중국에서의 징세 징수 및 교육 관리 현황 및 제안

중국에서의 징세 징수 및 교육 관리 현황 및 제안

최근 몇 년 동안 국가 경제 발전과 함께 국가 교육 기금의 부족을 보완하기 위해 주정부는 사교육에 대한 지원을 강화했다. 국무원은 "사교육 학교 규정"을 제정하고 전국 인민 대표 대회는 사교육 진흥법을 통과시키고 "적극적인 발전, 강력한 지원, 경영 강화, 올바른지도"정책을 수립하여 사교육이 상당한 발전을 이루었습니다. 통계에 따르면, 현재 모든 종류의 모든 사립 학교가 전국에 7 천여 개에 이르며 총 1416 만 명의 학생이 거주하고 있습니다. 모든 종류의 사교육이 호황을 맞출 때 동시에 세금 문제는 무시할 수없는 문제가되었습니다. 그렇다면 현상 유지와 세금 징수 및 관리에는 어떤 문제가 있습니까?

I. 중국의 세수입 및 교육 관리 현황

통계에 따르면,시 관련 부서에서 모든 수준의 사립 학교의 다양한 설립을 승인했습니다 × ×, 학교 학생 × × 1 만명. 이 중 교육부의 승인을받은 교육 기관은 주로 학술 교육, 문화 교육, 유치원 교육, 자율 학습을 실시하는 교육 기관과 노동부에서 노동 및 취업을위한 직업 훈련의 실시를 승인 한 교육 기관이다. 시의 지방 세무 부서의 통계를 보면, 현재 학교는 수업 및 학교 운영을위한 다양한 사회적 세력이 있으며, 학교의 학생 수는 교육 부서의 학생 수와 다르며 그 중 해당 절차가 지방 세무 부서에서 처리되고 정상 과세로 통합되었습니다. 2004 년 상반기에는 사업 세, 법인 소득세, 개인 소득세, 도시 건설, 추가로 XX 위안의 교육비가 징수되었다.

둘째, 시민들의 세금 징수 및 관리에있어서 주요한 문제점

세금 근원 기초는 통제하기 쉽지 않습니다

"사립 교육 진흥법"관련 조항에 따르면 : "학업 교육, 유치원 교육, 자율 학습 시험 및 기타 문화 교육을 실시하는 인민 학교는 국가의 허가에 따라 카운티 차원 이상의 인민 정부 교육 행정 부서에 의해 심사되고 승인되어야한다. 직업 기술에 기초한 직업 자격 훈련 및 직업 기술 훈련을 채택한 사립 학교는 국가의 허가에 따라 군 수준 이상의 인민 정부 노동 및 사회 보장 행정 부서에서 검사 및 승인되어야하며, 동일한 수준의 교육 행정 부서에 제출해야한다. 동시에 사교육 기관은 준비 상황 보고서, 학교 규정, 자산 증서, 배포 계획 등과 같은 관련 자료를 승인 부서에 제출하여 학교 상황을 자세히 파악해야합니다. 사립 학교가 부과하는 수수료는 가격 부서에서 승인합니다. 세무 관리과로서 지방 세무 부서는 사립 학교 설립의 모든 측면에 대한 승인 권한이 없으며, 관련 부서의 조정 및 조정없이 상세한 기반 및 관련 자산, 기금 및 배분을 파악하기가 어렵습니다. 그리고 다른 특정 정보. 제한된 인력과 검사 노력을 늘리는 시간에만 의존하면 효과가 만족스럽지 않습니다. 도시의 교육 및 노동부는 모든 종류의 모든 사립 학교를 812 개가 넘는 사립 학교의 설립을 승인했으며 세무 부서는 187 가구 만 있으며 일반 관리에는 92 가구 만 포함됩니다. 또한 작은 사설 교육은 훈련 과정과 교정 수업 형태로 나타나고 자산은 없으며 학교 시설은 모두 임대되며 교사는 모두 고용되어 있습니다 교육 기간은 고정되어 있지 않으며 일부 수업은 하루 종일 가르치고 일부 수업 만 공휴일, 공휴일 또는 야간 클래스를 사용하면 이동성이 크고 은폐 성이 강하며 세 인증서가 불완전하거나 전혀 아닐 수 있습니다. 이러한 종류의 기본 과세 부서는 통제하기가 훨씬 더 어렵습니다.

정책의 차이와 불명확 한 규제로 인해 수집 및 관리 문제

첫째, 사립 학교 추진법 제 46 조에서는 "사립 학교는 국가가 규정하는 우세 정책을 누리고있다"고 규정하고 있기 때문에 사립 학교가 누릴 구체적인 혜택에 대해서는 설명하지 않고있다. 따라서 사립 학교와 교육부는 공교육과 마찬가지로 사교육이 사회 복지 사업이라고 생각하기 때문에 사교육에 대한 세제 혜택이 주어져야한다. 즉 사교육이 고려 될 수있다. 둘째, "중화 인민 공화국 사업 세 임시 규정"제 6 조에는 "학교와 다른 교육 기관에서 제공하는 교육 서비스 및 근로자가 노동 연구를 위해 제공하는 노동 서비스는 사업 세가 면제됩니다"로 명시되어있어 세금 지식을 이해하지 못하는 단위와 개인이 많습니다. 학교에서 제공 한 교육 수입이 사업 세의 대상이 아니라는 사실을 오해하고 있습니다. 실제로, 여기에 언급 된 교육 서비스는 일반 학교와 도시 수준의 행정 당국,시 정부 또는 정부가 동일한 수준에서 제공하는 교육 서비스 및 국가가 자격을 인정하는 다양한 유형의 학교만을 언급하며 세 번째는 사립 학교가 동일하다는 것입니다. 공립학교는 사회 복지 사업이기도하며 공립학교는 소득세를 내지 않으며 사립 학교는 지불하지 않아야합니다. 본질적으로 법인 소득세 징수액은 공적 또는 사적으로 결정되는 것이 아니라 수입원에 따라 결정되며, 공립학교의 소득은 재무 특별 계정에 포함되며 사립 학교는 일반적으로 재무 특별 계정에 포함되지 않습니다. 관련 소득세 정책은 다양한 종류의 학교를 소유 한 개인이 얻은 소득과 학교 환경 개선을위한 개인 소득세의 사용이 개인 소비를 위해 사용되는 부분에만 부과된다는 것을 규정합니다. 실제로 사립 학교는 순전히 개인 투자, 기관 투자, 기관 및 자연인의 공동 투자, 법인 소득세 또는 개인 소득세가 부과되는 자연인의 공동 투자와 같은 다양한 형태의 설립을 가지고있다. 문제에는 차이점이 있습니다. 이러한 요인의 존재로 인해 세무 당국은 다양한 사립 학교의 세무 징수 및 관리 과정에서 큰 저항을 겪었습니다.

효과적인 통제 수단 부족

세무 부서는 다양한 사립 학교의 설립, 평가 및 수락에 참여할 수 없으며 모든 수준의 교육 부서는 사교육에 대한 보호주의적인 아이디어를 갖고 있으며 적극적으로 협력하지 않으며 관련 데이터 및 정보를 제 시간에 제공하지 않습니다. 세무 기관이 출처에서 통제하기가 어렵습니다. 또한 대부분의 사립 학교는 과세 과정에서 세무 부서가 감독하는 법안을 사용하지 않으며, 일부는 백서를 사용하고, 일부는 자체 영수증을 사용하고, 일부는 행정 기관의 영수증을 사용하며, 세무 부서는 수입 상황을 파악하기 어렵습니다. 필요한 통제 수단.

교사는 여러 출처에서 소득세 수입을가집니다.

현재 시립의 사립 학교에 13,847 명의 교사가 있으며 9197 명의 정규 교사를 포함하여 전체 교사의 66.4 %를 차지하고있다. 주요 원인은 은퇴 교사와 사회 인력, 4650 명의 비상근 교사가 전체 교사의 33.6 %를 차지하고있다. 각 학교의 현직 교사. 사립 학교에서 개인 소득세 원천 징수의 질에 관계없이,이 시간제 교사들만이 여러 장소에서 얻은 소득에 대해보고하지 않았기 때문에 필연적으로 개인 소득세가 없어지게됩니다.

제 3 절 사교육 세제 강화에 대한 제언

첫째, 우리는 조세법 선전에서 훌륭한 일을해야합니다. 과세 선전 활동을하기 위해 홍보 자료, 신문 및 정기 간행물, TV 방송 및 기타 양식을 설명하고 배포하고 배포 할 때 문을 여는 것이 필요합니다. 현재의 교육부와 각종 사립 학교가 조세 정책을 이해하지 못하는 점을 감안할 때 세무 정책과 교육부의 관련 조항의 차이에 대한 해석에 초점을 맞추어야하며, 세제를 명확히하고 처벌 조치를 강조하며 "국가를 즐기는 것"을 완전히 제거해야한다. 처방 된 세금 우대 정책은 세금을 내지 않는 잘못된 생각이며, 세금 납부의 주도권과 의식을 높입니다.

두 번째는 부서 협력을 강화하고 공동의 힘을 형성하는 것입니다. 세무 부서는 교육, 노동, 민사 및 가격 부서와의 관계를 적극적으로 강화하고, 선전 및 통역 분야에서 우수한 업무를 수행하며, 필요한 경우 정부 지원을 요청해야합니다. 노동, 교육 및 기타 부서와의 접촉을 통해 우리는 사립 교육 기관의 관련 지식을 적시에 파악하고 세금 기반 및 관련 자산, 인사 구성, 수입 분배 등을 파악해야하며 가격 부서와의 접촉을 통해 모든 종류의 사설 교육 기관 수수료가 바뀌고 수입을 파악하면 수금 관리가 잘됩니다. 특정 채널을 통해 접촉 정기 회의 시스템을 구축하고 정기적으로 정보를 교환해야합니다. 동시에 세무 부서는 자체 지원 및 공동 발전의 원칙에 따라 자체 장점을 발휘하고 타 부서에 조세 정보, 특히 사교육에 대한 세금 인센티브 정보를시기 적절하게보고하고 조세에 대한 과거 태도를 변경해야합니다. 좋은 일을해라. 학교 운영 및 복지 사업에 대한 연례 검토 제도를 준수하고 공동 관리 조치를 수립 할 수 있으며, 세무 부서는 국가 정책의 조항에 따라 정책 지원을 제공하고 사교육 기관의 확인 및 검토에 적극적으로 참여하며 신청을 승인합니다. 공동 연간 검토 시스템 및 기타 시스템은 모든 유형의 사립 교육의 원천에 대해 잘 관리됩니다. 다양한 종류의 임시 근로로 인해 달리기 학교의 이동성이 강하고 은폐 성이 강하고 교육부 또한 실제 상황을 통제하기 어렵다. 직원이 파견되고 교육 검사 부서는 다양한 임시 수업과 학교의 특별 검사 및 관리를 담당한다. 윈 - 윈 상황을 달성하십시오.

세 번째는 분류 된 관리와 차별화 된 처리를 구현하는 것입니다. 우선, 핵심 학점을 강조하고 학급 운영 및 학교 운영, 특히 교육부에 등록 또는 등록 된 학교의 등록 및 등록을 위해 대규모 사회 세력을 점령하고 등록에서 수집 및 일일 세금 관리에 이르기까지 모든 것을 수행하는 세무 정책을 엄격히 준수해야합니다. 관리 수준을 향상시키고 큰 문제가 유출되지 않도록 세무 관리는 공식화 방향으로 나아가고 있으며, 둘째, 여름과 겨울 휴가의 특성에 따라 청소, 검사 강화, 허점 연결 및 등록 등록에 중점을 둡니다. 변화 추이를 분석하고 관리하며 정상적으로 정상적으로 운영되는 일반 가정의 경우 새로운 금융 시스템의 변화와 함께 각 사무실의 세무서가 관리하고 모니터링해야하며 사무실의 장점을 충분히 활용해야합니다.

네 번째는 정책 조항을 정확하게 파악하고 수집 및 관리에 훌륭한 업무를 수행하는 것입니다. 모든 수준의 지방 세무 부서는 비즈니스 학습을 강화하고 사교육 관련 지식을 결합하며 정책 경계를 정확하게 파악하고 다양한 수준의 사립 학교의 세금 징수 및 관리에 대한 훌륭한 업무를 수행해야합니다. 비 학업 교육의 경우, 사업 세는 사업 세 규정의 규정에 따라 부과되며 사교육 소득이 경영진의 재무 특별 계정에 포함되지 않은 경우 규정에 따라 다르게 취급되며 기업 소득세 또는 개인 소득세가 별도로 부과됩니다. 순수한 자연인이 실제로 자금을 지원하는 경우, 개인 소유 세는 단독 소유권 또는 파트너쉽 기업의 관련 규정에 따라 부과해야하며, 관련 규정을 준수하고 우대 정책을 누리는 개인 소유 학교는 또한 개인 소득세의 원천 징수 및 지불을 담당해야합니다. 모든 수준의 모든 사립 학교를 일반 세금 행정에 포함시킵니다. 실제 업무에서는 정책을 엄격하게 파악하고 방법과 방법에주의를 기울여 인위적으로 모순을 피하는 것이 중요합니다.

다섯 번째는 개인 소득세 징수 및 관리 소프트웨어 기능을 충분히 발휘하고 소득 감사 업무를 많이하며 세금 허점을 차단하는 것입니다. 일반 조세 행정에 포함 된 사립 학교의 경우 교사의 개인 소득세 관리를 강화해야합니다. 시 개인 소득세 징수 및 관리 소프트웨어의 장점을 충분히 발휘하고, 개인 고유 식별 코드로 ID 번호를 사용하고, 개인 지불 소득 목록을 만들고, 여러 곳의 여러 파트 타임 교사의 소득을 감사하고, 결원이 없는지 확인하십시오.