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× 2012 년 전체 청원 작업 회의에서 법원의 연설


글자와 방문의 의식 강화, 메커니즘 혁신 심화

불만 사항 및 불만 사항을 완전히 작성하십시오.

- 2004 년 전체 청원 작업 회의에서 우리 병원의 연설

최근에는시 당위원회와 고등 법원의 지도자들의 지시에 따라 편지와 방문에 대한 인식을 강화하고 새롭고 새로운 상황에서 불평과 불만 사항에 적응하기위한 새로운 메커니즘을 적극적으로 탐구하기 시작했습니다. 처음에는 편지와 방문의 환영에 집중하는 새로운 상황을 만들었습니다. 장기적인 메커니즘을 수립하고 편지와 방문의 양성권을 홍보하는 데 중점을 두었습니다. 우리의 주요 접근 방식은 다음과 같습니다.

1. 편지와 방문을 통해 좋은 일을하는 것에 대한 이해와 심오함을 깊게 강조하십시오.

오랫동안 많은 동지들은 편지와 방문에 대한 일방적 인 이해를 가지고 있으며, 불만과 청원은 시험 작업의 부속물이라고 생각합니다. 가벼운 서신과 방문을 재평가하는 경향이 분명합니다. 심지어 사람들은 매력있는 청원을 의도적으로 찾기가 어렵다고 생각하지만, 그것은 부당합니다. 감싸 줘. 이데올로기 적 이해의 이탈은 청원과 불만의 작업을 제한하고, 당사자들의 불만과 청원은 법원의 업무에 막대한 부담과 부담을 안겼다. 한편 베이징 방문이 심각한 상황에 이르기까지 문자와 방문, 반복되는 방문 및 교차 방문이 늘어남에 따라 편지와 방문 문제가 "세계에서 처음으로 어려운 일"이라고 애도하며 한편으로는 거의 피할 수없는 수동적 인 상황으로 빠져 들었다. 이 난처함과 혼란 속에서 2003 년 하반기에 우리 학교 당 그룹은 심층적 인 반성을 통해 다음과 같은 4 가지 측면에서 불만 사항과 불만 사항을 재조정했습니다.

불만과 청원은 당사자의 기본적인 소송 권입니다. 헌법과 법률의 조항에 따르면, 시민들은 항소하고 비난 할 권리가 있습니다. 국민의 국민은 법원에 "소송을 제기"하고 법원의 구제책을 찾았습니다. 이는 최후의 수단으로 어려운 선택입니다. 효과적인 심판과 매력적인 서신 및 방문에 대한 당사자들의 불만은 법률에 의해 부여 된 소송 권의 행사 일뿐만 아니라 대다수가 족쇄가 아닌 공정성과 정의를위한 것입니다. 인민 법원은 당사자의 권리를 존중하고, 당사자의 어려움에 동감하며, 편지 및 방문 작업에 관심을 기울이고 좋은 일을해야합니다.

불만과 불만에서 좋은 일을하는 것은 민중 법원에서 국민을위한 정의를 구현하는 중요한 부분입니다. 국민을위한 사법은 사법 업무에서 "대중을위한 파티 건설과 국민 통치"의 구체적인 표현이며, 청원 및 불만과 관련된 일은 민중의 이익과 밀접한 관련이 있으며 당사자들이 반영한 "불만의 어려움"을 실제로 해결하고 편지와 방문을 효과적으로 처리합니다. 기본 요구 사항.

청원과 청원에서 좋은 직업을하는 것은 사회적 안정을 유지하는 중요한 척도입니다. 파티가 받아 들여지지 않고 적절하게 처리되면 파티가 얽히거나 청원되거나 과도하게 행동하여 불안정하게 될 수 있습니다. 인민 법원은 서신 및 방문을 통해 당사자들이 반영한 문제를 해결하고 법적 분쟁과 분쟁을 효과적으로 해결하고 사회 질서의 조화와 안정을 증진하고 보장 할 수있는 법률 홍보 및 교육을 실시합니다.

청원과 청원에서 좋은 직업을하는 것은 법원의 이미지에 영향을 미치는 주요 사건입니다. 사람들과 공동체에 의한 법원의 이해와 평가는 종종 사건에 초점을 맞추기 시작합니다. 사건의 재판과 집행에서의 실수가 시간 내에 수정되지 않는다면, 부당한 호소가 제 시간에 거부되지 않을 것이고, 이는 필연적으로 인민 법원의 공정한 이미지를 손상시킬 것입니다. 이러한 의미에서 편지와 방문은 법원의 업무를 측정하는 "기압계"이며, 편지와 방문을 통해 좋은 직장을 구하는 것은 법원의 이미지 프로젝트입니다.

위의 이해를 바탕으로 올해 우리 병원 당 단원은 불만 사항과 불만 사항을 법원 업무의 중요한 부분으로 간주하고 시범 작업과 동일한 수준으로 간주하며 이는 국민의 중요한 이익과 관련되며 법원의 전반적인 이미지에 영향을 미칩니다. 사람들의 효율성을 위해 큰 일을 잡아라.

둘째, 편지 및 방문의 접수에 중점을두고 큰 편지 및 방문의 작업 패턴을 구축하십시오.

불만 및 청원은 소송, 사법 및 다양성으로 특징 지어지며 일반적으로 개별 사례를 기반으로하지만 법정 업무의 전반적인 상황을 포함하여 모든 수준 및 부서의 참여가 요구되는 광범위한 양이며 법원의 업무 상 문제를 반영합니다. 공통 및 공동 솔루션을 담당합니다. 이를 기반으로 병원은 청원을 강화하고 모든 판사의 인식을 방문하고, 큰 편지와 방문 패턴을 만들고, 편지와 방문을 처리하고, 편지와 방문의 "근대화"메커니즘을 점차적으로 확립하기위한 주요 링크로 방문했습니다.

리셉션은 정기적입니다. 청원의 접수를 명확히하고 병원의 청원 접수실과 시당위원회의 청원 접수 창구에 대한 청원 접수 창구를 두 건 설정하는 것이 법원의 의무입니다. 매주 금요일 아침은 딘 (Dean), 대통령 수용의 날 (Presception Reception Day), 매주 1 주간의 학장 및 대통령 수용 주간 (Reception Week)으로 정해져 있으며 병원의 지도자와 주요 사업 회장이 차례로 두 개의 "창문"으로 사람들을 방문합니다. 리셉션 일정은 반년 전에 미리 정해지며 날마다 각 병원의 지도자들과 대통령들에게 나눠 질 것입니다. 책임의 날 전날은 청원서에서 알 수 있습니다. 근본적으로 병원의 접수실은 하루 종일 접수되며 시의회위원회의 응접은 부재하지 않습니다. 문.

리셉션 전문화. 광범위한 불만 사항 및 불만 사항을 충족시키기 위해 우리는 다양한 형사, 민사 및 행정 재판에 참여한 재판관 3 명을 선정하고 재판 및 사회 경험에 풍부한 경험을 갖고 전임 청원 인으로 활동합니다. 동시에 불만과 불만의 특성에 따라 병원은 "편지 및 방문 청원서"및 "편지 및 방문 계획"과 같은 특별 절차를 마련하고 편지 등록, 사례 처리 및 청원서에 대한 적시 대응을 제공하는 특별 소프트웨어를 개발했습니다. 특별 프로그램은 특별 인물 접수, 특별 인 재검토, 특별 인 조정, 특별 대학 재심사 검토, 특별 인 회신, 모든 링크가 제한되어 있고, 청원 접수가 전문적인 운영을 실현 한 것으로 나타났습니다.

리셉션은 역동적입니다. 대통령, 총장, 편지 시스템 및 대통령 방문 시스템을 신중하게 실행하면서 월간 편지 및 방문 통보 및 주요 편지 및 방문에 대한 정기적 보고서 시스템을 구현하고 월례 총회, 편지 및 방문 특별 분석 및 연구 방문을 실시합니다. 사건 처리 및 이행. 우리는 또한 중급 인민 법원의 신입 사원은 모두 1 년 이상 청원에 착수해야한다고 규정하고 있으며, 승진 대상 비즈니스 법원의 중간급 대리인은 청원서를 제출할 때 3-6 개월 동안 먼저 일해야하며, 따라서 다단계 역동적 인 패턴을 형성해야합니다.

리셉션 문화. 사람 중심의 따뜻하고 문명화 된 리셉션을 준수하십시오. 테이블과 의자, 펜, 워터 디스펜서, 신문 보관함, 독서 용 안경 등을 갖춘 청원 및 장소에 에어컨이 설치되었고 당사자들이 다양한 소송 자료를 무료로 인쇄 할 수 있었으며 청원 직원은 "5 인"과 " "6 개의 평등" "Five Ones"는 방문객에게 미소, 인사말, 의자, 차 한잔, 편의를 제공하는 것을 의미합니다. "6 평등"은 피해자와 피고인이 동등하게 대우하고 생존자와 지인이 동등하게 대우받는 것을 의미합니다. 지역 사람들과 다른 사람들은 똑같이 대우받습니다. 어떤 사람들은 아무와도 동등한 대우를받지 않았으며, "구두 착용"과 "샌들 착용"을 똑같이 대했습니다. 그들은 시끄럽고 시끄럽고 시끄럽지 않습니다. 또한 우리는 청원을위한 특별 청원 기금을 마련했으며, 삶에 어려움을 겪고있는 청원서에 대해 사법 원조를 제공하고 인본주의적인 치료를 보여주기 위해 매년 2 만 위안을 할당합니다.

셋째, 장기 메커니즘 구축을 강조하고 탄원 처리의 선순환을 촉진한다.

불만을 제기하는 청원은 행정 청원과는 다르며, 소송 일뿐만 아니라 장기간 존재합니다. 불만 및 불만의 법을 철저히 조사하여 각 청원 사건을시기 적절하고 효과적인 방식으로 처리 할 수있는 장기적인 메커니즘을 수립하고 개선함으로써 서신과 방문의 선순환을 촉진 할 수 있습니다. 이를 위해 우리는 주로 다음과 같은 시도를했습니다.

초기 문자에 대한 엄격한 초기 응답 처리 시스템을 구축했습니다. 편지의 처음 방문을 정확하고시의 적절하게 처리하는 것이 편지와 방문에서 좋은 일을하는 첫 번째 단계입니다. 편지가 방문으로 회신되는 것을 막을 수 있고, 첫 번째 편지를 반복적 인 청원서로 처음 방문하고 다음 단계의 청원 및 청원서 작성을 방지 할 수 있습니다. 이를 위해 서신 및 방문 처리를위한 임시 조치를 공식화하였으며, 따뜻한 접수, 엄격한 심사, 시간 제한 처리 및 구성 요소 응답의 요구 사항에 따라 서면 방문을 진지하게 처리하고 처리 할 것입니다. 일부 주요 요원의 악의적 인 청원을 고려하여 당사자 또는 법정 대리인 만이 첫 방문을 직접 받게됩니다. 동시에 판사 및 법원에 위배되지 않는 법규 위반을 반영하여 재판 및 집행 대상이되며 재판 법원, 징계 검사 및 감독 부서 및 기타 관련 부서로 보내지고 제한된 시간 내에 처리됩니다. 파티. 초기 서신의 처음 방문이 완료되었는지 확인하기 위해 부품이 제한되고 부품에 대한 답변이 제공됩니다. 처음 편지의 초기 수신 품질을 향상시키기 위해 "약속 담당자"의 원칙에 따라 "책임자, 책임자"의 원칙에 따라 접수 원이 청원 내용을 추출하여 예약 접수 카드에 기입 한 후 항소를 방문합니다. 이 사람은 해당 병원의 리더 및 비즈니스 법원장이 초기 방문의 "일치"및 성공률을 높이기 위해 수령 할 예정입니다.

편지와 방문의 분리를위한 과학적 체계가 수립되었습니다. 병원 부서 간 및 상급 법원 간 서신 책임을 합리적으로 정의하고 전반적인 연계를 달성하기 위해 법원 내에서 사례 방문 및 임기 책임 제도를 먼저 시행합니다. 즉, 당사자들이 재판 종료 후 6 개월 이내에 청원에 대해 불만을 제기하면 당사 계약자는 당사자들의 불만 사항에 직접 직면하고, 자발적으로 정류 동기를 부여하며, 사람들 중심의 인식 및 청원 책임을 키울 수 있도록 검토하고 처리해야 할 책임이 있습니다. 둘째,시의 법원은 "대학원 책임, 중앙 집중식 관리"및 영토 관리의 업무 시스템을 엄격하게 시행하고 있으며, 당사자에 대한 불만 사항은 효과적인 판단을 내린 법원에서 먼저 검토됩니다. 청원 자 또는 장기 청원자인자는 법원에 의해 풀뿌리 차원에서 청원 문제를 해결하고 지역에서 소화하는 데 훌륭한 일을하도록 적절히 재고 될 것입니다.

엄격한 청원 처리 프로세스 관리 시스템을 설립했습니다. "1 회 방문, 1 건, 1 건, 1 건, 1 권, 1 권 및 1 건"과 "마감일, 마감 기한 및 마감 기한"의 요구 사항에 따라 올해 5 월에 "청원 처리 프로세스 관리 대책"을 수립했습니다. 방문, 등록, 예비 시험 배포, 신고 검토, 청문 검토, 기록 평가 및 기타 측면, 명확한 운영 단계, 책임 부서, 책임 및 기한 처리, "플로우 스루 (flow-through)"동적 프로세스 관리의 구현에 관한 서신을 소개하면서 감독 및 품질 평가와 같은 감독 및 억제 메커니즘은 과거 편지 및 방문 과정에서 "등록, 기한 없음, 평가가 없음, 파일 없음"의 상황을 변경하여 문자 및 방문 처리가 연동되고시기 적절하며 효율적임을 보장합니다.

"4 대 1"탄원 처리 메커니즘을 수립했습니다. 첫 번째는 지침 이데올로기를 변경하는 것입니다. 불만과 탄원에 관한 사건을 제기하는 우리의 원칙은 재심사를 제한하고 재판관을 유지하기 위해 지나치게 강조되어 왔으며, 불만과 불만을 해결하기 위해 변경되었습니다. 당사자들의 불만과 처벌이 잘못 될 경우이를 고치거나 해결하기위한 법적 절차를 단호히 시작할 것입니다. 두 번째는 불만 청문회를 실시하는 것입니다. 항소 사건을 프로세스 관리에 통합하는 동안 일반적으로 항소 검토 작업의 소송 특성을 반영하고 검토 작업의 투명성과 공정성을 높이고 중재를 강화하는 항소 케이스에서 항의 자 및 피청구인의 공개 청문회를 조직해야합니다. 그리고 조정. 중재는 재검토와 재심을 통해 주요 작업 방법으로, 당사자들에게 "알기와 대화"를 촉구하도록 노력하십시오. 불만 사항이 불합리하거나 법원에서 불만 사항을 처리하지는 않지만 당사자가 해결하기 어려울지라도 당사는 관련 부서에 조정을 요청하고 당사자들의 문제를 효과적으로 해결하도록 요청합니다. 예를 들어, Qi Fuxiu는 계약 건설에 대한 계약을 거부하여 법원에 불만을 제기했으나 한편으로는 반복적으로 세심한 노력을 통해 양 당사자의 중재 작업을 진행했으며 두 당사자는 합의 합의에 도달했으며 다른 한편 활성 및 재산권 부서 조정은 허가증 획득의 어려움을 해결하기 위해 匡을 돕고, 푸 푸시 (Fuxiu)는 이의를 제기했다. 금년 상반기에 우리는 4 명의 청원 인들이 철저한 방문을 할 수 있도록 중재와 조정을 통과 시켰습니다. 네 번째는 불합리한 얽힘 시스템입니다. 불만과 청원이 법적 절차에 따라 처리 된 후에 원래의 심판이 정확하다면 해결할 문제가없고 당사자들이 계속 스토킹을하고 있으며 재판위원회가 결정한 후 더 이상 방문 범위에 포함되지 않고 관련 부서에 신고 할 것입니다. 법적 구제 프로그램의 끝을 구현하십시오.

불만 및 청원에 대한 정보 관리를 구현하십시오. 구축 된 지역 네트워크를 기반으로 소프트웨어 회사에 불평 접수 및 청원 처리 시스템을 의뢰하여 기존의 시행 관리 시스템 및 자동화 된 오피스 시스템과 함께 3 가지 정보 관리 시스템으로 선정되었습니다. 이 시스템은 사건 조회, 등록, 서류 정리, 정보 집계 등의 기능을 가지고 있으며, 접수실과 청원 접수실에는 불만 및 청원의 정보 관리를 실현하는 특수 컴퓨터가 설치되어 있습니다. 실용적인 정보 관리가 끝나면 방문하는 동안 시스템에 들어가기 만하면 제출 시간, 방문 횟수, 반성 질문 및 각 불만 사항 및 청원 사건의 회신 처리 과정에 대한 중요한 내용을 한눈에 알 수 있습니다.

우리가 리셉션 작업과 장기 메커니즘을 압류함에 따라 방문의 질과 효율성이 크게 향상되었습니다. 지난 해 우리 병원은 총 1,130 통의 편지를 받았으며 응답률은 90 %에 이르렀습니다. 재판 및 교정 23 건을 포함하여 164 건의 사례가 검토 및 검토되어 청원 그룹이 불평했습니다.

중국 지도자들은 현재 커다란 변화와 큰 발전, 경제 구조의 변화, 구 시스템과 새로운 시스템의 변화, 관심 패턴의 조정 등의시기에 있습니다. 수많은 사회적 모순이 점차 눈에 띄고 편지와 방문 채널을 통해 지속적으로 반영되고 있습니다. 인민 법원은 사회적 모순을 해결하기위한 최후의 방어선이며, 편지 및 방문의 변화와 발전은 청원에있어 가장 눈에 띄고 날카 롭고 집중 될 수밖에 없습니다. 법원의 탄원서는 장기간에 걸쳐 심한 상황에 직면 할 것이며, 청원 및 불만 건수는 높은 수준이며 특정 기간에 상승 할 가능성이 높습니다. 다각적이고 심층적 인 사회적 이유는 법원이 갈 길이 멀다고 판단합니다. 우리 병원은 소송과 관련된 업무에서 몇 가지 유용한 시도를했지만시 당위원회의 요구 사항과 사람들과 지역 사회의 기대 사항간에 여전히 차이가 있습니다. 우리는 법원 청원 작업의 실제 작업과 함께이 회의의 동풍을 사용하고, 회의의 정신을 양심적으로 구현하며, 불만과 청원을 처리하는 데있어서 더 나은 업무를 수행 할 것입니다.

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