2019 토지 및 자원 관리국 작업 계획

새로운 산업화와 새로운 도시화가 가속화됨에 따라 경제 사회 발전의 자원에 대한 수요는 더욱 증가했으며 토지 자원은 경제 및 사회 개발에 영향을 미치는 핵심 요소 중 하나가되었습니다. 앞으로 오랫동안 중국의 자원 수급 모순, 자원 분쟁, 수요가 많은시기가 될 것이며, 자원과 환경에 의해 경제 사회 발전이 점점 더 달라질 것이며, 토지 및 자원 관리 작업은 더욱 심각한 테스트에 직면하게 될 것입니다. 반면에 토지 및 광물 자원의 상대적 감소는 경제 개발을 심각하게 제한하고 반면에 토지 및 광물 자원 및 무질서의 광범위한 사용 문제가 널리 퍼져있다. 토지 및 자원 작업의 현재 상황과 제 17 차 중앙위원회 제 3 기 본회의 정신에 따르면 2019 년 토지 및 자원 관리 업무의 지침 이데올로기 및 전반적인 사고는 덩 샤오핑 이론과 "Three Representatives"의 중요한 사고에 의거하여 양심적으로 제 17 차 전국 대회와 중국 공산당 중앙위원회 제 7 기 본회의 정신은 개발에 대한 과학적 견해를 가진 토지 및 자원 관리의 전반적인 상황을 이끌고 법에 따라 행정부를 준수하고 청결하고 정직하며 다양한 개혁을 심화 시켰으며 작업 이행에 세심한주의를 기울였으며 시스템을 지속적으로 개선하고 품질을 향상 시켰으며 책임, 사명, 그리고 자원 보호의 전제하에, 모든 경제 및 사회 발전을 위해 필요한 자원을 보장하고, 지속 가능한 경제 발전을 촉진하고 모든면에서 잘 구성된 사회를 건설하는 데 큰 공헌을합니다.

2019 년에 토지와 자원 사업은 네 가지 주요 목표를 달성하기 위해 노력해야한다. 첫째, 자원 보호가보다 엄격하고 표준화되었다. 가장 엄격한 토지 관리 및 농지 보호 시스템을 고수해야하며 신축 토지의 총량, 특히 점령 된 경작지의 양은 엄격하게 통제되며 경작지, 특히 기초 농지는 엄격히 보호되어야하며 기초 농지의 "빨간 선"은 반드시 단단히 지켜 져야합니다. 총량이 감소되지 않고 품질이 저하되지 않도록 보장하고 토지 개발 및 매립 노력이 점차적으로 증가하여 점령과 보상의 균형을 유지하고 전체 규제로 광물 자원 개발의 정상적인 순서가 수립되고 허가되지 않은 광산 및 무차별 굴착이 효과적으로 포함됩니다. 광산 레이아웃이보다 합리적이며 자원 활용도가 더욱 향상됩니다. 두 번째는 개발이보다 지속 가능하도록하는 것입니다. 거시 통제에 참여할 토지 및 자원 부서의 능력과 표준은 현저하게 개선되어야하고, 고정 자산 투자의 급속한 성장을 통제하고, 부동산 시장의 건전한 발전을 촉진하며, 안정된 경제 운영을 유지하는 데 중요한 역할을해야하며, 관련 국가 정책 및 법규에 따라, 토지 이용 계획 및 연간 프로젝트 건설 프로젝트는 효과적인 보호를 제공해야하며, 광물 자원 보호 및 공급 능력이 크게 향상되어야한다. 자원 조사 및 평가는 자원을 찾고 백업 자원을 찾아야한다. 세 번째는보다 효과적으로 권리와 이해 관계를 유지하는 것입니다. 토지 및 자원 관리 기준을보다 개선하고, 토지 취득 보상 제도를 엄격하게 시행하고, 토지 수용 농민의 합법적 인 권리와 이익을 진지하게 보호하고, 농촌 토지 관리 제도 개혁을 적극적으로 검토하고, 지질 방재 및 통제 능력을 획기적으로 향상시키고, 광산 환경을 효과적으로 교정해야한다. 네 번째는 사회를보다 포괄적으로 고품질로 제공하는 것입니다. 토지 및 정보화의 정보화 속도를 가속화하고, 행정의 효율성과 표준을 개선하며, 개방 된 정부 업무를위한 다양한 시스템과 조치를 실행하고, 개방성과 편리 성의 원칙에 입각 한 현대 행정 프로그램을 종합적으로 수립하며, 사회 서비스 표준을 더욱 향상시킨다.

위의 주요 목표를 달성하기 위해서는 다음 5 가지 과제를 2019 년에 강조해야한다.

첫째, 토지 규제에 대한 여러 가지 조치를 진지하게 시행하십시오. 엄격한 경작 가능한 토지 보호 시스템을 준수하고 경작 가능한 토지 및 기본적인 농지 보호 책임 목표를 엄격하게 이행하십시오. 심층적 인 연구, 새로운 문제의 연구, 새로운 조치의 수립, 시스템의 개선, 엄격한 평가, 보상 및 처벌이 필요합니다. 재배 토지 점유 및 보상의 균형을 보장하고, 동시에 토지 개간 및 계획 사업의 선언을 증가 시키며, 지방 정부의 지원을 위해 적극적으로 노력하면서, 경작지 점령을위한 "하나의 보충 및 보조금 포기"시스템을 엄격히 이행한다. 토지 이용에 대한 전반적인 계획을 과학적으로 수정하고 엄격하게 시행하고, 주 전체의 토지 취득 및 농지 변환 계획 지표를 종합적으로 활용하고 균형을 맞추고, 다양한 건축물의 원활한 이행을 보장하며, 토지 및 자원의 경제 상황 분석을 효과적으로 강화하고, 경제적, 행정 및 토지 관리 및 규제 강화를위한 법률, 기술 및 기타 수단. 우리는 토지 및 자원의 보유를 진지하게 강화하고, 토지 및 자원 시장을 개선하고 개선하며, 토지 및 자원의 시장 배분 비율을 높이려고 노력한다. 시장에 진입하는 토지 및 자원은 시장에 진입해야하며 어떤 이유로 든 시장 거래를 피할 수 없다. 국가 토양 자원 동적 모니터링 네트워크를 강화하고 사전 승인 감독, 배치 승인, 사후 승인 검증 및 일일 감독을 강화하고 불법 토지 및 자원 위반 사례를 엄격히 조사합니다.

두 번째는 광물 자원 개발의 순서를 종합적으로 시정하고 표준화하는 것이다. 무분별한 발굴, 수퍼 레이어 횡단, 탐사 수집, 폐기물 자원 파괴, 광업권 불법 이전, 주요 광산 지역 집중, 핵심 광산에 초점을 맞추고 광물 자원 개발 명령의 수정 및 표준화 결과를 계속해서 통합하고 고압 상황을 계속 유지합니다. 전문 정류. 우리는 자원 통합을 종합적으로 촉진하고 광산 개발의 레이아웃을 최적화하며 여러 광업 그룹의 확장을 촉진하고 차별화 된 광산 경제를 구축 할 것입니다. 광물 자원 계획 시스템을 개선하고, 계층 적 관리 시스템을 개선하며, 광업권 시장의 건설을 강화하고 표준화한다. 광물 자원의 규제 메커니즘을 개선하고 광물 매장량 구매 및 예비 시스템을 구축합니다.

세 번째는 서비스 건설에 초점을 맞추고 자원 절약과 집중적 인 사용을 촉진하기 위해 노력하는 것입니다. xx 및 xx 고속도로 용 토지의 승인과 같은 x 내의 에너지 운송과 같은 주요 프로젝트 건설을위한 자원을 제공합니다. 가장 엄격한 토지 절약 시스템을 구현하고, 정책 레버리지를 최대한 발휘하며, 자원 확보 및 유지 비용을 높이고, 내부 태핑을 장려하고, 재고를 활성화하고, 집중적 인 용도를 절약하고, 토지 및 광물 자원을 무제한 공급없이 계획하고 판매해야합니다. 광범위한 비효율에서 보전 및 집중적 인 사용에 이르기까지 자원 사용을 촉진하십시오. 우리는 접근 시스템을 개선하고 입장 임계치를 향상 시키며 건설 토지 할당량 감사 관리를 강화하고 기획 및 산업 정책에 부합하지 않으며 채광 및 선정 기술이 불량하고 안전한 생산 조건을 갖추지 않으며 오염 된 환경을 손상시키는 광산을 단호하게 제거합니다.

넷째는 법에 따라 운동하고 국민의 정당한 이익을 진지하게 보호하는 것입니다. 행정 심사 및 승인 절차의 개혁을 심화하고 행정 의사 결정 절차를 엄격히 시행하며 행정 업무를 향상시키고 행정 업무를 개선하며 다양한 행정 심사 및 승인 절차를 수행하고 행정 책임을 명확히하며 책임 성 시스템을 엄격하게 조사하고 행정 책임에 대한 책임 시스템을 단호하게 구현하며 다양한 규정을 수립하고 개선합니다. 기관은 사람들을 관리하고, 업무를 관리하고, 돈을 관리하기 위해 시스템을 사용하라고 주장합니다. 우리는 서신의 안정성을 유지하고 토지와 자원에 대한 방문을 잘 지키고, 출처에서 편지와 방문을 예방하고 줄이는 방법을 적극적으로 탐구 할 것입니다. 우리는 법에 따라 토지 취득 및 집 철거에 대한 보상을 실시하고, 토지 수용 농민들의 적법한 권리와 이익을 열심히 보호하며, 토지 취득 시스템의 개혁을 적극적으로 촉진 할 것입니다. 적극적으로 공동 운영 토지의 이전을 탐구하고 시골 토지 관리 시스템의 개혁을 꾸준히 추진합니다. 지질 재해 응급 관리 시스템 및 메커니즘을 개선하고 광산 지질 환경 복구 및 통제 예비 기금 시스템을 개선하고 지뢰 환경 보정 메커니즘을 구축합니다.

다섯 번째는 기본 작업을 지속적으로 통합하는 것입니다. 자금 지원, 인력 배치, 품질 보증, 조사 속도 향상, 포괄적 인 가족 자원 파악, 거시 통제 및 자원 관리를위한 과학적 근거 제공 등의 요구 사항에 따라 두 번째 토지 조사를 가속화하십시오. 토지 이용을보다 표준화하고 토지 이용 효율을 향상시키기위한 토대를 마련하기 위해 개발 구역과 카운티 수준 이상의 도시 토지 집중적 인 사용에 대한 평가를 신중하게 수행하십시오. 광물 자원 매장량 관리를 강화하고 주요 광물 탐사를 강조하며 지질 탐사 프로젝트의 적용을 적극적으로 조직하고 기본적인 공공 복지 지질 작업을 강화하며 지질 조사 지원 능력과 서비스 기능을 종합적으로 향상시킨다. 토지 및 자원 할당 시스템 및 사회 서비스 시스템의 설립을 가속화하고, 지속적으로 주정부의 토지 및 자원 시스템의 공공 서비스 역량을 향상시킨다. 풀뿌리 토지와 자원의 건설을 강화하고, 기금을 적극적으로 조달하며, 토지와 자원의 표준화를 촉진하고 대중에게 풀뿌리 법 집행 감독과 서비스의 능력을 강화시킨다.