 시스템입니다. 이들을 포함하여 다양한 지원 조치가 진정으로 장애가있는 가난한 가정에서 시행됩니다.

기타 지역 : 주요 빈곤 퇴치 국 밖에서 빈곤층의 대부분은 장애인입니다. 빈곤 퇴치의 주된 임무는 장애인을위한 식량 및 의류 문제를 해결하는 것입니다. 이 분야에서 지방 정부는 계획을 수립하고 기금을 마련하며 장애인을위한 빈곤 퇴치를 수행해야하며 동시에 중앙 정부는 장애인 지원을 위해 빈곤 퇴치 기금을 계속 마련 할 것입니다. 연안 개발도 및 지방에서는 장애인의 빈곤이 주로 지방 정부에 의해 해결되며 장애인의 수와 실제 요구에 따라 지역 빈민을 지원하고 소득을 늘리고 삶을 개선하는 데 도움을주는 조치가 취해 져야합니다.

넷째, 자금

주요 국가 빈곤 퇴치 국에서 장애인을위한 빈곤 퇴치 기금은 지역 중앙 및 지방 빈곤 퇴치 기금과 적절한 우선 순위로 제공되고 지원된다. 다른 지역에서는 장애인을위한 빈곤 퇴치를위한 특별 기금을 계속 마련하고 증가 시키며, 모든 수준의 지방 정부는 장애인을위한 빈곤 퇴치에 대한 투자를 늘리기 위해 여러 채널을 통해 자금을 조달해야합니다.

XX에서 2019 년까지 중국 농업 은행은 주요 빈곤 퇴치 국 밖에서 장애인을위한 빈곤 퇴치를 위해 주로 사용되었던 재활 및 빈곤 완화 대출을 계속 마련했다. 재활 및 빈곤 퇴치를위한 대출은 농촌 빈곤 퇴치 및 개발 자금 대출을 통해 이루어지며 연례 계획 금액은 중국 인민 은행, 재정부, 국무원 빈곤 완화 사무소, 중국 농업 은행 및 중국 장애인 연맹에 의해 결정되며 국무원 빈곤 퇴치 및 개발 그룹에보고됩니다. 확인 된 재활 및 빈곤 완화 대출 계획에 따르면 농업 은행은 중국 장애인 연맹 (China Disabled People 's Federation) 이후 중앙 정부 직속 지방, 자치구 및 시정촌에 도달했으며 모든 지역은 빈곤 퇴치 개발 계획 및 장애인 프로젝트에 따라 기금을 마련했습니다. 재활 및 빈곤 완화 대출은 확정 금리 기간 내에 중국 인민 은행이 정한 특혜 금리를 시행하며 우대 금리와 기준 금리의 차이는 중앙 정부가 보조한다.

2. 중앙 및 지방 재정 부서는 장애인을위한 빈곤 퇴치를위한 기금을 증가시킵니다. 재정 빈곤 퇴치 기금은 주로 작물 개발, 양식업, 훌륭한 품종 도입, 선진 실용 기술 진흥 및 장애인을위한 실용적인 기술 훈련에 사용된다.

3. 기관, 단체, 기업 및 기관, 기타 경제 조직 및 개인의 지원을 적극적으로 지원하여 기금 모금 기관, 사회 모집 및 다양한 분야의 기부 채널을 통해 빈곤 퇴치를위한 기금 모금.

4. 빈곤 퇴치 및 장애인 개발 분야에서 국제 사회와의 교류 및 협력을 확대하고 빈곤 퇴치 및 장애인 개발을위한 국제 사회의 적극적인 지원과 지원을 구한다.

V. 방법 및 조치

우리는 계속해서 직접 빈곤 퇴치를 고수하고 농촌 빈곤층의 식량과 의복 수요를 직접적으로 해결하는 데 도움이되는 재배, 수산 양식, 수공예품 및 가족 측 산업에 집중할 것입니다. 다양한 효과적인 빈곤 퇴치 방법을 실행하기 위해 노력할 것이며, 규범을 바탕으로 우리는 적극적으로 지속적으로 소액 금융 빈곤 완화를 실시하고 새롭고 효과적인 빈곤 퇴치 방법을 열어 가려고 노력합니다.

1. 장애인을위한 빈곤 퇴치 프로젝트를 신중하게 선택하십시오. 장애인에 대한 빈곤 퇴치는 현지 시장 경제의 필요에 적합한 프로젝트를 선정하고 지역 기둥 산업을 지원하며 장애인의 특성을 고려하여 특히주의를 기울여야합니다. 전문화, 넓은 적용 범위 선택, 가계의 고효율화, 농업 및 번식의 다양한 특성과 같이 빈곤 한 장애인의 직접적인 소득 증대와 밀접하게 관련된 프로젝트에 초점을 맞춘 시장 지향적 인 추진력으로 과학 기술을 고수해야합니다. 산업 및 농업 부산물의 정밀 가공 산업. 동시에 과학 연구 기관 및 다양한 농촌 협력 기관이 장애인을위한 빈곤 퇴치 및 개발 프로젝트에 직접 참여하고 역할을 수행하며 프로젝트 제품의 과학 및 기술 내용을 개선하고 시장 경쟁력을 높이며 궁극적으로 장애가있는 가난한 가정의 소득을 달성하도록 적극적으로 조치해야합니다. 목적.

2. 빈곤을 완화 할 효과적인 방법을 신중하게 선택하십시오. 지원 방법의 측면에서 우리는 지역 조건에서 나아가 빈곤 완화에 가장 효과적인 방법을 선택하기 위해 지역 조건에 적응해야합니다. 적극적으로 "회사와 농민"을 육성하고 농업을 주문 하고 , 빈곤에 시달린 장애인을 자원 혜택과 시장 수요로 농업 생산에 참여시키고, 시장 개발 능력을 갖춘 농산물 가공 기업을 통해 가난한 장애인 가구에 일련의 서비스를 제공하고, 장애인을 빈곤에서 벗어나게한다. .

소액 금융은 가난한 사람들을 가계에 직접적으로 도움을주는 효과적인 방법이며, 투자가 작고 효과가 빠르며 적용 범위가 크고 회복률이 높습니다. 특히 장애인을 현장에서 생산 노동에 참여시키는 데 적합합니다. 모든 지역은 적극적으로 꾸준히 시행하고, 기금을 지원하며, 간부를 도울 것이며, 프로젝트를 지원하고, 효과적인 사전, 사후 생산 및 후 생산 지원 서비스를 제공해야합니다.

3. 장애인의 과학 기술 문화적 질과 노동 기술을 향상시키기위한 실용적인 기술 훈련을 적극적으로 수행하며, 장애인이 경제적 수입을 늘리고 빈곤을 없애기위한 기초가된다. 우리는 장애인이 가난한자를 돕고 훌륭한 일을하도록 중요한 일로 훈련을 받아야합니다. 다양한 형태의 단기 연수 과정과 다양한 직업 기술 훈련 기관을 통해 장애인을 대상으로 한 실용적인 기술 훈련을 실시하고, 장애인의 실용적인 기술 습득 능력을 제고 할 필요가있다. 장애인 연맹과 장애인 서비스 제공자는 장애인 훈련을 조직하고 조정하며 동시에 장애인의 실제 필요에 따라 과학 기술 인력이나 기술 전문가를 조직하여 해당 마을을 안내하는 마을에 들어갑니다.

4. 빈곤층을 돕고 장애인의 빈곤 퇴치에 모든 사회 부문을 동원하도록 ​​중국 국가의 훌륭한 전통을 홍보한다. 간부, 당원, 당원, 회원, 자원 봉사자 및 기타 열렬한 회원들이 빈곤 퇴치 활동, 마을 및 개별 가구를 포함한 단위를 지원하고 자금 조달 및 우대 정책 실행을 적극적으로지지하고 동원하는 정부 기관, 기관, 기업 및 기관. 프로젝트를 선택하고 기술을 습득하면 가난한 사람들이 장애가있는 사람들을 빈곤에서 탈출시킬 수 있습니다.

5. 장애인을위한 우대 정책을 개발하고 시행하십시오. 모든 지역은 실제 상황에서 진행하고 우대 정책을 수립하며 가난한 장애인의 부담을 효과적으로 줄이고 개발과 생산에 유리한 조건을 만들어야합니다.

6. 장애인 서비스 센터의 기능을 개선하고 장애인이 생산적인 노동에 참여할 수 있도록 포괄적 인 서비스를 제공한다. 카운티 장애인 서비스 및 타운십 장애인 서비스 지점의 주요 임무는 다음과 같습니다 : 지역 농촌 장애인의 고용, 고용 및 생활 조건을 종합적으로 조사하고 통제하며, 농촌 사회 서비스 시스템과의 협력을 강화하고, 관련 부서를 조정하고, 농촌 장애인 지원 생산, 중반 생산, 후 생산 포괄적 인 지원 서비스를 제공하는 산업, 양식업, 수공예 산업, 가족 부업 및 기타 형태의 노동, 농업 기술, 과학 협회 및 기타 부서에 의존하여 실용적인 기술 교육을 수행하는 장애인 조직, 금융 및 농업 은행 그리고 다른 관련 부서는 장애인을위한 빈곤 퇴치 기금을 시행하고, 장애인을위한 빈곤 퇴치를 매일 수행합니다. 이미 식량과 의복을 해결 한 가난한 장애인을 정기적으로 방문하고, 빈곤 퇴치를 방지하기 위해 정각에 맞춘 다양한 문제를 해결할 수 있도록 정기적 인 방문 시스템을 구축하십시오.

장애인 서비스 기관은 인재 관리 및 관리를 흡수하고 이해하고, 다양한 규칙과 규정을 수립하고 개선하며, 서비스 인지도를 높이고 서비스 수준을 향상시키는 데주의를 기울여야합니다. 동시에 지자체는 장애인을위한 서비스 기관의 업무 필요에 따라 작업 자금을 이행하고 필요한 노동 조건을 제공해야한다.

6 명, 조직 리더십

- 빈곤 감소 및 장애인 개발 중국 장애인 연맹은 빈곤 퇴치 및 국무회의 주도 그룹의 지도력하에 중앙 정부 직속 관련 부서 및 지방, 자치 지방 및 시정촌을 지원하여 조직화한다.

주를 책임지고 등급을 책정하고 책임을지는 원칙을 고수하십시오. 지방에 대한 책임, 지방에 대한 임무, 지방에 대한 기금, 지방에 대한 권한을 수행하십시오. 주정부는 전반적인 책임을 맡고 있으며, 카운티는 집행에 대한 책임이 있으며, 가구에 대한 빈곤 퇴치와 사람들에게주는 혜택을 제공합니다.

- 최고 책임 시스템을 준수하십시오. 모든 수준의 정부 지도자들과 장애인 연맹의 지도자들은 개인적으로 그들을 파악해야하며 높은 책임감과 사명감을 가지고 장애인을 돕고 지원하는 책임을 진지하게 기울여야합니다. 빈곤 퇴치와 장애인 개발의 진전과 주요 책임자의 성과를 평가하기위한 중요한 근거로서 결과의 효과 성을 확인하는 것이 필요하다.

- 장애인 연맹의 모든 수준은 빈곤 완화 및 개발을위한 선도 그룹의 일원으로서 장애인들이 효과적인 지원을받을 수 있도록 빈곤 완화 계획 수립, 자금 및 자재 배분, 빈곤 퇴치 사업 수행에 적극적으로 참여해야한다. 빈곤 퇴치를 주도하는 조직이없는 지역에서는 가능한 한 빨리 빈곤에 시달린 장애인 단체를 설립하고 조직을 개선하며 포괄적 인 업무를 수행해야합니다.

- 모든 수준의 지방 정부는이 계획의 요구 사항에 따라 지역 빈곤 퇴치 계획을 수립해야하며, 장애인 연맹 및 빈곤 완화 사무국의 관련 부서가 특정 이행을 이행 할 것이다.

7. 통계 및 감독

- 장애인을위한 빈곤 퇴치의 통계 작업에 진력하고, 통계보고 시스템을 개선하며, 이익 분석과 전반적인 평가를 수행하십시오. 중국 장애인 연맹은 장애인을위한 빈곤 퇴치에 관한 연례 통계 보고서를 통일했으며, 모든 지역은 필요에 따라 프로젝트를 완료해야하며 그 수는 사실이며시의 적절하게 제출해야합니다.

- 모든 수준의 정부는 통계, 감독 및 검사 범위에서 장애인에 대한 빈곤 퇴치를 포함해야하며, 특히 장애인을위한 빈곤 퇴치 기금에 대한 감사를 강화하고 장애인을위한 빈곤 퇴치 사업의 진행 상황을 정확하게 파악하고 문제를시기 적절하게 발견해야합니다. 중국 장애인 연맹과 관련 부서는 정기적으로 장애인을위한 빈곤 퇴치 업무에 대한 특별 검사를 실시합니다.