쓰촨, 구이 저우, 후난, 장시 및 복건 지방의 사회주의 신도시 건설에 관한 조사 보고서

신장 위구르 자치구의 사회주의 신도시 건설 연구회

본토의 경험과 실천을 통해 새로운 사회주의 시골 건설을 촉진하기 위해 과학적으로 우리 지역의 새로운 사회주의 시골 건설을위한 계획 수립을 과학적으로 공식화한다. 자치 지역의 관련 지도자들의 준비에 따라 농업 자치 국장 인 Dai Ningxiang이 팀을 이끌었다. 자치 지역의 사회주의 새 농촌 건설 연구반의 6 개 회원 그룹이 자치 지역의 관련 주 및 주정부위원회에 참여하여 5 개성에 새로운 사회 주의적 시골을 건설하기 위해 중서부 및 4 월 하순에 사천 성, 귀주성, 후난 성, 장시성 및 복건성으로 갔다. 상황을 연구하고 조사했습니다. 연구하고 연구하는 5 개 성은 서로 다른 수준의 경제 발전을 대표하며 조사 내용은 새로운 농촌 건설의 모든 측면을 포함하며 경제 개발 내용과 사회 개발 내용을 모두 가지고 있으며 주정부와 운영부 모두를 포함합니다. 경제적으로 개발 된 장소에서의 전형적인 경험과 경제적으로 저개발 지역에서의 진흥 조치 모두 강력한 특정 관행이 있습니다. 일반적으로 5 개 성의 새로운 사회 주의적 시골 건설은 상당한 진전을 보이고 있으며, 배치 준비가 강하고 조직적 조치가 강하기 때문에 사회 전체가 참여하고 견실하게 승진 한 좋은 상황이 형성되었다. 짧은 학습 시간에도 불구하고 모든 사람들은 시야를 넓히고 경험을 교환하며 상호 이해를 강화했으며, 일반적으로 그들이 많이 얻었다고 느꼈습니다. 5 개 성의 경험과 관행은 우리 지역의 새로운 사회주의 시골 건설에 중요한 참고 자료가됩니다.
제 1도 및 제 5 도의 기본 상황 사천 성은 인구가 8 천 7 백 5 십만 명, 농업 인구가 6,700 만 명, 재배 면적이 5 천 6 백 6 십 6 억 6 천만 명, 1 인당 재배 면적이 0.67 만인 중국에서 가장 인구가 많은 지방이며 큰 농업 지역이다. 지방의 GDP는 7385 억 위안에 달했으며 제 10 차 5 개년 계획 기간 동안 연평균 11.2 %의 성장률을 보였으며 농업 부가가치는 1,496 억 위안으로 제 10 기 5 개년 계획 기간 동안 연평균 증가율은 5.6 %, 농민 당 소득은 2803 위안이었다. 사천 성은 또한 큰 축산지이기도하다. 2005 년 돼지 수는 8764 만 마리, 육류 총 생산량은 939 만 톤, 축산업 생산액은 1167 억 위안으로 농업 생산 가치의 50 %를 차지한다.
구이 저우 성은 49 개의 소수 민족이있는 다민족적인 성으로 총 인구는 3,900 만 명이며 소수 민족 인구는 전체 인구의 38 %, 농촌 인구는 3225 만명, 1 인당 재배 면적은 0.67 무이다. 이 성의 88 개 카운티와 도시 중 50 개가 전국으로 지정된 빈곤 피해 인구로 266 만 인구와 저소득 빈곤 인구는 465 만 명입니다. 2005 년 지방의 GDP는 192.4 억 위안이었고 1 인당 순 농민 소득은 1,877 위안이었다.
후난 성은 중국 중부 지방에서 상대적으로 빠른 경제 발전을 보이는 지역으로 2118 만 평방 킬로미터, 총 인구는 6700 만 명, 농촌 인구는 4241 만 명이며, 1 인당 재배 면적은 사천 성 및 구이 저우 성보다 약간 높다. 2005 년 총 생산액은 6 천 644 억 원, 농업 부가가치는 1,255 억 위안, 농업, 임업, 축산 및 어업 총 생산액은 20 조 6 천 624 억 위안, 1 인당 순이익은 3,118 위안이었다. 거주 인구에 따르면 2005 년 호남의 1 인당 GDP는 1 만 위안을 넘어서 1 만 366 위안에 달했다.
장시성 (Jiangxi Province)은 육지 면적이 167,000 평방 킬로미터, 총 인구가 4,300 만 명, 농촌 인구가 3 천 7 백만에 달하는 대규모 농업 지역이다. 지난 몇 년 동안 강서성의 전반적인 경제력은 급속도로 상승했으며 2005 년 GDP는 470 억 위안으로 전년 대비 12.8 % 증가했으며 제 10 차 5 개년 계획 기간 동안의 GDP는 연평균 11.6 %의 성장률을 보였다. 올해의 평균 환율에 따르면 9439 위안은 1,000 달러를 초과했습니다. 총 재정 수입은 426 억 위안이고, "제 10 차 5 개년 계획"의 연평균 성장률은 20 %를 넘었다. 2005 년 농민 1 인당 순이익은 3,266 위안으로 전년 대비 313 위안 증가했다.
복건성은 총 3535 만 인구의 육지, 120,000 평방 킬로미터의 면적, 136,000 평방 킬로미터의 해상 및 3,324 킬로미터의 해안선을 보유한 해안 경제 개발구이다. 2005 년 지방 정부의 GDP는 656 억 위안, 1 인당 GDP는 18,621 위안, 총 재정 수입은 786 억 위안, 1 인당 순이익은 4,450 위안이었다.
두 번째 및 다섯 번째 지역에서 새로운 사회주의 시골의 건설을 촉진하는 주요 관행이 강조되고 전적으로 홍보됩니다.
첫 번째는 배포 준비를하는 것입니다. 작년 말 중앙 농촌 회의가 끝난 후 5 개 성은 신속히 행동하고 봄 축제를 중심으로 지방 시골 농촌 회의를 개최하여 새로운 농촌 건설을 완전히 전개했으며, 지방 당위원회 제 1 호 아카이브를 통해 사회주의 새 농촌 건설을 구현했다. . Jiangxi Province는 "새로운 산업의 개발, 새로운 농민의 재배, 새로운 마을과 마을의 건설, 새로운 경향의 수립, 새로운 메커니즘의 형성, 좋은 팀 만들기"라는 구체적인 작업 목표를 제시했습니다. 호남 지방은 Xiaokang Village 건설과 연계하여 "농부의 부와 마을의 아름다움과 훌륭한 스타일"의 요구에 따라 새로운 시골 건설을 촉진 할 것을 제안했다. 두 번째는 조직의 리더십을 강화하는 것입니다. 쓰촨성, 후난 성, 구이 저우 성, 장 시성은 지방 당위원회와 정부 지도자들에 의해 주도되고 부시 지도자의 지도력을 담당하는 새로운 사회 주의적 시골 건설을위한 선도 집단을 세웠다. Jiangxi Province의 모든 레벨에있는 New Rural Construction을위한 Leading Group의 Office는 별도의 준비 및 작업 비용을 가지고 있습니다. 세 번째는 계획 수립 속도를 높이는 것입니다. 각 지방의 새로운 농촌 건설 계획은 "11 번째 5 개년 계획"과 "11 번째 5 개년 계획"이후 10 번째 년에 초점을 맞 춥니 다. 호남 지방은 전반적인 계획 개요를 작성하는 동안 훌륭한 작업을 수행하면서 "마을 계획의 설계 및 계획 지침"과 "마을 건설 계획 및 설계 지침"을 이미 수립하여 구현했으며 올해 마을 계획의 90 %를 완료하고 1500 년을 완료 할 계획입니다. 마을 건설 계획. 장시성 (Jiangxi Province)은 마을과 마을에 초점을 맞추는 동시에 2-3 개의 서로 다른 산업 하위 프로젝트를 계획하여 관련 부서에 계획 작업을 구현하도록합니다. 장시성 장 시성은 먼저 계획을 고집했다 .2004 년 농촌 시골 건설이 시작된 이래로 마을 계획의 초점이 강조되었으며, 현재 264 개의 마을 계획과 1046 개의 행정 마을에 대한 총 16,794 개의 마을 계획이 완료되었다. Guizhou 및 Fujian Province의 새로운 농촌 건설 계획 프레임 워크는 기본적으로 형성되었으며 도시 및 카운티의 새로운 농촌 건설 계획도 시작되었습니다. 네 번째는 새로운 시골 건설을위한 여론 형성의 분위기를 조성하는 것입니다. 각 지방은 새로운 농촌 지역 건설에 대한 선전 활동을 중요시하며 모든 종류의 뉴스 매체는 새로운 시골 건설을 핵심 내용으로 삼아 강조했다. 후난 성 창사현 황싱 마을 루징 빌리지의 새로운 농촌 건설 경험을 토대로 농민들에게 널리 퍼져 있던 "새로운 사회주의 시골 건설의 다섯 가지 노래"를 편집하고 출판했다. 사천 성은 4 월 초부터 38 개 부처와 부서 급 간부를 조직하여 새로운 시골 건설 선전 그룹을 구성하여 여러 도시와 카운티의 새로운 농촌 건설에 대한 홍보를 강화했습니다. 다섯 번째는 투자 구조 조정을 증가시키는 것입니다. 모든 주정부는 도시 중심에서 농촌 지역으로 투자의 초점을 분명히 옮기고 시골 기반 시설 건설 및 농촌 사회 사업 개발을 지원했으며 중앙 정부가 제안한 "세 가지 위의"투입 정책의 이행을 보장 할 필요성을 강조했다. 농촌 건설 투자. 구이 저우 성의 올해 농업 재정적 지원은 2005 년에 비해 3 억 7 천 8 백 6 십만 위안 증가했으며 주로 시골의 건설, 수위 보존 및 빈곤 퇴치를 지원하기 위해 사용되었다. 올해 호남 지방은 농업에 대한 지방 수준의 재정 지원액이 447.6 억 위안으로 2005 년보다 30 % 증가했으며 그 증가율은 전년도보다 훨씬 높았다.
농촌 경제의 발전을 고수하고 농민의 소득을 증가시킨다.
각 지방의 새로운 농촌 건설의 가장 큰 특징은 우선 농촌 지역의 건설을위한 산업 지원을 강화하고 농민 소득의 지속적인 증가를 촉진하는 것입니다. 사천 성은 "11 개 5 개년 계획"농민의 1 인당 순이익이 매년 6 % 이상 증가 할 것이라고 제안했으며, 장시성은 농민 소득을 연간 300 위안 이상 증가시킬 것을 제안했으며 후난 성은 2019 년까지 4,000 위안 이상의 농민 소득 1 인당 목표를 달성 할 것을 제안했다. 각 주에서의 사업의 주요 초점은 네 가지 측면에 있습니다. 첫째, 현대 농업 건설을 적극적으로 촉진하십시오. 자본 투자, 기술 혁신 및 판촉, 산업화 된 운영 및 표준화 된 생산 측면에서 현대 농업 발전을 지원하는 데 초점을 맞 춥니 다. 올해 쓰촨성은 Xinghuo Fumin 과학 기술 프로젝트, 축산 소득 및 기술 프로젝트, 농업 과학 및 기술 가계 프로젝트, 과학 및 기술을 농업 구조 조정의 전 과정에 통합 할 과학 기술 보급 카운티 특별 활동 계획을 시행하기 시작했습니다. 주정부는 곡물 생산의 안정적인 발전을 토대로 일반적으로 특수 농산물에 대한 심층적 인 개발을 가속화했다. 후난 성의 핵심 포인트는 곡물, 기름, 면화, 담배, 수산물, 과일 및 채소 차, 대나무 목초지 및 담배와 같은 5 개의 주요 산업 체인의 재배를 촉진하기 위해 선도 기업에 의존하는 10 개의 주요 농산물 산업 벨트 건설에 훌륭한 역할을 수행하는 것입니다. 복건성의 연안 산업 벨트, 윈난 북서부의 녹색 산업 벨트 및 윈난 남동부의가 요우 농업 산업 벨트와 장시성 웨이 난의 백만 위 배꼽 오렌지 생산 기지는 산업 수준을 지속적으로 높이고있다. 사천 성은 2019 년에 축산물 생산량과 농업 생산 가치의 비율이 55 %에 달할 것을 제안하였고, 3 ~ 5 년 만에 돼지 고기 가공의 중요한 수출 기지로 지방을 건설하기 위해 노력했다. 두 번째는 선도적 인 엔터프라이즈 클러스터의 개발을 촉진하는 것입니다. 현재 쓰촨성 주요 농업 산업화 기업의 연간 판매 수입은 1002 억 위안에 이르렀다. 다음 단계는 선도적 인 기업 클러스터의 시범 시연을 ​​촉진하고 다양한 형태의 이익 연계 메커니즘을 개선하며 농산물 및 농산물 가공 촉진 활동을 실행하고 산업 수준을 더욱 향상시키는 것이다. 후난 성은 2005 년에 지방의 166 개 국가 및 지방 선도 기업의 연간 판매 수입을 토대로 다수의 농산물 가공 공원을 건설 및 개선하고 11 번째 5 개년 계획 기간 동안 10 개의 연간 판매 수익을 기르기 위해 노력한다고 제안했다. 1 억 위안, 300 억 위안 및 1 천억 위안 이상의 선도 기업. 푸젠 성은 올해 산업 단지 건설을위한 백억 (Bailong) 프로젝트를 추진하고 상위 기업의 발전을 지원하고 다수의 산업 클러스터 형성을 가속화하는데 집중할 계획이다. 세 번째는 농촌 노동 이전과 소득 창출을보다 확대하기위한 것이다. 농촌 지역에 잉여 노동자가 많다는 사실을 감안할 때, 주정부는 일반적으로 농부들이 일하러 수입을 벌어 들일 수있는 작업을 중요하게 생각하며, 이는 농민들이 최근 몇 년간 소득을 올리는 가장 큰 밝은 장소가되었습니다. 2005 년 사천 성 이주 노동자 농촌 노동력은 1,637 만명에 달했고 그 중 814 만명이 노동 외의 지역에서 일하면서 722 억 위안의 농민 노동 소득이 1081 위안으로 1 인당 순이익의 40 % 이상을 차지했다. 소득 창출 측면에서 쓰촨성은 브랜드 노동 서비스를 구현하고 "Chuanmeizi", "Chuanjiangong", "Chuanjian"과 같은 브랜드 서비스 개발을 촉진하고 점차 고급 노동 시장과 해외 노동 시장으로 확장 할 것입니다. . Guizhou Province는 Guizhou 지방에 40 % 이상의 카운티가 있으며, 같은 해에 이주 노동자의 소득이 카운티 재정 수입을 초과했다. Guizhou Province는 노동 소득 세대와 빈곤 완화 및 개발을 지속적으로 결합하고 농촌 잉여 노동 기술 훈련을위한 연간 특별 기금을 7500 달러까지 마련 할 것이다. 1 만 위안은 5 년 만에 농촌 노동 이동 1 백만 건의 교육 과제를 완수하고 농촌 지역 500 만 농촌 잉여 노동자들이 일하러 나가도록 할 계획이다. 넷째, 농촌 협동 경제기구의 규모를 지속적으로 확대하고 농민 조직의 수준을 종합적으로 향상시킨다. 최근 몇 년 동안 5 개 성의 농촌 전문 조합 경제 조직의 개발이 급속히 이루어졌으며 농민들이 대규모 시장과 연결되어 안정적인 소득 성장을 달성하는 데 중요한 조직 형태가되었습니다. 사천 성 농촌 경제 협력기구는 현재 13,000 명에 이르렀고 회원수는 278 만 명으로 간접적으로 약 8 백만 명의 농민을 몰고있다. "11 차 5 개년 계획"이 끝나면 사천 경제 협력기구는 2 만 명을 돌파 할 것이다. 후난 성은 전문적인 협력 경제 협력기구의 개발을 지원하기 위해 "11 차 5 개년 계획"에 통합 시켰으며, 올해는 1,000 개 핵심 경작이 시범을 통해 개발을 촉진하고 2019 년까지 20,000 개 이상의 전문 협력 단체를 개발하기 위해 노력할 것입니다. 이 지방 농민의 30 % 이상이 협동 조합 회원이된다. 새로운 시골 건설을 위해 장시성 주 저우시는 새로운 경제 조직의 건설을 눈에 띄는 위치에두고 1 년 만에 1,314 개의 협동 경제 조직을 건설했으며 경제 조직 체계는 도시의 농민의 60 % 이상을 차지했습니다.
새로운 농촌 건설을 시범하고 데모에서 역할을합니다.
포인트를 가져 오는 경험을 길러내고 축적하는 것은 지방이 새로운 농촌 건설을 촉진시키기 위해 채택한 일반적인 관행입니다. 2004 년 9 월 Giangzhou시 Ganzhou시의 새로운 시골 건설이 시작된 이래로, "5 개의 새롭고 좋은"전반적인 승진의 요구 사항에 따라, 시험 시위 작업을 적극적으로 수행하고, 시범 마을 및 데모 마을의 의견을 적절하게 기울이고 지도력을 강화했습니다. 건설 모드에서는 대담한 혁신, 업무 프로세스의 적당한 향상, 시연 및 홍보가 놀라운 결과를 얻었으며 처음에는 새로운 농촌 건설을위한 작업 방법 및 작업 메커니즘을 확립하고 경제적으로 저개발 지역의 새로운 농촌 건설 촉진을 모색했습니다. Zhangzhou 모드. " 올해 장시성 (Jiangxi Province)은 신도시 건설을위한 시범 사업을 수행하기 위해 6200 개의 자연 마을을 확인했으며 장주 (Zhangzhou)의 경험을 증진시키는 데 중점을두고 6 억 7 천만 위안의 시범 사업을위한 특별 자금을 마련했다. 후난 성은 올해 시범 마을 건설에 대한 경험을 종합하여 올해 "천마리 시범 프로젝트"를 시작했으며 3 년 만에 1,000 개의 농촌 시범 마을에 집중할 계획이다. 시범 마을은 정당과 정부를 구현한다. 시범 및 부서별 POS 시스템 구현을 주도하고, 파악 포인트를 통해 지방의 새로운 농촌 지역 건설을 촉진합니다. 구이 저우 성은 "11 차 5 개년 계획"기간 동안 100 개 마을을 지원하여 새 농촌 건설을위한 시범 사업을 수행하기위한 1 억 위안의 재정 기금을 마련 할 예정이며 각 마을마다 20 만 위안의 보조금이 지급된다. 복건성은 100 개의 행정 마을에 대한 정치, 경제, 문화 및 사회 건설을 종합적으로 강화하고 새로운 농촌 시범 마을을 건설하고 1,000 개의 행정 마을에서 마을과 마을을 포괄적으로 개조하는 "100 채권 시위, 천개 마을 개조"사업을 시작했습니다. 하문시만이 올해 조종사 마을에 5 천만 위안을 배정 할 것입니다.
마을 정류를 진입 점으로 삼아 시골 풍경을 바꾸는 데 초점을 맞출 것입니다.
후난 성은 5 년 내에 마을의 외관 관리를 20 %의 마을에서 완료 할 것을 제안했다. 핵심은 쓰레기 수거, 슬러지 청소, 도로 봉쇄 및 도로 개조 및 물 교체와 같은 마을에서 "3 개 5 개 개혁"활동을 수행하는 것이다. 화장실 개조, 담장 교체, 난로 교체, 농촌 정화 사업 실시, 농가 집과 가축 및 가금류의 혼합 주택 문제 강조, 농촌 생태 환경 정류 등이 포함됩니다. 복건성은 마을 회랑과 환경 위생에 중점을 두어 농부의 생활 환경을 효과적으로 개선하고 경제적 안정, 에너지 절약 및 자재 절약을위한 무료 주택 설계를 제공하고 자연 마을 통합을 촉진하며 "도시의 마을"을 적극적으로 변화시킨다. 마을의 레이아웃을 최적화하고 시골 지역의 "집 청소 작업"을 종합적으로 수행하며 매년 100 개의 마을과 1000 개의 행정 마을에 초점을 맞추고 10 년 후에 개선 작업을 완료합니다. 장시성 간 저우시 (zhou 州 市)에서 처음으로 마을 정비는 새로운 시골 건설에 중요한 돌파구로 여겨졌 고, 마을 계획이 추진되고 "3 개 개혁과 3 개 개혁"이 촉진되었고 통일 된 지원 기준과 장점이 선정되고 시행되었다. 자가 건설의 방법은 농부들이 마을 외관의 변화를 가속화하도록 안내합니다. 마을 정류 시범 부지는 마을 주민들의 동의에 따라 새로운 시골 건설 협의회에 의해 설립 될 마을 사람들에 의해 제안되었으며 정부에 자율적으로 선포하기 위해 정부는 강제 명령에 관여하지 않는다. 농민의 자발적 참여율이 높은 마을은 시골 신축 시범 단지로, 정부는 시범 현장의 프로젝트 건설에 주로 보조금을 지원하고있다. 수정하기 전에 먼저 마을 계획을 완료해야합니다. 계획은 자연 마을을 기반으로하며, 원래 농민의 소원을 존중하고, 단조 로움을 피하고, 시골의 역사적 맥락을 유지하고, 객가 건축 문화를 이어 받고, 산을 밀거나, 연못을 채우거나, 나무를 자르지 않습니다. 인프라, 주택 디자인 및 사회 봉사의 "세 가지 지원"을 준수하고 오래된 주택 개조 및 새 주택 건설에 대한 "3 개 및 3 개 개혁"의 조합에주의를 기울이고 농민의 경제성을 막기위한 대규모 철거 및 건설에 관여하지 마십시오. 동시에 차단 해제와 차단의 조합을 통해 농민들은 계획 구역의 집을 짓고 "빈 집"이 파괴되고 농가가 이전되고 오래된 마을이 재건되고 새로운 마을과 마을이 건설 될 것이고 농촌 지역에는 불법 땅이 조성되고 재배 된 땅이 점령 될 것입니다. 집을 짓고, 혼란스럽고 비범 한 행동을 조사하고 다루며, 마을 계획과 건설을 제도화되고 표준화 된 궤도에 통합시키는 정류 작업. 전체 건설 과정은 마을 주민의 자기 관리, 자기 실현, 자기 교육, 셀프 서비스 및자가 모니터링을 구현합니다. Ganzhou시의 마을 정류는 단 1 년 만에 현저한 성과를 거두었으며 정부 보조금 및 현물 보조금은 정부 투자의 지침 역할을하는 약 35 %에 불과했으며 6,700 개 이상의 마을이 "3 개 및 3 개 개혁"과제를 완료했습니다. 농부 600,000 명이 깨끗한 수돗물을 사용하고 위생적인 ​​화장실을 사용하고 평평한 도로를 이용했으며 생활 환경이 크게 개선되었으며 2,500 개 이상의 마을이 포괄적 인 개선을위한 요구 사항을 충족 시켰습니다.
농촌 사회 사업의 발전을 강화하고 새로운 농촌 건설의 모든면에서의 개발을 촉진합니다.
주정부는 주로 재정적 투자 방향으로 농촌 사회 사업에 중점을 둡니다. 복건성은 "11 차 5 개년 계획"은 농촌 사회 개발을 지원하기위한 인력, 물적 자원 및 재정 자원에 중점을 둘 것이라고 제안했으며, 올해 모든 자금 수준은 6 억 2 천 2 백만 위안으로 농촌 교육 과정의 수업료 및 수강료 면제와 100 개 마을 병원 개혁을 시작했다. 동시에 시골의 새로운 협동 의료 시범 사업에 대한 재정 보조 표준이 1 인당 20 위안에서 40 위안으로 인상 될 것입니다. 올해 하문시는 농촌 사회 사업 프로젝트 건설에 주력하고 농촌 교육 및 보건 프로젝트는 올해 말까지 완료 될 예정이며 농촌 케이블 TV 가구는 연중 70 %에 달할 것이며 수돗물은 80 % 이상. 매우 긴밀한 재정 자원의 경우, 장시성 (Jiangxi Province)은 올해 중국 농촌의 소규모 건설에 4 억 위안을 추가했으며 농촌 문화 사업을 건설하기 위해 4 천만 위안을 추가하고 1 억 위안을 합계하고 자금을 개선하기 위해 2 억 8000 만 위안을 추가했다. 농촌의 의료 및 건강 상태와 새로운 종류의 협력 의료의 조종사는 이전 년보다 훨씬 강력합니다.
셋째, 새로운 사회 주의적 시골 건설을 위해 몇 가지 영감이 과학적으로 공식화되어야한다. 새로운 농촌 지역의 건설은 계획과 발전에 충실해야한다. 자치 지역은 새로운 사회 주의적 농촌 건설을위한 선도적 인 그룹을 구성했으며 새로운 농촌 건설 계획에 집중하는 것이 절대적으로 필요하다. 우리가 방문한 5 ​​개 성에서 처음부터 끝까지 새로운 농촌 건설을 계획하는 것은 매우 어려웠습니다. 우리 지역의 새로운 농촌 건설에 대한 전반적인 계획도 가속화되어야하며 전반적인 계획은 그 위대함, 정책 및 지침을 강조해야 함과 동시에 해당 부서, 산업체, 도도부 현, 도시 및 카운티의 새로운 농촌 건설 계획이 완전히 시작되어야합니다. 특히 계획의 운영 특성을 강조하기 위해 카운티, 도시 및 부서의 계획을 중점적으로 고려해야합니다. 계획의 준비는 지역의 "11 차 5 개년 계획"과 연결되어야하며, 각 지역의 특성을 강조 할 필요가있다. 특히 마을 건설 계획은 농민들의 소원을 존중하고 지역 특성을 유지하는 것에주의를 기울여야하며 단조로운 단일 모델을 만들 수없고 형성 과정이 광범위해야한다. 계획의 인도와 과학적 본질을 향상시키기 위해 모든 측면의 의견을보다 현실적이되도록하십시오. 계획 작업에 대한 지침을 강화하고 여러 부서, 도시, 카운티 및 도시 간의 조정 및 교류를 강화해야합니다. 자치 지역 마스터 플랜을 사용할 수 없기 전에 호남 지방의 경험을 통해 배울 수 있으며, 마을 계획 및 건설 지침을 개발하기 위해 지역의 실제 조건을 결합하여 지역 마을 계획 및 건설을 안내합니다.
새로운 농촌 건설 시범 시연을 ​​가속화 할 필요가 있습니다. 본토의 경험에 비추어 볼 때, 우리 지역의 새로운 농촌 건설에 대한 파일럿 시범 작업은 일주일 내내 수행되어야합니다. 첫째, 시범 시연에서 좋은 일을하고 그 일을 추진하기 위해 현, 군 및 도시를 적극 지원해야합니다. 시범 사업은 마을 수준에 초점을 맞추고 경제 개발 수준이 다르며 특성이 다른 여러 유형의 마을을 선택적으로 수행해야하며 행정 마을 또는 자연 마을 일 수 있으며 Xiaokang 마을 또는 빈민 마을 일 수 있습니다. 새로운 농촌 건설, 포괄적 인 발전의 전반적인 요구 사항에 따라. 자치 지역의 시범 사업은 마을과 마을의 수준에 따라 방법을 채택하고 전체 카운티를 홍보하여 ​​경험을 축적해야합니다. 둘째, 시범 시범 작업이 진입 점을 찾을 수 있어야합니다. 새로운 시골 지역의 건설은 포괄적 인 요구 사항이며 시범 시연을위한 하나의 모델에 참여할 필요는 없으며 시범 마을의 실제 조건을 사람들의 가장 중요하고 가장 긴급하고 가장 직접적인 혜택과 결합하여 새로운 농촌 건설을 촉진하는 데 필요한 돌파구를 찾아야합니다. 새로운 시골의 건설을 종합적으로 추진하기 위해서. 소작농의 주요 역할을 충분히 발휘하고, 농민들의 열정을 동원하고, 파일럿 워크숍의 출발점이자 출발점으로 혜택을 얻을 수있는 사람들을 만들어야합니다. 세 번째는 효과적인 작업 메커니즘을 수립하는 것입니다. 파일럿 시스템의 효과를 보장하기 위해 관리 시스템, 조직 리더십 메커니즘, 입력 및 안내 메커니즘, 서비스 보장 메커니즘 및 감독 메커니즘을 지속적으로 혁신 할 필요가 있습니다. 장시성 간 저우시 (Ganzhou City)의 시범 사업은 전통적인 관리 시스템을 깨고 대담하게 혁신하고 물품에 돈을 단순히주는 관행을 바꾸 었으며 새로운 시골 건설을 촉진하기위한 일련의 운영 체제를 형성했기 때문에 잘 수행되었습니다. 우리 지구의 시범 사업이 시작될 때, 우리는 농민의 독립적 개발, 독립적 인 건설 및자가 모니터링을위한 메커니즘을 형성하는 주요 메커니즘으로서 지역 농민들의 힘에 의지하고, 정부가 주도하는 사회적 참여와 농민을 수행하는 것에주의를 기울여야합니다.
농민 소득의 지속적인 증가를 위해 포괄적 인 조치를 취할 필요가있다. 지난 몇 년 동안 우리 지역의 농민 소득은 급격히 증가했지만 본토와 비교할 때 우리의 격차는 매우 분명합니다. 구이 저우 성을 제외하고 조사한 5 개 성 중 농민의 1 인당 순소득은 우리 지구보다 낮고 다른 지방은 우리 지구보다 높다. 가장 높은 복건성은 우리 지구보다 거의 2 천 위안 높다. 우리 지역과 전국 평균 사이의 격차도 확대되고 있습니다. 농촌 소득 증대의 어려움은 새로운 시골 건설이 직면 한 가장 큰 문제입니다. 반면 농촌 소득을 늘리기위한 노력은 충분하지 못하다 소득 증대를위한 조치는 충분히 강하지 않다 .5 개 성의 경험을 통해 우리는 세 가지 측면을 강화해야한다. 새로운 산업을 육성하고 수익 채널을 확대하기 위해 노력하십시오. 우리 지역의 "4 대"기지 개발을 가속화하고 지배적 인 산업 육성에 대한 아이디어는 완전히 정확합니다. 현대 농업 발전을 기반으로 과학 기술 성과 및 농업 산업화의 발전과 농민의 형성 촉진을 강조하면서 포괄적 인 혜택을 개선하는 데 계속 집중해야합니다. 안정적인 수입원. 우리 지방의 농민 소득과 본토 소득 사이의 격차는 비농업 소득과 노동 소득 간의 격차가 커서 주로 비 농촌 산업과 노동 경제를 확대하고 농업과 농촌의 외부 소득을위한 공간을 넓혀야한다. 두 번째는 가난에 시달린 지역의 농민들의 소득을 두드러지게 강조하는 것입니다. 우리 지역의 농민 수입을 늘리는 것이 어렵다는 것은 빈곤 지역에서 농민 소득을 늘리는 것이 어렵다는 것을 의미한다. 귀주성에서 빈곤 퇴치 경험을 배우고, 농민 소득을 늘리는 열쇠에 중점을두고 빈곤 피해 지역의 농업 산업화를 촉진하기 위해 모든 단계에서 이행을 이행해야한다. 빈곤 지역에서의 노동 기술 훈련은 빈곤 지역에서의 노동 경제 발전을 가속화하고 여러 출처에서 빈곤 한 농민의 소득을 증가시킵니다. 세 번째는 소득 증가를위한 조직적 조치를 더욱 강화하는 것입니다. 목표 평가 책임 제도를 시행하고 농민 소득 증대 목표를보다 눈에 띄는 위치에 두는 것이 필요하다. 새로운 농촌 건설의 가장 중요한 지표로서 지도자 및 관련 부서의 모든 수준에서 시행되어 매출 증대 및 개발 촉진의 모든 측면에 대한 시너지 효과를 창출 할 것이다.
지역 상황에 따라 마을 정류를 장려 할 필요가있다. 중국 본토 5 개 성의 경험에 따르면 경제 개발 수준이 낮은 마을이나 경제 개발 수준이 낮은 마을이든 소작농의 희망을 존중하고 그렇게 할 수있는 방법을 찾으면 마을을 개선하고 마을의 혼란을 신속하게 바꿔 마을을 개선 할 수 있음을 보여줍니다. 지구의 마을과 마을의 공통적 인 문제는 계획, 혼란 및 혼돈 부족, 사람과 가축의 혼재, 빈곤 한 생활 환경 문제입니다. 이러한 문제에 대한 현재의 해결책은 분류와 지침이 필요하며 단계적으로 추진할 계획입니다. 농촌 환경 위생을 시정하고 마을 정비의 초점으로 농촌 수도 회로와 같은 생활 인프라 건설을 강화해야한다. 쓰레기와 위생 시설을 청소하고, 혼돈과 건설을 정리하고, 농부가 서클을 바꾸고, 화장실을 바꾸고, 물을 바꾸고, 주택을 바꾼다. 마을 도로는 굳고, 푸른 색을 띄며 밝아지고 시골 풍경은 가능한 한 빨리 바뀝니다. 이미 기초가있는 Xiaokang Demonstration Village는 주로 향상되고 업그레이드되어 지원 시설의 개선 속도를 높이고 농촌 지역 사회 서비스를 적극적으로 개발하며 마을 근대화 수준을 향상시킵니다. 농촌 경제가 강하고 농민 소득이 높은 마을은 개선을위한 계획을 적절히 세워야하며, 오래된 마을의 변화와 새로운 마을의 건설을 결합해야한다. 경제 개발 수준이 낮은 마을의 경우 정류의 초점은 옛 마을의 변화에 ​​달려있다. 동시에 실제 상황을 결합하고, 합리적으로 지역 마을의 배치를 조정하고, 일부 외딴 마을 그룹의 합병을 촉진하고, 작은 마을을 대규모 마을이되도록 구현하며, 중앙 집중화되고 통일 된 계획 및 건설을 구현해야합니다. 특정 작업에서 우리는 실제 상황이 철거되는 것을 막고 큰 공사와 맹인을 비교하는 것을 방지해야합니다.
새로운 시골의 건설을 촉진하기 위해 사회 전체를위한 공동의 힘을 더욱 형성 할 필요가있다. 첫째, 새로운 농촌 건설의 조직적 리더십을 효과적으로 강화해야합니다. 5 개 성에서 강력한 지도력 조직을 설립하고 모든 직업을 홍보하는 것이 우리 지역에서 배우는 가치가 있습니다. 새로운 시골의 건설은 경제적, 정치적, 문화적, 사회 및 당의 건물을 포함하는 장기적인 과제입니다. 우리는 조직의 리더십을 강화함으로써 산업의 다양한 부문 간의 조정과 협력을 강화하고 다양한 힘을 통합하며 종합적으로 촉진 할 수 있습니다 새로운 농촌 건설입니다. 둘째, 우리는 새로운 사회주의 시골 건설을위한 강력한 여론 분위기를 적극적으로 창출해야합니다. 우리는 새로운 농촌 건설을 선전과보고의 주요 초점으로 계속 사용하고 지방 정부가 홍보 및보고를 통해 새로운 농촌 건설을 수행하도록 적절하게 안내해야합니다. 새로운 시골 건설 선전 그룹을 조직하여 농촌 목축 지역의 새로운 농촌 건설 선전을 수행하고, 사람들 사이에 숨겨진 새로운 농촌 건설의 열정과 창의성을 더욱 자극해야합니다. 새로운 농촌 건설의 전형적인 경험을 적시에 여러 장소에서 합산하여 홍보하고 그 역할을 입증하는 데 훌륭한 역할을해야합니다. 세 번째는 새로운 시골 건설에 대한 강력한 정책 지원을 제공하는 것입니다. 농촌 개혁을 가속화하고 농촌 개발에 영향을 미치는 제도적 · 제도적 장벽을 더 제거하고, 국민 소득 분배 구조를 지속적으로 강화하며, 농촌 재정 지원 및 재정 지원을 강화하고 농촌 지역의 도시 공공 서비스 확대를 촉진하며 농촌 지역의 변화를 가속화 할 필요가있다. 인프라 건설과 사회 사업이 뒤쳐져있는 상황은 농촌 개발의 활력과 체력을 지속적으로 향상 시켰습니다.
팀 리더 : 다이 닝샹 (Dai Ningxiang) 회원 : 왕유룡, 장 후이, 뒤 춘린, 마 차오신, 수 타오