새로운 농촌 건설 실시 계획

1 부 : 새로운 농촌 건설 계획

카운티의 새 농촌 건설의 속도에 따라, 농촌 지역에 소리와 급속한 경제 개발을 촉진하기 위해 지방과 새로운 도시 농촌 실제 상황 카운티와 함께 ​​전체적인 배치와 "Zhuanglang"5 초 "새로운 사회주의 농촌 건설 계획"을 수행, 이 실시 예는 구체적으로 공식화된다.

첫째, 인도 이데올로기

"생산 개발, 삶의 풍요, 문명화 된 마을, 청정한 마을, 민주주의 관리"의 전반적인 요구 사항에 초점을 맞추고, 지역의 조건에 적응하고, 단계별로하고, 할 수있는 일을하고, 최선을 다하는 원칙을 준수하는 과학 발전 개념을 준수하십시오. 농촌의 소득을 주요 산업으로하여 특색있는 우수 산업의 발전, 돌파구로서의 마을의 모습 개선, 농촌 산업화의 전면적 추진, 농촌 기반 시설 개선의 가속화, 농촌 사회의 발전을 위해 노력한다. 그 이유에서 우리는 농민의 전반적인 질과 삶의 질을 지속적으로 개선하고 다양한 농촌 사업을 발전시키기위한 전반적인 계획을 세우며 풍부하고 민주적이며 문명적이고 조화로운 새로운 사회주의 시골을 건설하기 위해 노력할 것입니다. 포인트와 라인, 축과 인접한 개발의 결합을 통해 3-5 년 내에 카운티의 4 대 주요 교통 출구에있는 모든 마을이 새로운 농촌 지역을 실현하게됩니다.

둘째, 기본 원칙

지역 조건, 분류 지침에 따라 1. 지역적 차이와 농촌 현실에 기반한 자연 법칙, 경제 법 및 사회 개발법을 완전히 존중하고 프로젝트 주도, 생태 이민, 비즈니스 및 무역, Sanqing 및 Wuchang의 방식에 따라 꾸준히 발전합니다.

2. 요점을 강조하고 효율성을 향상시킵니다. 농민의 생산 수명을 해결하는 데 인내한다.

실용적인 문제부터 시작하여 우선 순위를 정하고, 산업 발전을 강조하며, 농민의 수입을 늘리고, 인프라 건설, 인구의 질을 향상시키고, 선도 기관의 건설을 강화할 것입니다. 우리는 새로운 사회 주의적 시골을 건설하고 건설 효과를 개선하기위한 좋은 형태와 방법을 모색하기 위해 열심히 노력할 것입니다.

3, 할 수있는 일을하고 실제적인 결과를 위해 노력하십시오. 목표, 과제 및 조치를 수립 할 때 엄격한 기준 일뿐만 아니라 실현 가능하며 맹목적으로 비교하지 않으며 농민의 부담을 증가시키지 않으며 실제 성과 프로젝트에 관여하지도 않습니다. phasic 목표와 장기 목표 사이의 관계를 제대로 처리하려면 최선을 다해야하고 열망과 빠른 성공을 피하십시오. 진실을 실천하고 실용적이며 실용적이고 형식주의에 관여하지 않아야합니다. 우리는 사실로부터 진리를 추구하고, 민주주의를 논의하며, 강제 명령에 참여하지 않아야합니다.

4. 정부 주도, 농민 대상. 정부는 적극적으로 자원을 증진하고, 통합하고, 시너지를 형성하고, 조건을 만들고, 훌륭한 일을하고, 농민들이 적극적으로 참여하도록 조직하고지도해야합니다. 농민들의 주된 역할에 연극을하고, 주민 자치를 실현하며 열정을 동원 할 필요가있다. 사람들 중심의 원칙을 고수하고 농민들의 소망을 완전히 존중하며 농민들이 기꺼이 행복하고 불행하며 자신의 일을 수행하는 주된 기준으로 비난하기로 동의하는 것이 필요합니다.

셋째, 대상 작업

20XX에 신설 된 Shuiluo Town Xinxing Village, Nanhu Town Shixia Village, Chenzhuang Village, Zhudian Town East Street Village, Wanquan Town Huo Li Village, Handian Town 동문 마을, Yuebao Township Cuijia Village, Zhaodun Township 왕 보라 마을, 륙산 타운 첸샨 빌리지, 월령 타운 웨이 촌 빌리지, 리울 루오 빌리지, 다주 어향 마을 리우 고우 빌리지와 딩산 빌리지, 양천 타운 리우 완 빌리지, 리앙 주 타운 Liangzhu Village and Heliu Village, Tonghua Township Tongbian 청화 향촌, 난향 향 Simen 마을, 왕 고촌, Panan Township Wanggong Village, Jiaowan Village 등. 수원시 마을 룰루 마을, 주당 마을 우고 마을, 완 콴읍 구리 핑 마을, 한단 마을 니 핑촌, 류 바오 읍화 유바오 마을, 양허 향촌 마을, 자오 타운 읍 마시 마을 완공 Duncun, Liuliang Township Liuqu Village, Yangchuan Township Village, Zhenghe Village Zhenghe Village와 같은 11 개 마을이 있습니다.

새로운 사회 주의적 시골 건설을 통해 36 개의 시범 마을은 기본적으로 "3,4,5,5 개 개선"을 달성했습니다. "Three"는 농부들이 부자가되고 강한 전투 리더십 팀을 운영하며 건전한 관리 메커니즘을 가지고있는 선도 산업을 가지고 있습니다. "네 가지 좋은"은 좋은 환경 위생, 좋은 이웃, 좋은 민주적 인 관리 및 좋은 공공 질서를 의미합니다. "5 단계 개선"은 농민 소득을 늘리는 것을 의미하고 1 인당 순이익은 연평균 21.5 % 증가하고 통신 범위 개선, 케이블 TV 가구 등록률 85 % 이상, 전화 가구 등록률 85 % 이상, 농민 기질 향상, 농촌 청년 노동력은 문화, 기술 및 경영이 있고 농촌 사회 사업의 발전 수준을 높이고 건강 실, 문화 공간, 노인 활동 실, 쇼핑 센터 및 스포츠 활동 장소를 건설하는 새로운 형태의 농민 또는 산업 노동자로서 사회 문명 및 물질 문명을 개선합니다. 정치 문명과 영적 문명이 조화롭게 발전했으며 마을 스타일이 크게 개선되었습니다.

넷째, 일의 초점

새로운 시골 건설에 대한 강력한 산업적 지원을 제공하기 위해 산업 구조를 더욱 조정하십시오. 카운티 과일, 감자, 축산, 네 개의 서비스 산업 발전 계획의 주위에, 효율성과 규모 모두 준수 큰 번식에 의해 구동되는 산업 기반을 확장하는 기업을 설정하려고, 정력적으로 농업 구조 조정, 새로운 경제 조직의 발전은 네 개의 주요 산업을 촉진 규모, 상위 수준. 첫째, 적극적으로 선도 기업의 건설을 지원하고 안내합니다. "Zhuangshu"의 브랜드 효과에 놀아주고, 환경 보호 기술과 Yinhai 및 Hongda 전분 기업 표준화 달성, 저장 용량 1 천 t 추가, 2 만 톤 이상의 정제 된 전분 기업 1 가구 증가, 점차 " 회사 + 선주 + 농민의 산업화 된 운영 경로는 아티 초크 산업의 급속한 발전을 촉진했으며, 과일 업계 체인을 더욱 확장했으며, 카운티 과일 상자 공장과 3 천 5 백 톤 이상의 저장 용량을 갖춘 3 개의 가스 규제 과일 은행을 추가했습니다. 북방 마을의 개선 된 육우 생산 기지, Qiantou Yangniu Village의 8 개 학교 개발, Wantou County의 2 개 학교 개발. 합작 투자 및 투자 촉진을 통해 18 개의 새로운 표준 육종 커뮤니티가 추가되었으며 10 만 마리의 돼지가 도살되었습니다. 그리고 완전한 가격의 사료, 시위, 방사선을 제공하는 2 개의 선도 기업은 카운티의 축산업을 확장시키고 개발 이익을 창출합니다. 두 번째는 산업 기반의 규모를 확대하는 것이다. 군청은 아티 초크 산업 기지 26 만 무, 과일 산업에 새로운 과수원 50,000 무를 포함하여 33 만 뮤의 산업 기반을 건설했으며 기지 면적을 꾸준히 확장하고 표준화 관리를 강화하며 과일 품질을 향상 시켰으며 축산업은 2 만 그루의 양질의 목초지를 추가했다. Liuliang Chenshan과 같은 8 개 마을과 10 개 마을에서 빈곤 완화와 개발 마을 진흥 사업이 시행되었고 600 명의 새 축산 농가가 추가되었다. 노동계는 "Titatian people"노동 서비스 브랜드에 의존하여 "남쪽에 10,000 명의 청년 노동자 고용 프로젝트" 선진 지역의 유명 기업과의 협력, 50 개의 새로운 노동 기지 및 농촌 노동을위한 고용 확대 채널. 육체에서 기술, 분권화 된 생산물에서 조직 된 생산물로 노동 서비스를 수출하려는 노력과 일년 내내 10 만명의 노동자를 수출하기 위해 노력하면서 노동 소득은 6 억 위안을 초과하여 전국 노동 경제 시범 카운티를 위해 노력했다. 동시에, 농업 실용 과학 및 기술을 적극적으로 홍보하고, 좋은 밀 품종 보조금 프로젝트를 실시하고, 고수익, 고품질, 고효율 및 우수한 작물 품종을 적극적으로 도입하고, 곡물 생산량을 늘리며, 카운티의 곡물 생산량이 안정적인지 확인합니다.

농업 기반 시설 프로젝트를 진지하게 수행하여 생산 및 생활 여건을 더욱 향상시킵니다. 농촌 기초 조건의 개선을 장기적인 과제로 삼고, 수자원 보전, 교통, 생태 이동, 농촌 에너지와 같은 인프라 프로젝트를 통합하고 새로운 농촌 건설의 체력을 강화합니다. 첫 번째는 수질 보전 공사입니다. Zhuanglang River Sichuan Drinking Project는 4 개 마을, 19 개 마을, 4180 가구 및 2 만 가구의 식수 문제를 해결하기 위해 개장되었으며, 골든 록 관개 지구의 유지 보수 프로젝트가 실시되었으며 유지 보수 채널은 3.36 킬로미터, 새로 추가 된 관개 면적은 1200 무, 복원 된 관개 면적은 3300 뮤였다. . 두 번째는 도로 건설입니다. Zhenghe Xiazhai에서 Handian Dongmen, Zhudian Bridge에서 Shimenkou까지 Xiejia, 28 킬로미터의 농촌 도로 개조. 세 번째는 이민자 이전입니다. 7 개의 재 정착 구역이 건설되었으며, 2,084 명이 재배치되었습니다. 네 번째는 생태 에너지의 건설이다. 임업 생태 공학 건설과 소규모 유역의 종합 관리, 불모의 언덕 조림 2 만 그루, 톈 바오 프로젝트 5,000 백만 톤, 산베이 4 단계 프로젝트 8,000 만 톤, 녹색 농촌 도로 180 km, 각각에 건설 된 6 개의 새로운 미사 소규모 프로젝트 20 건, 새로 지은 테라스 6,000MW, 토양 침식 통제 구역 28 평방 킬로미터, 주요 강 유역 관리 및 금지 된 대책 12.5 평방 킬로미터, 바이오 가스 국가 채무 프로젝트를 열심히 수행하고 농촌 청정 에너지를 개발합니다.

사회적 기업을 적극적으로 개발하고 새로운 시골 건설에 대한 지적 지원을 제공합니다. 농촌 교육, 건강, 문화, 과학 기술 및 기타 사회 사업을 적극적으로 개발하고 농민들의 과학 기술 문화에 대한 식 자력을 지속적으로 향상시킵니다. 농촌 지역의 작은 낡은 주택 재건 사업을 지속적으로 시행하고, 학교 레이아웃을 최적화하고, 마을 진료소 건설 프로젝트를 시작하고, 농촌 교육 및 보건의 기본 조건을 개선하고, 농촌 문화 및 스포츠 시설을 개선하고, 87 개의 "농장 서점"을 건설합니다. 노인 복지 센터는 새로이 추가되어 농촌 사회 보장의 범위를 넓히고 지방에있는 새로운 농촌 사회 기부 보험의 시범 카운티에 카운티를 포함시키기 위해 노력합니다. 적극적으로 빈곤 퇴치 활동을 수행하고 시골 빈민의 생산과 삶을 해결하기 위해 최선을 다하십시오.

농업에 대한 지원을 높이고 새로운 농촌 건설에 대한 개발 모멘텀을 증가 시키십시오. 우리는 곡물 직접 보조, 농지를 숲으로 되 돌리는 것, "면제와 보조금 두 가지"와 같은 정책을 종합적으로 시행하고, 농민을위한 재정 보조금 지급 방법의 개혁을 실시하고 농민을위한 모든 종류의 재정 보조금 특별 회계 관리를 시행 할 것입니다. "1 권, 1 배 및 1 배"배급 관리 모델은 국민의 이익을 효과적으로 보호하고 농촌 경제와 사회의 건전하고 신속한 발전을 촉진합니다. 과학 대중화 및 과학 기술 진흥의 보급 확대, 과학 기술 위원의 제도 구현, 과학 기술 인력의 적극적인지도 및 격려로 경제 주체의 심층적 인 생산을 촉진하고, 농업 생산에 도움이되는 과학 기술 능력을 효과적으로 향상시킨다. 농업 지원 자금을 적극 조달하고, 농산물 홍보를 강화하고, 녹색 채널을 만들고, 생산 자재 시장을 관리하고, 위조 방지의 강도를 높이고, 사람들의 이익을 보호합니다. 농촌 협동 경제기구를 개발하고 농민 중개인을 확대하십시오. 정부 및 마을 문제에 대한 심층적 인 발전과 풀뿌리 민주적 정치 건설의 적극적 추진

마을과 마을의 정류를 촉진하고 농촌 생활 환경을 개선하십시오. 전반적인 계획에 따르면, 각 마을의 실제 상황과 함께, 마을을 개조하여 화장실, 돼지 및 가축 주택 및 도로를 하나 하나 막아 버린 버려진 주택을 청소하는 데 중점을 둔 "네 번의 청소 및 4 회전"프로젝트가 시행되었습니다. 적극적으로 폐기물 분류 처리를 촉진하고 가정 쓰레기의 무해한 처리 후에 현장으로 돌아갑니다. 교체 날짜 설정, 청소 직원 고용, 유료 서비스 고용, 시스템 책임자 선정, 쓰레기 관리 강화, 마을 외관 및 농촌 환경 위생 개선을 근본적으로 개선하십시오. 도랑의 매끄러운 흐름을 보장하기 위해 사람들을 철저히 청소하십시오. 주택 개조에서 좋은 일을하고, 황폐 한 주택 개조에 집중하고, 농부의 모습을 새롭게하고 개조하고, 시골 길과 안뜰을 깨끗하고, 실내를 깨끗하게하고, 장작과 잡화를 쌓고, 질서 정연한 거주자를 만드십시오.

건강한 문명의 새로운 스타일을 옹호하고 농민의 전반적인 질을 향상시킵니다. 마을 관리위원회, 협의회, 윤리위원회, 도박 협회 및 기타 민간 단체를 설치하고, 마을의 규칙과 규칙에 초점을 맞춘 다양한 규칙과 규정을 수립하고 개선하여 마을 사람들이 규칙을 준수하고 규칙을 준수하며 문명의 새로운 스타일. 우리는 인구 구성의 강화, 조직 및 계획, 농업 과학 기술 훈련 및 농촌 노동 이전 훈련을 일괄 적으로 수행하고 문화, 기술 및 관리를 통해 새로운 농민을 훈련시킬 것입니다. 농촌 상황과 정책 교육을 심화하고 시민 도덕 건설 프로젝트를 열심히 수행하며 나이 어린 사람들을 존중하고 이웃을 조화롭게하고 이웃을 조화롭게하며 가난한 사람들을 돕고 농민들이 과학을 존중하도록 유도하고 미신에 저항하며 관습과 풍습을 변화시키려는 문명화 된 새로운 스타일을 적극적으로 옹호합니다. 나쁜 습관을 무너 뜨리고, 선진 사상과 선한 도덕을 확립하고, 과학적이고 건강한 생활 방식을 기르십시오. 조화로운 가족, 조화로운 마을 그룹, 문명화 된 영적 문명을 건설하고 농촌 지역의 문명 수준과 농민의 전반적인 질을 향상시키기 위해 "10 성급 문명 가구"와 "문명 마을 그룹"과 같은 활동을 적극적으로 수행하십시오.

민주적 인 정치 구축을 강화하고 마을 주민의 지배 메커니즘을 개선하십시오. 시골의 풀뿌리 조직의 건설을 강화하고 시골 당 조직과 마을위원회의 조건을 개선하고 시골 당원과 간부에 대한 현대적 원거리 교육을 향상 시키며 정책 이론, 법률과 규정, 실용적인 기술 훈련을 향상시키고 사람들로 하여금 소득을 증가시키는 능력을 향상시킨다. 우리는 약하고 약한 풀뿌리 조직을 재구성하고 농촌의 풀뿌리 당 조직의 응집력, 전투 효과 및 창의성을 효과적으로 강화하고 일반 대중에게 봉사하고 새로운 농촌 지역 건설을 가속화하기위한 풀뿌리 간부의 작업 기준을 지속적으로 개선하기위한 노력을 강화할 것입니다. 농촌 풍부한 지도자, 재향 군인의 정치적 회사, 실용, 혁신적인 근면과 정직, 화합과 요구 사항의 조정에 따르면, 젊은이, 에너지 마을 간부의 선택에 가정, 이주 사업 사람들을 반환하고, 전문성의 강한 감각을 배양하기 위해 노력 경관, 공정하고 괜찮은 지도자. 우리는 당원들의 교육과 관리를 강화하고 "당원들은 종종 교육을 받고 사람들은 장기적인 이익을 얻는다"는 장기 메커니즘을 개선 할 것입니다. 마을 자치 단체의 역할을 충분히 발휘하고 "한 가지 경우, 한 가지 토론"과 마을 업무 공개 체계를 개선하고 농민들이 자치 정부와 풀뿌리 민주적 정치 건설에 의식적으로 참여하도록 유도하고 법률에 따라 알 권리, 참여 및 감독 할 권리를 효과적으로 행사하고 대부분의 농민에게 영감을 불어 넣어줍니다. 새로운 사회 주의적 시골을 건설하려는 열정, 이니셔티브 및 창의력. 공공 보안의 포괄적 관리를 강화하고, 농촌 지역의 다양한 모순을 적절하게 처리하고, 평화로운 마을을 건설하고, 농민들이 평화롭게 살며 일하는 사회 환경을 조성합니다.

높은 수준의 시범 마을은 새로운 시골 건설을 종합적으로 홍보하기위한 모델을 제공합니다. 요점을 파악하고, 얼굴을 홍보하고, 전체를 홍보하는 아이디어에 따라, 올해 건설 된 36 개의 시범 마을은 마을 건설 계획, 구체적인 건설 내용, 마을에 통합 된 프로젝트, 도움 단위 및 건설 수단을 구현할 것입니다. 카운티의 새로운 농촌 건설을위한 모델을 만들고 방법을 탐구하십시오. 카운티에서는 36 개의 시범 마을이 총 4800 평방 미터의 신규 가구 540 개를 계획했으며, 1 개의 수영장과 3 개의 개혁을 포함한 2,400 개의 바이오 가스 시범 가구, 1,000 개의 마을과 마을, 600 명의 소 농민을 계획했다. 1 마리의 돼지 번식 공동체, 개량 된 밀의 1100 뮤, 전체 막 아티 초크의 12,000 뮤, 전체 옥수수의 23,000 뮤, 채소 및 허브의 1400 뮤 intercropping, 고품질 목초지의 2400 뮤 심기, 37,000 그루의 나무 심기, 조직 된 2100 명의 노동자, 불법 건축물 5,100 평방 미터, 새롭게 수리 된 도로 119.5 킬로미터, 굳어진 도로 252 킬로미터, 홍수 배수로 21,000 킬로미터, 홍수 배수로 21,000 미터, 교량 및 배수로 1 개, 마을의 문화 활동 추가 36의 중심에는 12,000 평방 미터의 문화 선전 벽이 세워졌습니다.

V. 보장 조치

1. 조직의 리더십을 강화하고 실제적인 책임에 의지하십시오. 새로운 시골 건설을 시골 일의 핵심 내용으로 삼아 새로운 농촌 시범 마을을 건설하고 지도력에 초점을 맞출 것입니다. 카운티 군단의 지도자들은 시위 마을을 단단히 잡고, 종종 농촌 조사 및 감독에 깊이 들어가서 문제를 조정하고 해결해야하며, 타운십 파티 및 정부 지도자들은 시위 마을을 체포하고 건설 작업을 수행해야합니다. 마을 단위 조직의 건설을 강화함으로써 데모 마을 건설을위한 조직적 보증을 제공 할 필요가있다. 이데올로기 동원과 홍보 및 동원을 강화하고 신문, 라디오, 텔레비전과 같은 다양한 선전 도구를 최대한 활용하고 새로운 시골 지역 건설에 나타난 좋은 아이디어, 좋은 경험 및 좋은 예를시의 적절하게 홍보하고 농민들이 의견과 제안을 반영 할 수있는 통로를 넓혀야합니다. 새로운 농촌 지역 건설을위한 일하는 분위기 조성.

2. 프로젝트 기금을 통합하고 투자 메커니즘을 개선하십시오. "농민 자조, 정부지도 및 사회 참여"라는 새로운 농촌 건설 투자 메커니즘을 준수하고 다중 채널을 통한 건설 자금을 조달한다. 주정부 투자는 주로 공공 서비스 시설 건설, 주거 변환, 실내 시설 건설 등에 사용된다. 곰. 기존의 농업 투입을 안정화하기 위해서는 새로운 재정 지출 및 고정 자산 투자가 새로운 농촌 건설, 정부 투자 확대, 농촌 지역에 대한 재정 지원 범위 확대, 농촌 지역 공공 서비스 강화 등으로 기울어 져야한다. 해당 카운티의 관련 부서는 상위 수준 정책을 직접 구현하고 상사가 투자 한 자금을 사용하며 적극적으로 지원을 위해 노력합니다. 농촌 도로, 빈곤 퇴치 및 개발, 안전한 식수, 농촌 에너지 및 일하는 노동 같은 프로젝트 기금을 효과적으로 통합하고 새로운 시골 건설을 지원하는 데 집중하십시오. 정책 지원을 강화하고 주요 프로젝트 준비를위한 전반적인 계획을 세우며 투자 아이디어를 확대하고 토지 자산 운영, 개인 자본 참여, 기업 투자 관리, 소유주 계약 개발 및 공동 투자 관리를 적극적으로 탐구하고 새로운 농촌 건설에 참여할 사회 자금을 흡수합니다. 사회 자본, 특히 산업 및 상업 자본의지도가 새로운 사회주의 시골의 건설에 참여하고, 농업과 농민을 지원하기 위해 전체 사회를 동원하고, 정부가 널리 참여하는 농촌 인프라 및 사회 공공 시설을위한 안정적인 성장 메커니즘을 점진적으로 형성하도록 장려하십시오. 다각화 된 투자 및 자금 조달 메커니즘.

3. 부서 기능을 강화하고 공동의 힘을 형성하십시오. 모든 관련 부서는 책임 분담 및 하위 프로젝트에 따라 구체적인 이행 계획을 수립해야합니다. 건설 및 토지 담당 부서는 시범 마을 건설 계획을 담당하고 다양한 형태의 주거용 설계 계획을 제공하며, 교통부는 마을 도로 시연 및 설계 및 건설 기술 지침을 담당하고 시골 도로 건설 프로젝트를 위해 노력하고 건강 및 에너지 부서는 환경 개선, 수질 개선 및 화장실 건설 및 바이오 가스 탱크 건설; 수질 보전 부서는 시골 안전한 식수 프로젝트 건설 및 계획 및 농지 수 보수 인프라 구축을위한 기술 서비스를 담당하고 임업 부서는 시범 마을 녹화 전체 계획, 자연 마을 안뜰 녹화, 도로 녹화 계획 및 관련 기술 지침 전력, 통신, 라디오 및 TV 부서는 전기, 통신 및 방송을 담당합니다. 다른 부서도 기능에 따라 적시에 다양한 서비스와 지원을 제공하고, 협력과 협조가 잘 이루어지고, 공동 노력을하며, 새로운 시골 전체의 건설을 촉진해야합니다.

4. 농민의 주된 역할을 수행하고 민주적 인 관리 메커니즘을 수립한다. 사람들을 동원하고, 사람들을 교육하고, 사람들을 안내하고, 농민들이 의식적으로 새로운 농촌 건설의 주요 기관이되도록 다양한 채널을 통해. 우리는 완전히 농부의 국민의 민주적 권리를 존중해야한다, 새 농촌 건설 계획 체계는 인상 마을 공공 복지 기금 모금과 노동 농촌 세제 개혁의 관련 규정해야한다 노동에서 재정 농민의 요구에 의해 논의 및 채택 마을 '의회 또는 마을 회의에 따라야한다 승인 및 제출 절차를 처리하십시오. 마을 업무의 공개 시스템을 준수하고 의식적으로 공공 감독을 받아들입니다. 새로운 시골 건설에 농촌 "5 세"의 긍정적 인 역할에 주목하고 새로운 시골 건설에 중요한 참여자가되도록하십시오. 새로운 농촌 건설 협의회와 다양한 농촌 사회 봉사 단체, 특히 다양한 프로젝트의 수행과 감독을 담당하는 조직을 적극적으로 탐구하고 새로운 농촌 건설에있어 농민들이 스스로 관리하고 셀프 서비스하도록 장기적인 메커니즘을 점진적으로 형성해야합니다.

5. 엄격한 목표 평가는 과제 수행을 촉진합니다. 카운티 당위원회와 카운티 정부는 카운티의 연간 목표 책임 평가 시스템에 새로운 농촌 건설을 포함시키고 개별 평가를위한 구체적인 평가 지표와 수용 방법을 공식화 할 것입니다. 모든 마을, 마을 및 관련 부서는 엄격한 책임 이행 체계를 수립하고 구현해야하며, 다양한 건설 작업을 사람들로 분해해야하며, 일차적 인 책임을지고 일의 책임을 맡고있는 일의 책임에 의지하여 일년이 일정대로 완료되도록해야합니다. 건설 작업. 카운티의 새로운 농촌 건설 선도 그룹 사무실은 감독 및 검사 및 작업 일정을 강화하고 다양한 시위 마을 건설의 진행 상황을시기 적절하게 파악하고보고해야합니다. 건설 작업을 완료 한 마을과 마을은 새로운 사회 주의적 시골의 건전하고 질서있는 건설을 보장하면서 하나 건설하고 받아들이라고 주장 할 것입니다.


2 부 : 새로운 농촌 건설을위한 실행 계획

카운티 당위원회와 새로운 시골 건설에 대한 정부의 계획을 실행하기 위해서 우리는 20XX 년에 우리 마을의 새로운 시골 건설에 열심히 노력해야하며 새로운 시골 건설을 생태 군과 관광 카운티의 개발 트랙에 통합하고 도시화를 촉진하고 나를 나의 고향으로 유지해야합니다. 타운십의 경제 및 사회 개발의 꾸준하고 신속한 발전을위한 지속적인 추진력은 이제 우리 고향의 실제 상황과 결합됩니다.

첫째, 인도 이데올로기

20XX에서 우리 마을은 "생산 개발, 풍요로운 삶, 문명 마을, 청정한 마을, 민주적 관리"라는 목표를 계속 유도하고 주요 내용으로 "새롭고 좋은 것을 5 개"로 새 농촌 건설을 적극 추진했으며, "4 개의 개혁, 3 개의 녹색 및 1 개의 처리"와 같은 좋은 건축. 농촌 해결, 다섯 가지를 채널 변경 룸, 환경 개선을 변경, 물, 화장실을 실행하는 주요 문제, 건강에, 카운티 물 공급을 마시고, 일반 시멘트 도로 "의 실현을 위해"여행에 어려움을, 학교는 치료가 어렵다 " 깨끗하고 쾌적한 공간에서 생활하고, 청정 에너지를 사용하며, 가정에서 생활하며, 환경 친화적 인 새로운 마을을 건설하려는 목표입니다.

둘째, 작업 작업

첫째, 고속도로에있는 마을과 마을에 새로운 마을을 짓는 일에 좋은 일을하고 두 번째로 새로운 농촌 건설 현장에서 녹색 주택 건설에 좋은 일을하고 세 번째로 두 개의 새로운 농촌 건설 현장에서 시골 청소 사업을 잘 수행하고 네 번째로 "사람들" 행복 프로젝트와 도로 관광 조경 프로젝트, 다섯 번째는 20XX에 새로운 농촌 건설을 설정하는 좋은 일을하는 것입니다, 여섯 번째는 원래의 새로운 농촌 건설 현장의 업적을 통합하는 것입니다.

셋째로, 일의 초점

주요 산업의 건설을 강조하십시오. 원래의 생태적 특성을 고수하고 좋은 녹색 유기농 브랜드를 낳습니다. 첫째, 우리는 감귤류 및 녹색 쌀을 주요 산업으로 육성하고, 특성, 규모의 기초, 생산의 표준화, 운영의 산업화 및 과학 기술 투자에 대한 산업화 모델에 따라 운영하는 녹색 및 유기 농업을 확대하는 데 주력해야합니다. 선도 산업을 개발하는 동안 생산을 발전시키고 가계를 풍요롭게하기 위해 잉여 노동력을 최대한 활용해야합니다. 두 번째로, "Double Double 100,000-Thousand"프로젝트, 빈곤 퇴치 및 개발 프로젝트, 농민 ​​과학 기술 교육 프로그램의 이행을 결합하고 "한 마을, 한 제품"산업 시범 마을, 농민 전문 협동 조합 및 농부 중개인 건설에 중점을두고 가속화해야합니다 농업 과학 및 기술 진흥 및 새로운 농민 재배의 속도. 셋째, 농촌 지역의 실제 상황에 비추어 중서부 경제, 노동 경제, 농촌 관광 및 관광 농업을 적극적으로 홍보하고 농민의 소득과 생활 수준을 향상시키기 위해 노력해야한다.

마을 개보수를 강조하십시오. 첫째, "세 개, 여섯 개 개혁 및 네 개 보급"이라는 훌륭한 일을 토대로 물, 화장실, 도로 및 주택의 100 %를 확보해야하며, 둘째, 녹화 및 미화의 요구 사항에 따라 마을을 적극적으로 홍보해야합니다. "3 개의 녹색과 1 개의 처리"건설은 "큰 4 개의 작은"프로젝트와 결합하여 안뜰, 도로 및 마을을 포괄적으로 녹화합니다. 세 번째는 마을 주변의 쓰레기를 분류하고 쓰레기 분류의 무해한 처리 방식을 종합적으로 홍보하는 것입니다. "1 위안 청소"메커니즘을 구현하고, 건강 관습을 공식화하고, 건강 책임 영역을 나누고, 건강에 앞서 "세 가지 보장"을 구현하고, 농촌 청정 엔지니어링 위생을위한 실용적이고 장기적인 메커니즘을 수립하십시오. 네 번째는 마을 자연 마을 옆에있는 유칼립투스 숲의 미적 개선을 위해 실제적인 초점을 맞추고 야외 활동과 레저 휴식 파빌리온을 건설하는 것입니다.

새로운 농촌 지역 사회 건설을 강조하십시오. 첫째, 마을 공동체 건설에 좋은 일을하고 시골 풀뿌리 단체 조직 건설과 농촌 협동 건설을 적극적으로 수행하고 공안 종합 관리를 강화하며 마을 단위 당 조직의지도하에 마을 자치 메커니즘을 개선하고 마을 규칙 및 규정을 제정하고 마을 주민을 설립하고 개선한다. 이사회, 감독위원회, 적색과 흰색위원회, 도박 협회 및 다른 농민 자치 조직. 실내 활동 장소, 문화 활동 방 및 독서실에 집중하십시오. 건전한 조직, 질서있는 관리, 완벽한 서비스 및 훌륭한 공공 보안을 갖춘 사회 생활 공동체의 설립을 보장합니다. 두 번째는 농부 기술 교육을 강화하고 과학을 사랑하고 새로운 상황에서 기술을 이해하는 새로운 농부를 만드는 것입니다. 적극적으로 산차 마을의 "휴대 전화 마을"설립, 정보를 적시에 파악, 이데올로기 및 도덕, 민주적 인 법률 시스템, 과학 및 문화 표준을 향상시키고, 새로운 사회주의 농민을 양성하는 "모바일 전화 마을"활동 및 방송 "마을 마을"프로젝트의 설립을 수행합니다.

넷째, 일과 시간표

1 월 : 고정 관세 상황에 따라 계획을 작성하고, 마을의 협의회가 시스템과 이사회를 구성하고, 농민을위한 자체 기금 모금 계획을 수립하고, 마을 건설 계획에 훌륭한 일을하도록 돕습니다.

2 월 :시와 카운티의 검사 및 수용을 위해시와 카운티에서 발행 한 연례 자체 평가 작업을 완료하십시오. 봄 축제 재결합과 함께 건강 검진이 실시 될 것입니다.

3 월 : 새로운 농촌 건설 동원 회의 및 훈련 개최, 마을 정류 공사, 산업 개발 및 새로운 지역 사회 계획, 구 마을 사진 촬영, 농촌 지역 센터 3 만 위안의 집중 자금을 카운티 신도시 사무소, 모든 철거 된 낡은 주택 및 돼지 불펜 (Pig Bullpen)은 전년도 지방 검사 및 수락 평가에서 좋은 일을합니다.

4 월 : 카운티의 1/4 분기 검사에 오신 것을 환영하며 수질 개선 작업을 시작하십시오. 마을 규정을 작성하고 도박 협회와 빨간색과 흰색 평의회를 설립하십시오.

5 월 : 물, 화장실, 도로 개선 및 마을 개선이 기본적으로 완료됩니다.

6 월 : 물 교체, 화장실 교체 및 도로 재건 작업을 개선하고 2 분기에 업무 요약을 작성하십시오.

7 월 : 2/4 분기 카운티 조사 작업에 오신 것을 환영합니다. 집 개보수, 페인트 작업 완료 및 농촌 청소 프로젝트.

8 월 : 농촌 청소 프로젝트 건설을 완료하십시오.

9 월 : 정화 및 "4 대 대중화"작업을 완료하고 마을 환경 정류, 기둥 변경 및 환경 작업 변경을 완료하고 외벽을 채우고 조각하는 작업을 완전히 완료합니다. 새로운 마을 건설을 완료하여 3/4 분기 준비 작업을하십시오.

10 월 : 우리는 카운티의 3/4 분기 검사 작업을 환영하고, 마을 정류를 완료하고, 실내 및 실외 활동을 완전히 완료 할 것입니다.

11 월 : 마을 개보수 프로젝트를 마무리하고, 마을에 직접 기금을 조정하고, 부대와 읍 정부의 지원 기금을 지원하고, 회계, 수입 및 지출을 잘 수행하고, 지역 사회 관리 메커니즘을 수립하고, 지역 사회 봉사 기능을 개선하는 작업을 완료하십시오. 경관 도로 공학을 수행하십시오.

12 월 : 자연 마을 건설을 완료하고, 마을에서 여러 가지 건설 검사와 검사를 실시하고, 지방,시와 카운티의 검열과 수락에 좋은 일을하고, 작업을 종합적으로 요약하고 평가하고, 20XX에서 예비 지점 건설을 점검하십시오.

V. 작업 대책

조직의 리더십을 강화하십시오. 모든 마을과 마을은 개발을 파악하고 안정성을 파악하며 국민의 생계를 파악하고 새로운 상황과 새로운 과제의 요구 사항에 능동적으로 적응하도록 새로운 농촌 건설을 이해하는 개념을 확고히 확립해야합니다. 첫 번째는 권력을 강화하는 것입니다. 읍 회의당위원회와 정부 조사를 통해 새로운 농촌 건설 조정 지도자 그룹 지도자, 부회장, 회원 : 사무실 아래, 사무국 장은 : 두 번째는 협의회 건설을 강화하는 것입니다. 타운십과 마을 간부들은 새로운 농촌 지역 건설, 특히 자본, 기술 서비스 및 토지 양도 측면에서 좋은 일을하기 위해 평의회 구성원들과 완전히 협력해야합니다. 개발 환경에 초점을 맞추고, 시설을 개선하고, 산업을 육성하여 서비스를 강화함으로써 지역 사회 건설이 점진적으로 추진되고 새로운 시골 지역 건설이 질서 정연하고 원활하게 수행 될 것입니다.

자본 투자 확대 : 첫째, 높은 수준의 직접적인 자금 조달이 이루어지면 마을과 마을은 자본 투자를 증가시켜야하며 각 마을에는 3 만 위안 이상이 있어야하고 마을위원회는 1 만 위안 이상이어야한다. 단위와 사회적으로 동기 부여 된 사람들과 지원 기금은 새로운 시골 건설에 투자되며, 둘째, 농민들은 투자를위한 기금 마련을 장려합니다. 농민의 희망을 존중하면서 농부는 동원하고 적극적으로 공공의 새 농촌 건설에 자본 투자를 증가 농민을 구성하기 위해 "일을"개선의 주요 역할을해서는 안, 각 마을의 농민들은 이상의 노동 공헌 점 총 투자에 투자 80 %; 세 번째는 자금 조율을 실시하고 안전한 식수, 바이오 가스 소화기, 포괄적 인 농업 개발 및 수질 개혁 및 화장실 개혁을위한 기금을 연결하기 위해 노력하며 넷째, 마을과 마을의 간부들은 금융 신용 단위와 접촉해야하며 "농업, 농촌 및 농민"지원, 문명 가구의 평가 강화, 대출 규모 확대, 새로운 농촌 건설 자금 지원

원조지도 강화 : 첫째, 정당 당원의 분단과 사무실의 결함에 따라 마을은 새로운 농촌 건설을 도울 것이며, 둘째, 마을 지원 사업에 적극적으로 협조하여 카운티 Baocun 단위가 1 만 위안을 지원할 것입니다. 셋째, 마을과 마을의 간부들은 새로운 시골 건설을 지원하기 위해 모든 사업에서 사업주와 사람들을 적극적으로 동원해야합니다.

심각한 재정적 인 징계. 첫째, 새로운 농촌 건설 지점, 자본 투자, 우리는 간격을 채우고 부채를 남기지 않고 준비해야합니다. 통합 송장보고 시스템을 채택하십시오. 둘째, 새로운 농촌 건설이 특별 기금에 직접 자금을 할당하고 카운티 재정 국이 마을 관리국에 자금을 할당 한 다음 관리 마을 또는 마을이 마을 지점 계정 수립 영수증을 발급하고 계정, 세부 계정, 계좌 및 인증서를 표준화합니다. 관리 시스템은 계정이 일관되고 합법적이며 효과적임을 보장합니다. 셋째, 자금 감독을 강화하고, 불법적 인 지출을 단호하게 지키며, 안전하고 효율적이며 건전한 자금 운영을 보장한다.

평가 및 보상 및 처벌. 마을과 마을의 주요 간부들은 새로운 농촌 지역의 건설을 조정, 감독 및지도하는 직무를 열심히 수행해야하며 월간 일정, 주간지도, 월간 검사, 월간 알림 및 분기 별 평가를 수행해야합니다. 올해 상반기에 올해 첫 해에 회사는 새로운 농촌 건설에 대한 연말 평가를 실시하고 인센티브와 벌칙을 수립 할 것입니다.

명시 적으로 분해 작업을 요청하십시오. 읍 회의당위원회와 정부 조사를 통해 새로운 농촌 건설 사업이 하나씩 분해되어 사람들로 이행되며, 구체적인 표상이 첨부 된 표에 표시 될 것이며 마을에 새로운 농촌 지역 건설이 강력하게 추진 될 것입니다.


제 3 부 : 새로운 농촌 건설을위한 실행 계획

"농민들이 행복하게 살 수있는 아름다운 집을 지어 라"라는 새로운 농촌 건설 정신에 따르면,이 지방의 첫 번째 축성의 발달을 강화하고 유샨을 지방의 경제적으로 강력한 군과 국가 관광 도시로 조기에 건설한다는 목표는 카운티의 20XX 지역에 새로운 농촌 지역 건설을 단호하게 홍보하고 지방 간 순위를 매기십시오. 다음 이행 계획이 수립됩니다.

I. 목표 작업 및 작업 우선 순위

"생산 개발, 관대 한 삶, 문명 마을, 청정 마을, 민주주의 관리"의 요구에 초점을 맞추어 새로운 산업의 발전을 촉진하고, 새로운 농민을 육성하며, 새로운 마을과 마을을 건설하고, 새로운 경향을 수립하고, 새로운 메커니즘을 만들고, 훌륭한 팀을 설립 할 것입니다. "새로운 5 개와 좋은 것"은 새로운 농촌 건설의 주요 내용입니다. 농촌 외모의 재건축, 주민 생활의 개선, 마을 점 등의 경관 요구 사항에 따라 마을 점 프로젝트의 건설이 출발점이며 마을 정비 공사는 농민의 소득을 높이기위한 진입 점이된다. 지역 사회 건설은 발판이며, 인구 집중, 서비스 방사선 및 중앙 마을 개발을 개선하기 위해 대규모 마을을 중심으로 주변 마을을 연결하고, 전반적인 계획, 중앙 집중식 분배 및 통합 건설을 구현하여 마을 인접한 저울의 교정을 적극적으로 촉진합니다. 밀접하게 도시화 건설의 목표를 통합, 단단히 전체 마을, 전체 마을 계획, 통합 레이아웃, 단계별 혁신을 구현, 효과적으로 기본 마을의 건설을 구현, 먼저 계획을 준수, "하나의 가정, 하나의 가정"이니셔티브를 구현, 마을과 마을의 연계를 촉진 우리는 물 개혁, 화장실 개혁 및 주택 개혁에 중점을두고 "여섯 개 개혁과 4 개 보급"을 추진하고 농부들이 주택을 건설 할 수 있도록 합리적이고 합리적으로 안내 할 것입니다.

마을 마을 연계, 마을 인접 및 기본 마을 "3 대 1"의 패턴에 따라 작업 초점을 강조하고 "3 개 지구 및 4 개 라인"을 만들기 위해 노력할 것입니다. 새로운 마을 건설의 특징을 강조한 "3 개 구역"신 마을의 특성을 강조하면서 저수지 지역의 새로운 마을은 생태 어촌 마을에 건설 될 것이며 교외의 새로운 마을은 시민들이 휴식을 취할 수있는 좋은 장소로 건설 될 것이며 "4 개 라인"자원이 통합되어 고속도로를 강화할 것입니다. 주정부 고속도로, 관광 도로 및 철도를 따라 마을 건설. 동시에, 마을 건설에 4 가지 측면이 강조되어야한다.

한 마을과 한 제품의 특색있는 산업을 적극적으로 개발하십시오. 과학 기술의 지원, 링크로 전문 협력의 협력, 그리고 견인으로 선도 기업, 운전 교대 레저 농장, 관광 관광 서비스 및 특성 산업, 첫 번째, 두 번째 및 세 번째 산업의 다수를 형성, 사람들에게 의존. 국경 무역의 발전과 민속 문화의 발전과 함께 마을, 특색있는 마을, 특색있는 마을, 부티크 마을. 전문화, 전문화, 브랜드 농업 생산, 가공 및 판매 기지 개발을 강조하고 지역 문화, 인문학 전통, 농민 생활 및 녹색 취사와 함께 한 마을 및 한 제품 프로젝트 개발에 중점을두고 고대 마을, 고대 주택 및 농가의 개발을 가속화하십시오. 제 3 산업 : 유리한 산업과 특수 제품에 의존하고, 여러 형태로, 다단계로 농민 전문 조합의 발전을 촉진하고, 농촌 생산 및 생활 물자 사슬 슈퍼마켓과 같은 서비스 산업을 적극적으로 개발하고, 이주 노동자 고용 교육을 강화하고, 농민 고용을 더욱 확대시킨다 수입 채널을 늘리고 농가 음악, 문화 과학 및 고품질 과일 묘목 프로젝트를 실시하고 마을 건설 수준을 높이 려 노력합니다. 새로운 농촌 건설 현장의 60 % 이상을 건설하여 마을과 하나의 제품 산업을 형성함으로써 현장의 농민들이 카운티의 최전방에서 수입을 증가시킬 수 있도록하십시오.

마을과 마을 연계 및 정류 공사의 강화를 강조하십시오. 산업화와 도시화 과정에서 마을과 농촌 인구의 "입소, 퇴각, 퇴각, 체류"를 조심스럽게 계획하고 점차 마을 전체와 마을 계획, 통합 된 배치 및 단계별 정류를 구현하십시오. 마을 전체, 타운 및 주변 마을은 과학적으로 공간 레이아웃, 건설 토지, 인프라, 공공 서비스 및 산업 개발 계획, 다양한 자원 요소 통합, 환경 개선 강조, 시설 개선, 산업 육성, 번영 시장 확대 및 개선 기능 강화 및 서비스 향상의 6 가지 기능으로 도로 경화, 식수 정화, 위생 및 정화, 거리 미화, 환경 녹화, 산업 집중화, 상업화, 서비스 최적화, 관리 개선 및 삶의 현대화라는 목표를 점차적으로 실현합니다.

마을 인접 및 기본 마을 건설을 단단히 수행하십시오. "세 개, 여섯 개 개혁 및 네 개 대중화"와 "세 개 그린 및 한 개 치료"의 요구 사항에 따라 30-50 개의 기본 마을, 100 개의 가정 및 수백 개의 중앙 마을을 수정하고 건설하십시오. 인접한 마을에 의해 새로운 시골 건설을 촉진하고 상대적으로 큰 마을과 주변 자연 마을을 연결하고 중앙 마을의 인구 집중, 서비스 방사선 및 개발 추진을 향상시키기위한 전반적인 계획, 중앙 집중식 분배 및 통합 건설을 구현하는 것이 옹호된다. 농부들은 주택을 계획 ​​구역으로 지 었으며 단호한 다가구 주택 및 계획되지 않은 건설을 단호하게 중단했습니다. 농촌 주민들을 적극적으로 동원하여 "드레싱 및 마모 대책"프로젝트를 실시하고 농촌 쓰레기 무해 치료의 주요 내용을 주요 내용으로하는 농촌 청소 사업을 심화시키고 농촌 환경 위생을 종합적으로 시정합니다. 조림 및 녹화의 "네 가지 작은"프로젝트와 함께 우리는 적극적으로 식림을 실시하고 녹화 수준을 향상 시키며 녹색 생태 마을을 건설 할 것입니다.

새로운 농촌 지역 사회 건설을 촉진하기위한 노력이 이루어질 것입니다. "유사한 지리적 영역, 동일한 산업, 이익 분배, 온건 한 규모 및 사람들의 의지"의 원칙에 따라 마을과 마을 건설과 인접한 마을 건설과 함께 마을 그룹의 행정 경계가 파괴되고 새로운 농촌 공동체가 개발 될 것입니다. 농민 서점, 보건 진료소, 농업 수도 매장, 편의 서비스 센터 등 지역 사회 봉사 시설을 개선하고, '당 조직 + 마을 협의회 + 협동 조합'운영 체계를 개선하고, 청년, 여성, 노인 등 청소년 단체를 설립하고 법적 선전 및 응급 구조를 실시 할 것입니다. 공공 보안 순찰과 같은 지역 사회 팀은 일대일 토론, 기금 모금 및 노동, 마을 규칙 및 규정과 같은 민주적 기관을 구성하고 기업가 문화, 과학 문화, 대중 문화, 도덕 문화 및 법률 문화의 "다섯 가지 문화"를 홍보하고 새로운 농민과 옹호자를 육성하기 위해 노력합니다.新風尚、發展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產業較發達、社會管理功能較強的農村新社區。

二、選點原則和村點規模

根據農民自願、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮聯動村點的名額和比例要求，運用以“宣傳發動、候選篩選、調查摸底、推選理事、製定規劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協定、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮聯動點以50戶為一個村點計算。

根據上述原則，20XX年全縣新農村建設村點為131個，即：鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排：村落連片點54個、基礎點50個、村鎮聯動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮實施村鎮聯動試點。

建立村點安排與工作實效掛鉤製度。一是至5月底還沒有推選好理事會並正常運轉、民眾積極性不高、農民普遍不願投入的村點，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“後三名”的鄉鎮下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉鎮；連續兩年“後三名”的，該鄉鎮暫停一年布點。三是年終考核“後十名”的行政村，一年內不布點；“後五名”的行政村，兩年內不布點。

三、資金籌措和補助標準

堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統籌、銜接統籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。

三級財政直接統籌。每個村點省、市、縣三級直接統籌資金16萬元。縣新村辦將每個村點的直接統籌資金分配到村點，並及時向村點印發《20XX年江西省新農村建設村點直接統籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》後，應及時向村民張榜公示，以鼓勵民眾，發動民眾，盡早開展村點建設。

涉農部門銜接統籌。銜接統籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業一事一議獎補資金、農村沼氣資金、農村飲水安全資金、小型農田水利建設資金、造林綠化“一大四小”工程建設資金、土地治理資金、“一村一品”專項資金、車購稅公路項目資金、農村危房改造資金、扶貧開發和整村推進、改廁項目資金、農村電網改造資金等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農村電網改造項目外，不按村點個數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在民眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯合檔案為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶製度，落實村點項目建設“五個一”工作機製，一個村點由一名縣級領導牽頭、若幹個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低於2萬元，且在6月底前落實到位。

金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、額度社為農”服務機製，加大其支農、扶農力度，重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會同農行、農發行、農村額度聯社和縣新村辦，根據上級支農服務政策製定《全縣金融支農惠農實施方案》，採取切實可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實惠。

充分發動農民投入。農民是新農村建設的受益主體和投入主體，各地要“開好一個會”，充分發動民眾、相信民眾、依靠民眾，增加農民的自我投入、自我建設和自我完善意識。縣政府將採取“以獎代補”的形式，對發動民眾好、效果明顯的村實行傾斜，對“十大精品村點”進行獎勵。各鄉鎮要提高宣傳民眾、發動民眾的能力，採取切實可行的措施，充分調動農民民眾的積極性，克服“等、靠、要”思想，引導農民民眾的主體投入。為鼓勵社會各界積極參與新農村建設，年底將組織評選“十大新農村建設標兵”，捐款50萬元以上的單位或個人由縣委、縣政府授予光榮獎牌；對捐款達到10萬元、1萬元的個人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要採用切實可行的措施，對捐款積極的單位或個人進行表彰，在全社會形成領導帶動、層層發動、你追我趕的新農村建設氛圍。

四、推進方式和基本措施

科學製定方案。各鄉鎮要結合當地實際，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，製定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地製宜，因勢利導，推進小村並大村、做大中心村、引農進集鎮、鎮村相銜接、移民建新鎮等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮，推動人口向連片村落、中心村和集鎮集聚。村鎮聯動點要根據基礎建設、民眾熱情和地理位置等實際情況，製定專門工作方案，並從組織領導、宣傳發動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實有效的辦法和措施。

明確定位目標。要緊密結合“三區四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水準。發揮村點建設的引領、示範作用，突出建設、重點打造一批具有生態、旅遊、和諧、文化、發展等特色的精品村。

精心編製規劃。今年，所有鄉鎮要完成集鎮規劃修編以及旅遊公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規劃工作。新農村建設規劃包括村鎮整治建設規劃、產業發展規劃和新社區建設規劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮聯動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮聯動和村落連片村點，要把集鎮和周邊村點、中心村和附近村點，一並進行全域性、一體化高標準規劃。編製村鎮整治建設規劃要始終堅持因地製宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依託城市的旅遊城市發展定位，把鄉村休閒旅遊作為我縣的一個大產業，把村點作為鄉村休閒旅遊的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉統籌兼顧、協調互動發展的格局。要註重保護自然生態和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閒、農業觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個性魅力，使每個新農村建設點既有個性亮點，又有區域特色，構建休閒鄉村。

要組織專業隊伍深入村鎮，動員組織村點農民和集鎮居民參與規劃，充分聽取民意，有效集中民智。駐點幹部、鄉村幹部要會同村點理事會和集鎮社區居民理事會組織民眾討論規劃，真正讓農民自己確定發展什麽產業、建哪些項目、採取什麽方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮整治建設規劃由縣城鄉規劃局負責具體指導實施，農業產業發展規劃由縣農業局負責具體指導實施，農村新社區建設規劃由縣民政局負責具體指導實施。各項規劃設計圖將在玉山入口網站上公布，供網民評比。

加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開展到哪裏，部門政策資源和項目就支持到哪裏，相關配套建設和公共服務就跟進到哪裏。特別是村鎮聯動集鎮整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發改委要在立項方面向試點集鎮傾斜，有關涉農項目資金盡可能與試點集鎮對接；二是要運用城鄉建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點集鎮商業和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補；三是採用經營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮的基礎設施、公共事業等建設；四是對試點集鎮招商引資新落戶企業要從土地、信貸、規費減免等方面給予政策扶持。村鎮聯動中的新農村建設專項補助資金要專用於村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用於集鎮的整治建設，確保專款專用。

整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現代農業標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網升級改造工程、文化科技衛生“三下鄉”工程、農村勞動力轉移就業“陽光、雨露工程”以及林業、旅遊等工程項目，無縫對接城鄉建立工作，實行捆綁式建設，實現城鄉文化共享，城鄉協調發展。