대중의 중재의 개혁과 발전을 가속화하고 공공 보안의 첫 번째 방어선을 통합한다.

대중의 중재의 개혁과 발전을 가속화하고 공공 보안의 첫 번째 방어선을 통합한다.
사법부의 중재는 중국의 특성을 지닌 민주적이고 합법적 인 제도이며, 내전을 해결하고 사회 안정을 유지하는 데 중요한 역할을한다. 시장 경제의 발전으로 민사 분쟁에서 많은 새로운 상황과 새로운 특징이 나타나고 사법 행정 기관은 새로운 상황과 새로운 과제의 요구 사항에 적응하고 민중 조정 작업의 개혁과 발전을 가속화하며 사회 안정을 유지하는 역할을해야합니다. 더 중요한 역할.
I. 인민 중재 업무의 개혁과 발전을 가속화하는 중요성과 필요성 첫째, '3 대변인'에 대한 중요한 사고를 실천하기 위해서는 인민 중재 업무의 개혁과 발전을 촉진하는 것이 가장 기본적인 요구 사항이다. 민중의 조정 작업을 통해 당사자들은 상호 이해와 상호 수용 및 옳고 그름의 명확한 구별을 토대로 합의를 도출 할 수있을뿐만 아니라 국민의 합법적 인 권익을 보호 할 수있을뿐만 아니라 당사자에게 많은 인력, 재원 및 시간을 절약 할 수 있으며 "국민을위한 지배"를 구체화 할 수 있습니다. 필수 요구 사항. 동시에 중재 활동에서 국가의 법률과 규정, 당의 노선, 원칙과 정책을 홍보하고 사회주의 도덕을 증진함으로써 국민의 법적 개념과 도덕적 기준을 효과적으로 개선 할 수 있습니다. 둘째, 사람들의 중재 작업의 개혁과 발전을 촉진하는 것은 분쟁을 해결하고 사회적 안정을 유지하는 효과적인 수단이다. 우리나라의 사회 변화 시대에 사회 경제적 구성 요소, 이해 관계 및 분배 방법의 조정은 필연적으로 수많은 이해 상충을 가져올 것입니다. 도시 지역에서는 해고 근로자, 노동 계약 및 도시 건설 발전으로 인한 모순과 분쟁이 증가하고 농촌 지역에서는 간부회와 연계, 토지 보상 등으로 인한 모순과 분쟁이 여전히 풀뿌리 사회의 안정에 심각한 영향을 미친다. 사람들의 중재는 이러한 모순과 분쟁을시기 적절하게 해결할 수 있고, 좋은 사회 질서, 삶의 질서 및 노동 질서를 수립하고, 사회에서 장기적인 안정을 달성하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 나아가 군중의 중재 업무를 강화하기 위해서는 인민 중재 업무의 개혁과 발전을 진전시키는 것이 객관적인 요구 사항이다. 현재 우리 카운티의 중재 업무는 단 하나의 조직 형태이며, 중재 팀의 질이 낮고 중재의 범위가 좁으며 업무가 표준화되지 않아 중재 업무의 법적 효력과 사회적 신뢰성에 영향을 미칩니다. 가능한 한 빨리 위와 같은 상황을 바꿔 국민의 중재가 사회적 안정을 유지하는 기능적 역할을 충실히 수행 할 필요가 있으며 국민의 중재 업무의 개혁과 발전을 적극적으로 추진하고 새로운 유형의 국민 중개 체제를 수립해야합니다.
둘째, 조치를 강화하고 책임을 이행하며 대중의 중재 작업의 개혁과 발전을 적극적으로 촉진한다. 우리는 다양한 형태의 인민 중개기구를 지속적으로 통합, 개선 및 개발해야한다. 가능한 한 빨리 군과 지방에 민중의 조정 작업위원회를 설립하고 마을과 마을에 인민 중재위원회를 설치하고 직원을 강조한다. "5"와 "4 개의 실행"을 기준으로 기존의 마을의 마을과 거주위원회 그리고 다른 사람들의 조정 조직은 포괄적 인 조정과 농축을 수행하고, 건전한 조직, 완전한 직원 및 강한 일을 성취하고, 기업과 기관의 민중 조정 조직을 통합하고 개선하며, 비 공공 기관에서 민중 조정위원회 설립을 촉진하고, 적극적으로 꾸준히 지역 개발 산업 중재기구는 바자회, 국가 주요 건설 현장 및 유동 인구 지역과 같은 일부 신흥 산업 및 특수 분야에서 전문 인력 중개위원회를 설립하고 인력의 중재 업무의 사회적 적용 범위를 지속적으로 확대 해 왔습니다. 둘째, 우리는 인민 중재 팀의 전문성과 전문성을 강력하게 강화해야합니다. 엄격하게 중재자 시스템을 선택하고, 중재자 팀의 연령과 지식 구조를 지속적으로 최적화하고, 중재자, 자격증 소지자, 성적 관리 시스템의 파일럿 작업을 적극적으로 수행하고 점차적으로 카운티 전역으로 밀어 넣고, 인민 중재자 훈련은 가능한 한 조속히 중재자의 정책 수준, 법적 질, 업무 능력을 향상시킬 것입니다. 셋째, 우리는 사람들의 조정 작업 분야를 적극적으로 확대해야합니다. 새로운 도약을 달성하고 새로운 익사를 만들기위한 카운티 목표의 실현과 촉진에 초점을두고 새로운 시대의 민사 분쟁의 특성과 법칙을 연구하고 중재 분야를 지속적으로 확장하며 사람들의 일상 생활에서 공통점을시의 적절하게 효과적으로 중재합니다. 분쟁은 토지 계약, 기업 구조 조정 및 철거 보상과 같은 덥고 어려운 문제로 야기 된 모순과 분쟁을 적절하게 중재하고 사회 안정을 유지하기위한 "첫 번째 방어선"을 통합합니다. 넷째, 우리는 사람들의 중재 업무의 표준화를 강화해야한다. 우리는 법무부와 지방 정부가 국민의 중재에 대해 통일적으로 배치하고 양측 중재 작업 방식, 작업 내용 및 작업 절차의 표준화 및 제도화를 가능한 한 빨리 실현하고 민중 조정의 사회적 신뢰도를 더욱 향상시킬 것입니다. "중재"의 작동 개념은 표준 중재 합의서 작성에 돌파구를 마련하고, 중재 업무의 질을 향상시키기 위해 열심히 일하고, 민중의 중재 시스템과 민사 소송 시스템 간의 효과적인 연계를 촉진하는 것입니다. 수사, 조기 경보 및 모순과 중재의 조정을위한 메커니즘을 수립하고 개선하며, 다양한 업무 시스템을 개선하고 책임 시스템을 게시하고, 다양한 모순과 분쟁을 적절히 중재하며, 민간 이전 사례 및 대량 탄원의 발생을 피하십시오.
셋째,지도와 관리를 진지하게 강화하고 인민 중재 업무의 개혁과 발전을위한 강력한 조직적 보장을 제공한다. 모든 종류의 복잡한 모순과 분쟁, 특히 새로운 시대의 집단 갈등과 분쟁은 당위원회와 정부가 모든 수준에서 참여하고 사회 전체가 효과적으로 중재해야한다. 이를 위해 인민 중개기구의 건설을 강화하고 인민 중재 업무와 사법 행정 업무의 결합, 풀뿌리 법률 거버넌스와의 결합, 사회 보장 종합 관리와의 연계를 통해 점진적으로 "당과 정부의 지도력 책임 사회를 형성한다. 모든 분야가 함께 참여하고 관련 부서가 함께 작업하고 사법 행정이 구체적으로 조정되는 대규모 중재 패턴은 국민의 중재 업무의 개혁과 발전을 촉진하는 유일한 방법이다. 첫째, 가능한 한 조속히 인민 대중의 중재 및 조정 활동을 수립 · 개선하고, 군중 및 지방 자치 단체의 인민 중재 업무 운영위원회 또는 인민 중재 업무 운영위원회를 구성하고, 당 및 정부 지도자가 담당하며, 해당 부서의 책임자는 공동 회의 시스템의 이행에 참여하고 인민에 대한 책임을진다. 조정 작업의 안내 및 조정. 조직 네트워크를 더욱 개선하고 외상 투자 기업, 민간 기업, 인구 밀집 지역 및 외국인 거주 지역의 해당 인민 중개기구를 설립하고 전체 사회를 망라하는 중재 네트워크를 형성한다. 둘째, 네트워크 관리, 목표 책임, 평가 보상 및 처벌, 조정 및 연계의 네 가지 메커니즘을 개선하고 인민 대중의 중재 운영 보장 시스템을 개선해야합니다. 모든 수준의위원회를 통일 된 관리를위한 지방 중재기구의 네트워크에 통합하고 분쟁 예방 및 분쟁 해결을위한 책임 목표를 분해하고 수정하여 사람들로 이행하고 사회 보장의 포괄적 인 평가에 반영하고 모든 수준에서 사람들의 중재를 완전히 동원 할 필요가 있습니다. 일의 열정. 셋째, 모든 사법 행정 기관과 인민 법원의 긴밀한 협력을 강화하고 인민 중재 업무지도와 중재 팀 연수를 공동으로 강화하고 인민 중재 업무에서 발생하는 문제를시기 적절하게 연구하고 해결해야하며 당위원회와 정부의 관심과 지원을 적극적으로 추구해야합니다. 풀뿌리 사법부의 건설을 강화하고 업무 개발을 제한하는 인력, 준비 및 재정적 안전과 같은 문제를 효과적으로 해결하고 인민 중재 업무의 위대한 발전을위한 튼튼한 토대를 마련합니다. 넷째, 우리는 대중의 중재 팀을 강화하고 팀의 전반적인 질을 지속적으로 향상시켜야합니다. 중재 팀의 구조를 적극적으로 최적화하고 중재자의 고용 및 평가 평가 시스템을 점진적으로 구현해야합니다. 분쟁 조사, 조사 및 평가, 책임 성뿐만 아니라 중개 기관 및 중재자의 사후 책임을 더욱 향상시키고 조정의 표준화를 개선합니다. 은퇴 한 법조인을 적극적으로 흡수하여 거주지의 사람들의 조정 작업에 참여시키고, 높은 수준의 자원 봉사 팀을 구성하고, 거주 조정위원회와 협력하여 다양한 모순과 분쟁을 중재합니다.
2005 년 3 월 10 일