留守兒童調查報告
XX縣是一個五山一水四分田的農業縣，全縣總人口40.7萬人，農業人口約佔75.4％。全縣在外務工人口為43043人，其中農村留守兒童達7317人，留守兒童數量相對較大。留守兒童問題的出現不僅成為外出務工農民的後顧之憂，而且給正在成長中的未成年人身心健康成長帶來巨大影響。為全面了解XX縣農村留守兒童親職教育狀況，推進留守兒童親職教育工作，2006年以來，XX縣婦聯對全縣農村留守兒童現狀及監護情況先後兩次做了調查，一是對勞務輸出量較大的鄉鎮下發了調查問卷，二是對全縣267所中國小及幼稚園全面普查。普查結果顯示:全縣留守兒童總計9545人，其中農村留守兒童約7317名，部分中國小留守兒童已超過在校生總數的50%；這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學業失控、道德失範、心裏失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題，結合此次調查，現將"留守兒童"的有關情況報告如下：
一、整體現狀
1.留守兒童分布廣泛。在這次調查中，在我縣45740名兒童中，有7317名農村留守兒童，佔16%，其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名，佔留守兒童的63%；父母均在外打工的留守兒童有2674名，佔留守兒童的37%；隨父母進城生活的流動兒童有783名。為了增收致富，外出務工農民越來越多，隨之留守兒童的數量也逐年增加。
2.絕大多數留守兒童是單親監護或是隔代監護。在被調查的留守兒童中，63%的留守兒童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父親在外打工，母親在家務農，及撫養孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時外地打工，其阿公阿麼或外公外婆撫養，3%被託付給親友，3%在校寄宿。
3.留守兒童基本能按要求完成學習任務。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時完成作業，生活自理能力較強，70%以上學習成績中等或偏下，成績優秀的較少。
4.留守兒童行為習慣欠佳。在受調查的留守兒童中，行為習慣好的佔35%，中等佔55%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷於遊戲、網路，抽煙、喝酒、拉幫結派、參與盜竊、搶劫現象的佔10%。
二、存在的問題
由於家長長期在外務工，留在家中的單親也忙於家務與農活，與孩子溝通、交流較少，疏於對孩子的關愛，更談不上對子女進行應有的親職教育。因此，留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。
1.學習成績一般。由於臨時監護人文化水準低，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重養輕教，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導；特別是父母雙方均在外地打工，由阿公阿麼或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監護輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無法抵製現代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現象時有發生。調查中我們發現，全縣7317名留守兒童中學習優秀的不足10%，70%以上成績中等或偏下。
2.隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育佔半數以上，由於祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要幹農活維持生活沒有時間監護孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監護孩子，加之缺乏科學的親職教育知識，往往隻滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流。
3.性格發展不健全。臨時監護人一般隻管吃穿，不願管理教育或者不善於管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和親職教育，養成任性、放縱、隨意的性格。中國小生正處於身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關系是一個極其重要的構成因素。由於父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。另外，在缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內心的壓力。
三、形成的因素
由於我縣留守兒童存在的量大，涉及的面廣，近而在開展的留守兒童的工作中還有一定的難度，需要社會多方面的共同合作才能完成，我們縣對留守兒童工作做了一定的努力，認為留守兒童存在的原因主要有以下幾個方面：
1.社會原因。流動人口的數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，原因在於城鄉隔離的戶籍製度以及與這種戶籍製度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、聯考等製度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學後面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。
2.家庭原因。在經濟收入與子女教育之間取捨失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市裏務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務工的家長整日忙於打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關註就更少了。留在家裏的父親或母親忙於操持家務，對孩子的教育關註僅限於讓孩子完成作業，親職教育基本處於空白狀態。正處於身心迅速發展時期的中國小生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3.教學原因。由於教育內容、課程設定與兒童身心發展不相適應，加之家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題。他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的製約，農村學校很少開設專門的心理課程並配備專門的心理教師，也很少有組織、有計畫地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法製教育。而這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展這一時代的所有兒童都是必要的。
四、對策及建議
1.加大支持力度，最佳化留守兒童學習成長環境。政府及有關部門要高度重視留守兒童問題，把做好留守兒童教育工作作為解決農民工子女教育問題、推動新農村建設的有效措施，列入重要議事日程。要加大政策支持力度，加強農村社區建設，完善社區服務功能，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網路。要加大農村義務教育投入，發展農村寄宿學校，對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童親職教育的缺失。
2.貫徹落實政策，確保農民工子女到流入地就近入學。夫妻雙方都外出打工的農民工把子女帶到流入地就近入學，是解決留守兒童親職教育問題的基本措施。根據2003年國務院辦公廳轉發國家教育部《關於進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》，教育主管部門要認真貫徹落實以流入地為主和公辦學校為主解決農民工子女上學的「兩為主方針」，學校要盡力就近接收農民工子女入學，並且要取消一切不合理收費，平等對待每個學生，努力為流動兒童接受教育創造條件，不斷減少農村留守兒童數量。
3.完善學校教育，構建學校監督網路。對於農村留守兒童這個特殊群體，學校除了知識的傳授和學業的管理外，要給他們更多的心靈關懷。建立留守兒童專門檔案，更多的了解他們的家庭狀況、心裏狀況，關註他們的成長變化。2006年，縣婦聯在教育部門的配合下，首先以XX縣第四中學為例，建立了留守兒童、流動兒童示範家長學校，就是讓這部分學生住校，教師給予他們特殊的關愛，以多種方式了解孩子的思想動態，彌補親子關系缺失對其人格健全發展的消極影響。現在該學校有留守班級3個，近160名學生。
4.認真履行職責，充分發揮婦聯組織在留守兒童親職教育工作中的重要作用。各級婦聯要充分發揮協調、維護、教育和服務的職能及在家庭中的工作優勢，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，不斷最佳化農村留守兒童生存、保護和發展的社會環境。要認真履行指導推進親職教育工作的職責，著力加強農村留守兒童親職教育工作，大力發展農村和社區親職教育指導委員會、家長學校等家教服務網路，進一步規範農村家長學校的建設和管理，改進教學方法，創新活動載體，開展多種形式的留守兒童親職教育宣傳實踐活動，加強對外出務工父母和留守兒童監護人的教育引導，真正承擔起教育孩子的責任和義務。