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절강 성 신도시 2 개 신당의 당내 건축물에 관한 조사 보고서

절강 성 신도시 2 개 신당에서 당의 업무에 관한 보고서 조사 지방 및 도시의 풀뿌리 당 건설 사업을 강화하기위한 경험과 관행을 양심적으로 연구하고, 사업 아이디어를 확대하고, 올해의 그룹 작업 모임, 시당위원회 조직 부서 및시 당국위원회 사무소 시 당위원회 연구 부서는 검사 팀을 구성하여 Zhou Heling 부국장과 Shao Zhengping 사무국 장 (시정위원회 조직 부서)이 팀을 이끌고 작년 11 월 10 일부터 13 일까지 이우시, 온주시, Shaoxing City 및 기타 절강성에 갔다. 검사. 스터디 투어 동안 검사 팀은 절강 성위원회 조직 부서, Jinhua City, Yiwu City, Wenzhou City, Shaoxing Municipal Committee 및 두 기관의 당 조직의 지도자들과 토론을하고 이우 소 상품 도시와 Langsha Knitting을 방문했다. Wenzhou Dahu Lighter Factory 및 Kangnai Group Company와 같은 비공개 기업의 파티 건물 작업 상황. 검사 시간은 짧지 만 인상적이었고 추수는 작지 않았습니다. 절강의 경제적, 사회적 발전과 인간 사고의 개혁과 개방의 막대한 변화를 느끼게했을뿐만 아니라 이해와 배움을 이끌어 냈습니다. 절강 성에있는 두 개의 새로운 조직의 파티 건물 작업의 선진 업적과 귀중한 경험은 마음을 해방하고 시야를 넓히며 영감을주었습니다. Ⅰ. 절강 성 비공개 기업 및 신 조직의 당 사 건설 사업의 기본 상황 절강 성 비공개 기업의 당 건설 사업 강화의 기본 상황 개혁 개방 이후 절강 성 비공개 경제는 급속히 발전하여 2001 년 말까지는 국내 생산을 달성했다. 총 가치는 670 억 위안으로 2000 년보다 10.5 % 증가했다. 비공개 경제에 의해 달성 된 국내 총생산 (GDP)은 지방 GDP의 47 %를 차지한다. 이 주에는 1,800,100 개의 비공개 경제 조직이 있으며 직원 수는 7,776,200 명입니다. 온주 및 기타 지역의 비공개 기업은 도시의 총 기업 수의 90 %를 초과하여 도시의 총 산업 생산 가치의 80 %를 초과하는 산업 생산 가치를 달성했습니다. 비공개 경제 발전의 필요성을 충족시키기 위해 절강 성은 비공개 기업의 당 건설 사업을 탐구하기 시작했습니다. 일반적으로 제 14 차 전국 대회 이전에 탐사 및 건설 단계에 이르렀고 당의 진전은 느리고 1999 년 제 14 차 전국 대회가 탐사 단계를 안내하기 위해 열렸으며 절강 성위원회는 비공개 기업에서 당의 건물 지도력과 지도력을 강화했다. 비공개 기업의 정당 창업을 촉진하고, 1999 년부터 규범 탐사 단계에서 절강 성위원회는 특별 자료실을 발행하고 비공개 기업의 정당 조직 구성은 점차 표준화되었다. 첫째, 지도력과 지침을 강화한다. 첫째, 지방 당위원회 위원장은 비공개 기업의 당 사 건설을 직접적으로 파악하고 지방 당위원회 비서실은 여러 곳을 방문하여 비공개 기업에 대한 심층 조사 및 특별 조사를 수행했으며 비공개 기업의 당 사 건설 공동 회의의 비서관을 역임했다. 두 번째는 전임 직원과 함께 특별 리더십 조직을 설립하는 것입니다. Jinhua City, Yiwu City, Wenzhou City, Shaoxing City 등은 특별 선도 그룹을 구성하여 공동 회의 시스템을 구축하고 비상업적 인 기업의 건물 건설 업무를 풍성하게하는 전임 직원을 갖추고 있습니다. 셋째, 비공개 기업 강화를위한 개발 계획 수립, 특별 회의 개최, 당 건설 사업의 이행 등이다. 둘째, 대규모 기업에 초점을 맞추고 비공개 기업의 정당 조직 형성에 좋은 일을하십시오. 절강 성은 일괄 처리 (Batch-by-Stage)의 원칙을 채택하고, 먼저 핵심 포인트를 파악하여 일을 처리합니다. 즉, 50 명이 넘는 비공개 기업은 당원을, 100 명 이상의 비공개 기업은 정당 조직을 설립해야합니다. 구체적인 관행은 양방향 선택, 당과 비공개 기업 간의 긴밀한 연계, 당 조직 설립을위한 기반 마련을 통해 약하게 연결된 기업에 의한 당직자 선출을 포함한다. 둘째로, 온주, 이우 및 다른 도시는 "일직선을 책임지고, 한 조각을 포장하고, 한 조각을 포장하는"일자리 창출 책임 영역을 설립하고 카운티 수준 이상의 주요 간부를 지정하여 기업의 당 건설 작업과 직접 접촉한다. 세 번째는 모든 지역이 비공개 기업의 당원 개발 및 당원들, 특히 "숨겨진"당원들 사이의 조직 관계 이전과 기업들이 정당 조직을 세울 수있는 조건을 마련하는 것입니다. 셋째, 당의 풀뿌리 조직의 혁신과 탄력적 인 설립의 운반체. 절강 성은 당 조직을 설립하기 위해 대규모 비공개 기업에 초점을 맞추는 것 이외에 당의 실제 상황에서 시작하여 당원으로 기업을 장려하기 위해 다양한 방법을 사용했지만 아직 조직 조직 조건을 확립하지는 않았으나 공동 형성, 정당 조직의 형성을 증가시키기위한 마을 기업 및 기타 수단의 설립. 비공개 경제의 개발 특성에 따라 일부 도시와 카운티는 당 조직이 설정 한 새로운 모델을 수립하기 위해 새로운 항공사에 의존합니다. 이우의 작은 상품 시장은 급속도로 발전해 왔으며, 대부분의 비공개 기업은 소액 상품 시장에 집중되어 있으며, 소 상품 시장을 기반으로 한 단체 조직 모델을 형성하고 있습니다. 소흥의 일부 지역은 주로 섬유 산업이며, 일부 지역은 주로 정밀 화학 제품입니다. 일부 지역은 주로 가구 제조업이며 경제 발전은 지역 경제의 추세를 보여주고 경제를 차단한다. 도시는 블록 경제 발전의 실제 상황에서 출발하여 단체 조직을 설립하는 그룹 기반의 방법을 채택한다. 온주의 비공개 기업은 자발적으로 다양한 산업 협회, 상공 회의소 등은 산업 협회, 상공 회의소 등에 의존하여 정당 조직을 설립합니다. 넷째, 기업의 생산과 운영에 관한 정당 조직 활동을 수행한다. 첫 번째는 기업 발전을위한 제안입니다. 1996 년 말에 온주 Shenli Group의 사장은 이전 생산 라인에서 2 억 7000 만 위안을 모으기로 결심했으며,이 프로젝트의 시장 전망은 좋지 않았고, 기업들이 결정을 바꾸고 기업을 파산으로부터 보호 할 것을 촉구했다. 두 번째는 비즈니스와 사회, 비즈니스와 직원 및 직원 간의 갈등을 해결하는 것입니다. 많은 기업들이 노사 관계를 조정하고 직원의 합법적 인 권익을 보호하며 노동력을 안정화하기 위해 노사 모순 조정위원회를 설치했습니다. 세 번째는 비즈니스 운영자와 직원의 요구와 연계하여 작업하는 것입니다. 이우 소 상품 도시 당위원회는 언어 커뮤니케이션, 마케팅 전략, 컴퓨터 지식 등에서 학생들의 학습 욕구를 충족시키기위한 개인 노무자 훈련 학교를 설립하고, 비즈니스 가정에서 칭찬을 아끼지 않는 비즈니스 가정을 무료로 교육했습니다. 다섯째, 당직자의 건물을 강화하십시오. 첫째, 모든 지역을 방문하여 당 지 장관을 선출하십시오. 다음을 포함 : 잘 변형 된 기업 파티 지부의 일부 당원의 내부 선출 및 유지, 양방향 선택, 비공개 기업의 당직자 선발, 공개 선택을 통한 당 간부 모집. 일부시와 군은 여전히 ​​기관에서 간부를 선발하고 있으며 비공개 기업에서 당업을 수행하기 위해 실습과 같은 방법을 채택하고 있습니다. 두 번째는 비영리 기업의 당 간부를 효과적으로 교육하는 것이다. 주요 양식은 다음과 같습니다 : 핵심 교육 과정을 보유하고, 중앙 당 학교, 지방 당위원회 당원, 북경 대학, 청화대, 복단대 학교, 절강 대학 및 기타 유명한 학교에 비공개 기업의 당장 비서 조직. 여섯째, 우리는 데모 사이트의 건설을 파악하고, 포인트와 얼굴로 일을 추진할 것입니다. 첫 번째는 비공개 기업에서 파티 건물 작업을위한 모델 그룹을 구성하여 단계별로 포인트를 작성하는 것입니다. 두 번째는 모델 기업의 요구 사항을 명확히하기위한 것입니다. "팀은 효율적이고 효율적이며, 당원은 뛰어난 이미지를 가지고 있으며, 강력한 개발, 명백한 정치적 이점 및 견고한 자체 구축을 촉진합니다." 세 번째는 데모 경험의 요약 및 홍보에주의를 기울이는 것입니다. Jinhua시에서 시위 현장을 개설 한 후 카운티의 비공개 기업에서 시범 시연 장소로 300 개 이상의 배치가 확보되었습니다. 절강 성 신도시 건설을 강화하는 기본 상황 개혁 개방 이전에 절강성에는 300 개 이하의 사회 집단이 있었고 민간 비 기업 단위와 중개기구는 기본적으로 부재했다. 개혁 개방 이후, 특히 최근 몇 년 동안, 절강성에있는 새로운 협회는 급속히 발전하여 다양한 분야에서 널리 보급되었습니다. 2002 년 5 월까지 지방 내무부에서 등록한 사회 단체는 9,738 개이며, 풀 타임 및 파트 타임 근로자는 4 만 명 이상이며, 직원이 10 만 명 이상인 7422 개의 사설 비영리 단체가 상공 회의소에 등록되어 있습니다. 4,782 개의 중개인과 43,000 명의 직원이 있습니다. 최근 몇 년 동안 절강 성은 새로운 공동체의 건전한 발전을 이끌 기 위해 새로운 공동체의 당 건설 사업을 탐구하기 시작했습니다. 2000 년 초, 절강 성위원회는이 분야에서 당의 강화를 요청했다. 2002 년 초에 절강 성위원회는 2002 년에 지방 당위원회가 당의 건물을 파악하기위한 핵심 포인트로서 새로운 단체의 당위 건물 건설을 탐구하고 강화할 것을 제안했다. 절강 성의 모든 지역과 부서는 조사와 연구에 착수하여 적극적으로 탐구했으며 새로운 공동체의 당 건설 사업을 홍보하기 위해 열심히 노력했습니다. 주요 관행은 다음과 같습니다 : 첫째, 현실에서 진행하고 당의 작업 범위를 확대하십시오. 첫 번째는 다양한 새로운 커뮤니티 조직을 검토, 등록 및 정리하여 새로운 커뮤니티 조직 파티 건물 작업의 토대를 마련하는 것입니다. 두 번째는 새로운 공동체 조직에서 당원의 조직 관계를 이전하고 당원의 작업을 개발하고, 당원을 강화하고, 새로운 조직을위한 당 조직을 준비하고, 당의 영향력에 대비하는 것이다. 셋째, "책임자, 책임자, 설정자"의 원칙과 "성숙한 사람, 형성하는 사람, 하나를 통합하는"의 원칙에 따라, 대규모의 많은 수의 강력한 힘을 가진 새로운 사회 조직을 수립하는 데 초점을 맞 춥니 다. 당 조직의 일. 둘째, 혁신의 항공사는 당원으로서 선도적 인 역할을 수행 할 것입니다. 「Party Responsibility Zone」, 「Party Member Demonstration Post」, 「Party Leaders Ten Leads」등의 활동을 중심으로 파티 활동을 목표로하고 있습니다. 셋째, 업무 지침을 강화하십시오. 첫 번째는 새로운 사회 조직 당 작업 책임 시스템을 수립하고 새로운 공동체 조직의 당 조직 작업을 연회 건설 작업 평가 목표에 통합하는 것입니다. 두 번째는 제휴 관계의 합리화이다. 많은시와 카운티는 새로운 협회 당 조직이 원칙적으로 사업 감독 단위 조직이나 산하 조직의 당 조직과 제휴하고 있음을 명확히 규정한다. 둘째, 몇 가지 계시 조사에서 절강 성에있는 두 개의 새로운 조직인 당의 건축물은 그 작품이 견고하고, 독특하고, 운영적이고, 합리적이며, 사회적 효과가 뛰어나 사람들에게 상쾌한 느낌을 준다는 인상을줍니다. 이 점에서, 온주시는 우리에게 깊은 인상을 남겼습니다. 온주의 모든 수준에있는 당 조직은 건전한 정책 환경을 조성하고, 비공개 경제 발전을 적극적으로 지원하고, 사적 자금을 절약하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 작년에 공적 자금은 1 천 6 백억 위안에 달했습니다. 도시는 시장 메커니즘을 최대한 활용하여이 사모금을 사용하여 수자원 관리, 운송, 전기, 통신 및 도시 건설 프로젝트를 수립했습니다. 온주 공항, 철도, 오강 1 호, 2 호 및 3 호 교량과 같은 많은 프로젝트가 사설 기금을 사용하여 건설되었습니다. 온주의 비공개 경제의 급속한 발전, 도시 기반 시설의 지속적인 개선, 도시 외관의 엄청난 변화, 그리고 도시와 농촌 주민의 고용과 소득의 지속적인 개선은 도시의 비공개 기업이 점점 더 많은 일을하게 만들었다. 환영합니다, 직원 지원 및 대중적인 지원. 온주시의 상황과 마찬가지로, 절강 성의 여러 카운티와 도시의 비공개 기업의 업무, 비공개 경제의 발전, 경제적 사회적 발전은 상호 지원과 상호 승진의 좋은 원을 형성했습니다. 절강 성 (浙江省)의 관행은 우리가 두 개의 새로운 조직에서 당을 짓는 일을 수행하는 데 매우 고무적입니다. 주요 포인트는 다음과 같습니다 : 1. 두 개의 새로운 조직에서 당 조직의 일을 강화하고 일의 획기적인 점을 확인하고 명확한 목표를 세우십시오. 절강성에는 많은 비공개 기업이 있으며, 50 명 이상의 기업이 기업의 약 10 %를 차지하지만 총 직원 수의 53 %를 차지합니다. 이러한 상황에 대해 알게 된 절강 성 당위원회는 비공개 기업의 정당 건립 사업의 획기적인 시점과 3 년 후 두 가지 목적, 즉 대규모 기업이있는 정당 조직 형성에 초점을 맞추고 3 년 후에 노력하도록 결정했다. 직원이 50 명 이상인 기업에는 정당원이 있으며, 직원이 100 명 이상인 기업의 80 %가 독립적으로 정당 조직을 설립했습니다. 이로 인해 모든 수준의 당 조직은 업무를 수행 할 때 목표, 우선 순위 및 파악 능력을 갖게되어 노력의 절반으로 좋은 성과를 거두었습니다. 현재 절강성에 50 명 이상의 직원이있는 20,000 개 이상의 기업 중 95.6 %가 정당 멤버가 있지만 정당 멤버는 없지만 4.3 %의 정당 멤버가 있으며 100 명 이상의 직원이있는 9,000 개 이상의 기업에서 설립되었습니다. 당 조직은 93.5 %를 차지했습니다. 이것은 실제 상황에서 시작하여 적절한 작업 목표를 수립하고 과학적 작업 전략을 수립하는 것이 전체 작업의 발전을 촉진하는 데 매우 중요 함을 보여줍니다. 2. 두 개의 새로운 조직의 당 조직 건물을 강화시키면서 조직과 환경은 유연하고 절충 적이어야한다. 절 강성에있는 두 개의 새 조직의 대다수는 규모가 작고 변화가 빠르며 인사 이동이 빈번합니다. 당원도 개인도 아니며 별도로 정당 조직을 세울 수있는 조건도 없습니다. 이러한 상황에 대응하여 절강 성은 당 조직을 설립하기 위해 대규모 기업을 설립하는 데 초점을 맞추면서 산업 협회와 시장에 의존하는 소규모, 급속한 변화와 빈번한 인원 전환을 가진 비공개 기업을위한 정당 조직을 설립했습니다. 이러한 관행은 "지회가 회사에 세워졌다"는 전통적인 정당 조직 체계를 깨고 당의 작업 범위를 확대하고 당의 작업의 사회적 영향력을 향상 시키는데 긍정적 인 역할을했다. 3. 두 개의 새로운 조직의 당위 건물 건설을 강화하면, 당 조직 활동은 두 개의 새로운 조직의 건전한 발전의 내면적 요구와 결합되어야하며, 당 건물은 당 건물에 건설 될 수 없다. 검증 과정에서 우리는 비공개 기업 단체 조직의 효과적인 활동에 대한 많은 예를 배웠으며 일부 비공개 기업 단체는 기업과 사회, 정부 및 직원 간의 관계를 조정하여 기업 발전의 길을 열었습니다. 기업 문화, 농축 및 직원 접촉, 기업 및 단체 조직의 직원 신원 감각을 강화하는 등의 활동을 수행하고, 일부 기업은 건전한 기업 발전을위한 제안을합니다. 이 모든 것들은 기업의 건전한 발전에 "약속"을 촉진하고, 당 조직의 "지위"를 깨닫고, 당사자의 노력과 기업 발전을 피하기 위해, 기업 발전의 일과 밀접하게 통합되어있다. "비즈니스 소유자와 직원들의 지원과지지를 얻는 것이 우리 연구의 가치가 있습니다." 4. 새로운 두 단체의 정당 건축 활동을 강화하기 위해서는 고위층의 당직자 팀을 구성 할 필요가있다. 조사 기간 동안, 절강 성 당위원회 조직 부서와 관련시 및 군 조직 동역들은 모두 당 간부의 중요성에 대해 이야기했다. 비공개 기업의 정당 조직의 효과적인 운영에 관해서는, 핵심은 지회 비서입니다. 이를 기반으로 절강 성은 비공개 기업의 당 간부 조직을 중요시하며 비공개 기업 팀, 정치적 성실성, 사업 능력, 열정적 인 당업, 혁신 및 비공개 소유권 강화를위한 헌신적 인 팀을 구성합니다. 민간 기업의 주요 연결 고리를 파악해야하며, 비공개 기업의 당 간부 인력 확보를 통해 비공개 기업의 당 간부는 내부 선택, 공개 채용, 조직 및 선정 등 다양한 방법으로 배분 될 것입니다. 그 중 기관에서 간부를 선발하고 비공개 기업을 파견하여 2 년 동안 일하고 당의 일을 수행하고 2 년 후에 원래 조직으로 돌아가거나 기업에 머물기로 결정했다. 이러한 습관은 배우는 가치가 있습니다. 5. 두 개의 새로운 조직의 당 조직 활동을 강화하기 위해 우리는 형제 자치 단체의 경험을 빌려야하지만 기계적으로 복제 할 수는 없다. 검사 과정에서 우리는 상해에있는 두 개의 새로운 조직의 상황이 절강 성의 비공개 기업과 새로운 조직의 상황과 많은 차이가 있음을 발견했습니다. 예를 들어, 절강성에있는 일부 도시와 카운티는 사설 기술 기업의 수가 적고 규모가 작고 수도가 적기 때문에 "3 년 및 2 개 목표"우선 순위에 포함되지 않았습니다. 상하이에서는 크기가 작고 규모가 작지만 많은 사립 기술 기업이 많은 자본을 보유하고 있으며 장기적으로 이러한 기업은 향후 수량 및 규모면에서 계속 성장할 것이며 이로 인해 그런 기업의 당의 건축 작업에주의를 기울이십시오. 또 다른 예로 Zhejiang은 많은 사설 자본과 외국인 투자 기업이 거의 없으며 상하이에는 10,000 개 이상의 외국인 투자 기업이 있습니다. 예를 들어, 절강 성 상공 회의소 및 상공 회의소는 사업자가 자발적으로 설립했으며 매우 인기가있었습니다. 상하이의 많은 산업 협회는 당초 관련 정부 부처와 제휴를 맺었지만 아직 분리되어 있지만 몇 가지 공식 색상이 있습니다. 이 모든 것은 우리가 절강 성의 비공개 기업과 새로운 조직의 당 건설 사업을 강화하는 경험과 실천을 단순히 모방 할 수는 없지만, 우리 자신의 현실에서 벗어나 시대의 특성과 상하이의 특징을 지닌 새로운 당 건설 작업을 철저히 제거해야합니다. 도로. III. 다음 단계에 대한 제안 절강성에있는 두 개의 새로운 조직의 당 조직 활동의 고급 경험을 연구하고 조사하는 것을 기초로하여 우리는 중국 공산당 제 16 대 국민 대회의 정신을 연구하고 상해에있는 두 개의 새로운 조직의 당 사 건설 작업을 진지하게 고려했습니다. 다음 단계에서는 중국 공산당 제 16 차 대회의 정신을 더 깊이 연구하고 실행하고 "세 가지 대표"에 대한 중요한 사고를 지침으로 삼아 다음과 같은 측면에 중점을 두는 것이 좋습니다. 첫째, 연구와 중국 공산당의 전국 대회의 정신의 구현, 깊이있는 연구, 연구 및 다음 단계에있는 두 개의 새로운 조직의 파티 건물 작업의 목표 위치 및 돌파구의 결정과 함께. 두 번째는 두 개의 새로운 조직의 실제 성과 다른 캐리어에 의존하는 조직을 구축하는 것입니다. 핵심 포인트를 강조하고 대규모 기업, 안정적인 당원 및 직원, 지사 비서직자 등 두 개의 새로운 조직에서 당 조직을 창설하는 일에 좋은 성과를 거두십시오. 동시에 규모가 작고 급격한 변화와 높은 이동성을 가진 조직 새로운 조직은 실제 상황에서 출발하여 산업 단지, 상업 및 주거용 건물, 유통 시장 및 인재 중개 서비스 기관과 같은 여러 사업자를 기반으로 정당 조직을 설립합니다. 세 번째는 두 가지 비늘과 높은 기준으로 당 간부 팀을 구성하는 것입니다. 점차적으로 도시의 두 개의 새로운 조직에서 정당 간부의 인재 풀을 수립하십시오. 정당과 정부 기관, 국가 소유 기업 및 기관의 당 간부를 조직 선택과 시장 중개자 추천을 통해 두 개의 새로운 조직에 소개하고 두 개의 새로운 조직의 정당 간부 출처를 확대하는 메커니즘을 탐색합니다. 당 학교와 건성 교육 기지의 역할을 최대한 활용하고 두 개의 새로운 기관의 기존 당 간부 훈련에 세심한주의를 기울이십시오. 네 번째는 두 개의 새로운 조직에서 당원을 개발하는 데 훌륭한 일을하는 것입니다. 두 개의 새로운 조직에서 당원 개발을위한 목표와 실행 계획을 연구하고 공식화하며, 두 개의 새로운 조직과 빈번한 인력 이동의 급속한 변화에 적합한 당사자 참여를위한 새로운 메커니즘의 설립을 탐구한다. 다섯 번째 단계는 두 개의 새로운 조직에서 파티 건물 작업을위한 여러 가지 데모 사이트를 점차적으로 구축하는 것입니다. 데모 포인트의 요구 사항을 명확하게 정의하고, 점진적으로 데모 포인트 그룹을 만들고, 데모 포인트의 경험을 지속적으로 요약 및 홍보하고, 포인트 및 얼굴 및 전체적인 발전을 통해 훌륭한 분위기를 조성하십시오. 여섯 번째는 두 개의 새로운 조직의 당위 건물 건설에 관한 경험과 연구를 종합하고 규범 적 의견을 공식화하는 것입니다.

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