2019 환경 사업 회의의 영적 의사 소통 및 실행

2005 년 국가 환경 보호 작업 회의의 영적 의사 소통 및 실행

동지 :
아래에서는 간단히 국가 환경 보호 작업 회의의 정신을 전합니다. 조심스럽게 시행하십시오.
첫째, 회의의 기본 상황
2005 년 1 월 25-26 일 아침 베이징에서 2005 년 국가 환경 보호 작업 회의가 개최되었습니다. 주정부, 자치구, 중앙 정부 직속 시정촌, 신강 생산 및 건설 부대, 계획된 시정촌, 지방 및 수도 수도 환경 보호 국, 책임있는 동지들, 전체 군대의 환경 보호 및 녹화 사무국 장, 총무 직속 부서, 기관 및 기관 사무실의 책임있는 동역자들이 회의에 참석했습니다. 국가 환경 보호 행정 국장 Xie Zhenhua, Zhu Guangyao 부국장, Wang Yuqing, Wang Jiyu, Pan Yue, Zhang Lijun, Wang Xinfang 전 부국장, 이전 규율 검사 팀장 인 Zeng Xiaodong이 참석했다.
회의의 주제는 2004 년 환경 보호 사업의 진전을 요약하고 2005 년 환경 보호 사업을 연구 및 배치하기위한 제 16 차 CPC 중앙위원회 제 3 차 및 제 4 차 본회의 세션의 정신을 깊이 이해하는 것이 었습니다. 1 월 25 일 아침 Xie Zhenhua 국장은 "환경 감독 강화 및 개발에 대한 과학 전망의 완전 이행"이라는 제목의 보고서를 작성했으며, 왕 지젠 (Wang Jizhen) 부국장은 "환경 파괴에 대처하기위한 선진 집단과 선진 개인을 인정한다"는 결정을 발표했다. 강소성, 광동성, 산동성, 구이 양성, 신강 및 길림 환경 보호 국은 시스템 및 메커니즘 혁신의 다양한 측면에서 고급 경험을 소개하고, 계획 지침을 강화하고, 순환 경제를 활발히 개발하고, 생태 경제 도시를 건설하고, 생태 보호 작업을 파악하고, 환경 오염을 정류합니다. 좋은 습관. 26 일 아침, 회의는 그룹 토론으로 나뉘어 진행되었습니다. 오후에 Zhu Guangyao 부국장은 "제 10 차 5 개년 계획"환경 보호 "작업을 완료하기 위해 공동으로 노력하는 착취와 혁신이라는 제목의 회의에 대한 요약 보고서를 작성했습니다. 국가 환경 보호 작업 회의가 끝난 후 국가 환경 보호 시스템 영성 문명 건설 운영위원회 본회의가 열렸으며 판유 부주임은 "사람 중심의 선구적이고 혁신적인 환경 보호 시스템의 영성 문명 건설을 촉진하기 위해 노력하고있다.
II. 회의의 주된 정신과 특성 회의는 내용이 풍부하고 요구 사항이 명확하며 초점이 맞추어졌고 단단히 배열되어있었습니다. 회의의 주된 정신과 특성은 다음과 같습니다.
주제는 명확하고 간단합니다 : 좋은 일을하고 기회를 포착하며 감독을 강화하십시오. Xie Zhenhua 국장은 "환경 감독 강화와 개발에 관한 과학 전망의 완전 구현"이라는 중요한 연설을하면서 2004 년 10 가지 측면에서 작업을 요약하고 5 가지 측면에서 2005 년 12 가지 측면에서 작업을 전개했습니다. 현재의 환경과 개발 사이의 모순에 대해 논의하고, 6 가지 측면에서 국가 경제의 급속한 발전에서 환경 보호 작업의 비 호환성을 설명합니다. 보고서는 현실적이고 포괄적입니다. 우리는 비서관의 보고서를 이미 발표 했으므로 여기서는 그가 특히 강조한 몇 가지 문제에 초점을 맞출 것이다. 특히 "6 가지 비호 환성"측면에서, 규칙 준수, 불완전한 제도, 부족한 수용력, 사회 감독에 대한 불만족과 같은 몇 가지 문제를 지적하는 것 이외에 해결책의 책임자는 기회가 급격하게 파악 될 수없고 법 집행이 제대로되지 않았다고 비판했다. 그는 중앙 정부가 개발에 관한 과학적 전망과 정치적 성과에 대한 정확한 전망을 제시했는데, 환경 보호가보다 중요한 위치를 차지할 것이라고 지적했다. 모든 수준의 지방 당위원회와 정부는 환경 보호 활동에 더 많은 관심을 기울이고 있으며 사람들의 환경 인식이 크게 향상되었다. 좋은 개발 기회이지만 일부 동지들은 도전에 직면하기에 충분한 준비가되어 있지 않습니다. 두려움과 어려움이 있으며 업무 개선이 어렵습니다. 법 집행이없는 경우 외부 환경 외에도 용기와 어려움의 정신이 부족합니다. 부적절한 집행 및 행정적 무 활동의 현상이 더 일반적이며 대중에게 관심을 갖는 많은 환경 문제는 잘 해결되지 않았습니다. 따라서 장관은 2005 년 그의 작업에 전체적이고 구체적인 조치를 취했습니다. 즉, 올해의 작업과 향후 5 년간의 작업에서 개념을 업데이트하고 생각을 넓히며 창의적인 작업을 수행하고 환경 보호 작업의 전반적인 계획을 수립하도록 노력해야합니다.
명확한 요구 사항
2005 년은 "10th Five-Year"환경 보호 목표를 달성하고 "11 차 5 개년 계획"환경 보호 계획을 수립하는 데 중요한 해입니다. 올해의 환경 보호 활동의 지침 이데올로기는 덩 샤오핑 이론 (Deng Xiaoping Theory)과 "Three Representatives"의 중요한 사고 방식, 사람 중심 원칙 준수, 과학 발전 개념 및 올바른 정치적 성과의 구현, 환경 보호의 기본 국가 정책 준수, 활발한 순환 경제 개발, 생태 문명의 적극적인지지 등입니다. 자원 절약 및 환경 친화적 인 사회를 건설하고 핵심 분야의 환경 품질을 개선하며 생태 보호의 새로운 돌파구를 마련하고 핵 및 방사선 환경 안전을 강화 및 개선하며 환경 법제도 및 사회 감독을 강화하고 장기적인 환경 보호 메커니즘 구축을 강화한다 역량 강화, "제 10 차 5 개년 계획"의 환경 보호 업무를 완료하고 건강한 경제 및 사회 개발을 촉진하기위한 노력. 2005 년 환경 보호 사업의 초점은 다음과 같습니다.
첫째, 우리는 6 번째 국가 환경 보호 작업 회의를 준비해야하며 둘째, "11 차 5 개년 계획"환경 보호 계획을 신중하게 준비하고 계획 및 준비의 중요한 부분으로 개발 방식의 변화를 가져와 모든 정부 차원에서 환경 보호의 책임과 목표를 분명히해야합니다. 순환 경제를 적극적으로 추진할 필요가 있고, 넷째는 오염 방지 및 통제에 좋은 일을하는 것이고, 다섯째는 생태 보호 작업을 심화시키는 것입니다. 그리고 여섯 번째는 원자력 및 방사선 안전 감독에 좋은 일을하는 것입니다. 일곱 번째는 엄격하게 새로운 프로젝트 환경 관리를 계획하고 수립하는 것입니다. 환경 적 위반을 심각하게 조사하고 다루고, 9 개는 법률, 표준 및 정책을 개선하고, 10 개는 국가 환경 협력을 촉진하고, 11 개는 역량 강화를 강화하고, 12 개는 영성 문명 및 팀 빌딩을 강화하기위한 것입니다. 비서관은 7 번째에서 12 번째 부분에서 "6 가지 비호 환성"에 대한 대책을 제시했다.
- EIA의 개혁을 강화하고 EIA를 통한 포괄적 인 의사 결정에 참여하십시오.
- 엄격한 법 집행, EIA 승인 절차 시행에 대한 규정을 준수하지 않은 모든 프로젝트 및 건설 승인을받지 못한 프로젝트는 V 버섯 주문을 명령 받음 - 관련 부서와 적극적으로 실시하여 환경 위반 행위를 방지하고 일반인 보호 "건강을위한 특별 조치". 공동 감독 부서는 징계 검사 중앙위원회 제 5 기 본회의의 요구 사항에 따라, 불법 하수 처리 및 국민의 중요한 이익에 대한 손상에 대한 조사 및 처벌에 중점을 둘 것이다.
- 등급 승인 시스템을 개선하고, 환경 오염 및 생태 학적 영향의 정도에 따라 1 차 승인 기관을 조정하고 승인한다.
- 사회의 홍보를 늘리십시오.
- 환경 심사 팀 감독을 엄격히 수행하고, 전문 자격 제도를 구현하며, 시장 중심의 개혁을 적극적으로 꾸준히 촉진하고, 책임 성을 제고한다.
- 의회와 협력하여 불법적 인 벌칙의 개정, 하수도 허가제의 도입, 오염 방지를위한 장기 메커니즘의 수립에 초점을 맞춘 대기 오염 예방 및 통제법과 대기 오염 방지법을 개정한다.
- 조직 간부와 협력하여 환경 보호를 선도 간부의 성과 평가의 시범 사업에 통합하는 데 훌륭한 역할을 수행합니다.
- 당원의 진보 된 성격을 유지하기위한 교육 활동을 진지하게 수행하고 팀의 품질을 향상시키고 시스템의 창의력, 단결력, 전투 효과를 강화하고 통치력을 강화하고 현저한 문제를 해결하며 "6 금지" "작업 스타일의 구성을 강화하고 작업 방식의 평가와 함께 문제를 일으킬 수있는 핵심 링크 및 부서를 조사하고 정류 조치를 제안하는 데 초점을 맞 춥니 다.
정부 관리를 개방하고 핵심 사례를 공개적으로 조사하고 처리하며, 주요 프로젝트 승인 및 오염 통제를위한 특별 기금 사용, 사회 감독 수용, 반부패 및 청정 정부 업무의 심층 수행.
- 환경 모니터링 팀의 표준화를 강화한다.
회의는 2005 년 1 월의 작업에서 주제를 강조 표시하도록 요청했습니다. "다섯 가지 전반적인 계획"에서 환경 보호 활동의 상태와 투쟁의 방향을 확인하고, 중앙 정부가 발급 한 좋은 환경 보호 결정을 작성하기 위해 협력하며, 모든면에서 잘 구성된 사회를 건설하는 환경 보호 목표를 달성하기위한 조직적 및 제도적 보장을 제공합니다. . 2 두 가지 계획의 준비에 집중하십시오. 즉, 환경 보호를위한 제 11 차 5 개년 계획과 국가 환경 보호 시스템 능력 배양 계획입니다. 3 3 가지 주요 영역은 오염 방지, 생태 보호, 핵 및 방사선 안전 감독이다. 4 네 가지 과제를 홍보하는 데 중점을 둡니다. 순환 경제 발전을 지속적으로 촉진하고, 특별 집행 조치를 취하고, 법규 위반에 대해 조사하고 처리하며, 엄격한 환경 영향 평가, 엄격한 환경 접근, 환경 법규의 프로세스 가속화, 법 집행 강화, 법 집행 수준 개선 등입니다. 5 6 대 역량 강화를 실질적으로 강화한다. 즉, 모니터링, 정보, 교육, 과학 및 기술 표준, 팀 및 국제 협력 분야의 역량 구축입니다.
환경 보호 시스템 (Spiritual Civilization Construction Steering Committee)을 대표하여 국가 환경 보호청 (Environmental Protection Administration)의 부회장 인 Pan Yue는 "사람 중심의 선구자적이고 혁신적인 환경 보호 시스템의 영성 문명 건설을 촉진하기위한 노력"이라는 보고서를 작성했습니다. 이 보고서에서 2004 년 환경 보호 시스템의 영성 문명 건설 사업을 검토 한 결과, 환경 보호 제도는 문명을 홍보하고 환경 문화를 홍보하기 위해 제 16 차 및 제 10 차 중앙위원회와 제 4 차 본회의 정신을 철저히 연구하고 공개했다. 메인 라인은 과학 발전 개념을 구현하고, 캐리어로서 녹색 창작 활동을 취하고, 적극적으로 환경 보호에 대한 대중 참여를 촉진하고, 환경 보호 팀의 질을 향상시키고, 상당한 진전을 이루었습니다. 환경 보호에 대한 개념은 사람들의 마음 속에 뿌리 깊게 뿌리 내리고 있으며, 녹색 학교, 녹색 공동체, 녹색 가족 창출 활동을 적극적으로 홍보하고, 환경에 대한 대중 참여를 촉진하며, 중심에 초점을 맞추고, 핵심 포인트를 강조하며, 태호 (Taihu Lake)의 수질 오염 방지 및 통제, "6 - 5"세계 환경의 날, 화이 하천의 수질 오염 방지 및 통제, 순환 영향 조종사의 4 가지 주요 캠페인은 다양한 사회적 영향을 가져 왔습니다. 문명화 된 산업의 기쁜 성취의 결과는 시스템의 영적 문명 창조의 의미를 확대하고 사람들에게 새로운 영감을주는 환경 보호 시스템의 영성 문명 건설의 결과입니다.
그는 또한 환경 보호 시스템의 영적 문명 건설에 여전히 약한 고리가 있음을 지적했다. 몇몇 선도하는 동지들은 영적 문명 건설에 별 관심을 기울이지 않았고, 제도 내의 일하는 기관들이 합리화되지 않았으며, 시골의 녹색 창조는 분명히 뒤쳐져 있었다. 현재 중국의 환경 적 상황은 여전히 ​​끔찍하며 모든 사람들의 환경 의식을 더욱 향상시킬 필요가 있습니다. 환경 보호 노동자의 대다수는 과학적 개발 개념을 적극적으로 실행 및 구현하고 기회를 포착하고 정신을 활성화하고 책임감과 사명감을 높이고 개발 및 혁신하며 환경 보호 시스템의 정신 문명을 새로운 차원으로 촉진해야합니다.
Pan Yue는 영적 문명 건설을위한 효과적인 메커니즘을 형성하기 위해서는 리더십을 강화하고 함께 노력할 필요가 있다고 강조했다. 모든 수준의 선도 동지들은 영적 문명 연구를 공부하고 중요한 문안에 영적 문명 건설 작업을 투입하며 조사와 연구를 강화하고 시간을두고 경험을 쌓으며 전형적인 모형을 촉진하고 제도 건설을 강화하며 주요 지도력 책임을 형성하고 영적 문명 건설 사무소와의 연락을 조정하며, 모든 부서는 효과적인 작업 메커니즘을 관리하기 위해 공동의 노력을 기울입니다.
이 보고서에서 2005 년 국가 환경 보호 시스템 인 영성 문명 건설 사업을 전개했다. 2005 년 환경 보호 시스템의 영성 문명 건설은 다음과 같은 과제에 초점을 맞추어야합니다. 첫째, 당원의 선진 성을 유지하고 업무 스타일을 구축하기 위해 열심히 교육을 실시해야합니다. 고등 교육 활동의 효과를 측정하기위한 중요한 기준으로 강력한 대중의 반성과 국민 만족의 문제를 해결할 것인가에 대한 실용적인 문제를 해결하기 위해 열심히 일할 필요가있다. 둘째, 우리는 환경 문화를 적극적으로 홍보하고 생태 문명의 건설을 촉진하기 위해 노력해야합니다. 환경 문화와 환경 윤리를 홍보하고 친환경 생산 및 소비를 유도하며 환경 보호 개념을 진정으로 사회 관계를 조정하고 중국의 생산성 레이아웃 및 자원 배분의 규제 기관이되는 새로운 레버로 만드는 것이 필요합니다. 셋째, 녹색 창조 활동을 깊이 수행하고 조화로운 사회를 건설하는 데 기여해야합니다. 친환경 학교와 같은 친환경 활동의 지침과 홍보를 강화하고 더 많은 학교와 공동체가 창작 과정에 참여하도록해야합니다. 넷째, 환경 시민 참여를 적극적으로 추진해야합니다. 우리는 사고 방식을 바꾸어야합니다. 환경 보호에 대한 대중의 참여는 국민의 권리라는 것을 분명히 인식 할 필요가있다. 환경 정보의 개방성을 높이고, 정보 유출의 형태를 개선하며, 지속적으로 정보 공개 범위를 확대 할 필요가있다. 서로 다른 환경 보호 단체들과의 관계를 강화하고, 정부의 공개 대화 플랫폼을 구축하고, 생태 문명의 불을 시민 환경 단체에 전염시키는 것이 필요합니다.
셋째, 우리를위한 개척적인 실제 작업과 결합하여 참조 용으로 여기 몇 가지 질문 만 언급 할 것입니다.
1. 기회를 잡으십시오.
올해 초, 지방위원회는 "우리가 직면 한 기회와 도전은 공존한다. 우리가 제대로 대처하면 도전의 기회를 포착 할 수있다. 우리가 그 문제를 해결한다면 우리는 그것을 포착 할 수 없다."라고 Xiaoping은 말했습니다. 기회를 놓치지 않고 기회를 놓치면 기회를 놓치고 시간이 지나갈 것입니다. "역사적인 교훈에 따르면 기회는 잃기 쉽고, 기회를 포착하고, 기회를 활용하고, 모든 수준의 지도자입니다. 당 중앙위원회, 국무회의, 지방 당위원회, 지방 정부, 모든 수준의 당위원회, 인민 의회, 정부, CPPCC 및 일반 대중은 과학 발전 개념을 중요하게 생각하고 생태 환경을 중요시하며 순환 경제의 수립을 중요하게 생각한다. 현재의 개발 환경에 어떻게 적응할 수 있습니까?
2. 우리 팀의 "6 가지 비호 환성"문제를 해결하는 방법은 무엇입니까?
3. 사무 총장의 보고서를 이해하고 실행하는 방법 "환경 문제를 해결하고 국민의 권리와 이익을 보호하며 사회 안정을 증진한다. 특히 법률에 따라 행정부를 엄격히 감시하고 불법 활동을 조사하는 것은 일반 대중의 이익을 보호하고 사회를 진흥시키는 것이다. 조화로운 사회주의 사회 구축을위한 환경 보호 시스템에 안정적으로 기여 하는가? "
이 회의가 활기차고 생기 넘치고 유익한 회의가 되길 바란다. 그리고이 회의를 통해 우리는 우리의 응집력을 강화하고 효과를 극대화하고 공헌 할 수 있기를 기대한다.