카운티 및 마을 문제의 개방에 대한 조사 및 사고

xx 군에는 xx 군, xx 관리위원회, xxx 마을 및 xxx 마을이 xx 카운티에 있으며 전체 농업 인구는 백만 x 백만입니다. 최근 몇 년 동안, 우리 군은 농촌에 대한 광범위한 작업을 광범위하고 깊이있게 수행하고, 시골의 풀뿌리 민주적 정치 건설의 건전한 발전을 촉진하고 시골의 "두 문명"의 건설 수준을 향상시키고 농촌의 사회 안정을 효과적으로 보호하기위한 실질적인 조치를 취했습니다. . 얼마 전, 카운티 및 마을 사무소는 군대의 834 개 마을에 대한 마을 업무 공개에 관한 특별 검사를 실시하기 위해 지도부 그룹 직원을 조직했습니다. 현재 현 내에는 834 개 마을이 있는데, 전체 마을 수의 100 %를 차지하고 있으며 834 개 마을은 고정 된 마을로 이루어져 있으며 전체 마을 수의 100 %를 차지합니다. 그 (것)들의 사이에서, 586의 마을은 공중 기준, 열려있는 절차에 열리고, 마을의 총계의 70.3 %의 비율로 시간에 정기적으로 간행 될 수있다 표준 고정 된 공개 모드가없고, 단지 무대 작업 조건에 따라 열리고 마을 공개 벽은 표준이 아니다 73 개 마을이 있으며 전체 마을 수의 7.5 %를 차지합니다.
I. 실천과 효과 우리 군은 마을 행사의 개방을 주요 행사로 홍보함으로써 마을 활동의 개방성이 소규모에서 대형으로, 소규모에서 대규모로 점차적으로 승격되어 사람들이 정치에 참여할 수있는 통로를 넓혀야한다고 주장한다. 그것은 파티 스타일, 정치 스타일 그리고 당과 대중 사이의 관계의 명백한 향상을 촉진했습니다.
1. 지도자는 조직과 건전한 기관에 중요성을 부여합니다. 각 마을과 마을에서는 읍 회의장과 마을 대표가 마을의 열린 열린 리더십 그룹을 구성하고 특정 직원을 발굴하고 작업 계획을 수립하고 직무를 결정하며 주요 지도자들을 개인적으로 체포하고 관리했다. 직원은 광범위한 간부와 사람들의 참여로 마을 업무의 개방적 리더십 시스템과 작업 메커니즘을 전문으로합니다. 촌락 공공 감독 팀은 마을 업무의 건강하고 질서있는 개발을 보장하기 위해 설립되었습니다.
2. 폭 넓은 홍보와 통일 된 이해. 대부분의 타운십과 마을에서는 방송, 회의, 심포지움, 문화 활동, 홍보 팀, 슬로건, 기둥 등을 통해 마을 업무에 대한 홍보 및 홍보 활동을 펼쳤으며 마을 업무에 대한 원칙, 정책, 법률 및 기본 지식을 적극 홍보했습니다. 광범위한 간부와 사람들이지도 이데올로기, 목적의 중요성, 마을 업무의 개방성에 대한 내용 요구 사항을 깊이 이해할 수있게하고, 간부의 의식을 고양시켜 마을 업무의 개방을 촉진하고, 대중의 열의와 이니셔티브를 동원하여 " 내가 모든 것을 가고 싶은 상황. 특히 권리를 잃을 까봐 두려워하고 모호하고 개방적이 아니고 성가신 자신의 모호한 이해를 공개하지 않으려는 일부 간부들을 대상으로한다. 현실과 결합하여 사상 교육을 열심히 분석하고 적극적으로 실시하며 마을 업무의 개방에 대한 인식을 높인다.
3. 캐리어는 건전하고 다양합니다. 모든 마을 및 마을들은 마을 업무 공개를위한 효과적인 사업자를 설립하기위한 효과적인 조치를 취했으며 상대적으로 분명한 결과를 얻었다. 현재 대부분의 마을에서는 마을 현황, 마을 공시, 마을 자치도 흐름도 등 3 종류의 간판을 설치하였으며 모든 마을에서는 마을 공무원 공무원 도서를 수립하고 고정 된 공공 칼럼을 수립했다. 홍보의 형태로 각자의 실제와 결합하여 공개, 공개 회의, 공공 방송 또는 공개 발표와 같은 다양한 형식이 널리 채택되어 명백한 효과가 달성되었습니다.
4. 내용이 분명하고 집중력이 뛰어납니다. 각 마을 및 마을 업무는 마을의 재정 수입과 지출, 농민 부담, 집단 경제 사업 및 출산을위한 각종 계약 및 계획과 같은 공공 효과에 초점을 둔 10 가지 주요 내용을 국민들의 어려움과 우선 순위에 대해 공개적으로 강조합니다. 토지 및 주택 부지 수용, 시민 복지, 공공 복지 사업, 마을 전력 요금, 마을 간부 선출 및 마을 간부 책임 목표 이행 등 대중의 핵심 및 핵심은 마을 차원의 재정 공시이다. 군부는 마을 활동의 공개 내용을보다 개선하기 위해 마을 업무 공시의 시간과 절차를 표준화하고 민주적 인 경영 시스템, 민주적 인 재무 관리 시스템, 민주적 의사 결정과 책임 시스템을 개선하고 마을 업무 공개의 표준화를 촉진했다.
5, 개발을 촉진하기 위해 함께 일하십시오. 마을 문제는 대중의 관심사를 주민들에게 공개적으로 공개하고 마을 사람들이 스스로 토론하고 결정할 수 있도록하며 간부와 국민 간의 양방향 의사 소통의 기반을 제공하고 마을 단위 경영의 투명성을 높이며 사람들을 오해와 이해로 전환시킵니다. 신뢰를 회복하면 마을 단위 지도자 팀의 응집력과 호소력이 향상되고 마을의 경제적 사회적 발전이 촉진되었습니다. XX 년 동안 마을 수준의 경제 사회 발전 계획을 수립 할 때 카운티의 마을 사람들이 적극적으로 의견을 구했으며 마을 주민들은 마을 주민 650 명이 넘는 마을 주민들이 투표를하고 49 명의 마을 사람들이 그들을 거부했다. 마을에서 마을은 마을 대표자들로부터 총 15,400 건 이상의 의견과 제안을 받았습니다. 우리 군의 xx town xxx 마을에는 약한 집단 경제가 있었고 사람들 사이의 관계는 매우 긴장되었습니다. 마을 당위원회는 수사를 통과하고 문제를 발견하고 마을에 마을 활동을 알리는 워킹 그룹을 파견했다. 마을 회의와 집회를 몇 차례 열어 개발 의견을 구하기 위해 "고품질의 과일 심기, 양질의 돼지 양육 및 잘하는 것"을 공식 발표했다. 벼농사와 어류 양식을위한 개발 계획은 대중에게 잘 받아 들여지고있다. 현재이 마을은 "Guoyou No.4"와 "Nonggan"과 같은 고품질의 과일을 15,000 가지 소개하고 심고 있으며 11 개의 집단 과수원과 250 개의 사설 작은 과수원을 건설했으며 연간 건조 된 만다린 2 백만 킬로그램을 생산합니다. 630 명의 머리로 마을 주민의 1 인당 가처분 소득이 2,076 위안에 달했고, 이는 유명한 마을 자치 정부 시범 마을과 카운티의 Xiaokang 시범 마을이되었습니다.
II. 문제점과 원인 최근 몇 년 동안 마을 대표와 마을이 마을의 공시에 대한 긍정적이고 유익한 시도와 탐구를 해 왔지만 일부 성과를 거두었지만 무시할 수없는 몇 가지 문제가 여전히 남아있다.
1. 처분 및 지불, 공개 및 비표준. 촌락 공개는 여러 마을에서 광범위하게 시행되었지만 여전히 대중의 요구 사항을 충족 시키기에는 표준화와 완전성이 불충분하다. 주요 시각은 다음과 같습니다 : 첫째, 공개 시간은시기 적절하지 않고 공개해야하는 일부 사항은 규정 된 시간에 따라 공개 할 필요가 없으며, 일부는 상위 검사 시점에만 열려 있으며 평상시에는 아무도 관심을 두지 않습니다. 둘째, 공공 장소는 적합하지 않으며 대부분의 마을 업무가 열려 있습니다. 이 칼럼은 대중이보기에 편리하지 않고 흩어져있는 사람들의 요구 사항을 충족시킬 수없는 마을 사이트에 위치하고 있으며, 셋째, 공개 내용이 불완전하고, 일부만 발표하고, 많은 지출을 발표하지 않으며, 일부 마을에서는 공개하지 않습니다. 토지 개발 및 임차, 마을 수준 도로 건설, 공공 복지 프로젝트와 같이 공공의 의견에 대한 "핫 스포트"및 "핵심 포인트"의 내용은 숨겨져 있으며 공개되지 않거나 공개되지 않으며 반 개방적이며 회피 적이기도하지 않습니다. 대중과 관련된 문제는 주로 마을 및 마을 간부들에 의해 부름 받았으며 민주적 재정 관리팀과 마을의 공무 감독 팀에 의해 확신되지 않았다. .

2. 감독을 무시하고 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 현재 일부 풀뿌리 조직은 건전한 내부 감독 및 통제 메커니즘을 갖추고 있지 않으며 마을 주민 회의, 주민 대표 회의, 마을 행정 공공 감독 팀과 같은 마을 주민 자치 단체는 자신의 역할을 충분히 수행하지 못했으며 아무 관계가 없습니다. 동시에 촌락 공개는 필요한 제도적 보증이없고, 일부 관련 시스템이 잘 갖추어져 있지 않고, 시설이 설립되지 않았고, 시행이 이루어지지 않았고, 평가와 보상 및 처벌이 제대로 이루어지지 않아 마을 업무 공개의 질에 영향을 미쳤다. 그리고 효과.
3, 멀티 헤드 관리, 채널이 원활하지 않습니다. 마을 업무 주변의 모든 작업 부서는 많은 작업을 수행하지만, 여전히 관리의 많은 문제, "Jiulong 물 제어", 조직 부서, 징계 검사위원회, 민사 국, 농무 국 및 다른 각도에서 많은 다른 단위가 작동하도록, 기능이 서로 얽혀있어 때로는 풀뿌리를 이해할 수 없게 만들고 업무 효율을 향상시키는 데 도움이되지 않습니다. 동시에 마을 문제의 주요 내용은 마을 간부와 마을 공동체와 관련이 있으며, 마을 주민 대부분이 감독의 주체이며, 둘 사이에는 유기적 인 연결이없고 상호 작용이 충분하지 못하다. "두 개의 스킨"이라는 문제가있다.
4. 피드백을 무시하면 효과가 명확하지 않습니다. 공개적으로 의견을 수렴하는 방법에 대해서는 심각하게 고려하지 않고 모든 사람들이 공개적으로 공개 된 것으로 생각합니다. 특히 간부와 ​​마을 사람들에 대한 마을 주민들의 의견, 제안 및보고 된 문제는 올바르게 다루어 질 수 없으며, 긍정적 인 대답,시기 적절한 정류 및 해결에 설명 된 비 응답 설명은 정류되지 않고 일부는 여전히 냉담하게 말하여 국민에게 이르게합니다. 집단 탄원 또는 교차 간 청원은 농촌 사회 안정의 전반적인 상황에 영향을 미친다.
첫째, 일부 풀뿌리 간부들은 노출 문제, 권력 상실에 대한 두려움, 단기 공개에 대한 두려움, 문제에 대한 두려움, 갈등 유발에 대한 두려움, 선도적 인 사람들을 두려워하기 때문에 마을 업무의 중요성을 충분히 인식하지 못하고있다. 청원, 그래서 나는 열망하고 싶지 않거나 원하지 않습니다. 둘째, 어떤 사람들은 사고 방식에있어 다양한 퍼즐과 의구심을 갖고 있으며, 공공 사업이 실제로 효과가 있고, 정직하며, 효과적 일 것이라고 우려하고 있습니까? "꽃이 피고"피상적 기사가 될 수 있으며 실용적인 문제를 해결할 수 없습니까? 자신감이 부족하고 감독에 대한 인식이 부족합니다. 셋째, 양손 책임감이 약하고 경제 활동이 어려운 지표이며 정치적 성과가 있으며 마을 업무에 대한 공개 작업은 공식적인 문제 일뿐만 아니라 촌락의 공개 작업에 존재하는 문제를 허용하는 것이 허용된다. 심각하게 해결하지 마십시오. 넷째, 이익에 의해 추진, 공표는 "정치적 성과"를 창출하고, 시간과 속도를 위해 싸우며, 품질에주의를 기울이지 않으면서도 감각적 인 효과만을 추구하기 위해 소규모 그룹과 개인적인 이익, 형식주의와 대처, 심부름, 개인 타운십과 마을 간부에 해를 끼칠 것을 두려워한다. 파일 정리, 회의 열기, 공개 열 만들기 등 모든면에서 효과가있을 것입니다. 금융 정리, 후속 감독, 민주적 평가, 감독 및 평가와 같은 일련의 중요한 연결을 더 파악할 수 있습니다. 다섯째, 풀뿌리 간부의 내용, 시간, 절차 및 방법에 대한 이해가 부족한 실정인데, 실제로는 실천에 실패하고, 만족스럽지 않고, 제도적 제약이 엄격하지 않으며, 직무가 심각하지 않고 업무가 수행되지 않는다. 마을 활동은 의도 된 목적을 달성하지 못할 것입니다.
Ⅲ. 대응 방안 및 제안 우리는 마을 업무의 제도화 및 표준화를 촉진하기 위해 마을의 개방성을 국민 생활과 관련하여 중요한 조치로 주장하고, 기존의 문제점을 목표로 개선하며,보다 나은 마을 분위기를 조성해야한다. .
1. 실질적으로 지도력을 강화하고 효과적인 업무를 보장하십시오. 카운티, 마을 및 마을 수준에서는 마을 업무 공개 그룹, 특정 사무실 설치, 특정 사무실 위치 결정, 모든 부서 및 직원의 업무 책임 강화, 마을 업무 공공 작업 책임 시스템을 엄격하게 구현해야합니다. 우리는 마을 업무의 실질적인 문제를 효과적으로 해결하여 임무와 책임을 다하고 서로 긴밀히 협력하고 협조하며 마을 문제의 공개 작업을 촉진하고 마을 업무의 표준화를 촉진하기위한 전반적인 시너지를 형성 할 것입니다. 제도화.
2. 홍보 및 교육을 심화시키고 지속적으로 인식을 제고하십시오. 풀뿌리 간부가 이데올로기 적 관심사를 극복하고 공무원의 의식과 사람, 법적 개념, 부지런하고 정직한 정부를 수립하고 홍보 문제를 효과적으로 해결할 수 있도록 다양한 방법과 채널을 최대한 활용하여 마을 업무 공개의 목적, 중요성, 방법, 방법, 요구 사항 및 기준을 널리 알린다. 공개성, 공개하지 않으려는 의도, 개방적이지 않음, 개방성에주의를 기울이지 않고 공개성에 대해 알지 못함에 대해 걱정합니다. 동시에, 사람들의 알 권리, 참여, 감독 및 의사 결정권에 대한 광범위하고 심층적 인 홍보가 마을 업무의 개방성과 주도권에 대한 참여를 완전히 동원하고 대중의 우려, 비 참여, 감독 및 감독을 효과적으로 해결합니다 이러한 문제는 마을 문제의 개방을위한 견고한 이데올로기 적 토대를 마련해 주었다.
3. 훈련을 강화하고 간부의 질을 향상시킨다. 실무, 실천 및 실천의 원칙을 고수하고, 마을 간부 양성을 강화하고, 풀뿌리 당원과 간부가 관련 법률, 규정 및 정책을 완전히 이해하고, 마을 업무 공공 작전의 구체적인 운영 절차를 숙지하고, 지침을 숙지 할 수 있도록해야한다. 마을 업무 공개에 대한 기본 지식은 각자의 책임을 명확히하고 농민의 희망을 존중하고 투명하고 공개적인 작업 방식을 의식적으로 개발합니다.
4.시기 적절하고 효율적인 자금을 제공하십시오. 카운티 및 마을은 마을 업무 공개를위한 특정 요구 사항에 따라 마을 업무 개방을위한 특별 기금을 조성하고이를 예산에 균등하게 편입시키고 특별 계정 보관, 특별 관리, 특별 자금을 실시하고 고정 된 공공 벽 및 열린 칼럼을 만들고 마을 업무의 하드웨어를 통합해야한다. 사업자 및 마을 업무는 카운티 농촌 경제 및 사회 개발 계획에 공개적으로 포함되며, 마을 업무 공공 부서의 기능 부서에 필요한 기능 기금은 마을 업무의 정기적 인지도 및 감독을 보장합니다.
5. 부서별 강점을 통합하고 감독 및 감독을 강화하십시오. 모든 마을, 마을 및 관련 부서는 개방성과 진정한 홍보의 표준화에 초점을 맞추고보다 현실적이고시의 적절하고 포괄적 인 마을 업무 공개를 실현해야합니다. 민원 부서는 마을 업무의 개방 및 감독에 대한 포괄적 인 노력을 기울여 정책의 표준화를 도모해야하며, 행정부는 감사 마을 주민의 강한 반발과 혼란스러운 마을의 재정 관리에 초점을 맞추어야하며 사람들은 국민이 보호 받고 있음을 이해해야합니다. 부서의 재정 상태를 알 권리, 징계 감시 및 감독 부서는 마을 간부들의 부패 원인을 통제하고, 마을 간부들에게 의식적으로 부패와 부패의 자기 통제를 유지하도록지도하고, 부패 확산을 억제하는 데 초점을 맞추어야하며, 조직 부서는 마을 정당 조직을 조정하고, 마을위원회 사이의 관계는 실제로 두 팀이 협력하여 마을 단위의 경제 발전에 기여하고 마을 수준의 민주적 인 정치를 건설하는 과정을 가속화 할 수있게한다.
6. 통제 메커니즘을 개선하고 감독과 관리를 강화한다. 더 나아가 마을의 민주적 재정 관리팀과 마을의 공무 감독 팀을 확립하고 개선하고, 인간, 물질 및 재정적 지원을 적극적으로 지원하여 마을 차원의 민주적 재정 관리팀과 마을의 공무 감독 팀의 기능을 강화하고 마을 업무 공개를 장려한다. 마을의 여론 수렴 위원 설치, 신고 창구 설치 및 전화 신고 등을 통해 국민의 의견을 수렴하고 주민의 열정을 동원하여 마을 업무에 참여시킨다. 동시에, 마을 사람들의 총회와 CPPCC는 인민 대표 대회 및 CPPCC 회원들에게 대표단을 구성하여 마을 업무의 공개 작업에 대한 정기 검사를 실시하고 대중의 의견과 의견을 경청해야합니다.

인턴쉽 보고서는 6 가지 수준의 지침을 제공합니다.