2019 년 상반기 국유 자산 감독 관리위원회 업무 보고서

xx 년 동안, 지방 자치위원회와 시정부의 정확한 지도력하에 XX 지방 국유 자산 감독 관리위원회는 "속도 향상, 효율 증대 및 반입"이라는 일반적인 요구 사항에 초점을 맞추었고, 투자자의 사업이 부재 한 경우 단위의 성격 변화에 따라, 사고 혁신, 업무 혁신, 업무 아이디어의 적시 조정을 과감하게 촉진하고 문제에 대한 "다섯 가지 지향적 인"해결책을 장려하는 전반적인 아이디어를 제시 할 수있는 기회로서의 개혁과 책임의 재조정

새로운 진전이 이루어졌습니다.

I. 혁신적 사고와 심화 개혁

SASAC 내에서 일부 간부와 근로자들은 기업이 모두 퇴출되었다고 생각하며 SASAC는 "감독 대상이없고 개발을위한 플랫폼이 없다"고 생각합니다. 일을 시작할 수있는 방법이 없으며 아무 것도 할 수 없다고 생각합니다. 우리는 연초에 제도 개혁의 기회를 잡았으며 SASAC의 역할은 무엇입니까? SASAC은 국유 자산 관리 및 감독 부서이며, 국유 기업이 존재하는 한 SASAC의 책임은 존재하며 그 책임은 중요합니다. 최근 수년간의 상황에서 볼 때 홍수 투쟁이든 금융 위기 이건간에 남쪽의 눈보라와 Wenchuan 지진이든 국영 기업은 당과 정부를 위해 경쟁하고 주민들의 삶과 재산을 위해 주도적 인 역할을 충분히 수행했다. 안전은 긍정적 인 기여를했습니다. 사회주의 시장 경제의 조건 하에서 국영 기업은 사라지게 될뿐만 아니라 활력, 통제력을 더욱 강화하고 더 커지고 강해진다. 따라서 국유 자산의 규제 기능은 강화되고 약화되지는 않을 것입니다. 현재시의 국유 자산 감독 관리위원회가 투자자를 만족시키는 기업은 일시적으로 부재하고 감독을 대신 할 대상이 없다. 우리는 이론적으로 감독의 분류에 대한 새로운 시각을 제시했다.이 단계에서 국유 자산 감독은 세 가지 유형으로 구분된다. 첫째, 통제 규정. 즉, 정부는 SASAC에게 투자자의 역할을 부여하고, SASAC은 국유 기업의 주주 역할을 맡고 자산 관리, 관리 및 관리 권한을 행사합니다. 두 번째는 참여 적 규제이다. 국유 자산 감독 관리위원회 및 기타 부서 또는 다른 주주들이 공동으로 기업을 감독합니다 .SASAC는 주로 자산 관리 업무를 담당하고 주요 사안을 모니터링합니다. 세 번째는 감독 감독입니다. 일반적으로 하위 수준의 국유 자산 관리 부서의 관리는 상위 수준의 SASAC에 의해 정책 지침 및 비즈니스 지침에 관한 것입니다. XX 지방 자치 자산 감독 및 관리위원회는 현재 작업 대상의 붕괴가 아니라 첫 번째 유형의 감독이 누락되어있다. 후자의 두 가지 유형의 감독은 더 큰 작업량을 가지며 더 어렵다. 작업의 목표는 명확하며 국유 자산 감독의 위치는 정확합니다. "상황은 인위적이며, 아이디어는 탈출구를 결정하고 쌀과 요리사를 찾고 일을하고 능동적 인 일만이 친숙한 아이디어를 사용하여 이니셔티브를 이길 수 있습니다. 통일 된 이해는 새로운 작업 환경을위한 이데올로기 적 토대를 마련해주었습니다. 우리는 국유 기업 개혁을 중요한 과제로 심화 시켰으며 상반기에 국영 기업 개혁을 두 번 열어 활동을 되돌아보고 현행 18 개 카운티 및 지방의 기존 국유 기업 개혁 문제에 대한 특별 조사 및 감독을 실시하고 "개혁 체제 강화"초안을 작성했습니다. 현대 산업 시스템 구축을 촉진하기위한 현대 기업 시스템 구축에 대한 의견은 국영 기업이 자신의 목표와 임무로서 더 크고 강하고 국유 자본의 통제와 영향력을 지속적으로 개선하며 과거 국유 기업 개혁을 변화시켜야한다고 분명히 명시했다. 민간 부문의 변화에 ​​대한 일방적 인 생각으로 기업의 유형과 현상 유지 측면에서 현실적이며 국유 기업의 안정과 사회의 조화에 도움이되는 국유 자산의 보전과 평가에 도움이되며 국유 기업에 대한 다양한 개혁안을 제안하고 기업 자산을 제시한다. 중요한 개혁 수단으로서 통합은 국유 자산의 자본화와 국유 자본의 증권화를 적극적으로 촉진합니다. 1994 년 이후 파산 한 282 개의 국유 기업이 사후 관리를 위해 국가 자본 운영 회사의 도움을 받아 수면 자금을 활성화하고 국유 기업 개혁을 적극적으로 시도하면서 파산 채무 1,08 억 위안을 분석, 분석 및 분석했다. 개발을위한 새로운 플랫폼은 계속해서 깊이있는 개혁을 촉진 할 것입니다.

둘째, 견고한 기초를 세우고 감독을 강화한다.

상반기에 국유 자산의 기본 관리를 핵심 과제로 삼아 국유 기업 및 국유 자산의 수, 규모 및 분포에 대한 조사를 실시하여 국책 자산 관리의 전제 및 추진에 대한 전반적인 내용을 담았습니다. 국유 자산 감독을 강화하는 것은 긴밀히 통합됩니다. 첫째, "국유 기업 및 국유 자산 조사에 관한 통고"가 발행되어시 및 카운티와 관련 부서에 강력한 지원을 요구하고 모든 기업은 정시에보고해야합니다. 둘째,위원회의 지도력이 팀을 이끌고 핵심 카운티 및 지구로 깊이 들어갔으며 현장 감독을 실시하고 제한된 시간 내에 과제를 완료했습니다. 세 번째는시 통계국의 관련 부서 및 산업 및 상업에 대한 시정부와 함께 정보의 정확성과 효과 성을 향상시키는 것입니다. 현재시의 국유 자산의 기본 상황은 처음에 파악되었습니다. xx 말까지 도시의 국영 기업은 224 개, 회사의 총자산은 2546 억 2900 만원, 국유 자산의 순 가치는 1919819 만원, 순이익은 20481000 만원, 연말 직원 수는 2,1996 명이었다. 그중 60 가구가 총 가구수의 26.8 %를 차지하고 총자산이 2197.77 만원으로 86.3 %, 국유 자산 순자산이 1,1629.71 만원으로 전체 순 가치의 97 %, 총 이익 2 억 9231 만원, 연말 직원 10,207 명을 차지한다. 카운티는 전체 가구의 73.2 %를 차지하고 총 자산은 348.214 백만 위안으로 도시의 13.7 %, 국유 자산의 순자산은 358.49 백만 위안으로 도시의 국유 자산 순자산의 3 %, 총 이익 - 83.9 백만 위안을 차지합니다 11789 명의 직원. 이 초기 조사를 통해 33 개의 새로운 국유 기업이 추가되었고 총 자산은 1905.18 만 위안 증가하여 원래의 통계 자산의 3.44 배 였고 국유 자산의 순 가치는 1093.33 억 위안으로 원래의 국유 자산의 10.56 배였습니다. 기업 부동산 등록 및 연간 검사 업무의 관점에서 상반기에 총 9 개 등록 기업이 등록되어 국유 자본 1 억 3,600 만 위안, 등록 기업 9 개, 국유 자본금 1180 만 위안 증가, 등록 기업 3 개 등 국유 자본 6978 만 위안 감소. 총 54 가구가 연간 검사를 받고 있으며 연간 총 국유 자본은 88 억 위안이다.

이 조사의 최하부에서 볼 때 국유 자산 관리는 여전히 불완전하고 국유 자산 감독에있어 숨겨진 위험과 허점이 있습니다. 국유 기업 수는 시정부에서 등록한 국영 기업 수와 여전히 많이 다릅니다. 보고되지 않은 부서와 카운티에는 문제가 있으며, 심지어는 로그 아웃되지 않은 문제도 있으며, 일부 국영 기업도 관할 부서가 없으며 감독을 벗어났습니다. "모든 사람에게 이익이되며 아무에게도 책임이 없습니다." 현상. 국영 자산의 기본 관리 강화, 국유 자산 감독 강화, 국유 자산 감독의 전면적 인 추진 등이 절실하다. 최근에는 국유 자산 관리 기본법에 따라 국유 자산 감독 관리위원회의 국유 자산 감독 기능을 강조하고 국유 자산 감독 관리위원회의 기본 관리 역할을 강조하는 "국유 자산 기본 관리 강화 규정"을 제정하고있다. 시 정부는 국유 자산의 변화를 마스터하고 과학적 의사 결정의 기초를 제공했습니다.

셋째, 기업에 통합, 최적화 서비스

SASAC의 감독 업무 기능을 중심으로 감독이 서비스의 아이디어라고 제안합니다. 우리는 풀뿌리 기업과 지방 자치 단체에 봉사해야 할뿐만 아니라 지방에있는 국유 기업인 "하나의 봉사, 한 천국과 지구"에 봉사해야하며, 반면에 감독이 강화되어야한다. 함축, 감독은 목표로 개발 및 성장해야합니다, 서비스의 최적화는 기업 성장과 발전을 촉진하고, 서비스를 개선하고, 표준을 개선하고, 효율을 향상 시키며, 서비스를 최적화하고, 기업에 통합되어야하며, 그들의 서비스를 이해해야합니다. 어려움, 고난, 기쁨, 슬픔과 슬픔은 기업이 문제를 해결하고 공감할 수 있도록 도와줍니다. 상반기에 우리는 선화 공학, Xuanhua 철 및 강철, Shenghua 화학, 장 광업 그룹, 고래 시계 엔터 프라이즈 주식 회사 등의 깊은 곳으로 가서 포괄적 인 조정 사무소, 물류 지원 부서 및 기업의 공공 업무 사무소 역할을 주도했다 Chenguang 그룹 정원 아래 첸 도시, 하북성 Xuanhua 비료 그룹 유한 회사는 적극적으로 은퇴 한 직원에 대한 의료 보험을 실행하는 데 도움이 파산 개혁을 구현 지방 SASAC을 지원하고 국가 정책 파산 기업에 Xuanhua 부식 강관 공장 선언을 포함하도록 노력합니다. 금년에는 5 개 주유소가 변두리 주거지로 바뀌는 감독을 맡았고, 산업 및 채광촌 사업은 주정부 보조금 정보를 얻을 수 있다는 것을 알았습니다.보고 된 자료는 복잡하고 시간이 많이 걸리고, 관련 정책을 하룻밤 사이에 정리하고 수집합니다. 정원, 선화 (Xuanhua), 유씨 안 (Yuxian)의 회사가 새벽 이전에 팩스로 보내질 것이라고 규정되어있다. 우리는 끈기 있고 세 심하게 직원과 직원의 편지와 방문을 잘하고 하이테크 구역에서 중국 무역 개발 공사 (China Trade Development Corporation)로부터 파산 청원서를 받고 중국 투자 광업 기계 청원자를 한국 중서부에서 해결하고 국유 자산 감독 관리위원회의 운영으로 석유 기계 공장 탄원도 안정화되었습니다. SASAC에 남아있는 어려움은 회사에 대한 우리의 헌신이되었으며 회사의 신뢰를 얻었습니다. 서비스 노래를 부르는 것은 국영 기업의 응집력과 전투 효과를 향상시키는 데 효과적인 마술 무기를 제공합니다. 구조 조정 된 기업조차도 기업 발전의 역사와 어려움에 대해 SASAC에 기꺼이 이야기하고 있으며 선화 (Xuanhua)는 구조 조정을했으며 아직 12 개 이상의 기업을 개혁하지는 않았다. 미래를 고대하며 과거를 회상하며 우정을 나누고 SASAC 서비스를위한 플랫폼을 제공하며 SASAC의 업무에 박수를 보냅니다.

넷째, 일류 정련을위한 노력

라지 욘 (Laoziyun) : "세계에서 가장 중요한 것은 자세히 수행해야합니다." 작업 과정에서 국유 자산 감독 관리위원회 (SASAC)는 업무의 출발점이자 일의 출발점으로 평범한 사람을 특별하게 찾고 일일 실제 업무를 보는 일류 직업을 창출하기 위해 노력합니다. 지방 당위원회가 제안한 "간부 작풍 심화"와 중앙위원회가 제안한 "일류 경쟁"의 완성과 지자체위원회가 제안한 "세 가지 홍보"활동의 목표와 임무 완수를 위해 SASAC은 "세 가지 활동"을 통과했습니다. 우리는 당원들과 간부들의 사상과 이데올로기의 변화를 수행하고, 일할 수있는 능력을 개선하고, 업무 스타일을 바꾸고, 국유 자산 감독 관리위원회의 새로운 이미지를 재구성 할 것입니다. 우리는 세 가지 활동의 발전을 기회의 도래로 간주하고 모든 단계와 모든 단계에서 탄탄한 직업을 갖습니다. 3 개의 활동 그룹과 사무실이 설립되었고 22 명의 간부가 5 가지 실무 그룹을 구성하여 3 가지 활동의 일상 업무를 담당했습니다. 시스템의 구현을 강화하고 학습 조직의 발전을 촉진한다. 월요일 아침, 팀원들은 만났고 당위원회 위원단 그룹은 배웠으며 모든 간부와 노동자들은 목요일 오후에 배웠고 의식적으로 행동했습니다. 시당당 당원 교수는 "학습 조직 구축과 과학 발전 능력 강화"특별 강연에 초청되어 중앙위원회 징계 검사에서 발급 한 경고 교육 특집 영화를 조직했다. "7 월 1 일"직전에는 "선착순 1 위"평가가 표창되었고 4 개의 선진 당 단체, 4 개의 선발급 지회, 18 개의 뛰어난 당원, 12 개의 우수한 당원이 추천되었습니다. 조직 체계의 당원과 간부들은 혁명적 인 성지 인 시바 이포 (Xibaipo)에 가서 애국 교육을 실시하고 당에 합류하겠다는 맹세를 재검토하며 좋은 결과를 얻었다. 큰 그림에 초점을 맞추고 작고 세밀한 관리를 시작하고 상세하게 우수성을 추구하는 것은 SASAC의 작업을 풍부하게하고 SASAC의 이미지를 향상시키는 중요한 수단입니다.

V. 북경과 천진 도킹

시 당 국유 자산 감독 관리위원회는 올해 초부터시 당위원회와 시정부의지도 정신에 따라 적시에 작업 배치를 조정하고 시의회 건설에 핵심 사업을 통합했으며 천진에 적극적으로 참여하여 투자를 유치했다. 사전 xx ​​리소스 통합, 산업 업그레이 드하고 xx로 중앙 기업 소개, 계획 작업의 혁신적인 지점으로 스타일의 빛나는 지점을 보여, 세심한 조직, 신중한 운영, 그리고 특정 결과를 달성했습니다. 첫 번째는 프로젝트 건설의 "황소 코"를 강조하는 것입니다. 도시 지도자들의 직접 협상과지도하에 xx시 인민 정부와 중국 철도 자원 그룹 간의 전략적 협력 사업에 초점을 맞추어 마침내 프로젝트에 서명했다. 국유 자산 감독 관리위원회 (SASAC)는 리더십의 의도를 프로젝트 건설을위한 운영 "건설 계획"으로시기 적절하게 바꿨다 .5 개 하위 프로젝트가 정상적으로 진행되었고, 주식 구조 조정 프로젝트가 주요 균형 단계의 가격 균형을 모색하고 있었고 자원 리스크 탐사 프로젝트는 이 분야는 Kangbao와 Zhangbei에 시험을 의뢰하였고, 금속 제련 프로젝트는 프로젝트 제안 구조의 초안을 완성하였으며, 기지 건설 프로젝트는 개발업자와의 토지 계획 및 토지 이용 조사, 물류 기지 프로젝트의 핵심 링크 인 Beijing Railway 국의 면허가 획득되었고 베이징로드 국 (Beijing Road Bureau)도 프로젝트 건설에 참여할 예정이며 이는 프로젝트의 원활한 이행을 강력하게 보장합니다. 6 월 12 일 국영 자산 감독 관리위원회 국장이 팀을 이끌고 프로젝트 워킹 그룹과 7 명 그룹이 베이징과 진루 그룹 부총장 인 리웬 옌 (Liu Wenyan)과 도킹 협상을 위해 급히 서둘렀다. 전략적 협력 프레임 워크 협약은 양 당사자에 의해 승인되었으며, Shenghua의 찌꺼기 생산 시멘트 프로젝트 인 Yuxian의 시멘트 기술 개혁 투자 프로젝트는 서명 조건을 갖추고 있으며, Jinlu 그룹의 CEO와 Jinlu 그룹의 CEO 만 서명을 완료하고 서명식에 서명합니다. 프로젝트 건설은 실질적인 운영에 들어갔다. 현재 베이징 진우 그룹은 총 8 억 위안의 투자로 8 개 프로젝트에 투자하였으며, xx와의 협력은 좋은 기반을 가지고 있으며, 미래 협력과 윈 - 윈 상황은 매우 광범위하다. 두 번째는 북경 SASAC에 손을 대고 Jingzhang 기업의 발전을위한 다리를 건설하는 것입니다. 국유 자산 감독 및 관리위원회는 5.18 경제 무역 박람회에 적극적으로 참여하였으며, 회의가 시작되기 전에 지도력 권고, 친선 소개, 자기 소개, 북경 국유 자산 감독 관리위원회와의 연락 및 연락 설립 등을 통해 북경 국유 자산 감독 관리위원회의 지도자들은 파일을 중요하게 첨부하고 베이징 장 신신 (Zhangxinxin)의 전략적 높이에 서있는 감독 기업들은 xx시에서 개최되는 프로젝트 추진 회의에 회사 임원을 선정하고 베이징 SASAC 감독의 상위 10 개 기업 모두가이 회의에 참석하여 중소형 국유 기업의 중추를 강조했다. 이 역할은 SASAC의 멋진 스타일을 보여 주었으며 5.19xx 도시 투자 환경 설명 및 프로젝트 론치 회의의 성공적인 개최에 긍정적 인 기여를했습니다.

상반기에는 많은 작업이 수행되었지만 많은 작업이 막 시작되었지만 후속 작업이 더 어려워 직면하게 된 문제가 더 어렵고 복잡합니다. 주요 문제점은 제도 개혁에서의 인력 개혁 문제인데, SASAC는 76 명에서 22 명으로, 인력 전환은 어떻게되고, 간부와 근로자의 열정을 동원 하는가? 두 번째 방법은 국유 자산 감독과 기업을 관리하는 다른 부서 간의 모순을 어떻게 다룰 것인가입니다.

후반 작업 준비

첫째, 천진과 베이징 도킹에서 좋은 일을 계속하고, 중국 철도 자원과 진루 그룹의 협력 프로젝트를 뿌리 내리게하십시오.

두 번째는 팀에서 훌륭한 일을하고, 훌륭한 팀을 이끌어 내고, 제도 개혁의 원활한 전환을 이루기 위해 노력하는 것입니다.

셋째, 국유 자산 감독의 기본 관리에서 좋은 일을 계속하고, 하반기에는 "규정"의 초안 작성, 의견 모집 및 시행 작업이 완료 될 것입니다.

네 번째는 기업에 고품질의 서비스를 제공하고, 중앙 기업과 지방 기업에 연락하고, 카운티의 국영 기업 및 국유 자산의 개혁을 촉진하는 것입니다.

7 월 20 일 xx