도시 계획, 건설 및 관리의 조화와 관계

이 도시는 특정 지역의 정치, 문화 과학 기술 및 정보 센터입니다. 자연 조건 외에도 현대 도시의 형태와 발전은 주로 계획, 지속적인 건설 및 효과적인 관리의 지침하에 있습니다. 도시의 계획, 건설 및 관리는 서로를 보완하고 서로를 촉진하며 필수적입니다. 진지하게 3 개의 관계를 연구하고 다루는 것은 도시 개발에 큰 의미가 있습니다. 이 논문은 주로 위의 세 가지 의미와 의미를 분석하고이를 바탕으로 몇 가지 제안을한다. 첫째, 계획은 도시 개발의 "주도"이며 건설 및 관리를위한 직접적인 기초입니다.

계획은 도시 개발에 중요합니다. 도시 계획은 모든 삶의 방식에 영향을 미치고 수천 세대에 영향을 미치는 전략적이고 포괄적 인 일입니다. 도시의 모든 측면의 발전을 조정하고 도시의 공간 배치, 토지 이용 및 주요 시설 건설을 종합적으로 배치 및 조정하고 국가의 의지와 사람들의 이익을 구현하는 역할을합니다. 도시가 잘 건설되고 잘 관리 될 수 있는지 여부는 좋은 계획을 갖는 열쇠입니다. 이 방법으로 만 도시 건설과 관리가 계획에 따라 과학적이고 질서 정연하게 수행 될 수 있습니다. 그렇지 않으면 건설 관리가 크게 맹목적이고 무작위 적입니다. 따라서 도시 계획은 도시의 경제적 사회적 발전에 결정적입니다.

계획에 따라 의식적으로 건설하고 관리하십시오. 도시 계획은 경제적, 사회적 발전의 현실에 따라 지속적으로 과학적이고 합리적이며 완벽하게 진행되는 과정을 가지고 있습니다. 동시에, 도시 계획의 권위와 중요성에 대한 이해를 심화시키는 과정도 있습니다. 즉, 계획에 따라 의식적으로 구축하고 관리하는 것입니다. 수년 동안 성공적인 경험과 실수가있었습니다. 지난 10 년간 중국의 도시 건설은 날이 갈수록 바뀌었고 새로운 건물과 새로운 경관이 생겨났습니다. 그러나 일부 도시에서는 역사적인 지역을 철거하거나 풍경에 현대적인 고층 건물을 짓는 것과 같은 실패도있었습니다. 도시를 개발, 건설 및 관리하려면 먼저 계획을 잘 세워야합니다. 소위 계획은 "선도적 인"계획입니다. 즉 계획을 진행해야합니다. 이런 식으로, 도시의 개발, 건설 및 관리에는 실명과 심지어 파괴를 피하기위한 명확한 지시와 목적이 있습니다. 기획은 특정 절차에 의해 결정되었으며, 권위 있고 진지하며, 수석의 유언이나이 지역의 이익에 따라 변경 될 수 없습니다. 계획은 도시 건설과 관리의 필요를 적응시키고 충족시키기위한 높은 출발점을 가져야합니다. 과학적 계획으로 건설 실수를 줄입니다. 이 계획은 발전, 과학, 전문화, 역사적 변화 등을 반영해야하며 "천개 도시"현상을 극복하기 위해 노력해야합니다. 특정 의미에서, 도시 전시의 속도, 도시 건설과 관리의 수준, 한편으로는 도시 계획이 높은 시작점인지, 선진, 과학적, 그리고 특색인지 여부에 달려 있지만, 반면에 건설과 관리 엄격하게 계획의 요구 사항에 따라 과학적이고 질서 정연하고 계획의 권위와 심각성을 유지하십시오.

2. 건설은 도시의 발전과 기초이며 계획과 관리의 구체적인 실행과 전제 조건이다.

도시 계획이 공식화 된 후에 도시 건설 과정에서 그것을 어떻게 구현할 것인가가 중요한 문제가된다. 성공적인 도시 건설은 과학과 예술의 결합, 인공적이고 자연적인 완전성, 경제적, 사회적 및 환경 적 이익의 유기적 통합이어야한다. 이러한 영역을 달성하기위한 핵심은 도시 계획에 따라 다양한 도시 건설 프로젝트를 구현하여 계획을 점진적으로 구현할 수 있도록하는 것입니다. 도시 건설의 지속적인 발전은 도시의 고효율 관리를위한 전제 조건과 객관적인 대상을 제공하여 다양한 건설 프로젝트가 양호한 상태 또는 이미지를 유지할 수 있도록합니다.

도시 건설에서 정부의 주도적 역할은 매우 중요합니다. 첫째, 계획된 배치에 따라 정부는 에너지, 운송, 통신, 지하 파이프 네트워크, 조경 및 환경 보호와 같은 인프라 건설을 조직했습니다. 인프라 건설은 도시 생산 및 시민 생활의 기본 재료 조건이며 다른 물리적 시설의 건설을위한 기초입니다. 인프라 건설에서 좋은 일을하는 것은 또한 도시 개발을위한 큰 공간 패턴을 마련하고 연속적인 도시 개발을위한 조건을 만들었습니다. 둘째, 새롭게 결정된 계획의 공간 개발 단계에 따라 정부는 새로운 구의 개발과 구시 가지의 변형을 중앙 집중식으로 조직합니다. 도시의 행정 센터, 상업 지역, Fanghua 관광 지역, 과학 및 교육 공원, 도시 출입구 및 기타 중요한 도시의 중요한 부분 들어, 신중하게 구축해야합니다. 이 방법으로 효과적으로 전반적인 조정과 도시 건설의 높은 수준을 보장하고 신속하게 개발 모멘텀을 형성하고 응집 효과를 강화하며 더 많은 투자를 유치 할 수 있습니다. 셋째, 새로 결정된 원칙과 통제 지표에 따라 특정 정책과 규정을 수립하고, 투자 방향을 도출하며, 건설 행위를 표준화하고, 도시 건설을 통일되고 질서 정연한 법적 관리 트랙으로 통합합니다. 위의 세 가지 측면 중 하나는 기본 프레임 워크를 구축하는 것이며, 두 번째는 개발에 집중하는 것이고, 세 번째는 순서를 조정하는 것입니다. 이는 도시 계획의 새롭게 결정된 방향에 따라 도시 건설과 건전한 발전의 선순환에 도움이됩니다. 도시 건설이 계획 노선에서 벗어난다면 계획이 좋더라도 항상 계획 요구 사항을 무시한 건설 단위가있을 것입니다. 결과적으로 다양한 "건설적인 파괴"가 야기됩니다 : 야만적 인 도시의 귀중한 역사 유물, 무식한 찌꺼기 아름다운 생태 환경은 도시 조화의 전반적인 이미지를 부주의하게 손상시킵니다. 요약하면, 계획의 출발점이 없다면 건설에 대한 높은 기준은 없지만 반면에 도시 계획이 잘 수행되지 않으면 도시 건설이 통제를 벗어나고 도시 관리가 비효율적 일 수 있습니다.

도시 건설은 도시의 지속 가능한 발전을 촉진합니다. 1990 년대 이후 특히 중국 도시 건설의 개혁과 개방 이후 베이징, 상하이, 심천, 대련 및 기타 도시와 같은 급속한 발전을 이루었습니다. 수십 년간의 건설 끝에 도시의 기능은 지속적으로 향상되었으며 도시 계획은 현대 도시의 스타일을 보여줄뿐만 아니라 붉은 타일과 푸른 나무의 역사적 특징을 유지하면서 점차 사람들을 보임으로써 도시 계획의 요구 사항을 반영한 도시 계획이 점점 더 합리적이되었습니다. 자연과의 조화는 도시의 지속 가능한 발전을 촉진합니다. 동시에 고성능 도시 관리를위한 전제 조건 및 객관적인 물체를 제공합니다.

3. 경영이란 도시 개발과 계획 및 건설의 중요한 수단을 보장한다.

도시 관리의 장점과 단점은 건강하고 질서있는 도시 개발에있어 제한적인 역할을합니다. 시티 튜브

합리성은 사회적 시스템 프로젝트, 역동적 인 과정 및 도시 이미지의 구체적인 구현입니다. 매일 사람들은이 도시를 연구자, 일 및 여가를 수행하기위한 운송 업체로 이용합니다. 이 도시는 사람들의 흐름, 물류 및 정보 흐름을 매일 계속 수행합니다. 이러한 활동을 표준화되고 질서 정연하게 만드는 방법, 특히 도시 계획 및 건설의 예상되는 효과를 달성하고 유지하는 방법, 고성능 도시 관리는 중요한 보장 및 수단입니다. "3 점 구조, 7 점 관리"는 공사가 중요하고 관리가 중요하며 공사가 어렵고 관리가 어렵다는 뜻입니다. 넓은 의미에서의 도시 관리는 교통 관리, 공공 보안 관리 및 지역 사회 관리를 의미합니다. 좁은 의미의 도시 관리 란 도시의 도시 경관 및 환경 위생 관리를 말한다. 이 논문의 요점은 좁은 의미의 도시 경영이다. 전국적인 관점에서 볼 때, 도시 건설을위한 계획과 자본이 있다면 건설하는 것이 어렵지 않습니다. 그러나 잘 구축 된 프로젝트를 관리하는 것은 어렵습니다. 그 효과의 장점은 주관적이고 객관적인 조건에 달려 있습니다. 주관적인 이유는 주로 경영 시스템, 경영 방법, 경영진 및 경영 자금의 제약입니다. 객관적인 이유는 주로 사람들의 문명 수준과 건강 습관의 제약입니다. 앞서 언급했듯이 도시 관리는 과정이며 반복성의 특성이 분명하고 계획과 건설보다 어려움이 크다. 예를 들어, 많은 도시에서 혼돈, 혼돈, 쓰레기 같은 현상이 발생하여 일부 지역을 더럽힐 수 있습니다. 정부가 정리 작업을 마친 후에는 신속하게 그 추진력을 되찾고 거버넌스 --- 재건 - 재 - 통제 - 재발의 악순환을 이루었습니다.

도시의 정부는 도시 관리에 큰 중요성을 부여하고 좋은 일을해야합니다. 위에서 언급 한 현실은시 정부가 계획과 건설을 강화하는 동시에 도시 관리에 더 많은 에너지를 투입 할 수있게했습니다. 제남시를 예로 들어이 아름다운 도시를 건설하면서 새로운 개념으로 도시를 관리하고 있습니다. 첫째, 상대적으로 완벽한 경영 시스템이 수립되었고, 시정부 관리국과 도시 관리 감독 팀, 도시 관리위원회와 도시 관리 감독 팀, 도시 관리 부서와 도시 관리 감독자가 도시, 구, 도로의 3 단계 관리 시스템을 구성했다. 둘째, 도시 관리의 다양한 분야에서 개혁이 이루어졌다. 주거 지역에서 재산 관리가 시행되었고 시장이 "복도로 후퇴"하고 새로운 쓰레기 수거 방법이 구현되고 거리 쓰레기통이 취소되고 도시의 녹화 조명이 구현되었다. 이 프로젝트는 수백만 평방 미터의 불법 건물을 해체하고 우수한 건강 도시, 관광 도시, 정원 도시, 문명 도시 및 기타 사람들을 설립하여 도시의 도시 관리를 새로운 수준으로 만들어 활동, 대중의 환경 인식, 문명의 정도가 크게 향상되었고 도시 관리를위한 훌륭한 공공 기반이 관찰되었습니다. 이는 제남에서 xx가 승인 한 새로운 도시 계획 수립을 강력히 보장하고 도시 건설을 더욱 향상 시키며 도시 기반 시설 건설의 전반적인 결과를 유지할 것입니다.

4. 도시 계획, 건설 및 관리에 관한 제안

요약하면, 도시 계획, 건설 및 관리는 분리 할 수없는 실체이며 포괄적 인 사회 시스템 프로젝트입니다. 셋 사이의 관계는 서로 균형을 이루고 있으며 상호 홍보, 도시의 발전은 균형적이고 건강한 질서의 선순환에 들어갈 수 있습니다. 그렇지 않으면 도시의 지속 가능한 발전 과정에 심각한 불균형과 실수가있을 것입니다. 나는 지난 몇 년 동안이 일에 노출되어 있었고 경험이있다. 도시 계획, 건설 및 관리에서 다음 기본 사항을 준수해야한다고 생각합니다.

첫째, 승인 된 도시 계획은 권한이 있어야하며 허가없이 변경하면 안됩니다. 승인 된 도시 계획에는 법적 효력이 있습니다. 중국의 "도시 계획법"은 모든 건설 토지 및 건설 프로젝트가 도시 계획 및 계획 관리에 부합해야하며 누구도 허가없이 변경 권한이 없음을 명시합니다. 특히 우리는 국민의 통치를 막고 법의 지배를 준수하여 도시가 경제 및 사회 개발에서의 파괴적인 발전과 건설 계획을 위반하지 않고 도시 계획의 권한을 효과적으로 유지해야한다.

둘째, 도시 계획을 관리 할 권리는 도시에 집중되어야하며 분권화 될 수 없습니다. 도시 계획은 전반적인 이해 관계, 전반적인 이해 관계 및 장기적인 이해 관계에서 출발합니다. 도시 계획의 지침에 따라 도시 계획 관리 권한의 행사는 필연적으로 지역 이익이 전반적인 이익에 복종하고, 개인 이익이 전반적인 이익에 순응하고, 작은 가족이 전체 상황에 관심을 갖고, 즉각적인 이익이 장기적 이익에 종속된다는 점을 강조해야합니다. 도시 계획 관리 만이 도시에 집중되어 있습니다. 개별 부서 및 부서의 부분적 이익, 즉각적인 이익 및 개별 이익을 피하기 위해, 그들은 지나치게 구축되어 전반적, 전반적 및 장기적 이해 관계를 훼손 할 것입니다.

셋째, 도시 기반 시설 건설이 일치해야하며 부족하지 않아야합니다. 도시 기반 시설 건설은 도시 계획을 실행하고, 도시 기능을 개선하며, 도시 개발을 촉진하는 핵심 링크이며, 도시 사회 경제적 개발의 선구자입니다. 도시 인프라 건설은 도시 계획, 도로 우선, 물 및 전기에 따라 유지되어야합니다. 이 문제를 처리 할 수 ​​없으며 도로에 "지퍼"현상이 있습니다. 도시 근대화는 먼저 도시 기반 시설의 근대화를 필요로합니다. Quancheng Road와 같은 높은 수준의 건축물은 상업 경제 개발의 중심지가 된 Quancheng과 Golden Street의 하이라이트입니다.

넷째, 역사 문화 도시, 명승지, 문화 유산 및 유적지는 보호되어야하며 파괴 될 수 없습니다. 이것들은 도시의 자존심과 귀중한 보물이며, 돈으로 교환 할 수 없습니다. 예를 들어, Licheng시 Huashan의 Huayang Palace는 하루 종일 근무하지 않으며, 여러 부서의 보호를받은 후에는보다 완벽하고 완전한 문화적 유물 보호가되었으며, 이는 국가의 무형 자산입니다. 그러나 그 파멸은 밤새있을 수 있습니다. 그러므로 소중히하고주의 깊게 지켜야하며, 마음대로 침략하거나, 삼키거나, 파괴 할 수 없습니다. 그것은 또한 새로운 것의 고대 건축을 망치기 위해 허락되지 않는다. 그리고 그것은 정말로 위조 인 것이다. 원래의 맛을 유지하려고, 정상적인 유지 보수가 필요하지만, 일부 "가짜 골동품, 외국 물건,이"궁전 ","구멍 ", 비파괴, 큰 풍경에 종사에 종사하도록 강요 할 수 없습니다. 그러한 교훈은 꽤 많고 심오합니다.

다섯째, 조경 및 생태 환경은 심각하게 취해 져야하며 가볍게 취할 수는 없습니다. 현대 도시의 경쟁은 경제적 경쟁 일뿐만 아니라 문화적 경쟁과 환경 경쟁입니다. 도시의 "1 링 9 샷"프로젝트는 각 도로의 합리적인 계획, 60 %의 도로 녹화 비율을 제공합니다. 조경은 구토되는 도시의 "폐"입니다. 생태 환경을 보호하는 것은 사람 중심의 자연 친화적이고 우아하고 현대적인 미래 세대에게 커다란 사업입니다.

여섯째, 도시 사회 복지 시설을 보장해야하며,

약화 될 수 없다. 시장 경제 상황에서는 일부 개발자의 이익 중심 행동으로 인해 시장 메커니즘이 도시 공원, 주차장, 문화 경기장 등 포괄적 인 사회 복지 시설을 제공하기가 어렵습니다. 특히, 버스 회사의 "포트 스타일"플랫폼은 특별한 결과를 얻었습니다. 이를 위해서는 도시 사회 복지 시설이 계획의 요구 사항에 따라 구축되도록하는 효과적인 수단이 필요합니다. 일단 빌드하고 나면이를 관리하고 파괴되어 다른 용도로 사용되지 않도록 사용해야합니다.

일곱째, 도시 성격의 특성은 분명해야하며 무시할 수 없다. 지리적 위치, 자연 환경, 경제적 지위 및 민속 관습의 차이로 인해 각 도시의 성격 특성도 달라야합니다. 따라서 도시 계획 및 건설에서는 한 모델을 사용할 수 없습니다. 우리는 "천개의 도시"를 삼가해야합니다. 도시가 독특하고 매력적 일수록 도시가 현대적 일수록 더 중요합니다.

여덟 번째, 도시 건설은 먼저 품질을 고수해야하며 부주의하지 않아야합니다. 100 년의 이야기, 품질 우선. 이것은 도시 건설의 생명선입니다. 일부 도시의 붕괴 된 교량의 붕괴는 건설 품질을 무시하는 "두부 슬래그 프로젝트"입니다. 게다가이 프로젝트의 북쪽은 인간의 삶을위한 "일"로 만드는 더러운 힘의 거래이며, 그 교훈은 극도로 심오합니다. 건설 프로젝트를위한 품질 관리 시스템을 적극적으로 구현하기 위해서는 법적 및 행정적 수단에 의존하는 것이 매우 중요합니다. 건설의 질, 사람들의 삶은 매일, 달과 달에 매일 풀려나 야합니다.

아홉째, 우리는 빛의 관리를 구축하는 현상에주의를 기울여야하며, 우리는 그것을 보지 않아야합니다. 도시 관리가 잘되어 있고, 유지 보수 계획 및 건설에 대한 효과는 배수 효과와 케이크 장식으로 이어질 것입니다. 첫째, 도시 관리를위한 장기적인 메커니즘을 수립하고 경영 시스템을 합리화하며 관리 책임을 이행해야합니다. 둘째, 우리는 도시 관리 규정을 제정하고 법에 따라 도시를 엄격하게 관리해야합니다. 셋째, 우리는 홍보와 교육을 강화하고 모든 사람들의 도시 경영에 대한 인식을 제고해야합니다. 이것이 도시 관리 분야에서 좋은 일을하는 핵심입니다.

열 번째, 도시 계획, 건설 및 관리가 열려 있어야하며 폐쇄되어서는 안됩니다. 계획, 기금 모금, 프로젝트 입찰, 도시 관리 등의 측면에서 시장 경제의 법에 따라 행동하고 외국 자금과 선진 경험을 포함하여 기술과 자금을 과감하게 도입하기 위해 다른 형태를 사용해야합니다. 국제 협력, 계획 개선, 공사 속도 향상 및 관리 효율성 향상. 두 번째는 과학적이고 민주적 인 의사 결정을 실행하고 계획, 건설 및 관리의 투명성을 높이는 것입니다. 일부 주요 결정에서 우리는 모든면에서 의견을 청취하고 최대한으로 의사 결정의 실수를 줄여야합니다.

간단히 말해서, 도시 계획, 건설 및 관리의 규칙을 존중하고, 세 요소 간의 관계를 정확하게 처리하고, 높은 출발점 계획, 높은 수준의 건설 및 고성능 관리를 준수하십시오. 도시는 합리적인 레이아웃, 완벽한 시설, 완벽한 기능 및 아름다운 환경이 될 수 있습니다. 좋은 생활 공간. 도시의 경제 및 사회 발전을 계속하기 위해서는 건강하고 신속해야합니다.

장춘현 황하 국

장 훙샤 구오 조우 안

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