비공개 소유 기업의 노사 모순의 기본 상황 분석

I. 비공개 기업의 현행 노사 모순의 기본 상황과 특성

우리 지역에는 28,491 명의 직원이있는 3,720 개의 비공개 소유 기업이 있습니다. 최근 우리 지구의 비공개 기업에 대한 방문 및 조사를 통해 전반적인 상황이 좋았으며, 대부분의 기업은 기업의 규모와 인원에 따라 인민위원회, 중재 팀 및 조정자를 구성했습니다. 이러한 조직은 업무를 양심적으로 준수하고 관련 시스템을 엄격하게 준수 할 수 있으며 관련 지도자는 가능한 한 우리의 요구 사항을 충족시키고 Hushan Sub-district Office Founder Machinery Co., Ltd. 최고의 집을 중재실로 활용하고 모순과 분쟁을 조정하고 직원의 적법성을 보호하기 위해 필요한 사무실 전화, 테이블, 의자, TV, 비디오 레코더, 문서, 서적 등을 장비하기위한 특별 자금을 할당하십시오. 권리와 이해 관계는 중재의 원활한 수행을위한 좋은 토대가됩니다. 그러나 비공개 기업의 수가 증가함에 따라 비공개 기업의 노사 관계 문제가 점차 두드러지게 나타나고 있으며 일부 비공개 기업의 경우 양 당사자 간의 책임, 권리 및 이익이 합리적으로 결정되지 않았습니다. 관리가 표준화되지 않은 상태에서 기업 내부의 조정 메커니즘이 부족하여 노동 쟁의가 발생하기 쉽고 노동 쟁의 건수가 급증하여 기업 발전에 부정적인 영향을 미쳤다. 일부 비공개 기업, 특히 민간 기업 및 외투 기업의 경우, 많은 상사가 높은 수익을 원하고 노동 비용을 줄이기 위해 노력하고 노동 계약을 이행하지 않고 임의로 해고하거나 공제하거나 부도를내는 등 의도적으로 노동법 및 규정을 위반합니다. 근로자의 사회 보험료 불이행이나 사회 보험료 부담 등은 근로자의 합법적 인 권익을 침해한다. 특히 많은 민간 기업이 원시 자본 축적 단계에 있으며, 사장은 잉여 가치를 추출하기 위해 부도덕 한 수단을 사용하는 경우가 많으며 근로자의 권리와 이익을 침해하는 문제는 더욱 심각하다. 최근 몇 년 동안 비공개 기업에서는 근로자의 권리와 이익을 침해함으로써 집단적 정학, 파업 및 청원과 같은 비상 사태가 점점 더 많이 발생했습니다.

위와 같은 상황은 시장 경제 상황에서 기본적으로 이해 관계자로서의 기업 및 직원의 지위가 확립되었고, 노사 관계의 이해 관계가 점차 다르게 나타남을 알 수있다. 특히 복잡한 상황이나 노동 집약적 인 기업이 아닌 비공개 기업의 경우 사업자 또는 고용주의 법적 개념이 취약하고 기업의 노동 관리가 표준화되지 않아 노동 쟁의가 자주 발생합니다. 최근 몇 년 동안 노동 분쟁 중재 부서에서 처리 한 불만 건수가 크게 증가했으며 노동 쟁의는 고발한시기에 접어 들었습니다.

둘째, 갈등의 주요 원인

1. 비공개 기업에서 노동 계약은 어느 정도까지 흐른다. 노동 시장의 공급 과잉 상황에서는 구매자의 노동 시장이 형성되어 기업이나 고용주를 유리한 입장으로 만든다. 직원을 모집 할 때 노동 계약에 서명 여부, 계약 기간 결정 방법, 계약 기간이 제한되는 기간 및 계약이 해지 될 수있는 상황에 따라 크게 기업 또는 고용주가 결정합니다. 회사가 법을 위반하고 법을 위반하더라도 직원의 합법적 인 권익을 침해하는 경우가 많습니다. 많은 직원이 업무를 수행하기 위해 자신의 삶을 영속해야합니다. 현재 비공개 기업의 노동 계약 부족 문제는 더욱 두드러지며 노동 계약은 일정한 형식을 취하고있다.

2. 일부 비공개 기업의 경우 임금 및 소득 분배 제도 및 기타 규정이 표준화되지 않았으며 임금 및 임금이 불안정한 경우도 있으며 임금을 제 시간에 지불하는 경우는 드물지 않으며 일부 기업에서는 고 의적으로 임금을 불이행 또는 차감하여 많은 직원 이익을 얻지 못하면 그 경제적 이익이 침해 당한다. 이것은 노동 보수 분쟁을 크게 증가시켰다.

3. 비공개 기업에서 노동법 및 법규를 준수하지 않는 것, 지나치게 낮은 임금 기준과 같은 근로자의 합법적 인 권리 및 이익을 위반하는 것, 근로자의 임금 및 기타 현상에 대한 정당한 공제 또는 체납. 그 중 임금 체납은 노동 쟁의의 가장 중요한 원인이다. 민간 기업과 같은 많은 소규모 비공개 기업은 여전히 ​​원시 자본 축적 단계에 있으며 종종 가족 중심의 경영 방식을 채택하고 있으며 고용주는 신중하게 고의로 임금을 공제하고 차감하고 연체료를 체납하여이를 주요 이익원으로 사용합니다. 직원 권리는 보장하기가 더 어렵습니다. 일반적으로 임금이 주로 근로자의 생활을 유지하는 주요 수입원이 되 고 많은 직원의 임금 수준이 본질적으로 낮 으면 임금 체납이나 연체로 인해 직원이 어려움을 겪을 수 있으며 이는 직원들의 불만을 야기 할 수 있으며 노동 쟁의로 이어질 수 있습니다. 비상 사태를 초래하더라도 사회 안정에 매우 부정적인 영향을 미칩니다.

4. 비공개 기업의 사회 보험 가입이 이상적이지 않아 구호 메커니즘이 부족합니다. 현재 비공개 기업의 경우 근로자 보험료가 낮고 사회 보험 가입이나 사회 보험료 납부 등의 절차를 밟지 않아도되며 사회 보장 보험 가입률은 피보험자 수에 관계없이 대기업보다 훨씬 적습니다. , 또는 보험 범위의 범위, 비공개 기업의 상당수가 상대적으로 뒤로하고 있습니다. 일부 기업조차도 의도적으로 사회 보험료 납부금을 지불하고보고하는 것을 기본으로 삼았습니다. 특히 일부 민간 및 사기업 및 전적으로 외국인 소유 기업의 경우.

최근 정부는 개인 및 민간 기업을 확대의 초점으로 포함하는 등 사회 보험 적용 범위를 확대하기 위해 열심히 노력하고 있습니다 정부는 개인 및 민간 기업이 사회 보험에 참여하도록 권장하지만 우대 정책은 지불 기준에 적용되지만 대다수 개별 민간 기업주는 직원을 고용 할 의향이 없습니다. 일부 민간 기업은 정부의 감독하에 보험에 가입하기 시작했지만 지역 노동 보안 부서의 감독과 검사 만 처리하고 기업의 여러 관리자 또는 몇 백본에 대한 노령 보험 참여 절차 만 처리하지만 형식적입니다. 모든 것은 평범한 노동자의 병 들고 늙고 아픈 사람들의 문제에 불과합니다.

5. 비공개 기업 조정위원회의 권한은 상대적으로 약하며 노사 관계의 조정 메커니즘이 부족하다. 기업 내 양 당사자의 권리 관계는 불균형 상태이며 직원과 기업 간의 평등 한 의사 소통 및 조정을위한 정상적인 통로가 없다.

위원회의 권한있는 조직을 설립하는 것은 기업에서 노사 관계 조정 메커니즘을 수립하는 데 필요한 조건이다. 현재 기업 내에서위원회의 지위와 역할은 여전히 ​​낮으며위원회의 힘은 상대적으로 약하다. 이 문제는 비공개 기업에서 더욱 두드러집니다. 기업위원회의 기금은 주로 기업이 제공하는 특별 기금으로 이루어지기 때문에위원회 위원들의 임금과 수당은 기업이 부담하기 때문에위원회가 기업의 대상이되며 진정으로 직원의 이익을 대변하고 보호하기가 어렵다. . 대부분의 민간 기업, 군구 기업 및 외자 기업에서위원회의 조직은 아직 확립되지 않았다. 동시에위원회를 설립하지 않은이 기업들에서는 많은 직원들이위원회 설립의 중요성에 대해 충분히 이해하지 못했거나위원회 설립 방법을 모르고 있으며 일부 직원들은위원회에 가입 할 필요가 없다고 생각합니다. 이러한 기업들은위원회 구성이 부족하기 때문에 직원의 권리와 이익을 보호하는 것이 훨씬 더 어렵습니다.

또한 비공개 기업에 대한위원회의 설립에 관한 관련 법률 및 규정의 규정이 명확하지 않고위원회의 설립을 방해하는 기업을 제한하는 효과적인 수단이 없기 때문에 비공개 기업의 많은 사장이 법률을 이용할 기회를 얻었습니다. 그리고위원회의 설립을 보이콧하기위한 다양한 변명을 사용하십시오. 기업은위원회 조직이 없기 때문에 노동 분쟁 발생시 직원은 종종 기업 내에서 고립되고 무력한 위치에 있습니다.

반면에 일부 비공개 기업의 경우 이주 노동자가 더 많고 직원의 전반적인 질이 낮아지고 자기 보호에 대한 인식이 낮으며 유동성이 상대적으로 큽니다. 형성위원회에 대한 열정과 주도권이 결여되어 있기도합니다. 위원회의 주요 요인.

3. 법률에 따라 노사 갈등으로 인한 분쟁 및 대량 사건은 정치 및 법률 기관이 어떻게 처리합니까?

비공개 기업의 노사 관계를 조정함에있어서 비공개 기업의 노사 관계의 주요 문제점에 대해 적절한 대책을 강구하고 비공개 기업의 노사 관계를 적절히 조정하고 조정해야한다. 집행위원회의 지위와 역할을 효과적으로 개선하고, 단체 협약 및 단체 협약 시스템을 광범위하게 조정하고, 노사 관계 조정기구와 함께 기업 내 노사 관계 조정 메커니즘을 형성하는 것이 필요하다. 동시에 정부는 상응하는 경제적 수단, 법적 수단 및 적절한 행정 수단의 포괄적 인 사용을 통해 필요한 조정을함으로써 노사 관계, 특히 직원에 대한 합법적 인 권리와 이익을 보호하고, 줄이고, 중재하고, 조화되고 안정적인 노사 관계를 수립합니다. 비공개 기업의 건전한 발전을 촉진하십시오.

1. 위원회의 조직을 개선하고위원회의 지위와 역할을 개선한다.

첫째, 요구 사항을 충족시키고 조정위원회를 설립하지 않은 비공개 기업의 경우, 지방위원회는 관련 정부 부처의 지원을 받아 가능한 한 빨리위원회를 설립하도록 효과적인 조치를 취해야한다. 법인 자격 심사위원회를 설치하지 않은 중소 기업의 경우 중재 팀과 중재자를 둘 수 있으며, 조건이 허용되는 곳에서는 지방 중재위원회가 전문 인력 양성위원회 간부를 기업에 파견 할 수 있습니다. 위원회는 해결책을 조정했습니다.

두 번째는 조직을 개선하고 표준화하는 것입니다. "인민 중재기구 규정"및 고등 당국의 관련 규정에 따라, 정 지구 사무소의 비공개 기업에 2 인에서 9 인의 전입위원회를 설치하고, 중재 팀을 구성하고, 팀에 정보 담당자를 설치해야한다. 중재 네트워크를 통해. 분쟁 조사, 분쟁 조정, 분쟁보고, 분쟁 등록, 분쟁 조정 방문 및 기타 시스템을 개선하십시오. 그리고 프로젝트의 시작 부분에 첫 해를하기 위해 연말에 작업 요약이 있습니다. 둘째,시의 적절하고 올바른 중재 분쟁, 중재 율은 100 %에 도달했으며, 중재 성공률은 95 %를 넘었습니다. 세 번째는 적극적으로 "네 가지"활동을 수행하는 것입니다. 민사 분쟁의 증가, 자살 사망, 단체 싸움 및 단체 탄원으로 인한 형사 및 공공 보안 사례는 없습니다. 네 번째는 매달 법적인 홍보와 교육 및 사회 도덕 교육을 실시하는 것입니다. 별도의 조정실이 있으며, 5 개위원회에는 조정 작업에 필요한 테이블과 의자, 파일 캐비닛 등과 같은 사무용 가구가 있습니다. 6 개위원회의 6 개위원회는 벽에 "4 장의 카드"와 "1 장의지도", 그리고 "5 장의 얇은"책과 "1 권의 책"등을 등록했습니다. "여러 갈래의"작업 측정 및 시스템을 통해 조직은 건전하고 시스템이 구현되며 주문은 정기적입니다.

세 번째는 결과를 찾고 역할에 초점을 맞추는 것입니다. 위원회의 업무 목적은 기업에서위원회를 설립하고 직원과 기업 간의 모순을시기 적절하게 해결하며 부정적인 동기 부여를 유도하고 기업의 안정적인 발전을 촉진하는 것입니다. 모든 기업 조정위원회는이 원칙에 따라 각자의 역할을 충분히 발휘해야합니다. 예를 들어, Hengyuanda Electronics Co., Ltd.가 우리 지구의 Fushan Road Sub-district Office 관할위원회를 설립 한위원회는 이러한 측면에서 잘 수행되었다. 회사의 현재 개발 요구 사항에 따르면 정리 해고와 조정을 최적화해야한다. 직원들은 이해하지 못했고 의견이 있었고 위의 현상과 징후가 나타났습니다. 회사의 파견위원회는 작업장에 가서 인터뷰를하고 직원들에게 이야기하고 열심히 일하는 방법을 찾았습니다. 어려움이 완전히 이해되었고, 청원 현상과 다른 현상이 제거되었고 안전하지 않은 안정성 요소가 제거되었습니다. 또한 2003 년 11 월 사천 성 안후이 성의 60 여명의 이주 노동자들이 우리 지역의 건설 현장에서 일하러 갔으며, 연말에는 23,1800 위안의 프로젝트 비용 만이 이주 노동자에게 10 만 위안을 지불하고 잔액은 지급되지 않았습니다. 이주 노동자들은 계약자가 돈을 요구할 희망이 없을 때 집단 청원을 준비하고 있습니다. 이주 노동자들을 수리하면서 시공 중재자는 거리의 사법부 담당자에게 중재자 및 사법 인원과 협조하여 몇 차례 계약자와 협상을하고 2003 년에 마침내 계약을 맺었다. 12 월 31 일에 이주 노동자가 지불해야하는 임금 85,000 위안의 일회성 지불은 이주 노동자의 이익을보다 잘 보호하고 당사자들로부터 크게 칭찬을 받았다. 중재자의 역할 또한 정당하고 입증되었다. 다른 지역위원회는 인간화 된 교육을 실시하고, 종업원의 이익과 기업의 이익을 야당의 위치에 두지 않고, 공통점을두고 일한다. 노동자는 항상 기업의 주인이고, 기업은 가장 경제적 이익을 추구한다. 그 목적은 직원들에게 더 많은 혜택을주고, 모든 일시적인 모순은 공동 관심사에서 해결 될 것입니다. 목표로하는 변증 법적 교육과 실무 작업에서 다양한 기업의 중재 조직이 적극적인 역할을 수행했다.

2. 실질적인 노동 계약 관리 강화, 원칙 및 유연성 통합

향후 비공개 기업은 노동 계약 관리 강화의 초점이되어야하며 노동 계약의 문제점을시기 적절하게 점검하고 국가에 따라 기업을 안내 할 수 있도록 계약서를 노동 안전부에 보내 검증을 받아야한다. 노동 계약은 법과 규정에 서명되어 있습니다. 반면 노동 계약의 구체적인 내용과 형식에서 기업은 국가의 관련 조항을 위반하지 않고 기업의 특성과 사용자의 요구에 따라 유연하고 다양한 방법을 채택 할 수 있습니다. 기업이 고용하는 단기 근로자 또는 비공식 비공식 근로자의 경우, 기업은 그러한 인원과 상대적으로 간단한 노동 계약을 체결 할 수 있으며, 사회 보험 및 근로자에 ​​대한 지불을 낮추기위한 기준도 적절히 축소 될 수 있습니다.

3. 단체 교섭 및 단체 계약 제도의 확립 및 개선을 적극적으로 촉진

비공개 기업에서 노사 관계를 조정하는 핵심은 기업 내에서 노사 관계 조정 메커니즘을 수립하는 것입니다. 단체 교섭 및 단체 계약 시스템의 구현에 중점을 둘 필요가 있습니다. 조정위원회를 설립하지 않은 기업의 경우 지방 이전위원회의 승인을 받아 지방 이전위원회의 현지 이송위원회 또는 지방 분권위원회의 승인을 받아 기업 및 직원의 승인을받을 수 있습니다. 대표 직원은 조정위원회를 설립하지 않은 기업과 단체 교섭을하고 지역 단체 계약을 체결 할 수있다. 기업에서 노사 관계 조정 메커니즘을 수립하고 노사 분규를 방지 및 줄이며 원천적으로 노동 분쟁 문제를 해결하기 위해 기업과위원회에 의존하여 양측이 독립적으로 노사 관계를 조정하도록한다.

4. 임금 보호제 도입 추진

일부 중소기업의 비공개 기업이 현재 임금 체납 상태에 직면 해 있다는 점에서 임금 체납이 두드러지는 지역의 임금 체납 제도를 먼저 수립 할 수 있습니다. 이 경우 지방 자치 단체는 근로자의 임금 총액의 일정 비율에 따라 지방 노동 사회 보장 부 고용 서비스 관리 기관에 임금 체납금을 납부하도록 요구하는 시행 조치를 제정해야하며, 과거와 현재의 기업에 지불해야한다. 관련 임금 지표는 연계되어있다. 원칙적으로 기업이 임금을 체납하면 임금이 많을수록 지속 기간이 길어지고 공헌 비율이 높아지며 그 반대도 마찬가지다. 보험 회사 직원이 임금 체납 문제가있는 경우, 기업이 지불해야하는 임금은 임금 체납금을 지불하는 데 사용될 수 있으며, 부족액은 기업 자산을 실현함으로써 발생할 수 있습니다. 기업이 지불 한 임금 총액이 일정 수준에 도달하면 지급을 중단 할 수 있습니다. 임금 체불 연체료는 모든 기업이 소유하고 있으며, 기업을위한 특별 계정이 은행에 설치되어 있으며, 자금은 지방 노동 보안 부서에서 사용하도록 지정되어 있으며, 지역 재무 및 감사 부서가 감독을 담당합니다.

5. 비공개 기업에 대한 노동 안전 감독 강화

노무 분쟁이 빈번한 비공개 기업의 경우 노동 안전 감독 부서는 주요 모니터링을 정리하고 수행하며, 특히 노동 계약서에 서명 할 때 노동법, 규정 및 정책을 시행하기 위해 이들 기업을 정기적 또는 비 정기적으로 점검해야한다. 임금 기준 및 임금, 사회 보험 가입, 근로 시간제, 노동 기준 및 노동 보호 등을 포함하여 기업이 법률 및 규정 위반을 시정하고 필요한 처벌을하도록 촉구합니다. 또한 노동 검사 부서는 기업의 연간 노동력 조사를 산업 및 상업 부서의 기업의 산업 및 상업 연간 검토와 연계시키고 기업이 노동 사회 보장 부서에 동시에 등록하도록 요구하고 연례 노동 검토 및 산업과 상업의 연례 검토는 서로 협력하여 수행됩니다. 연간 노동력 시험에 합격하지 못한 기업에서 산업 및 상업 부서는 매년 산업 및 상업 감사를 통과하지 못하고 기업이 정류를 수행하도록 강요합니다. 그렇지 않으면 산업 및 상업 사업 면허가 취소됩니다.

6. 가능한 한 빨리 비공개 기업 내 노사 분규 조정 체제를 구축하고 비공개 기업 노사 분쟁 예방 및 대책 강화

비공개 기업의 노동 쟁의가 증가함에 따라 우리는 노동 분쟁 예방과 중재 강화, 중재 시스템 개혁, 사례 처리의 질과 효율성 개선에주의를 기울여야한다. 동시에 노동 보안법 및 규정의 협의 및 홍보 활동을 적극적으로 수행하고 근로자와 고용주의 법적 개념 및 권리 인식을 강화합니다. 다양한 기업에서 노동 분쟁 조정 기관 설립을 촉진하고 풀뿌리 차원에서 많은 노동 쟁의를 해결하고 새싹의 모순을 없애기 위해 노력해야한다.