장쩌민, 장주, 난퉁, 성도의 사회주의 신도시 건설에 관한 조사 보고서
장쩌민, 장주, 난퉁, 성도의 사회주의 신도시 건설에 관한 조사 보고서
Zhangzhou, Nantong, Chengdu 등이 새로운 시골 건설을 탐구하고 활발하게 활동하며 초기 결과를 얻었으며 Zhangzhou와 Chengdu는 건설 부의 새로운 사회 주의적 시골 건설 시범 사업으로 선정되었다. 최근에 우리는 3 개 도시에 가서 특별 학습 여행을했습니다.
제 1 도시와 제 3 도시에서 새로운 사회 주의적 시골을 건설하는 기본 상황 Chenzhou시에서 새로운 시골 지역 건설의 기본 내용. Ganzhou는 작년 9 월 초부터 새로운 농촌 건설을 시작했으며 기본 내용은 새로운 마을과 마을을 짓고, 새로운 산업을 개발하고, 새로운 농민을 키우며, 새로운 경제 조직을 형성하고, 새로운 스타일을 만들고, 훌륭한 팀을 창출하는 "5 개의 새롭고 좋은 것"입니다. 농촌 경제, 정치, 문화 및 영적 문명 건설의 모든 측면.
난충시의 새로운 시골 지역 건설의 기본 내용. 올해 초 Nantong은 농촌 지역에 잘 사는 사회를 건설하고 새로운 농촌 건설을 목표로 "100 채집 시위, 천개 마을 개보수"의 이행을 제안했다. 기본 내용으로는 Fuminqiang Village, 마을 계획, 인간 정주, 문명 및 조직 등이있다. 다섯 가지 측면.
청두의 새로운 시골 지역 건설의 기본 내용. 작년 말 청두는 도시와 농촌의 통합을 제안하고 새로운 시골 건설을 가속화했다. 기본 내용은 주로 마을 계획, 환경 개선, 인프라 건설, 농촌 경제 개발, 농민의 질 향상 및 조직의 6 가지 측면을 포함한다.
두 번째 및 세 번째 도시에서 새로운 사회 주의적 농촌 건설의 주요 관행은 농민들의 소원을 존중하고 농민들의 주요 역할을 수행합니다. Cangzhou시는 농촌 지역 건설의 전 과정에서 농민의 주된 역할을 담당했으며 새로운 시골 건설 활동이 시작 되 자마자 농민들의 열정과 창의력이 완전히 동원되었습니다. 그것은 새로운 농촌 건설의 목적, 기본 내용, 목표 및 정책 측정이 사람들의 마음 속에 잘 뿌리 내리고 깊이 뿌리 내릴 수 있도록 슬로건, 전단지, 라디오, 텔레비전, 포스터, 선전 차량, 선전 포스터, 선전 그룹 및 기타 양식을 사용하여 심층적 인 홍보와 발사를 다양하게 실시합니다. , 칼럼을 열고 적시에 작업 진행 상황을보고하십시오. 모든 수준의 선전 부서는 대중을 홍보하고, 사람들을 동원하며, 사람들을 교육하고, 대중이 새로운 시골 건설에 자발적으로 동참하도록 유도하기 위해 노래, 운문 및 기타 대중적인 형식을 사용합니다. 정부의지도를 통해 소작농의 주요 역할이 운영되고 구현되어 민중과 국민이 국민을 위해 일할 수 있도록한다. 주민 협의회가 활발하게 이루어졌으며, 이사회 의장 및 이사는 마을 주민들의 투표로 완전히 선출되었고, 이들은 마을에서 일반적으로 존경받는 씨족 또는 농촌 부유층이었으며 높은 명예를 누렸다. 새로운 농촌 시범 부지 건설에서 선언 제도가 광범위하게 시행되고 역동적 인 관리가 이루어졌으며 시골 평의회와 농촌 "5 세"의 역할이 완전히 발휘되었다. 새로운 시골 지역의 건설에 대한 크고 작은 일은 마을 평의회에 의해 결정되었다. 그 장소는 농민들이 가장 보살펴주고 가장 눈에 띄는 초가집의 변형에서 시작됩니다. 새로운 마을 관리에있어서, 마을 자치 단체의 자기 관리와 셀프 서비스 기능을 강화하고, 역할을 충분히 발휘하며, 검사 시스템을 확립하고 감독과 검사를 강화하는 것이 중요하다.
농업 관련 자금을 적극적으로 통합하고 여러 채널을 통해 건설 투자를 늘립니다. 한편 Ganzhou시는 투자를 늘리고 다양한 농업 관련 기금을 묶어 모든 주정부와 마을이 자금을 모으기 위해 주정부 및 지방 자치 단체와 사회의 다양한 부문을 최대한 활용할 것을 권장했습니다. 또한 국가 채무 프로젝트를위한 새로운 농촌 인프라를 구축하기 위해 적극적으로 노력하고 시정부 예산은 프로젝트 관리 기준에 따라 마을에 충분한 지원 기금을 제공 할 것입니다. 지금까지 Chenzhou의 새로운 시골 지역 건설에 대한 총 투자는 4 억 9000 만 위안에 이르렀으며이 중 특별 자금 1 억 2 천만 위안,시 자금 6 백만 위안, 카운티 금융 투자 5 천 7 백만 위안으로 농민과 사회에 3 억 1 천만 위안을 투자했다. 한편, 본래의 기금 사용 방법을 적극적으로 개선하고, 각 시구 정촌에서 1 만 위안의 보조금을 보조금으로 보조금으로 보조금을 조성하여 보조금을 지원하고 각 군마다 시멘트 보조금을 지원하는 공개 입찰을 실시하고 입찰 후 입찰가를 신도시에보고합니다. 농촌 건설 사무소는 카운티의 새로운 농촌 건설 사무소와 시멘트 공장에 의해 직접 정착됩니다. 남통시는 새로운 농촌 지역 건설을 종합적으로 촉진하기 위해 일련의 지원 정책을 발표하고 재정 및 세제 지원을 강화했습니다. 두 시범 마을에서는 매년 시범 마을의 건설 프로젝트의 실제 질과 양에 따라 보조금이 보조된다. 시립 모델 마을 조성을위한 자금 조달은 마을과 마을의 1/3, 카운티의 1/3, 도시의 1/3입니다. 수수료 감면 및 면제를 늘리십시오. 새로운 농촌 프로젝트 비용에 관련된 사람들은 원칙적으로 원칙적으로 면제 될 수 있으며 감축되거나 토지 관리비 및 도시 인프라 지원료가 무료가 될 수 있습니다. 풀뿌리가 토지 자본, 지리적 공간 및 기타 마을 및 마을의 경제적 요인을 종합적으로 사용하고 다중 유형, 다중 형식 및 다중 채널 투자 및 금융 메커니즘을 수립하도록 장려하십시오. Chengdu Shuangliu 카운티는 2005 년부터 카운티 재정 지원을 통해 새로운 시골 건설을 지원하기 위해 1,000 만 위안의 특별 기금을 배분할 예정이며 향후 5 년간 매년 1,000 만 위안 증가 할 것으로 예상됩니다.
지역 여건에 따라 과학 기획. "과학적 계획, 합리적 배치, 지역 조건, 분류 지침, 점진적 제정"의 원칙에 따라 주 및 준주 부서는 건설 계획 요구 사항을 엄격히 준수하여 농민 농가를 승인했으며 계획을 세우지 않은 마을과 마을은 필요에 따라 완료해야합니다. 기획 준비, 농가지 정착 및 계획 승인 전에 건물 승인. 멀티 홈 현상의 새로운 철거 및 정류 건설을 장려하기 위해 인도되었습니다. 계획된 지역에 새 집을 짓는 농부는 반드시 오래된 집 기지에있는 오래된 집을 분해해야하며, 오래된 집 기지는 집단에 의해 복구되거나 이전 될 것입니다. 오래된 집을 철거하고 싶지 않은 사람들은 새 집에 집을 지을 수 없습니다. 전국의 마을과 마을 건설은 "그림을 계획하고, 펜을 승인하고, 체스 게임을 만들고, 법을 관리하는"시스템을 엄격하게 구현합니다. 아파트 디자인 측면에서 그들은 다양한 민간 수요, 저렴한 비용, 주거용 도면 및 선전 차트를 Minnan의 Hakka 스타일과 함께 설계했으며, "새로운 농촌 건설에서의 농민 주택 소개"로 집계되었고, 마을의 변화와 농가가 건설 한 새 주택의 입양률이 70 % 이상에 도달하면 적절한 보상이 주어집니다. 난퉁시는 마을과 마을의 배치 계획을 완성하고 주거 지역의 건설 계획을 세우고 있으며 총 2,473 개의 마을이 정해졌으며 마을당 평균 1.3 개의 주거 지역이있다. 마을 계획은 공원 산업 집중, 마을 인구 집중, 지역 사회 집중에 중점을두고 있으며, Qidong시의 Huilong Town 동부 교외 지역은 농촌 주민 집중 지역, 농경지, 산업 집중 지역, 상업 지역 및 신규 주거 지역으로 과학적으로 구분됩니다. 가구수는 689 개로 주로 다층 아파트이며 토지 점유는 400.5에서 233으로 감소했다.
파일럿 지침을 적극적으로 홍보하고 단계별로 구현하십시오. 남통시는 새로운 시골의 건설을 네 단계로 나눕니다. 첫 번째 단계는 바닥을 조사하는 것입니다. 시간은 2005 년 1 월에서 3 월까지, 새로운 농촌 건설 선도 기관의 설립, 관련 부서의 조직에 대한 심층적 인 연구, 연구 및 새로운 농촌 건설 구현 계획 및 시험 표준의 개발을 실시했다. 타운십과 타운십은 관련 기준에보고하고 파일럿 그룹을 결정하기 위해시 당국 단체의 승인을 받아야한다. 두 번째 단계는 조종사를 시작하는 것입니다. 2005 년 4 월에서 8 월까지입니다. 시범 마을 계획에 초점을 맞춘 마을 레이아웃의 전반적인 레이아웃을 수정하고 개선하십시오. 세 번째 단계는 구현을 촉진하는 것입니다. 시간은 2005 년 9 월에 시작하여 3-5 년에 걸쳐 시작됩니다. 파일럿 경험을 요약하고 새로운 농촌 건설을 완전히 구현하십시오. 네 번째 단계는 확인하고 수락하는 것입니다. 일정에 따라 검사 및 승인 배치의 배치가 구축되며 장기적인 메커니즘이 동시에 설정됩니다. 새로운 시골을 건설하는 과정에서 Ganzhou시는 농민들이 해결해야 할 가장 시급한 문제부터 시작하여 현실에서 출발하여 사실에서 진실을 찾고, 무엇을하고, 얼마만큼의 돈을 벌고 농촌 부채를 늘리지 않고 농부의 부담을 늘리지 말라고 주장합니다. 이 기금은 물 개선, 도로 변경, 화장실 변경 등의 프로젝트에 투자되며, 가장 단순하고 쉬운 일에서 시작하여 사람들의 중대한 관심사에 가장 관심을 기울이는 성급한 감정과 빠른 생각을 극복하고 메커니즘을 수립하고, 계획을 수립하고, 농민을 풍요롭게하고, 농민의 질을 향상시키고, 팀을 구성 할 때, 우리는 신속하게 효과적인 작업 모델을 요약 및 홍보하고 새로운 농촌 건설의 효과적이고 지속적인 발전을 촉진 할 것입니다.
모든 부서는 공동 관리를 공동으로 파악하고 정부의 홍보를 강화했습니다. Zhangzhou시는 새로운 시골 건설 작업 그룹을 설립했으며, 시정부위원회와 시정부의 주요 지도자가 부회장을 지 냈으며,시 당위원회와 농림부 장관이 직책을 맡았다. 주요 그룹의 각 구성원은 각자의 책임과 긴밀한 협력 관계를 가지고 있습니다. 동시에 과학적 목표 평가 시스템이 공식화되어 조직 부서의 책임과 농업 부문의 참여 인 연례 목표 책임 평가에 포함됩니다. 거대한 전망에 대한 감독 및 파견을 강화하고 새로운 농촌 건설의 진전을 알리기 위해 분기에 한 번 실시하십시오. 매년 모바일 사이트 미팅이 개최되어 매년 경험을 쌓고 표준을 촉진하며 발전을 촉진하고 새로운 시골 건설 문제를시기 적절하게 해결합니다. 조직과 농업 부서도 수시로 감독을하며, 작업이 적절하지 않으면 진행이 느리고 결과가 분명하지 않고 제한 시간 내에 시정 명령을 받고 비판을 받는다. 난퉁시의 Haimen시는시 직속 부서와 시범 마을의 공동 건설을 진행하였고, 한 쌍의 부서가 엘리트를 마을에 파견하여 현재 17 명의 간부를 파견하여 새로운 시골 건설에 직접 참여했습니다. Chengdu Shuangliu County는 새로운 농촌 건설의 원활한 진행을 보장하기 위해 "국가 뉴 시골 조종사 Baiguo Village Renovation Action Plan"을 구성하고 새로운 농촌지도 단체, 선전 그룹, 경제 개발 그룹, 계획 철거 건설 그룹 및 인프라 건설을 설립했습니다. 그룹, 문화 레저 관광 개발 그룹 및 유지 보수 안정성 그룹은 특정 업무의 시범 구축에 전적인 책임이 있습니다.
농촌 건설 토지의 재구성을 적극적으로 추진하십시오. 청두는 토지 정책을 적극적으로 개선하고 새로운 농촌 건설과 전체 마을 이전을 결합하고 "중공 마을"과 흩어져있는 마을을 개조하려는 노력을 증가 시켰으며 "중공 마을"과 산재 된 마을 농민들을 1 인당 토지 점유도 120 명으로 이전했다. 평방 미터의 표준이 중앙 마을로 옮겨졌고 "빈 마을"과 흩어진 마을의 건설이 고수준의 기본 농경지로 개편되었습니다. 동시에, 그들은 또한 농촌 지역의 오래된 주거지의 리허설에 대한 보상 기준을 크게 향상 시켰는데, 일반적으로 뮤당 2.5-290 만원, 보상 기금을위한 특별 기금, 주로 농촌 인프라 건설 비용으로 사용 된 "폐쇄 된"운영, 오래된 주택 농민 주택 재배치를위한 기초 매립 비용 및 보조금. 2005 년에 쌍용군의 용안 읍은 1,000 만무 이상의 농촌 건설 토지를 재편성하여 새로운 시골 지역 건설을 위해 약 3 천만 위안을 조성하여 풀뿌리 간부들의 열정과 창의성을 크게 동원했다. 난퉁시 강자 구 강타 구는 교외의 장점을 최대한 살리고 "3 가지 농축"원칙에 충실하며 농민의 동의를 얻어 농촌에 약 3 만명이 농촌에 집중하여 2 개의 집중된 정착촌과 농사에 불편한 농부들에게 집중했다. 경작지와의 거리에 일회성 보조금이 부과된다. 도시 지역에서 멀리 떨어져있는 옛 시골 주거지는 높은 수준의 농지로 재배치되며,이 지표는 도시에서 사용됩니다. 도시 주변의 원래 시골 주거지는 도시 확장 요구를 충족시키기 위해 평평하게되어 있습니다.
3 개 도시와 3 개 도시에서 새로운 사회 주의적 시골 건설의 주요 업적이 많이 바뀌었다. 지금까지 Ganzhou시에서 2,628 채의 마을 복구 조종사가 출범했으며 264 개의 마을 계획과 2,986 채의 마을 건설 계획이 완료되었습니다. "중공 가옥"의 개보수 공사는 3 억 2893 만 평방 미터에 달했으며 폐기 된 가축 펜, 돼지 펜 및 화장실은 철거되었습니다. 12,000 명, 6,718 채의 마을 개조 물, 60,000 개의 화장실 완료, 1,500 킬로미터 이상의 통쿤로드 완성. 난퉁시는 13 개의 시범 마을을 시작으로 총 107.16 킬로미터의 도로 공사와 19 개의 교량, 130 개의 강 코스, 1105 만 입방 미터의 토목 공사, 88 개의 지원 시설, 50.1 킬로미터의 강 그린 녹화 및 50.23 킬로미터의 도로 녹화를 시작했다. 쓰레기통은 474 통, 청소원은 123 명, 화장실은 4275 채입니다.
생활 환경이 크게 개선되었습니다. 맑은 물, 깔끔하고 독특한 마을, 시멘트 도로 및 통곡 다후의 아스팔트 도로는 상쾌합니다. "새로운 벽의 오래 된 모습, 흰색 안뜰은 넓고 공기는 신선하고 환경은 매우 깨끗하며 건강은 건강합니다."이것은 장 저우 (Zhangzhou)의 농가를 본 농가의 문입니다. Dayu 군의 신도시 인 Qibei Village는 안후이 남부에 새로운 농촌 지역을 건설 한 대표적인 예이며 마을 뒤의 불모의 경사면에 50 세대의 새로운 마을을 계획했다.이 마을은 102 세대와 20 에이커를 1 단계로 수용 할 수있다. 40 채의 집이 지어 질 것이고, 420 미터의 간선 도로와 300 미터의 도랑 경화가 완료 될 것입니다. 흰 벽, 푸른 기와, 연못, 좋은 땅 10,000 에이커가있는 청두 현 용량 촌 Baiguo Village에서는 사천 성 특유의 저택이 산재 해있다.
농촌 자원의 집중적 인 사용. 청두에서는 낡고 혼란스러운 마을이 과학적으로 계획되고 합리적으로 분배되어 인구가 작은 마을과 중앙 마을에 집중되고 집이 지역 사회에 집중되어 인구의 축적을 통해 일차 산업에서 분리되어 농촌 지역에 진입하는 농민들이있다. 2 차 및 3 차 산업, 대규모 농업 운영 및 농촌 산업 구조의 업그레이드는 농촌 인적 자원의 집중적 인 사용을 촉진하고 농업 생산의 인건비를 줄이기위한 조짐을 보이기 시작했다. 반면에 원래의 시골 주택지를 비옥 한 토지로 개편함으로써 인구 단위의 경작지 면적이 증가하고 농촌 자원의 집중적 인 이용이 촉진 될 것입니다.
IV. 새로운 사회주의 시골 건설의 계시와 계몽 첫째, 우리는 계획 지도자를 강조해야한다. 새로운 사회주의 시골을 건설하기 위해서는 계획을 진행해야합니다. 마을과 도시의 계획은 도시와 농촌 개발을 전략적으로 조율하는 차원에서 이루어져야한다. "특별한 특성, 포괄적 인 의미, 아름다운 환경"의 요건에 따라, 도시와 농촌의 통일 계획이 지역 상황에 맞추어 적당히 진행되어야한다. 우리는 도시화, 개발, 농촌 자연 및 문화 발전, 인간과 자연의 조화의 필요성을 중요하게 생각합니다. 동시에 고등학생과 고학력자는 농가가 지역 관습과 지역 특성에 맞는 다양한 형태의 주택을 자유롭게 설계 할 수있어 새로운 주택과 자연 경관이 서로 보완 될 수 있으므로 주택 건설의 현상을 피하면서 근본적으로 마을 건설의 지저분한 문제를 해결하고 상황을 완전히 바꿔 놓을 수 있습니다. 새 집이있다. 새로운 마을이 없다. "
요한 계시록 2, 우리는 농부들의 소원을 존중해야합니다. 농촌 건설에서는 농민들이 주류를 이루고 있습니다. 농민의 의지는 새로운 농촌 건설의 올바른 방향과 지속 가능한 발전을 결정하며, 모든 수준은 농민 대상에 따라 농민의 의지를 존중한다는 전제에 중점을 두어야하며, 정부는 시골 마을 계획, 농촌 인프라, 농촌 사회 사업 등을 제공하기 위해 돈을 제공한다. "제품, 농민은 자신의 주택 건설을 선언한다"라는 새로운 시골을 건설하는 것은 상황의 필요를 충족시킬 수있을뿐만 아니라 여론에 따라 사람들의 마음에도 농부들의 열정과 창의성을 완전히 동원 할 수 있습니다. 건설 과정에서 농민들의 소망을 완전히 존중하고 농민들의 의견과 제안을 광범위하게 청취하고 새로운 농촌 건설의 명칭 사용을 금지하고 이미지 프로젝트 및 실적 프로젝트에 참여하며 농민에 대한 부담을 늘리는 것이 필요합니다.
요한 계시록 3, 진입 점을 찾으십시오. 우리시에서 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 농촌 건설 토지의 개편을 진입 점으로 삼아야한다. 현 재 2 만 ~ 3 만 위안의 경작지에 따르면시의 농촌 건설 토지는 20 만 mu에 달하며 40 억 ~ 60 억 개의 건설 자금을 투입 할 수있다. 동시에 농촌 지역의 집중적 인 이용을 촉진하고 농촌 공공재 공급 비용을 줄이며 마을의 배치와 농촌 지역의 후진성을 바꿀 수 있습니다. 최근 우리 지방은 도시 건설 토지 증가와 시골 건설 토지 감소의 시범 프로젝트에 포함되었으므로 도시 건설 토지 지수를 사용하여 시골 건설 토지 지수를 미래 도시로 가져올 수 있습니다. 따라서 도시 개발과 토지에 대한 막대한 수요와 공급 부족 사이의 모순을 효과적으로 완화시킨다.
계시록 4, 우리는 산업 지원을 개발해야합니다. 산업을 발전시키는 것은 새로운 사회 주의적 시골을 건설하는 것에 대한 강력한지지입니다. 산업이 발전 할 때만 농민들이 부자가되고 새로운 농촌 건설이 지속되어 도시 농촌의 이중 구조를 근본적으로 깨고 농촌 지역의 후진성을 변화시킬 수 있습니다. 산업 기반, 위치 특성 및 시장 수요에 따라 각 지역의 자원 기증에 따라 과학적으로 산업 개발 계획을 수립하고 농업 구조 조정을 촉진하며 농업 인프라 건설을 강화하고 농업 과학 기술 진흥을 가속화하며 종합 농업 생산 능력을 향상시킨다. 산업 컨셉에 따라 우리는 농업을 파악하고 농업 산업의 배치를 최적화하며 "한 마을, 한 제품, 한 군단 및 한 산업"을 준수하고 농촌 블록 경제를 적극적으로 개발하며 대규모 산업화의 길을 걷고 지역 주요 산업을 강화할 것입니다. 농업 시설 건설을 강화하고 농업 생산 구조를 조정하며 현대 농업을 적극적으로 발전 시키며 농부 소득을 늘리기 위해 가능한 모든 일을하십시오.
계시 5, 우리는 여러 채널에 투자해야합니다. 저개발 지역이고 새로운 농촌 건설을 수행함에 따라 자본이 가장 큰 문제이며 자본 문제를 해결할 필요가 있습니다. 모든 지역은 지방 농촌 지역의 경제 및 사회 개발을 긴밀하게 통합하고, 공공 재정의 설립을 가속화하며, 재정 지출 구조를 적극적으로 조정하고, 농업을 지원하기위한 자금을 통합하고, 자금 투자를 최적화하고, 농촌 계획, 인프라 및 사회 사업과 같은 농촌 공공재 공급에 집중해야합니다. 투자를 늘리십시오. 제도 혁신을 가속화하고 시골의 토지 자본, 지역 공간 및 기타 경제적 요인의 포괄적 인 사용을 적극적으로 탐구하고 다중 유형, 다중 형식, 다중 채널 투자 및 자금 조달 메커니즘을 확립합니다.
계시록 6, 우리는 조직의 리더십을 강화해야합니다. 새로운 농촌 건설을 건설하는 열쇠는 리더십입니다. 새로운 시골을 짓는 데 훌륭한 역할을 수행하기 위해 지도자는 리더십 팀을 구성하고 강력한 리더십 팀을 구성하며 완벽한 작업 조직과 팀을 구성하고 전문가를 배치하고 새로운 시골 건설을위한 조직 리더십 메커니즘 및 명령 시스템을 구성하고 홍보 할 일련의 우대 정책을 수립해야합니다 목표 관리 책임 시스템은 관리 및 경제적 수단을 사용하여 새로운 농촌 건설 활동의 수행을 감독합니다. 지도력이 자리 잡을 때만 마음이 자리를 잡을 수 있고, 적절한 조치가 취해지고, 그 자리에서 일할 수 있습니다. 새로운 농촌 건설은 "결국 청사진을 그릴 수 있습니다."새로운 농촌 건설 활동은 양적 태도에서 질적으로 실현 될 수 있습니다.
Zhangzhou, Nantong, Chengdu 등이 새로운 시골 건설을 탐구하고 활발하게 활동하며 초기 결과를 얻었으며 Zhangzhou와 Chengdu는 건설 부의 새로운 사회 주의적 시골 건설 시범 사업으로 선정되었다. 최근에 우리는 3 개 도시에 가서 특별 학습 여행을했습니다.
제 1 도시와 제 3 도시에서 새로운 사회 주의적 시골을 건설하는 기본 상황 Chenzhou시에서 새로운 시골 지역 건설의 기본 내용. Ganzhou는 작년 9 월 초부터 새로운 농촌 건설을 시작했으며 기본 내용은 새로운 마을과 마을을 짓고, 새로운 산업을 개발하고, 새로운 농민을 키우며, 새로운 경제 조직을 형성하고, 새로운 스타일을 만들고, 훌륭한 팀을 창출하는 "5 개의 새롭고 좋은 것"입니다. 농촌 경제, 정치, 문화 및 영적 문명 건설의 모든 측면.
난충시의 새로운 시골 지역 건설의 기본 내용. 올해 초 Nantong은 농촌 지역에 잘 사는 사회를 건설하고 새로운 농촌 건설을 목표로 "100 채집 시위, 천개 마을 개보수"의 이행을 제안했다. 기본 내용으로는 Fuminqiang Village, 마을 계획, 인간 정주, 문명 및 조직 등이있다. 다섯 가지 측면.
청두의 새로운 시골 지역 건설의 기본 내용. 작년 말 청두는 도시와 농촌의 통합을 제안하고 새로운 시골 건설을 가속화했다. 기본 내용은 주로 마을 계획, 환경 개선, 인프라 건설, 농촌 경제 개발, 농민의 질 향상 및 조직의 6 가지 측면을 포함한다.
두 번째 및 세 번째 도시에서 새로운 사회 주의적 농촌 건설의 주요 관행은 농민들의 소원을 존중하고 농민들의 주요 역할을 수행합니다. Cangzhou시는 농촌 지역 건설의 전 과정에서 농민의 주된 역할을 담당했으며 새로운 시골 건설 활동이 시작 되 자마자 농민들의 열정과 창의력이 완전히 동원되었습니다. 그것은 새로운 농촌 건설의 목적, 기본 내용, 목표 및 정책 측정이 사람들의 마음 속에 잘 뿌리 내리고 깊이 뿌리 내릴 수 있도록 슬로건, 전단지, 라디오, 텔레비전, 포스터, 선전 차량, 선전 포스터, 선전 그룹 및 기타 양식을 사용하여 심층적 인 홍보와 발사를 다양하게 실시합니다. , 칼럼을 열고 적시에 작업 진행 상황을보고하십시오. 모든 수준의 선전 부서는 대중을 홍보하고, 사람들을 동원하며, 사람들을 교육하고, 대중이 새로운 시골 건설에 자발적으로 동참하도록 유도하기 위해 노래, 운문 및 기타 대중적인 형식을 사용합니다. 정부의지도를 통해 소작농의 주요 역할이 운영되고 구현되어 민중과 국민이 국민을 위해 일할 수 있도록한다. 주민 협의회가 활발하게 이루어졌으며, 이사회 의장 및 이사는 마을 주민들의 투표로 완전히 선출되었고, 이들은 마을에서 일반적으로 존경받는 씨족 또는 농촌 부유층이었으며 높은 명예를 누렸다. 새로운 농촌 시범 부지 건설에서 선언 제도가 광범위하게 시행되고 역동적 인 관리가 이루어졌으며 시골 평의회와 농촌 "5 세"의 역할이 완전히 발휘되었다. 새로운 시골 지역의 건설에 대한 크고 작은 일은 마을 평의회에 의해 결정되었다. 그 장소는 농민들이 가장 보살펴주고 가장 눈에 띄는 초가집의 변형에서 시작됩니다. 새로운 마을 관리에있어서, 마을 자치 단체의 자기 관리와 셀프 서비스 기능을 강화하고, 역할을 충분히 발휘하며, 검사 시스템을 확립하고 감독과 검사를 강화하는 것이 중요하다.
농업 관련 자금을 적극적으로 통합하고 여러 채널을 통해 건설 투자를 늘립니다. 한편 Ganzhou시는 투자를 늘리고 다양한 농업 관련 기금을 묶어 모든 주정부와 마을이 자금을 모으기 위해 주정부 및 지방 자치 단체와 사회의 다양한 부문을 최대한 활용할 것을 권장했습니다. 또한 국가 채무 프로젝트를위한 새로운 농촌 인프라를 구축하기 위해 적극적으로 노력하고 시정부 예산은 프로젝트 관리 기준에 따라 마을에 충분한 지원 기금을 제공 할 것입니다. 지금까지 Chenzhou의 새로운 시골 지역 건설에 대한 총 투자는 4 억 9000 만 위안에 이르렀으며이 중 특별 자금 1 억 2 천만 위안,시 자금 6 백만 위안, 카운티 금융 투자 5 천 7 백만 위안으로 농민과 사회에 3 억 1 천만 위안을 투자했다. 한편, 본래의 기금 사용 방법을 적극적으로 개선하고, 각 시구 정촌에서 1 만 위안의 보조금을 보조금으로 보조금으로 보조금을 조성하여 보조금을 지원하고 각 군마다 시멘트 보조금을 지원하는 공개 입찰을 실시하고 입찰 후 입찰가를 신도시에보고합니다. 농촌 건설 사무소는 카운티의 새로운 농촌 건설 사무소와 시멘트 공장에 의해 직접 정착됩니다. 남통시는 새로운 농촌 지역 건설을 종합적으로 촉진하기 위해 일련의 지원 정책을 발표하고 재정 및 세제 지원을 강화했습니다. 두 시범 마을에서는 매년 시범 마을의 건설 프로젝트의 실제 질과 양에 따라 보조금이 보조된다. 시립 모델 마을 조성을위한 자금 조달은 마을과 마을의 1/3, 카운티의 1/3, 도시의 1/3입니다. 수수료 감면 및 면제를 늘리십시오. 새로운 농촌 프로젝트 비용에 관련된 사람들은 원칙적으로 원칙적으로 면제 될 수 있으며 감축되거나 토지 관리비 및 도시 인프라 지원료가 무료가 될 수 있습니다. 풀뿌리가 토지 자본, 지리적 공간 및 기타 마을 및 마을의 경제적 요인을 종합적으로 사용하고 다중 유형, 다중 형식 및 다중 채널 투자 및 금융 메커니즘을 수립하도록 장려하십시오. Chengdu Shuangliu 카운티는 2005 년부터 카운티 재정 지원을 통해 새로운 시골 건설을 지원하기 위해 1,000 만 위안의 특별 기금을 배분할 예정이며 향후 5 년간 매년 1,000 만 위안 증가 할 것으로 예상됩니다.
지역 여건에 따라 과학 기획. "과학적 계획, 합리적 배치, 지역 조건, 분류 지침, 점진적 제정"의 원칙에 따라 주 및 준주 부서는 건설 계획 요구 사항을 엄격히 준수하여 농민 농가를 승인했으며 계획을 세우지 않은 마을과 마을은 필요에 따라 완료해야합니다. 기획 준비, 농가지 정착 및 계획 승인 전에 건물 승인. 멀티 홈 현상의 새로운 철거 및 정류 건설을 장려하기 위해 인도되었습니다. 계획된 지역에 새 집을 짓는 농부는 반드시 오래된 집 기지에있는 오래된 집을 분해해야하며, 오래된 집 기지는 집단에 의해 복구되거나 이전 될 것입니다. 오래된 집을 철거하고 싶지 않은 사람들은 새 집에 집을 지을 수 없습니다. 전국의 마을과 마을 건설은 "그림을 계획하고, 펜을 승인하고, 체스 게임을 만들고, 법을 관리하는"시스템을 엄격하게 구현합니다. 아파트 디자인 측면에서 그들은 다양한 민간 수요, 저렴한 비용, 주거용 도면 및 선전 차트를 Minnan의 Hakka 스타일과 함께 설계했으며, "새로운 농촌 건설에서의 농민 주택 소개"로 집계되었고, 마을의 변화와 농가가 건설 한 새 주택의 입양률이 70 % 이상에 도달하면 적절한 보상이 주어집니다. 난퉁시는 마을과 마을의 배치 계획을 완성하고 주거 지역의 건설 계획을 세우고 있으며 총 2,473 개의 마을이 정해졌으며 마을당 평균 1.3 개의 주거 지역이있다. 마을 계획은 공원 산업 집중, 마을 인구 집중, 지역 사회 집중에 중점을두고 있으며, Qidong시의 Huilong Town 동부 교외 지역은 농촌 주민 집중 지역, 농경지, 산업 집중 지역, 상업 지역 및 신규 주거 지역으로 과학적으로 구분됩니다. 가구수는 689 개로 주로 다층 아파트이며 토지 점유는 400.5에서 233으로 감소했다.
파일럿 지침을 적극적으로 홍보하고 단계별로 구현하십시오. 남통시는 새로운 시골의 건설을 네 단계로 나눕니다. 첫 번째 단계는 바닥을 조사하는 것입니다. 시간은 2005 년 1 월에서 3 월까지, 새로운 농촌 건설 선도 기관의 설립, 관련 부서의 조직에 대한 심층적 인 연구, 연구 및 새로운 농촌 건설 구현 계획 및 시험 표준의 개발을 실시했다. 타운십과 타운십은 관련 기준에보고하고 파일럿 그룹을 결정하기 위해시 당국 단체의 승인을 받아야한다. 두 번째 단계는 조종사를 시작하는 것입니다. 2005 년 4 월에서 8 월까지입니다. 시범 마을 계획에 초점을 맞춘 마을 레이아웃의 전반적인 레이아웃을 수정하고 개선하십시오. 세 번째 단계는 구현을 촉진하는 것입니다. 시간은 2005 년 9 월에 시작하여 3-5 년에 걸쳐 시작됩니다. 파일럿 경험을 요약하고 새로운 농촌 건설을 완전히 구현하십시오. 네 번째 단계는 확인하고 수락하는 것입니다. 일정에 따라 검사 및 승인 배치의 배치가 구축되며 장기적인 메커니즘이 동시에 설정됩니다. 새로운 시골을 건설하는 과정에서 Ganzhou시는 농민들이 해결해야 할 가장 시급한 문제부터 시작하여 현실에서 출발하여 사실에서 진실을 찾고, 무엇을하고, 얼마만큼의 돈을 벌고 농촌 부채를 늘리지 않고 농부의 부담을 늘리지 말라고 주장합니다. 이 기금은 물 개선, 도로 변경, 화장실 변경 등의 프로젝트에 투자되며, 가장 단순하고 쉬운 일에서 시작하여 사람들의 중대한 관심사에 가장 관심을 기울이는 성급한 감정과 빠른 생각을 극복하고 메커니즘을 수립하고, 계획을 수립하고, 농민을 풍요롭게하고, 농민의 질을 향상시키고, 팀을 구성 할 때, 우리는 신속하게 효과적인 작업 모델을 요약 및 홍보하고 새로운 농촌 건설의 효과적이고 지속적인 발전을 촉진 할 것입니다.
모든 부서는 공동 관리를 공동으로 파악하고 정부의 홍보를 강화했습니다. Zhangzhou시는 새로운 시골 건설 작업 그룹을 설립했으며, 시정부위원회와 시정부의 주요 지도자가 부회장을 지 냈으며,시 당위원회와 농림부 장관이 직책을 맡았다. 주요 그룹의 각 구성원은 각자의 책임과 긴밀한 협력 관계를 가지고 있습니다. 동시에 과학적 목표 평가 시스템이 공식화되어 조직 부서의 책임과 농업 부문의 참여 인 연례 목표 책임 평가에 포함됩니다. 거대한 전망에 대한 감독 및 파견을 강화하고 새로운 농촌 건설의 진전을 알리기 위해 분기에 한 번 실시하십시오. 매년 모바일 사이트 미팅이 개최되어 매년 경험을 쌓고 표준을 촉진하며 발전을 촉진하고 새로운 시골 건설 문제를시기 적절하게 해결합니다. 조직과 농업 부서도 수시로 감독을하며, 작업이 적절하지 않으면 진행이 느리고 결과가 분명하지 않고 제한 시간 내에 시정 명령을 받고 비판을 받는다. 난퉁시의 Haimen시는시 직속 부서와 시범 마을의 공동 건설을 진행하였고, 한 쌍의 부서가 엘리트를 마을에 파견하여 현재 17 명의 간부를 파견하여 새로운 시골 건설에 직접 참여했습니다. Chengdu Shuangliu County는 새로운 농촌 건설의 원활한 진행을 보장하기 위해 "국가 뉴 시골 조종사 Baiguo Village Renovation Action Plan"을 구성하고 새로운 농촌지도 단체, 선전 그룹, 경제 개발 그룹, 계획 철거 건설 그룹 및 인프라 건설을 설립했습니다. 그룹, 문화 레저 관광 개발 그룹 및 유지 보수 안정성 그룹은 특정 업무의 시범 구축에 전적인 책임이 있습니다.
농촌 건설 토지의 재구성을 적극적으로 추진하십시오. 청두는 토지 정책을 적극적으로 개선하고 새로운 농촌 건설과 전체 마을 이전을 결합하고 "중공 마을"과 흩어져있는 마을을 개조하려는 노력을 증가 시켰으며 "중공 마을"과 산재 된 마을 농민들을 1 인당 토지 점유도 120 명으로 이전했다. 평방 미터의 표준이 중앙 마을로 옮겨졌고 "빈 마을"과 흩어진 마을의 건설이 고수준의 기본 농경지로 개편되었습니다. 동시에, 그들은 또한 농촌 지역의 오래된 주거지의 리허설에 대한 보상 기준을 크게 향상 시켰는데, 일반적으로 뮤당 2.5-290 만원, 보상 기금을위한 특별 기금, 주로 농촌 인프라 건설 비용으로 사용 된 "폐쇄 된"운영, 오래된 주택 농민 주택 재배치를위한 기초 매립 비용 및 보조금. 2005 년에 쌍용군의 용안 읍은 1,000 만무 이상의 농촌 건설 토지를 재편성하여 새로운 시골 지역 건설을 위해 약 3 천만 위안을 조성하여 풀뿌리 간부들의 열정과 창의성을 크게 동원했다. 난퉁시 강자 구 강타 구는 교외의 장점을 최대한 살리고 "3 가지 농축"원칙에 충실하며 농민의 동의를 얻어 농촌에 약 3 만명이 농촌에 집중하여 2 개의 집중된 정착촌과 농사에 불편한 농부들에게 집중했다. 경작지와의 거리에 일회성 보조금이 부과된다. 도시 지역에서 멀리 떨어져있는 옛 시골 주거지는 높은 수준의 농지로 재배치되며,이 지표는 도시에서 사용됩니다. 도시 주변의 원래 시골 주거지는 도시 확장 요구를 충족시키기 위해 평평하게되어 있습니다.
3 개 도시와 3 개 도시에서 새로운 사회 주의적 시골 건설의 주요 업적이 많이 바뀌었다. 지금까지 Ganzhou시에서 2,628 채의 마을 복구 조종사가 출범했으며 264 개의 마을 계획과 2,986 채의 마을 건설 계획이 완료되었습니다. "중공 가옥"의 개보수 공사는 3 억 2893 만 평방 미터에 달했으며 폐기 된 가축 펜, 돼지 펜 및 화장실은 철거되었습니다. 12,000 명, 6,718 채의 마을 개조 물, 60,000 개의 화장실 완료, 1,500 킬로미터 이상의 통쿤로드 완성. 난퉁시는 13 개의 시범 마을을 시작으로 총 107.16 킬로미터의 도로 공사와 19 개의 교량, 130 개의 강 코스, 1105 만 입방 미터의 토목 공사, 88 개의 지원 시설, 50.1 킬로미터의 강 그린 녹화 및 50.23 킬로미터의 도로 녹화를 시작했다. 쓰레기통은 474 통, 청소원은 123 명, 화장실은 4275 채입니다.
생활 환경이 크게 개선되었습니다. 맑은 물, 깔끔하고 독특한 마을, 시멘트 도로 및 통곡 다후의 아스팔트 도로는 상쾌합니다. "새로운 벽의 오래 된 모습, 흰색 안뜰은 넓고 공기는 신선하고 환경은 매우 깨끗하며 건강은 건강합니다."이것은 장 저우 (Zhangzhou)의 농가를 본 농가의 문입니다. Dayu 군의 신도시 인 Qibei Village는 안후이 남부에 새로운 농촌 지역을 건설 한 대표적인 예이며 마을 뒤의 불모의 경사면에 50 세대의 새로운 마을을 계획했다.이 마을은 102 세대와 20 에이커를 1 단계로 수용 할 수있다. 40 채의 집이 지어 질 것이고, 420 미터의 간선 도로와 300 미터의 도랑 경화가 완료 될 것입니다. 흰 벽, 푸른 기와, 연못, 좋은 땅 10,000 에이커가있는 청두 현 용량 촌 Baiguo Village에서는 사천 성 특유의 저택이 산재 해있다.
농촌 자원의 집중적 인 사용. 청두에서는 낡고 혼란스러운 마을이 과학적으로 계획되고 합리적으로 분배되어 인구가 작은 마을과 중앙 마을에 집중되고 집이 지역 사회에 집중되어 인구의 축적을 통해 일차 산업에서 분리되어 농촌 지역에 진입하는 농민들이있다. 2 차 및 3 차 산업, 대규모 농업 운영 및 농촌 산업 구조의 업그레이드는 농촌 인적 자원의 집중적 인 사용을 촉진하고 농업 생산의 인건비를 줄이기위한 조짐을 보이기 시작했다. 반면에 원래의 시골 주택지를 비옥 한 토지로 개편함으로써 인구 단위의 경작지 면적이 증가하고 농촌 자원의 집중적 인 이용이 촉진 될 것입니다.
IV. 새로운 사회주의 시골 건설의 계시와 계몽 첫째, 우리는 계획 지도자를 강조해야한다. 새로운 사회주의 시골을 건설하기 위해서는 계획을 진행해야합니다. 마을과 도시의 계획은 도시와 농촌 개발을 전략적으로 조율하는 차원에서 이루어져야한다. "특별한 특성, 포괄적 인 의미, 아름다운 환경"의 요건에 따라, 도시와 농촌의 통일 계획이 지역 상황에 맞추어 적당히 진행되어야한다. 우리는 도시화, 개발, 농촌 자연 및 문화 발전, 인간과 자연의 조화의 필요성을 중요하게 생각합니다. 동시에 고등학생과 고학력자는 농가가 지역 관습과 지역 특성에 맞는 다양한 형태의 주택을 자유롭게 설계 할 수있어 새로운 주택과 자연 경관이 서로 보완 될 수 있으므로 주택 건설의 현상을 피하면서 근본적으로 마을 건설의 지저분한 문제를 해결하고 상황을 완전히 바꿔 놓을 수 있습니다. 새 집이있다. 새로운 마을이 없다. "
요한 계시록 2, 우리는 농부들의 소원을 존중해야합니다. 농촌 건설에서는 농민들이 주류를 이루고 있습니다. 농민의 의지는 새로운 농촌 건설의 올바른 방향과 지속 가능한 발전을 결정하며, 모든 수준은 농민 대상에 따라 농민의 의지를 존중한다는 전제에 중점을 두어야하며, 정부는 시골 마을 계획, 농촌 인프라, 농촌 사회 사업 등을 제공하기 위해 돈을 제공한다. "제품, 농민은 자신의 주택 건설을 선언한다"라는 새로운 시골을 건설하는 것은 상황의 필요를 충족시킬 수있을뿐만 아니라 여론에 따라 사람들의 마음에도 농부들의 열정과 창의성을 완전히 동원 할 수 있습니다. 건설 과정에서 농민들의 소망을 완전히 존중하고 농민들의 의견과 제안을 광범위하게 청취하고 새로운 농촌 건설의 명칭 사용을 금지하고 이미지 프로젝트 및 실적 프로젝트에 참여하며 농민에 대한 부담을 늘리는 것이 필요합니다.
요한 계시록 3, 진입 점을 찾으십시오. 우리시에서 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 농촌 건설 토지의 개편을 진입 점으로 삼아야한다. 현 재 2 만 ~ 3 만 위안의 경작지에 따르면시의 농촌 건설 토지는 20 만 mu에 달하며 40 억 ~ 60 억 개의 건설 자금을 투입 할 수있다. 동시에 농촌 지역의 집중적 인 이용을 촉진하고 농촌 공공재 공급 비용을 줄이며 마을의 배치와 농촌 지역의 후진성을 바꿀 수 있습니다. 최근 우리 지방은 도시 건설 토지 증가와 시골 건설 토지 감소의 시범 프로젝트에 포함되었으므로 도시 건설 토지 지수를 사용하여 시골 건설 토지 지수를 미래 도시로 가져올 수 있습니다. 따라서 도시 개발과 토지에 대한 막대한 수요와 공급 부족 사이의 모순을 효과적으로 완화시킨다.
계시록 4, 우리는 산업 지원을 개발해야합니다. 산업을 발전시키는 것은 새로운 사회 주의적 시골을 건설하는 것에 대한 강력한지지입니다. 산업이 발전 할 때만 농민들이 부자가되고 새로운 농촌 건설이 지속되어 도시 농촌의 이중 구조를 근본적으로 깨고 농촌 지역의 후진성을 변화시킬 수 있습니다. 산업 기반, 위치 특성 및 시장 수요에 따라 각 지역의 자원 기증에 따라 과학적으로 산업 개발 계획을 수립하고 농업 구조 조정을 촉진하며 농업 인프라 건설을 강화하고 농업 과학 기술 진흥을 가속화하며 종합 농업 생산 능력을 향상시킨다. 산업 컨셉에 따라 우리는 농업을 파악하고 농업 산업의 배치를 최적화하며 "한 마을, 한 제품, 한 군단 및 한 산업"을 준수하고 농촌 블록 경제를 적극적으로 개발하며 대규모 산업화의 길을 걷고 지역 주요 산업을 강화할 것입니다. 농업 시설 건설을 강화하고 농업 생산 구조를 조정하며 현대 농업을 적극적으로 발전 시키며 농부 소득을 늘리기 위해 가능한 모든 일을하십시오.
계시 5, 우리는 여러 채널에 투자해야합니다. 저개발 지역이고 새로운 농촌 건설을 수행함에 따라 자본이 가장 큰 문제이며 자본 문제를 해결할 필요가 있습니다. 모든 지역은 지방 농촌 지역의 경제 및 사회 개발을 긴밀하게 통합하고, 공공 재정의 설립을 가속화하며, 재정 지출 구조를 적극적으로 조정하고, 농업을 지원하기위한 자금을 통합하고, 자금 투자를 최적화하고, 농촌 계획, 인프라 및 사회 사업과 같은 농촌 공공재 공급에 집중해야합니다. 투자를 늘리십시오. 제도 혁신을 가속화하고 시골의 토지 자본, 지역 공간 및 기타 경제적 요인의 포괄적 인 사용을 적극적으로 탐구하고 다중 유형, 다중 형식, 다중 채널 투자 및 자금 조달 메커니즘을 확립합니다.
계시록 6, 우리는 조직의 리더십을 강화해야합니다. 새로운 농촌 건설을 건설하는 열쇠는 리더십입니다. 새로운 시골을 짓는 데 훌륭한 역할을 수행하기 위해 지도자는 리더십 팀을 구성하고 강력한 리더십 팀을 구성하며 완벽한 작업 조직과 팀을 구성하고 전문가를 배치하고 새로운 시골 건설을위한 조직 리더십 메커니즘 및 명령 시스템을 구성하고 홍보 할 일련의 우대 정책을 수립해야합니다 목표 관리 책임 시스템은 관리 및 경제적 수단을 사용하여 새로운 농촌 건설 활동의 수행을 감독합니다. 지도력이 자리 잡을 때만 마음이 자리를 잡을 수 있고, 적절한 조치가 취해지고, 그 자리에서 일할 수 있습니다. 새로운 농촌 건설은 "결국 청사진을 그릴 수 있습니다."새로운 농촌 건설 활동은 양적 태도에서 질적으로 실현 될 수 있습니다.
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