지방 자치 단체 산림권 제도 개혁 검사 및 수락 보고서
지도자와 동무들 :
오늘날, 주정부 산림청은 주정부와 지방 자치 단체 산림권 제도 개혁 검사 및 수락 팀을 이끌고 산림 검사 및 수락을 수행하기 위해 카운티에 깊이 들어갔다. 우선 박수 갈채를 사용하여 검사 팀이 도착한 것을 환영합니다. 이 경우 카운티 당위원회와 카운티 정부를 대신하여 오랫동안 우리 군의 집단 산림 권리 제도의 개혁을지지하고 지원해 준 모든 수준의 지도자들에게 진심으로 감사드립니다. 아래에서는 세 가지 측면에 대해 간략하게보고합니다.
나는 - 카운티 임업 개혁 사업의 기본 상황 - 카운티는 복건성의 북동부에 위치하고 있으며 "중국 대륙의 고향"과 "중국 민속 예술의 고향"으로 알려져 있으며 10 월 XX 일에는 국가 차원의 생태 시범 카운티의 파일럿을 성공적으로 통과했습니다. 건설 사전 수락. 이 카운티는 7 개 타운십, 2 개 타운, 112 개 행정 마을, 4 개 커뮤니티를 관리하며 전체 인구는 103,000 명으로 농업 인구는 22,000 명, 인구는 88,000 명입니다. 총 육지 면적은 815,000 뮤, 667,000 뮤의 임업 면적, 508,000 뮤의 산림 면적, 62.3 %의 산림 적용 비율, 488,000m3의 총 입목 목재 량을 포함한다. XX에서 카운티는 임업 1 차 산업의 생산액이 5,697 만 위안으로 38.6 % 증가한 16911 만 위안의 총 산림 경제 산출액을 달성했다.
우리 군은 집단 삼림권 제도 개혁이 시행 된 이후 현 경계 조사 결과에 따라 산림 면적을 조정하고 국가 생태 시범 군 건설의 필요성을 고려하여 마을과 마을 주변의 상업림 25,997 백만을 군 단위로 정의했다. 생태 공공 복지 숲. 통계를 재검토 한 결과 카운티의 임업 면적은 66 만 5000 미이며 생태 복지 산림 면적은 246,000 뮤 (37 %), 상업 산림 면적은 38.4 만무 (57.7 %), 재산 소유 상업 산림 면적은 5.3 만무로 5.3 %에 달하며, 산림 면적은 600,000 뮤 (94.7 %), 산림 면적이 1,000 만 미 도인 20 개 행정촌, 개혁 과제가있는 96 개 행정촌이 등록되어 있어야한다. 11 월 30 일 XX 일 현재 군은 명확한 식별이 가능한 재산권의 면적의 94.6 %를 차지하는 363,000 무의 명확한 면적을 갖는 집단 재산 숲의 전체 면적을 완수했으며 산림 면적 등록 신청 면적은 62 만 9 천무이며 산림권 등록 면적 99.9 %, 628,000 뮤의 컴퓨터 접속 영역 완료, 해당 응용 프로그램 등록 영역의 100 %, 25,000 개의 숲 소유권 인증서 발급, 24,000 뮤 영역. 카운티 산림 검사 및 수락 그룹의 엄격한 검열 및 수락을 통해 산림 개혁 작업을 수행하는 96 개의 행정촌, 45 개의 적격 마을, 51 개의 기본 적격 마을, 합격률은 100 %이며 9 개 타운십 중 3 개 타운십 개혁 작업이 끝난 후 6 개 마을과 마을은 기본적으로 개혁 과제를 완료했으며, XX1 가구는 90.5 %의 혜택을 받았고, 타운십의 종합 만족도는 96.3 ~ 100 % 였고, 카운티 전체 만족도는 97.5 %였다. 우리가 취한 주요 조치는 다음과 같습니다.
1. 조직의 리더십을 강화하고 조정 및 지원을 강화하십시오. 카운티 당위원회와 카운티 정부는 집단 삼림권 제도의 개혁을 중요시하며, 지난 3 년 동안 적기에 효과적인 배치와 효과적인 조치를 취하였으며이를 적극적으로 검토하고 종합적으로 추진하여 조직의 리더십을 효과적으로 강화하고 팀 건설을 강화했으며 검사 감독을 강화했습니다. 직장에서, 우리는 조정에주의를 기울이고 물질적 인 보호를 보장하여 임업 개혁 사업이 꾸준하고 질서있게 수행되도록합니다. 첫째, 현, 군, 마을 수준의 임업 작업 선도 단체와 작업 조직이 수립되었고, 마을 차원의 산림 개혁 감독 및 평가 팀이 구성되었다. 모든 수준의 지도력 그룹의 변화,시기 적절한 조정과 농축 및 조직 리더십으로부터의 산림 확보 작업을 변경하고 승격하십시오. 두 번째는 마을 단위의 숲 개혁 작업 팀을 설립하는 것입니다. 카운티의 직접적인 지도력, 마을과 마을의 책임있는 조직, 마을에 의한 서비스 구현 및 마을의 특정 구현 "의 작업 메커니즘에 따라 농촌에 종사하는 301 명의 간부가 군의 여러 부서와 마을에서 이전되었으며 116 개의 산림 개혁 팀이 구성되었습니다. 모든 마을과 마을에 숲 개혁 작업을 조직하십시오. 세 번째는 검사와 감독을 심화시키는 것입니다. 카운티 인민 대표 대회는 특별 법 집행 검사를 실시하고 인민 대표 대회의 대리인 감독을 강화했습니다. 카운티 CPPCC 회원들은 "집단 삼림권 제도 개혁 및 산불 예방"에 대한 특별 조사를 실시하고 산림 개혁 사업에 대한 건설적인 견해와 제안을 제시했다. 네 번째 단계는 상위 수준의 정신을 진지하게 전달하는 것입니다. 각 지방 및 시정촌 산림 개혁 회의가 끝나면 우리 카운티는 즉시 요구 사항을 신속하게 전달하고 준수 할 것입니다. 통계에 따르면, 6 월 XX 일부터 카운티는 산림 개혁에 관한 특별 세션을 열거 나 지방 산림 개혁의 정신을 전달하기 위해 농촌 개혁 회의를 병행하여 산림 개혁 사업이 항상 높은 압력을 유지할 수 있도록했습니다. 다섯 번째는 다양한 출처에서 자금을 모으는 것입니다. 지난 3 년 동안, 우리 카운티는 우수한 보조금, 카운티 재정 특별 지출 및 지역 지원을 결합하여 산림 개혁 사업에 정상적인 운영을 보장함으로써 삼림 개혁에 총 36 만 위안을 투자했습니다. 동시에, 카운티의 관련 부서는 직접 자신의 책임에 따라 협력하고 효과적으로 공동 카운티의 임업 개혁 작업의 심층적 인 발전을 추진 공동 관리의 상황을 관리하기 위해 공동 노력을 형성.
2. 목표 책임을 분명히하고 감독 메커니즘을 개선하십시오. 카운티 당과 카운티 정부는 1 차 및 2 차 루핑의 이데올로기에 따라 가능한 한 조기에 연례 산림 개혁 과제를 수립했으며, 모든 관련 부서는 건전한 감독 메커니즘을 수립하기위한 연례 과제에 따라 일련의 작업 수단을 채택하고 시행했다. 첫째, 각 카운티의 시골 작업 회의에서 카운티 정부는 마을 회관에 책임 수립 양식으로 산림 개혁 과제를 할당하고 연례 경제적 정량 평가에 산림 개혁 사업을 포함시킬 것입니다. 둘째, 마을과 마을은 지도력과 간부를 담당하는 목표 관리 책임 제도를 시행하고, 마을로 산림 개혁 과제를 수행하고이를 수행 할 책임을진다. 산림 개혁 사업은 간부 지도자 연말 평가의 중요한 내용에 포함된다. 셋째, 산림과에서는 임업 검사 팀을 구성했습니다. 카운티 임업 국의 6 명의 부국장은 1-2 개 타운십의 임업 개혁에 대한 감독과지도를 담당하며, 비즈니스 부서의 간부는 타운십 산림 개혁의 기술적 점검 및 안내 업무를 담당합니다. 네 번째는 카운티 효율 감독 프로젝트에 산림 개혁을 포함시키고, 일일 보고서, 월간 통보 시스템을 구현하고, 발전을 장려하고, 발전을 촉진하는 것입니다. 다섯째는 특별법 시행 감독 업무입니다. 카운티 훈육 감사위원회, 감독 국, 카운티 실무 국 및 카운티 임업 국은 공동으로 임산물 법 집행 감독 그룹을 구성하여 마을과 마을에 깊이 들어가고 산림 개선 전시회 및 표준 운영에 대한 법 집행 검사를 실시하고 정시에 시정을 찾습니다. 제한 시간 내에 리노베이션.
3. 개혁 분위기 조성을위한 폭 넓은 홍보와 동원. 산림 개혁 사업을 사람들의 마음에 깊이 뿌리 내리고 대중 간부 대중의 이해와 지원을 얻으려면 먼저 군, 방송국, 케이블 TV, 칠판 신문, 공공 기둥, 슬로건, 365 서비스 센터 및 기타 선전 채널 및 산림 자재 배포를 통해 여론을 고집해야합니다. 동원 및 설명과 같은 홍보 방법, 산림 개혁의 정책, 규정, 목적 및 개혁 내용 공개, 개혁과 여론을위한 좋은 분위기 조성. 통계에 따르면, 카운티는 지난 3 년 동안 카운티 산림 농민들에게 "집단적 산림 시스템 개혁 학습 훈련 개요", "집단 산림 제도 개혁 문제", "농촌 토지 계약법 학습 교재" 다양한 판촉물 5 만권 이상. 선전과 발사를 통해 간부와 군중의 이데올로기와 인식이 더욱 통일되었으며 모든 수준의 간부들은 농민들이 실제로 개혁에 관심을 갖고 개혁을 이해하고 개혁을지지하며 개혁에 참여하고 개혁에 참여하고 함께 협력하여 산림 개혁 사업.
4. 풀뿌리의 강도를 강화하고 작업을 엄격하게 규제하십시오. 카운티의 실제 상황을보다 잘 파악하고 산림 개혁을 가속화하기 위해 법에 따라 산림 개혁 사업을 추진하고 표준화 된 운영을 통해 조종사, 강도, 혁신 기술 및 교육을 통해 업무의 질을 향상 시켰습니다. 첫째, 진지하게 카운티 차원의 시범 사업을 수행하십시오. 6 월 25 일, XX에, 우리 카운티는 농촌 교외 마을을 선택하여 카운티 수준의 임업 개혁을위한 시범 사업을 수행했습니다. 산림 개혁의 경험을 요약하면 "현 내의 집단 산림 재계 제도 개혁 추진 계획"을 수립하고 동시에 동린 산촌의 산촌 시범 사업을 병합하여 자료 편찬을하고 군에 홍보했다. 두 번째는 풀뿌리 노동력을 풍요롭게하는 것입니다. 8 명의 전문 기술 인력이 카운티 임업 국에서 이전되어 상대적으로 취약한 풀뿌리 임업을 풍요롭게하여 토지 구역화와 같은 기술 서비스를 지원했습니다. 카운티의 생태 복지 산림 검사원 조정과 함께 실업 상태의 임산 대학 졸업생 10 명은 컴퓨터 운영에 익숙해 지도록 선정되었으며, 풀뿌리 산림 지대의 전 임직원으로 임용되어 임업 자료 수집에 참여했습니다. 세 번째는 기술 혁신에서 좋은 일을하는 것입니다. 이전 숲 역장 인 우 Guohua가 여가 시간을 사용하여 숲 권리 데이터 자동 처리 모듈 소프트웨어를 연구 및 개발하고 우리 카운티의 산림 개혁 산업의 재료 개혁의 진행을 가속화하도록 격려하고 지원하십시오. 네 번째는 다단계 및 체계적 기술 교육 과정을 개최하는 것입니다. 통계에 따르면, 카운티는 임산물 개혁을위한 380 개 이상의 교육 인력과 임산물 개혁을위한 460 개 이상의 교재를 포함하여 산림 개혁을위한 10 개의 교육 과정을 조직했습니다. 다섯 번째는 포인트를 파악하고 산림 개혁 작업에 직면하는 것입니다. 각 마을은 우선 공공 기반이 양호한 2 개의 행정 마을과 명확한 재산권 및 모델 마을로서의 다양한 형태를 선정하고 내외부 산업의 품질 관리를 강화하며 다른 마을의 개혁을 촉진합니다.
5. 사람들의 소원을 존중하고 합리적인 모델을 선택하십시오. 지방 및 산림 임업 개혁의 정책 요구 사항에 따라, 우리 카운티의 집단 산림 경영의 실제 조건과 더불어, 국민의 희망을 완전히 존중하는 근거에 따라 개혁은 다르게 취급되었습니다. 첫 번째는 명확하고 상대적으로 독립적 인 임업 관리 구역, 생태 공공 복지 숲 및 83 년 임업으로 발행 된 자급 자족 산의 등록을 통합하는 것입니다. 둘째, 계약, 임차, 협력 또는 양도 된 임산물이 임업 관련 법령, 정책 및 정책을 준수한다면 확인 및 등록되어야하며 절차가 표준화되지 않았고 절차가 불완전한 경우 역사적 사실을 존중하고 법규를 준수하며 협의를 통해 해결해야한다. 보완 및 완전성을 토대로 확인 등록이 이루어집니다. 세 번째는 재산권 분쟁에 대한 분쟁이없고, 1,000m가 넘는 무인 언덕, 도시 건설을위한 예비 토지 등이 없다는 것입니다. 네 번째는 실제 산림 조건과 사람들의 희망에 대한 완전한 존중에 기반하여 공동 관리 상업적 산림에 대한 적절한 명확한 재산권과 사업 형태를 선택하는 것입니다. 주로 : 산에서 묘사 된 1. 4 개의 명확하고 명확하고 작은 흩어져있는 사유림, 가정에서 자급 자족 산으로 지정된 대나무 숲, 경제 산림 및 불모의 언덕을 장기간 관리하는 원칙적으로이 지역은 마을의 산림 면적의 5 % 20 % 사이. 2 단일 자금 지원 계약 시행. 산과 산림에서 일할 권리를 가진 개인을 위해 일하는 원칙에 따라, 가족 단일 자금 계약 업무 또는 임대 업무를 수행합니다. 3 공동 가정의 계약 된 운영을 이행하십시오. 인접한 집중력이 부족한 집단 숲, 불모의 언덕과 마을, 공동 스톡 및 공동 스톡 숲을 공개 입찰, 공정 경쟁 또는 임지로 임대하는 형태로 마을위원회와 함께 숲에 서명 할 수있는 위탁 대리인을 선택하는 단위로 많은 가구가 선정 될 것입니다. 임산물 계약 또는 임대 계약으로 매년 또는 수확시에 지급되는 임업 또는 산림 토지 사용료를 결정합니다. 현재 우리 현의 Linquan 구역의 등록 면적은 63 만무이며 생태적 공공 복지 숲이 원래 46,000 무를 제외하고 나머지 38 만 4 천무의 상업림은 기본적으로 계약 협상 운영 또는 마을 공동체의 통일 운영에 따라 4 가지 유형으로 구분된다. 이 중 자급 산은 61,000 무를 운영하여 현 임산 지역의 9.2 %를 차지하고 26 만 4 천만 미가를 기록하여 임업 지역의 39.7 %를 차지하고 있으며 총면적으로 21,000 무를 운영하여 임산 지역의 3.1을 차지한다. %, 기타 사업은 38,000 무를 운영하여 카운티 임업 지역의 5.7 %를 차지한다.
6. 개혁의 질을 보장하기 위해 자체 검사와 수용을 강화하십시오. 우리 산림 개혁 사업을 적극적으로 추진하고 개혁의 질을 보장하기 위해 우리 카운티는 산림 개혁 사업에 대한 자체 점검과 수용을 강화했습니다. 7 월 14 일 XX 일에 "군의 공동 산림 재계 제도 개혁의 수검 및 수용 대책"이 제정되어 동서 군산 선 빌리지 및 후 사이 빌리지가 선정되어 현급 검사 및 수락 시범 사업이 수행되었다. 보완 및 개선을 통해 검사원이 작업을 통일하기 위해 배울 수 있도록 모든 마을 및 관련 부서에 "공동 산림 재원 제도 개혁을위한 검사 및 수락 자료 편찬"을 발행하여 배포합니다. 동시에, 지도력을 담당하는 카운티 정부의 수장, 카운티 임업 국장 및 카운티 징계위원회 상임위원회, 감독 부서의 책임자, 카운티 부서의 4 개 부서의 부 수석, 선임 기술자 한 명 및 임업 전문가 7 명이 설립되었습니다. 카운티 수준 임업 검사 및 수락 팀의 구성원과 4 명의 산림 검사 및 수락 팀 11 월 XX 일부터 10 월 10 일까지 11 월 10 일까지 검사 팀은 9 개 마을 및 마을의 112 개 행정 마을과 4 개 공동체의 조사 및 수용에 착수하여 96 개 임업 개혁 마을의 모든 임업 개혁 자료를 검토했습니다. 재료 정류시 총 2,083 개의 간부와 검사 및 수용 부문의 총 가구 수의 9.4 %가 인터뷰되었으며 총 791 개의 소포 및 47,000 mu의 시료가 채취되어 접수부에서 접수 및 접수 한 총 소포 수의 10.8 %를 차지했다. 그리고 7.5 %. 11 월 11 일 XX 일부터 삼림 개혁 검사 및 수락 작업은 주로 각 마을의 산림 개혁 사업의 문서 및 자금과 그 자금의 수입과 지출을 점검하기 위해 각 마을의 "임업 개혁 사업의 책임"에 대한 포괄적 인 평가로 옮겨졌다. 무작위로 두 정류촌을 점검하여 정류 상황을 확인하십시오. 평가 및 평가를 통해 3 개 타운십이 개혁 과제를 완전히 완수 한 것으로 평가되었으며, 6 개 타운십은 기본적으로 개혁 과제를 완료 한 것으로 평가되었습니다. 카운티의 산림 개혁 사업은 단계적 결과를 달성했습니다.
둘째, 산림 개혁 사업의 주요 성과 지난 3 년간 우리 군은 집단 산림 권리 제도 개혁을 통해 산림 개발에 대한 의식과 열의를 대대적으로 동원하여 농촌 경제 발전과 사회 안정을 촉진하고 경제적 이익을 달성했습니다. 사회적 혜택. 주요 성능은 다음과 같습니다.
1. 산림과 임업의 소유권을 안정시키고 산림 개발에있어서 산림 농민의 신뢰를 강화한다. 개혁을 통해 자립적 산 정책과 "누가 소유했는지"에 대한 정책이 실행되고 "농부 자신의 산과 평등권이있다"는 개혁 목표가 기본적으로 실현되었으며, 재산권이 명확 해지고 사업체가 시행되었으며 산림 농민의 합법적 인 권리와 이익이 효과적으로 보장되었다. 산림 보유자가 산림 경영자가 자신의 숲 관리에 대한 자신감을 높이고 산림과 부유 한 사회를 적극적으로 발전시키는 "안심할 수있는 약"을 먹을 수 있도록 산림 보유 증명서가 발급되었습니다. 임업 생산은 점차적으로 책임감, 권력 및 이익이 통일 된 양성 개발 상황을 형성했습니다. 예를 들어, Shiyang Township의 Wupu Village 농민 Zheng Xingwang은 XX 임산부 국의지도하에 XX의 끝에 2,500 만 위안을 투자하고 자급 자족 산과 계약 된 산림지에 85 에이커의 파파야를 심었습니다. 처음에는 XX에서 운영, 소득 56000 위안했다. 금년에이 프로젝트는 재배 면적을 200 만무로 늘리기 위해 300,000 위안 이상을 모금 할 예정이며, 파파야가 모두 생산 된 후 연간 수입은 600,000 위안 이상이 될 것입니다.
2. 산림 농민의 산불 예방 활동이 개선되었고 산림 자원이 더욱 보호되었다. 개혁을 통해 대다수의 산림 농민들은 산림, 산림 소유권 및 관리권을 이용할 권리를 얻는 동시에 관리 및 보호에 대한 책임을 깨닫게되었으며, 산림 보호와 농촌 지역의 화재 방지 문제는 효과적으로 해결되었습니다. 과거에는 산림 자원이 마을 공동체에 속했기 때문에 산불 예방을위한 주민들의 열정이 높지는 않았습니다. 산불과 화재가 발생했을 때 임산물 간부, 마을 간부 및 마을 간부는 종종 앞을 향해 돌진했으며 마을 사람들은 의식적으로 산에 올라갔습니다. 개혁 이후 산불 예방을위한 마을 사람들의 열정은 분명히 높았으며 기본적으로 "산을 관리하고 자신의 숲에 대해 낙관적 인"목표를 달성했습니다. 예를 들어 시훈 마을에서 발생한 산불이 이웃 마을의 동양 마을 경계로 퍼져 나갔을 때 동양 마을의 모든 마을 사람들이 주도권을 잡아 화재 진압에 뛰어 들었습니다. 이것은 과거에는 상상하기 힘든 일이었습니다. 통계에 따르면, 1 월에서 11 월까지 XX 년에 카운티에서 삼림 벌채와 관련된 45 건의 임업 사례가 발생하여 전년 동기 대비 11.6 % 감소하여 3 년 연속 하락세를 보였다.
3. 임업 자산을 활성화하고 마을 공동체와 산림 농민의 증가를 촉진. 풀뿌리 조직의 정상적인 운영을 보장하고 산림 농민들이 빈곤을 퇴치하고 잘되도록하기 위해 산림 농민의 증가를 촉진하는 동시에 마을의 부를 증가시키는 문제를 해결하는 데 관심을 기울이고 있습니다. 무엇보다 개혁을 통해 명확한 재산권, 사람들에게주는 혜택, 산림 생산성의 해방, 산림 농민의 투자 감히 투자하고자하는 투자 의향, 임업 운영의 혜택이 크게 개선되어 빈곤 완화에 대한 확신이 높아졌습니다. 둘째, 집단 산림 계약, 임대 및 이전의 개혁과 실행을 통해 마을 집단은 산림 토지 사용료 및 기존 산림 계약 관리 주식 및 산림 이전 비용으로부터 장기적이고 안정적인 수입을 얻을 수있다. 우리 카운티의 많은 마을의 빈 빈 마을은 삼림 개혁을 통해 산림 자산을 활성화 시켰고, 연간 3000 ~ 10,000 명의 소득을 올렸습니다.이 수입은 주로 풀뿌리 조직의 정상적인 운영을 유지하는 것 외에도 마을 도로와 물 공급에 사용됩니다. 마을 사무실 건물 및 기타 측면의 변화. 일부 마을에서는 소득이 많은 마을이 농촌 문화, 건강 관리, 교육 및 연금에 대한 투자를 늘리고 농촌 사회의 조화로운 발전을 촉진했습니다.
4. 임업 관리 메커니즘을 활성화하고 산지 이점의 경제적 이점으로의 전환을 가속화했다. 임업 개혁의 성과와 시장 경제의 발전을 효과적으로 연결하기 위해 현재의 소규모 임업 관리 발전과 경제 성과의 실현 불가능성에 비추어 우리 군은 "안정적인 시스템 및 해제 메커니즘"개념을 적극적으로 도입합니다. 임업 처리 기업은 산악 지역에서 우수한 자원을 개발하고 기업이 공동 또는 목표로하는 인수 형태로 원재료 산림 기지를 건설하도록 장려합니다. 산림 농민의 대다수가 수입을 증가시킬뿐만 아니라 가공 기업이 자금, 시장 및 원자재를 보유하고 윈윈 (win-win) 상황을 달성하고 산 자원 이점을 경제적 이익으로 전환시키는 문제를 해결할 수 있습니다. 우리나라에서 도입 한 대나무 펄프 프로젝트를 예로 들면 현내 및 주변 지역의 풍부한 대나무 숲 자원에 의존하며 대나무 펄프의 연간 가공량은 2 만 5 천 톤이며 대나무 원료의 연간 수요량은 수십만 톤에 달한다. 대나무 톤의 시장 구매 가격은 약 400 위안에 도달 할 수 있습니다. 계산에 따르면, 이것만으로도 농민의 1 인당 소득을 450 위안 증가시킬 수 있고, 평균 가구 소득은 1,800 위안 증가하여 교통 및 기타 관련 산업의 발전으로 이어질 수 있으며 상당한 경제적 및 사회적 혜택을 가져올 것입니다.
5. 농촌 지역의 장기적인 모순과 분쟁을 완화시키고 농촌 사회의 안정성과 안정성을 증진시킨다. 산림 개혁의 과정에서 우리 군은 모순을 피하지 않으며, 어려움을 우회하지 않으며, 누가 "누가 그것을 만드는가"라는 정책을 엄격하게 이행하고, 역사적인 문제를 꾸준히 처리하며, 농촌 지역의 오랜 모순과 분쟁을 효과적으로 해결하거나 완화하고, 농촌 사회는 안정적이고 안정적입니다. 예를 들어, Beishan Village에서는 Linnong Lei Chunmei가 1992 년에 조림용으로 500 에이커의 산악 지대를 조림했다. 원래 산지에서 산림이 남았 기 때문에이 마을은 계약을 이행하지 않았고 양측은 산림 개혁에 영향을 끼치면서 분쟁을 일으켰다. 작업이 진행되었고 조림 가정도 여러 번 카운티 임업 부서에보고했습니다. 이후 산림과의 현장 조사 및 검증을 통해 양측 간의 이해 관계가 합리화되고 비율이 7 : 3에서 6 : 4로 조정되어 계약이 다시 체결되었으며 마을은 만족스럽고 산림업자는 만족스러워 사람들은 만족했다.
그 결과를 보았을 때 우리 카운티의 집단적 산림 제도의 개혁에는 아직도 몇 가지 문제와 결함이 있음을 분명히 인식하고 있습니다. 첫째, 카운티에 재산 권리 관계가 명확하게 정의되지 않은 30067 개의 상업용 삼림이 있습니다. 특히 우리 카운티의 20179 에이커입니다. 논란의 여지가있는 숲을 등록 할 필요가 있고, 두 번째는 카운티 경계 조사입니다. 카운티의 Shiyang Township에있는 1799um의 숲이 이웃 도시의 행정 구역에 할당되어 있습니다. 그 중 마을에있는 Shuitou Village 마을의 산림 농장은 모두 제거되고 대중은 강하게 반영됩니다. 마을 지역에서는 지역이 너무 넓고 등록 된 가구의 수가 너무 많다는 현상이 나타나고, 넷째, 지원 개혁 작업은 뒤처지고 개혁 효과에 영향을 미친다.
III. 다음 단계에서의 근로 생각 우리 군의 집단적 산림권 제도의 개혁이 기본적으로 완료되었지만, 많은 작업이 더 개선되어야하고, 산림 개혁의 질이 한층 향상되어야 할 필요가있다. 다음 단계에서는 우리의 노력을 더욱 증진하고, 정류 및 시행에 대한 훌륭한 업무를 수행하고, 임업 개혁의 성과를 통합하고, 임업 개혁의 효율성을 향상시킬 것입니다.
첫째, 우리는 숲 권리를 발행하는 일을 강화해야합니다. 검역 및 수락을 완료하는 과정에서 기술 인력, Baocun 간부 및 마을 주민이 재조림되어 임산권 신청 자료를 검토하여 누출이 아니라 누수가 아닌 허위이고 인증서 발급 과정에서 무거운 것이 아닌지 확인합니다.
둘째, 우리는 조직의 리더십을 지속적으로 강화해야합니다. 2 년 이내에 조직은 철수하지 않을 것이며 직원은 흩어지지 않을 것이며 작업은 중단되지 않을 것입니다. 개혁을 심화시키고 개혁의 결실을 공고히하십시오. 숲 농민의 대다수를 동원하고, 숲 개혁의 성공적인 실행과 경험을 진지하게 요약하고, 지속적으로 결함을 개선합니다. 개발 아이디어, 개혁 방법 및 혁신적인 사고를 사용하여 진행 과정의 문제를 해결하십시오.
셋째, 우리는 산림 권리 관리 거래 플랫폼을 구축해야합니다. 산림 권리 등록 제도의 개혁 방안에 따라 삼림권 등록, 변경 및 거래의 관리 기능을 수행하고 산림 자원의 이전, 유통 및 관리를위한 서비스 플랫폼을 제공하기 위해 카운티 수준의 산림 권리 관리 거래 조직이 설립 될 것이다.
넷째, 우리는 세 가지 서비스 센터의 건설 속도를 가속화해야합니다. 새로운 상황에 직면하고, 숲 개혁 이후의 새로운 과제와 새로운 기회에 직면하고, 적시에 개념을 변경하고, 산림 자원 평가, 지역 조사 디자인, 목재 및 대나무 통치자 절단과 같은 중개 서비스를 개발하고 산림 농민에게 더 나은 품질을 제공하기위한 시장 경쟁 메커니즘을 소개합니다. 효율적이고 편리한 서비스.
다섯째, 갈등을 해소하고 산림 지역의 안정을 유지해야합니다. 산림 토지 사용료에 대한 수수료 및 지불 방법을 적극적으로 탐구하고, 마을 수준의 재정 관리를 강화하며, 산림 주민의 합법적 인 권리와 이익을 열심히 보호하고, 산림 지역의 장기적인 안정성과 안정성을 보장합니다.
마지막으로, 나는 여러분의 건강과 일을 위해 열심히 노력해 주신 감사 팀에게 진심으로 감사의 마음을 표합니다.
주정부 산림 경영 체제 개혁 검사 및 수락 보고서는 첫 번째 모델 네트워크에서 가져온 것입니다. 주정부 산림권 제도 개혁 검사 및 수락 보고서를 읽는 것을 환영합니다.
오늘날, 주정부 산림청은 주정부와 지방 자치 단체 산림권 제도 개혁 검사 및 수락 팀을 이끌고 산림 검사 및 수락을 수행하기 위해 카운티에 깊이 들어갔다. 우선 박수 갈채를 사용하여 검사 팀이 도착한 것을 환영합니다. 이 경우 카운티 당위원회와 카운티 정부를 대신하여 오랫동안 우리 군의 집단 산림 권리 제도의 개혁을지지하고 지원해 준 모든 수준의 지도자들에게 진심으로 감사드립니다. 아래에서는 세 가지 측면에 대해 간략하게보고합니다.
나는 - 카운티 임업 개혁 사업의 기본 상황 - 카운티는 복건성의 북동부에 위치하고 있으며 "중국 대륙의 고향"과 "중국 민속 예술의 고향"으로 알려져 있으며 10 월 XX 일에는 국가 차원의 생태 시범 카운티의 파일럿을 성공적으로 통과했습니다. 건설 사전 수락. 이 카운티는 7 개 타운십, 2 개 타운, 112 개 행정 마을, 4 개 커뮤니티를 관리하며 전체 인구는 103,000 명으로 농업 인구는 22,000 명, 인구는 88,000 명입니다. 총 육지 면적은 815,000 뮤, 667,000 뮤의 임업 면적, 508,000 뮤의 산림 면적, 62.3 %의 산림 적용 비율, 488,000m3의 총 입목 목재 량을 포함한다. XX에서 카운티는 임업 1 차 산업의 생산액이 5,697 만 위안으로 38.6 % 증가한 16911 만 위안의 총 산림 경제 산출액을 달성했다.
우리 군은 집단 삼림권 제도 개혁이 시행 된 이후 현 경계 조사 결과에 따라 산림 면적을 조정하고 국가 생태 시범 군 건설의 필요성을 고려하여 마을과 마을 주변의 상업림 25,997 백만을 군 단위로 정의했다. 생태 공공 복지 숲. 통계를 재검토 한 결과 카운티의 임업 면적은 66 만 5000 미이며 생태 복지 산림 면적은 246,000 뮤 (37 %), 상업 산림 면적은 38.4 만무 (57.7 %), 재산 소유 상업 산림 면적은 5.3 만무로 5.3 %에 달하며, 산림 면적은 600,000 뮤 (94.7 %), 산림 면적이 1,000 만 미 도인 20 개 행정촌, 개혁 과제가있는 96 개 행정촌이 등록되어 있어야한다. 11 월 30 일 XX 일 현재 군은 명확한 식별이 가능한 재산권의 면적의 94.6 %를 차지하는 363,000 무의 명확한 면적을 갖는 집단 재산 숲의 전체 면적을 완수했으며 산림 면적 등록 신청 면적은 62 만 9 천무이며 산림권 등록 면적 99.9 %, 628,000 뮤의 컴퓨터 접속 영역 완료, 해당 응용 프로그램 등록 영역의 100 %, 25,000 개의 숲 소유권 인증서 발급, 24,000 뮤 영역. 카운티 산림 검사 및 수락 그룹의 엄격한 검열 및 수락을 통해 산림 개혁 작업을 수행하는 96 개의 행정촌, 45 개의 적격 마을, 51 개의 기본 적격 마을, 합격률은 100 %이며 9 개 타운십 중 3 개 타운십 개혁 작업이 끝난 후 6 개 마을과 마을은 기본적으로 개혁 과제를 완료했으며, XX1 가구는 90.5 %의 혜택을 받았고, 타운십의 종합 만족도는 96.3 ~ 100 % 였고, 카운티 전체 만족도는 97.5 %였다. 우리가 취한 주요 조치는 다음과 같습니다.
1. 조직의 리더십을 강화하고 조정 및 지원을 강화하십시오. 카운티 당위원회와 카운티 정부는 집단 삼림권 제도의 개혁을 중요시하며, 지난 3 년 동안 적기에 효과적인 배치와 효과적인 조치를 취하였으며이를 적극적으로 검토하고 종합적으로 추진하여 조직의 리더십을 효과적으로 강화하고 팀 건설을 강화했으며 검사 감독을 강화했습니다. 직장에서, 우리는 조정에주의를 기울이고 물질적 인 보호를 보장하여 임업 개혁 사업이 꾸준하고 질서있게 수행되도록합니다. 첫째, 현, 군, 마을 수준의 임업 작업 선도 단체와 작업 조직이 수립되었고, 마을 차원의 산림 개혁 감독 및 평가 팀이 구성되었다. 모든 수준의 지도력 그룹의 변화,시기 적절한 조정과 농축 및 조직 리더십으로부터의 산림 확보 작업을 변경하고 승격하십시오. 두 번째는 마을 단위의 숲 개혁 작업 팀을 설립하는 것입니다. 카운티의 직접적인 지도력, 마을과 마을의 책임있는 조직, 마을에 의한 서비스 구현 및 마을의 특정 구현 "의 작업 메커니즘에 따라 농촌에 종사하는 301 명의 간부가 군의 여러 부서와 마을에서 이전되었으며 116 개의 산림 개혁 팀이 구성되었습니다. 모든 마을과 마을에 숲 개혁 작업을 조직하십시오. 세 번째는 검사와 감독을 심화시키는 것입니다. 카운티 인민 대표 대회는 특별 법 집행 검사를 실시하고 인민 대표 대회의 대리인 감독을 강화했습니다. 카운티 CPPCC 회원들은 "집단 삼림권 제도 개혁 및 산불 예방"에 대한 특별 조사를 실시하고 산림 개혁 사업에 대한 건설적인 견해와 제안을 제시했다. 네 번째 단계는 상위 수준의 정신을 진지하게 전달하는 것입니다. 각 지방 및 시정촌 산림 개혁 회의가 끝나면 우리 카운티는 즉시 요구 사항을 신속하게 전달하고 준수 할 것입니다. 통계에 따르면, 6 월 XX 일부터 카운티는 산림 개혁에 관한 특별 세션을 열거 나 지방 산림 개혁의 정신을 전달하기 위해 농촌 개혁 회의를 병행하여 산림 개혁 사업이 항상 높은 압력을 유지할 수 있도록했습니다. 다섯 번째는 다양한 출처에서 자금을 모으는 것입니다. 지난 3 년 동안, 우리 카운티는 우수한 보조금, 카운티 재정 특별 지출 및 지역 지원을 결합하여 산림 개혁 사업에 정상적인 운영을 보장함으로써 삼림 개혁에 총 36 만 위안을 투자했습니다. 동시에, 카운티의 관련 부서는 직접 자신의 책임에 따라 협력하고 효과적으로 공동 카운티의 임업 개혁 작업의 심층적 인 발전을 추진 공동 관리의 상황을 관리하기 위해 공동 노력을 형성.
2. 목표 책임을 분명히하고 감독 메커니즘을 개선하십시오. 카운티 당과 카운티 정부는 1 차 및 2 차 루핑의 이데올로기에 따라 가능한 한 조기에 연례 산림 개혁 과제를 수립했으며, 모든 관련 부서는 건전한 감독 메커니즘을 수립하기위한 연례 과제에 따라 일련의 작업 수단을 채택하고 시행했다. 첫째, 각 카운티의 시골 작업 회의에서 카운티 정부는 마을 회관에 책임 수립 양식으로 산림 개혁 과제를 할당하고 연례 경제적 정량 평가에 산림 개혁 사업을 포함시킬 것입니다. 둘째, 마을과 마을은 지도력과 간부를 담당하는 목표 관리 책임 제도를 시행하고, 마을로 산림 개혁 과제를 수행하고이를 수행 할 책임을진다. 산림 개혁 사업은 간부 지도자 연말 평가의 중요한 내용에 포함된다. 셋째, 산림과에서는 임업 검사 팀을 구성했습니다. 카운티 임업 국의 6 명의 부국장은 1-2 개 타운십의 임업 개혁에 대한 감독과지도를 담당하며, 비즈니스 부서의 간부는 타운십 산림 개혁의 기술적 점검 및 안내 업무를 담당합니다. 네 번째는 카운티 효율 감독 프로젝트에 산림 개혁을 포함시키고, 일일 보고서, 월간 통보 시스템을 구현하고, 발전을 장려하고, 발전을 촉진하는 것입니다. 다섯째는 특별법 시행 감독 업무입니다. 카운티 훈육 감사위원회, 감독 국, 카운티 실무 국 및 카운티 임업 국은 공동으로 임산물 법 집행 감독 그룹을 구성하여 마을과 마을에 깊이 들어가고 산림 개선 전시회 및 표준 운영에 대한 법 집행 검사를 실시하고 정시에 시정을 찾습니다. 제한 시간 내에 리노베이션.
3. 개혁 분위기 조성을위한 폭 넓은 홍보와 동원. 산림 개혁 사업을 사람들의 마음에 깊이 뿌리 내리고 대중 간부 대중의 이해와 지원을 얻으려면 먼저 군, 방송국, 케이블 TV, 칠판 신문, 공공 기둥, 슬로건, 365 서비스 센터 및 기타 선전 채널 및 산림 자재 배포를 통해 여론을 고집해야합니다. 동원 및 설명과 같은 홍보 방법, 산림 개혁의 정책, 규정, 목적 및 개혁 내용 공개, 개혁과 여론을위한 좋은 분위기 조성. 통계에 따르면, 카운티는 지난 3 년 동안 카운티 산림 농민들에게 "집단적 산림 시스템 개혁 학습 훈련 개요", "집단 산림 제도 개혁 문제", "농촌 토지 계약법 학습 교재" 다양한 판촉물 5 만권 이상. 선전과 발사를 통해 간부와 군중의 이데올로기와 인식이 더욱 통일되었으며 모든 수준의 간부들은 농민들이 실제로 개혁에 관심을 갖고 개혁을 이해하고 개혁을지지하며 개혁에 참여하고 개혁에 참여하고 함께 협력하여 산림 개혁 사업.
4. 풀뿌리의 강도를 강화하고 작업을 엄격하게 규제하십시오. 카운티의 실제 상황을보다 잘 파악하고 산림 개혁을 가속화하기 위해 법에 따라 산림 개혁 사업을 추진하고 표준화 된 운영을 통해 조종사, 강도, 혁신 기술 및 교육을 통해 업무의 질을 향상 시켰습니다. 첫째, 진지하게 카운티 차원의 시범 사업을 수행하십시오. 6 월 25 일, XX에, 우리 카운티는 농촌 교외 마을을 선택하여 카운티 수준의 임업 개혁을위한 시범 사업을 수행했습니다. 산림 개혁의 경험을 요약하면 "현 내의 집단 산림 재계 제도 개혁 추진 계획"을 수립하고 동시에 동린 산촌의 산촌 시범 사업을 병합하여 자료 편찬을하고 군에 홍보했다. 두 번째는 풀뿌리 노동력을 풍요롭게하는 것입니다. 8 명의 전문 기술 인력이 카운티 임업 국에서 이전되어 상대적으로 취약한 풀뿌리 임업을 풍요롭게하여 토지 구역화와 같은 기술 서비스를 지원했습니다. 카운티의 생태 복지 산림 검사원 조정과 함께 실업 상태의 임산 대학 졸업생 10 명은 컴퓨터 운영에 익숙해 지도록 선정되었으며, 풀뿌리 산림 지대의 전 임직원으로 임용되어 임업 자료 수집에 참여했습니다. 세 번째는 기술 혁신에서 좋은 일을하는 것입니다. 이전 숲 역장 인 우 Guohua가 여가 시간을 사용하여 숲 권리 데이터 자동 처리 모듈 소프트웨어를 연구 및 개발하고 우리 카운티의 산림 개혁 산업의 재료 개혁의 진행을 가속화하도록 격려하고 지원하십시오. 네 번째는 다단계 및 체계적 기술 교육 과정을 개최하는 것입니다. 통계에 따르면, 카운티는 임산물 개혁을위한 380 개 이상의 교육 인력과 임산물 개혁을위한 460 개 이상의 교재를 포함하여 산림 개혁을위한 10 개의 교육 과정을 조직했습니다. 다섯 번째는 포인트를 파악하고 산림 개혁 작업에 직면하는 것입니다. 각 마을은 우선 공공 기반이 양호한 2 개의 행정 마을과 명확한 재산권 및 모델 마을로서의 다양한 형태를 선정하고 내외부 산업의 품질 관리를 강화하며 다른 마을의 개혁을 촉진합니다.
5. 사람들의 소원을 존중하고 합리적인 모델을 선택하십시오. 지방 및 산림 임업 개혁의 정책 요구 사항에 따라, 우리 카운티의 집단 산림 경영의 실제 조건과 더불어, 국민의 희망을 완전히 존중하는 근거에 따라 개혁은 다르게 취급되었습니다. 첫 번째는 명확하고 상대적으로 독립적 인 임업 관리 구역, 생태 공공 복지 숲 및 83 년 임업으로 발행 된 자급 자족 산의 등록을 통합하는 것입니다. 둘째, 계약, 임차, 협력 또는 양도 된 임산물이 임업 관련 법령, 정책 및 정책을 준수한다면 확인 및 등록되어야하며 절차가 표준화되지 않았고 절차가 불완전한 경우 역사적 사실을 존중하고 법규를 준수하며 협의를 통해 해결해야한다. 보완 및 완전성을 토대로 확인 등록이 이루어집니다. 세 번째는 재산권 분쟁에 대한 분쟁이없고, 1,000m가 넘는 무인 언덕, 도시 건설을위한 예비 토지 등이 없다는 것입니다. 네 번째는 실제 산림 조건과 사람들의 희망에 대한 완전한 존중에 기반하여 공동 관리 상업적 산림에 대한 적절한 명확한 재산권과 사업 형태를 선택하는 것입니다. 주로 : 산에서 묘사 된 1. 4 개의 명확하고 명확하고 작은 흩어져있는 사유림, 가정에서 자급 자족 산으로 지정된 대나무 숲, 경제 산림 및 불모의 언덕을 장기간 관리하는 원칙적으로이 지역은 마을의 산림 면적의 5 % 20 % 사이. 2 단일 자금 지원 계약 시행. 산과 산림에서 일할 권리를 가진 개인을 위해 일하는 원칙에 따라, 가족 단일 자금 계약 업무 또는 임대 업무를 수행합니다. 3 공동 가정의 계약 된 운영을 이행하십시오. 인접한 집중력이 부족한 집단 숲, 불모의 언덕과 마을, 공동 스톡 및 공동 스톡 숲을 공개 입찰, 공정 경쟁 또는 임지로 임대하는 형태로 마을위원회와 함께 숲에 서명 할 수있는 위탁 대리인을 선택하는 단위로 많은 가구가 선정 될 것입니다. 임산물 계약 또는 임대 계약으로 매년 또는 수확시에 지급되는 임업 또는 산림 토지 사용료를 결정합니다. 현재 우리 현의 Linquan 구역의 등록 면적은 63 만무이며 생태적 공공 복지 숲이 원래 46,000 무를 제외하고 나머지 38 만 4 천무의 상업림은 기본적으로 계약 협상 운영 또는 마을 공동체의 통일 운영에 따라 4 가지 유형으로 구분된다. 이 중 자급 산은 61,000 무를 운영하여 현 임산 지역의 9.2 %를 차지하고 26 만 4 천만 미가를 기록하여 임업 지역의 39.7 %를 차지하고 있으며 총면적으로 21,000 무를 운영하여 임산 지역의 3.1을 차지한다. %, 기타 사업은 38,000 무를 운영하여 카운티 임업 지역의 5.7 %를 차지한다.
6. 개혁의 질을 보장하기 위해 자체 검사와 수용을 강화하십시오. 우리 산림 개혁 사업을 적극적으로 추진하고 개혁의 질을 보장하기 위해 우리 카운티는 산림 개혁 사업에 대한 자체 점검과 수용을 강화했습니다. 7 월 14 일 XX 일에 "군의 공동 산림 재계 제도 개혁의 수검 및 수용 대책"이 제정되어 동서 군산 선 빌리지 및 후 사이 빌리지가 선정되어 현급 검사 및 수락 시범 사업이 수행되었다. 보완 및 개선을 통해 검사원이 작업을 통일하기 위해 배울 수 있도록 모든 마을 및 관련 부서에 "공동 산림 재원 제도 개혁을위한 검사 및 수락 자료 편찬"을 발행하여 배포합니다. 동시에, 지도력을 담당하는 카운티 정부의 수장, 카운티 임업 국장 및 카운티 징계위원회 상임위원회, 감독 부서의 책임자, 카운티 부서의 4 개 부서의 부 수석, 선임 기술자 한 명 및 임업 전문가 7 명이 설립되었습니다. 카운티 수준 임업 검사 및 수락 팀의 구성원과 4 명의 산림 검사 및 수락 팀 11 월 XX 일부터 10 월 10 일까지 11 월 10 일까지 검사 팀은 9 개 마을 및 마을의 112 개 행정 마을과 4 개 공동체의 조사 및 수용에 착수하여 96 개 임업 개혁 마을의 모든 임업 개혁 자료를 검토했습니다. 재료 정류시 총 2,083 개의 간부와 검사 및 수용 부문의 총 가구 수의 9.4 %가 인터뷰되었으며 총 791 개의 소포 및 47,000 mu의 시료가 채취되어 접수부에서 접수 및 접수 한 총 소포 수의 10.8 %를 차지했다. 그리고 7.5 %. 11 월 11 일 XX 일부터 삼림 개혁 검사 및 수락 작업은 주로 각 마을의 산림 개혁 사업의 문서 및 자금과 그 자금의 수입과 지출을 점검하기 위해 각 마을의 "임업 개혁 사업의 책임"에 대한 포괄적 인 평가로 옮겨졌다. 무작위로 두 정류촌을 점검하여 정류 상황을 확인하십시오. 평가 및 평가를 통해 3 개 타운십이 개혁 과제를 완전히 완수 한 것으로 평가되었으며, 6 개 타운십은 기본적으로 개혁 과제를 완료 한 것으로 평가되었습니다. 카운티의 산림 개혁 사업은 단계적 결과를 달성했습니다.
둘째, 산림 개혁 사업의 주요 성과 지난 3 년간 우리 군은 집단 산림 권리 제도 개혁을 통해 산림 개발에 대한 의식과 열의를 대대적으로 동원하여 농촌 경제 발전과 사회 안정을 촉진하고 경제적 이익을 달성했습니다. 사회적 혜택. 주요 성능은 다음과 같습니다.
1. 산림과 임업의 소유권을 안정시키고 산림 개발에있어서 산림 농민의 신뢰를 강화한다. 개혁을 통해 자립적 산 정책과 "누가 소유했는지"에 대한 정책이 실행되고 "농부 자신의 산과 평등권이있다"는 개혁 목표가 기본적으로 실현되었으며, 재산권이 명확 해지고 사업체가 시행되었으며 산림 농민의 합법적 인 권리와 이익이 효과적으로 보장되었다. 산림 보유자가 산림 경영자가 자신의 숲 관리에 대한 자신감을 높이고 산림과 부유 한 사회를 적극적으로 발전시키는 "안심할 수있는 약"을 먹을 수 있도록 산림 보유 증명서가 발급되었습니다. 임업 생산은 점차적으로 책임감, 권력 및 이익이 통일 된 양성 개발 상황을 형성했습니다. 예를 들어, Shiyang Township의 Wupu Village 농민 Zheng Xingwang은 XX 임산부 국의지도하에 XX의 끝에 2,500 만 위안을 투자하고 자급 자족 산과 계약 된 산림지에 85 에이커의 파파야를 심었습니다. 처음에는 XX에서 운영, 소득 56000 위안했다. 금년에이 프로젝트는 재배 면적을 200 만무로 늘리기 위해 300,000 위안 이상을 모금 할 예정이며, 파파야가 모두 생산 된 후 연간 수입은 600,000 위안 이상이 될 것입니다.
2. 산림 농민의 산불 예방 활동이 개선되었고 산림 자원이 더욱 보호되었다. 개혁을 통해 대다수의 산림 농민들은 산림, 산림 소유권 및 관리권을 이용할 권리를 얻는 동시에 관리 및 보호에 대한 책임을 깨닫게되었으며, 산림 보호와 농촌 지역의 화재 방지 문제는 효과적으로 해결되었습니다. 과거에는 산림 자원이 마을 공동체에 속했기 때문에 산불 예방을위한 주민들의 열정이 높지는 않았습니다. 산불과 화재가 발생했을 때 임산물 간부, 마을 간부 및 마을 간부는 종종 앞을 향해 돌진했으며 마을 사람들은 의식적으로 산에 올라갔습니다. 개혁 이후 산불 예방을위한 마을 사람들의 열정은 분명히 높았으며 기본적으로 "산을 관리하고 자신의 숲에 대해 낙관적 인"목표를 달성했습니다. 예를 들어 시훈 마을에서 발생한 산불이 이웃 마을의 동양 마을 경계로 퍼져 나갔을 때 동양 마을의 모든 마을 사람들이 주도권을 잡아 화재 진압에 뛰어 들었습니다. 이것은 과거에는 상상하기 힘든 일이었습니다. 통계에 따르면, 1 월에서 11 월까지 XX 년에 카운티에서 삼림 벌채와 관련된 45 건의 임업 사례가 발생하여 전년 동기 대비 11.6 % 감소하여 3 년 연속 하락세를 보였다.
3. 임업 자산을 활성화하고 마을 공동체와 산림 농민의 증가를 촉진. 풀뿌리 조직의 정상적인 운영을 보장하고 산림 농민들이 빈곤을 퇴치하고 잘되도록하기 위해 산림 농민의 증가를 촉진하는 동시에 마을의 부를 증가시키는 문제를 해결하는 데 관심을 기울이고 있습니다. 무엇보다 개혁을 통해 명확한 재산권, 사람들에게주는 혜택, 산림 생산성의 해방, 산림 농민의 투자 감히 투자하고자하는 투자 의향, 임업 운영의 혜택이 크게 개선되어 빈곤 완화에 대한 확신이 높아졌습니다. 둘째, 집단 산림 계약, 임대 및 이전의 개혁과 실행을 통해 마을 집단은 산림 토지 사용료 및 기존 산림 계약 관리 주식 및 산림 이전 비용으로부터 장기적이고 안정적인 수입을 얻을 수있다. 우리 카운티의 많은 마을의 빈 빈 마을은 삼림 개혁을 통해 산림 자산을 활성화 시켰고, 연간 3000 ~ 10,000 명의 소득을 올렸습니다.이 수입은 주로 풀뿌리 조직의 정상적인 운영을 유지하는 것 외에도 마을 도로와 물 공급에 사용됩니다. 마을 사무실 건물 및 기타 측면의 변화. 일부 마을에서는 소득이 많은 마을이 농촌 문화, 건강 관리, 교육 및 연금에 대한 투자를 늘리고 농촌 사회의 조화로운 발전을 촉진했습니다.
4. 임업 관리 메커니즘을 활성화하고 산지 이점의 경제적 이점으로의 전환을 가속화했다. 임업 개혁의 성과와 시장 경제의 발전을 효과적으로 연결하기 위해 현재의 소규모 임업 관리 발전과 경제 성과의 실현 불가능성에 비추어 우리 군은 "안정적인 시스템 및 해제 메커니즘"개념을 적극적으로 도입합니다. 임업 처리 기업은 산악 지역에서 우수한 자원을 개발하고 기업이 공동 또는 목표로하는 인수 형태로 원재료 산림 기지를 건설하도록 장려합니다. 산림 농민의 대다수가 수입을 증가시킬뿐만 아니라 가공 기업이 자금, 시장 및 원자재를 보유하고 윈윈 (win-win) 상황을 달성하고 산 자원 이점을 경제적 이익으로 전환시키는 문제를 해결할 수 있습니다. 우리나라에서 도입 한 대나무 펄프 프로젝트를 예로 들면 현내 및 주변 지역의 풍부한 대나무 숲 자원에 의존하며 대나무 펄프의 연간 가공량은 2 만 5 천 톤이며 대나무 원료의 연간 수요량은 수십만 톤에 달한다. 대나무 톤의 시장 구매 가격은 약 400 위안에 도달 할 수 있습니다. 계산에 따르면, 이것만으로도 농민의 1 인당 소득을 450 위안 증가시킬 수 있고, 평균 가구 소득은 1,800 위안 증가하여 교통 및 기타 관련 산업의 발전으로 이어질 수 있으며 상당한 경제적 및 사회적 혜택을 가져올 것입니다.
5. 농촌 지역의 장기적인 모순과 분쟁을 완화시키고 농촌 사회의 안정성과 안정성을 증진시킨다. 산림 개혁의 과정에서 우리 군은 모순을 피하지 않으며, 어려움을 우회하지 않으며, 누가 "누가 그것을 만드는가"라는 정책을 엄격하게 이행하고, 역사적인 문제를 꾸준히 처리하며, 농촌 지역의 오랜 모순과 분쟁을 효과적으로 해결하거나 완화하고, 농촌 사회는 안정적이고 안정적입니다. 예를 들어, Beishan Village에서는 Linnong Lei Chunmei가 1992 년에 조림용으로 500 에이커의 산악 지대를 조림했다. 원래 산지에서 산림이 남았 기 때문에이 마을은 계약을 이행하지 않았고 양측은 산림 개혁에 영향을 끼치면서 분쟁을 일으켰다. 작업이 진행되었고 조림 가정도 여러 번 카운티 임업 부서에보고했습니다. 이후 산림과의 현장 조사 및 검증을 통해 양측 간의 이해 관계가 합리화되고 비율이 7 : 3에서 6 : 4로 조정되어 계약이 다시 체결되었으며 마을은 만족스럽고 산림업자는 만족스러워 사람들은 만족했다.
그 결과를 보았을 때 우리 카운티의 집단적 산림 제도의 개혁에는 아직도 몇 가지 문제와 결함이 있음을 분명히 인식하고 있습니다. 첫째, 카운티에 재산 권리 관계가 명확하게 정의되지 않은 30067 개의 상업용 삼림이 있습니다. 특히 우리 카운티의 20179 에이커입니다. 논란의 여지가있는 숲을 등록 할 필요가 있고, 두 번째는 카운티 경계 조사입니다. 카운티의 Shiyang Township에있는 1799um의 숲이 이웃 도시의 행정 구역에 할당되어 있습니다. 그 중 마을에있는 Shuitou Village 마을의 산림 농장은 모두 제거되고 대중은 강하게 반영됩니다. 마을 지역에서는 지역이 너무 넓고 등록 된 가구의 수가 너무 많다는 현상이 나타나고, 넷째, 지원 개혁 작업은 뒤처지고 개혁 효과에 영향을 미친다.
III. 다음 단계에서의 근로 생각 우리 군의 집단적 산림권 제도의 개혁이 기본적으로 완료되었지만, 많은 작업이 더 개선되어야하고, 산림 개혁의 질이 한층 향상되어야 할 필요가있다. 다음 단계에서는 우리의 노력을 더욱 증진하고, 정류 및 시행에 대한 훌륭한 업무를 수행하고, 임업 개혁의 성과를 통합하고, 임업 개혁의 효율성을 향상시킬 것입니다.
첫째, 우리는 숲 권리를 발행하는 일을 강화해야합니다. 검역 및 수락을 완료하는 과정에서 기술 인력, Baocun 간부 및 마을 주민이 재조림되어 임산권 신청 자료를 검토하여 누출이 아니라 누수가 아닌 허위이고 인증서 발급 과정에서 무거운 것이 아닌지 확인합니다.
둘째, 우리는 조직의 리더십을 지속적으로 강화해야합니다. 2 년 이내에 조직은 철수하지 않을 것이며 직원은 흩어지지 않을 것이며 작업은 중단되지 않을 것입니다. 개혁을 심화시키고 개혁의 결실을 공고히하십시오. 숲 농민의 대다수를 동원하고, 숲 개혁의 성공적인 실행과 경험을 진지하게 요약하고, 지속적으로 결함을 개선합니다. 개발 아이디어, 개혁 방법 및 혁신적인 사고를 사용하여 진행 과정의 문제를 해결하십시오.
셋째, 우리는 산림 권리 관리 거래 플랫폼을 구축해야합니다. 산림 권리 등록 제도의 개혁 방안에 따라 삼림권 등록, 변경 및 거래의 관리 기능을 수행하고 산림 자원의 이전, 유통 및 관리를위한 서비스 플랫폼을 제공하기 위해 카운티 수준의 산림 권리 관리 거래 조직이 설립 될 것이다.
넷째, 우리는 세 가지 서비스 센터의 건설 속도를 가속화해야합니다. 새로운 상황에 직면하고, 숲 개혁 이후의 새로운 과제와 새로운 기회에 직면하고, 적시에 개념을 변경하고, 산림 자원 평가, 지역 조사 디자인, 목재 및 대나무 통치자 절단과 같은 중개 서비스를 개발하고 산림 농민에게 더 나은 품질을 제공하기위한 시장 경쟁 메커니즘을 소개합니다. 효율적이고 편리한 서비스.
다섯째, 갈등을 해소하고 산림 지역의 안정을 유지해야합니다. 산림 토지 사용료에 대한 수수료 및 지불 방법을 적극적으로 탐구하고, 마을 수준의 재정 관리를 강화하며, 산림 주민의 합법적 인 권리와 이익을 열심히 보호하고, 산림 지역의 장기적인 안정성과 안정성을 보장합니다.
마지막으로, 나는 여러분의 건강과 일을 위해 열심히 노력해 주신 감사 팀에게 진심으로 감사의 마음을 표합니다.
주정부 산림 경영 체제 개혁 검사 및 수락 보고서는 첫 번째 모델 네트워크에서 가져온 것입니다. 주정부 산림권 제도 개혁 검사 및 수락 보고서를 읽는 것을 환영합니다.
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