시 노동 사회 보장국 국장의보고에 관한 보고서

부회장, 사무 총장, 회원 :
우선, 노동 안전 사업에 대한 장기적인 관심, 관심과 지원에 대해시 인민 대표 대회에 감사드립니다. 이 개인보고는 이전의 일을 반영 할뿐만 아니라시 인민 대표 대회의 감독을 받아 드리고 의견을 경청하고 업무를 개선 할 수있는 드문 기회이며 도시의 노동 안전 업무를 한층 진전시키는 데 긍정적 인 역할을 할 것입니다.
나는시 인민 의회 상임위원회에서시 노동 사회 보장 국장으로 임명되었으며, 올해 올해 인민 대표 대회 상임위원회가 나를 다시 임명했습니다. 약속 이후의 주요 작업 상황은 다음과 같이보고됩니다.
I. 고용 및 사회 보장의 두 가지 주요 우선 순위에 집중, 열심히하는 직무 취업 및 사회 보장은 헌법 및 관련 법규에 의해 시민에게 위임 된 기본 권리입니다. 최근 몇 년 동안 당 중앙위원회와 국무회의는 경제 및 사회 발전에서보다 현저한 위치에 고용과 사회 보장을 배치했다. 취임 한 이래 중앙 정부의 전반적인 요구 사항과 지방 자치위원회와 시정부의 배치에 따라시 인민 대표 대회의 감독과 지원하에 일부 작업이 이루어졌습니다.
해고 된 노동자들의 재취업을 촉진하기위한 정책을 시행하십시오.
저는 시립 재취업 프로젝트 선도 그룹 사무실의 일상 업무를 주재하고 상황을 간략히하고 업무를 촉진 할 수있는 부서의 공동 회의를 적시에 준비했습니다. 올해는 관련 부서와 함께 재취업 목표가 도시의 책임 단위로 추가로 분류 될 것입니다. "재취업 감독관"과 "통합 조정"의 역할을 수행하고시 노동 조합, 여성 연맹, 상공회 연맹, 연합 프론트 노동부 및 이중 지원 사무소와 함께 특별 노동 서비스 회의를 개최하여 지구들이 "일자리를 제공하고 정책, 배달 서비스 "활동.
중부 지방 및 지방 당위원회의 정신에 따르면, 나는 "실직자의 재취업에 관한 의견"과 기본적으로 도시를 개선 한 지원 파일의 초안 및 개정에 참여했다. 고용 정책 시스템. 재취업 허가증의 배포 절차를 간소화하고 배포 범위를 확대했으며, 월말까지 쿠폰 * 백만 장을 발행했습니다. 마이크로 신용 보증 기금의 설립을 촉진하고 작은 대출 * 펜 *. 백만 위안을 발행하십시오. 이 도시는 다양한 세금 및 수수료 * 백만 위안을 감면했거나 그 중 노동 보안 부서가 * 백만 위안을 감면했거나 면제했습니다.
나는 도시의 노동 시장에서 "원 스톱", "원 스톱"표준 서비스, "*"무료 서비스 및 "사랑, 열정, 인내"서비스에 중점을두고 정책과 일반적인 홍보 활동을 수행했습니다. 올해는 무료 추천 고용 * 백만 명, 무료 아카이브 * 백만 장, 도시의 재취업 훈련 * 백만.
관련 부서장들과 연구 조사 개발 작업을하고, 재취업 촉진과 함께 새로운 직책의 개발을 결합하고, "무한에서의 새로운 일자리 통계적 평가를위한 조치"를 연구하고 공식화했습니다. 원활한 고용 채널을 유지하기 위해 정리 해고 및 실업자들이 제 3 차 산업과 사적 경제에서 재취업하도록 인도하는 데 주력 할 것입니다. * - * 월, 도시는 새로운 일 * 10,000을 추가했으며, 노동 시장은 일자리 정보 *. 백만을 발표하고, 직업 등록 * 백만 시간을 받았다. * 백만 시간에 대한 전문지도와 권장 고용 * 백만 명, 실업자 해고 및 재취업 * 10,000 명.
국가의 전반적인 요구 사항에 따라 점진적으로 사회 보장 제도를 수립하고 개선하십시오.
사회 보험의 요구 사항에 따라 "명확한 방향, 장기 계획 및 단계별 실행"이라는 아이디어를 제시했습니다. 기초 연금 및 실업 보험 제도가 개선되는 것과 동시에 기초 의료 보험이 연말에 시작되었습니다. 올해 우리는 특별 강습회를 조직하고 광범위한 연구를 실시했으며 몇 가지 초안을 작성하여 산업 상해 보험을위한 새로운 방법 초안을 작성하여 승인을 위해 제출했습니다. 여성 근로자를위한 산모 보험 제도 개혁과 관련된 사업도 진행 중이다.
나는 "이주 노동자 고용 지불을위한 기초 연금 치료에 관한 의견"을 수립하고 피보험자의 보증 기간 만료 정책을 개선했다. 기업 우회 인력의 성공률은 *. * %에 달했다. 인사 사회 관리 서비스를위한 작업 계획서, 도시에서 사회적으로 관리 된 퇴직자 수는 10,000 명에 도달했습니다. 실업 보험 등록, 지불 신고 및 지불 기준 감사를 표준화했습니다. 조정으로 인해 연금 및 실업 수당이 증가했습니다. 나는 사회 보험의 확대를 적극적으로 조직하고 추진하고 있으며, 현재 기본적 보험료는 보험에 가입되어있다. * 10,000 명이며, 참여 범위 내의 퇴직자는 정시에 정당하게 지급되며 사교 율은 * %이다. 실업 보험은 *. 백만에 이르렀으며 기본 의료 보험은 보험에 가입되어 있습니다.
작년에 전국의 골든 프로 젝트 (Golden Protection Project)와 전자 정부 (E-government) 건설 계획에 따르면, 나는 사무국 장의 제안과 승인을 받았고, 제도, 준비 및 재정적 어려움이없는 경우에는 분권화 될 노동 보안 정보 센터가 설립되었다. 연금 및 의료 보험의 두 가지 비즈니스 정보 시스템은 중앙 집중식으로 관리되어 네트워크 상호 연결 및 자원 공유를 실현하고 점차 "5 가지 보험 및 단일 통합"이라는 경영 목표를 향해 나아갑니다.
우리는 가난한 사람들을 돕기 위해 열심히 노력하고 "정부 작업 보고서"의 공약을 대중에게 공개하기 위해 열심히 노력할 것입니다.
지난해 나는 "*", 1 인당 해고, 미망인 이혼, 생계비 등 4 개 그룹을 핵심 지원 그룹으로 제시하고시 노동 시장에서 어려운 그룹 서비스 창구를 창설하기위한 어려운 그룹 고용 서비스 사무소를 설립했다. 시와 지구는 전반적인 상황을 조정하고 우편, 정보, 훈련 및 직업지도와 같은 목표로하는 지원을 수행하기 위해 힘을 합쳤습니다. 재취업 권장 약정 시스템을 구현하기 위해서는 직원이 선택하지 않아야하며, 노동 시장은 근무일 내에 그 직책을 권고합니다. 어려움을 겪고있는 그룹을 철저히 조사하고 카드를 만들도록 거리와 공동체를 조직하십시오. 제 11 차 전국 인민 대표 대회 제 1 기 회의의 "Government Work Report"에 따라 금년 초,시 및 구 노동부는 적어도 직업을 권장하는 해고 및 실업자 가족의 집행에 집중할 것을 약속했습니다. * 월말에 일할 수있는 능력을 가진 사람들과 도시의 정리 해고 실업 가정에서 일하고자하는 사람들은 재취업을 실현했으며, 월말에 그들은 사람들에게 다가 갈 것입니다.
시에서의 "3 량"정류 작업의 통합 배치에 따라, 나는 도시 정비 작업반에 특별 인력을 파견하여시 및 구의 관련 부서를 조정하기위한 전체 시스템을 구성하고 "3 인승"주인을위한 양보 증을 발행하기 위해 10,000 명 이상의 직책을 제기했다. 이것은 자동차 소유자 고용, 자영업 *. * 만명을 돕기 위해.
지역 사회 건설을위한 "행동 계획"을 진지하게 실행하고 노동 안전 보장 업무를 지역 사회에 홍보하십시오. 조직은 "무한에서의 지역 사회 고용 및 사회 보장 서비스 이행 계획"을 수립하고 취업 사무실을 설립했습니다. 관련 부서와 관련하여 중부 도시 지역의 노동 안전 직원 모집이 완료되고 고용 인력에 대한 사전 고용 훈련이 실시되었으며 "무한의 지역 노동 안전 근로자를위한 지역 수첩"이 작성되었습니다. 조직은 해고 실업자의 개인적 상황, 가족 상태, 직업 추구 포부 및 고용 동향에 대한 특별 조사를 실시한 후 해고 및 실업자 수를 파악하고 정책 선전, 특혜 증명서 발급, 직업 등록, 직업 훈련 및 고용을 실시했습니다. 일할 것을 권장합니다. 관련 부서와 연계하여 우리는 지역 사회의 노동 보안 정보 네트워크 구축을 가속화 할 것입니다.
둘째, "노동법", "무한시 행정법 집행 책임 작업 규정"및 기타 법률 및 규정의 시행 이후 법률 의식을 강화하고 법률을 집행하고 양 당사자의 합법적 인 권익을 보호하기 위해 다음과 같은 작업이 강조되었습니다.
학습을 강화하고 법적인 인식을 지속적으로 강화하십시오. * 내가 도착하자마자 몇 년 후, 나는 한 달 간의 노동 안전법과 규정을지지하고 감리했다. 작년에 나는 무한에서 노동 안전 시스템의 법적 홍보와 교육을위한 제 4 차 5 개년 계획을 주재하고, 행정 법 집행 요원을위한 훈련 과정을 조직하고, 간부와 노동자들을 WTO 법률 지식 학습 시험에 참여하도록 조직했다. 올해 전체 시스템의 조직 * 많은 사람들이 국가 노동 보안 법률 시스템 훈련 및 시험 학습에 참가했습니다.
시스템을 확립하고, 링크를 구현하고, 법에 따라 관리 수준을 향상시키는 데 초점을 맞 춥니 다. 행정법 집행 책임 제도를 수립하고 노동 분쟁 중재 재판소를 더욱 표준화했다. 나는 "법률, 법 집행, 문명화 된 법 집행"에 따라 "법 집행"을 요구했고 세 가지 링크로 구현했습니다. 첫 번째 방법은 공개 링크를 파악하는 것입니다. "다섯 공개", "세 목록"및 "벽에 4"의 구현. 두 번째는 규범 적 연결을 파악하는 것이다. 행정 법 집행 기관의 위임장 및 행정 처벌 결정서와 같은 일련의 법 집행 문서가 통일 된 방식으로 작성되었습니다. 세 번째는 감독 링크를 파악하는 것입니다. 위계적인 법 집행 감독 제도가 수립되었으며 법 집행 기관의 감독 조정관이 설립되었습니다. 우리는 주요 징벌 청문 제도를 개선하고 행정 처분과 행정 소송 사건을 적절히 처리했습니다.
적극적으로 특별 감독 및 주요 법 집행을 수행하십시오. 노사 분규 및 공시 사건이 ​​증가함에 따라 조화로운 안정된 노사 관계를 촉진하기위한 특별 법 집행 감독을 통해 핵심 사항에 초점을 맞추고 규범을 파악하고 환경을 정화하는 것을 강조합니다. * 올해는 아동 노동의 불법적 사용에 대한 특별 감독이 진행되었으며, 법과 규정을 위반 한 고용주는 벌칙을 받고 어린이는 청소를 받았다. 작년에 우리는 사회 보험 확대 시행에 초점을 맞추었고 같은 해에 연금과 실업 보험이 각각 *. 백만 배나 * 백만 배 증가했습니다. 올해 우리는 임금 체납에 대한 모니터링에 중점을두고 사용자에게 임금 * 백만 위안의 연체료 재발급을 촉구 할 것입니다.
법과 규정을 진지하게 정리하십시오. 그는 "세 가지 정리와 두 가지 규범"작업을 주재하고 전체 법 집행 기관, 법 집행관 및 법 집행 기관을 분류하고 법 집행 자격이없는 사람들을 정리했습니다. 행정 승인 항목 *을 정리하고 도시의 계획 수의 *. * %를 초과하는 항목을 취소하십시오. 올해는 "무한시 노동 사회 보장국 표준화 된 파일 관리 조치"를 통해 감리, 파일 개발 및 검토 및 제출의 표준화를 강화했다. 지난 2 년 동안, 적시성을 잃었거나 새로운 파일로 대체 된 것을 포함하여 노동 보안 부서의 기록 보관소와 관련된 파일이 모두 폐지되었습니다.
셋째, 전국 인민 대표 대회의 결의안, 결정, 대표 권고안의 좋은 수행, NPC 대리인이 추천 한 작업, 책임을 맡을 사무소, 다양한 부서 및 관련 부서, 특수 인력을 구현하고 감독하는 작업 메커니즘을 감독하는 책임을 맡는다. * SIPO는 올해 초부터 총 대표적인 제안을 처리했으며, 이러한 제안을 위해 사무실 앞에서 하나 하나씩 공부하고 공부하며, 독서 연구, 방문 조사 또는 전화 방문, 심포지움,보고 작업 및 피드백에 따라 정보를 요구하는 사무 회의를 소집합니다. 프로그램이 처리 할 때까지 기다립니다. 취급 과정에서 일반적인 문제와 관련된 권장 사항을 추적하고 이해하는 데주의를 기울입니다. 나는 그 사건을 처리 한 NPC 대리인들의 최종 결정을 관장하여 그 조각들이 구현되었고 모든 것이 반향되었다. 대표는 방문률 * %, 응답률 * % 및 만족도 * %를 제안했습니다. "중화 인민 공화국 만족의 해"에서는 "두 가지 보장"과 "재취업 프로젝트의 실행"이 1 위와 3 위를 차지했습니다.
제 10 차 전국 인민 대표 대회 (General People 's Congress * Directors Meeting)의 결정을 이행하고 기본 의료 보험 정책 및 방법을 개선합니다. 지난 달 제 10 회 전국 인민 대표 대회 상무위원회 제 1 기 책임자 회의는이 도시의 기본 의료 보험 제도 개혁에 대한 보고서를 듣고 개혁 방향 및 기본 정책을 완전히 확인 함과 동시에 개혁 작업의 원활한 진행을 촉진하기 위해, 단순화, 확장, 업그레이드 및 확립에 대한 의견. 시 인민 대표 대회에서 제출 한 소중한 의견에 대해 사무국 회의 및 이사회 특별 회의를 주재하고 중대하게 연구하고 관련 부서와 개선 조치 및 대책을 제안했습니다. 조정은 관련 정책을 보완하여 B 급 약물을 사용하는 피보험자에 대한 개인 급여의 비율을 줄이고 * %에서 * %의 비용을 지불하고 외래 환자의 중환자를 * 종으로 확대했습니다. 외래 치명적 질병의 검사 및 승인을 단순화하고 병원 이전 절차 및 승인 절차를 분산시키고 일부 의약품 및 치료 프로젝트의 승인을 분산합니다. 점진적으로 지정 의료기관과 지정 약국의 범위를 넓히고,시 지정 의료기관은 * 가정, 지정된 약국 * 가정에 도달했습니다. 올해 피보험자의 의료비 부담을 줄이기 위해 피보험자의 입원 환급 기준 액을 1 위안 낮추고 지정 의료기관의 고정 결제 기준을 1 위안 인상한다. 컴퓨터 시동이 시동 초기에 충분히 원활하지 못한 문제를 고려하여 응용 프로그램 및 결제 소프트웨어가 조정되고 개선되었으며 시스템 오류, 저장 및 사인 오프 문제가 해결되지 않았습니다. 이 작업은시 인민 대표 대회의 관심과 지원으로 이익을 얻었으며,시 인민 대표 대회의 지도자,위원회 위원 및 대표들과 재무 및 경제위원회는 상황에 대한 심층적 인 지식을 갖고 의견과 제안을하고 우리의 업무를 개선 할 것을 촉구했다.
4. 부지런하고 정직한 정부와 일하는 방식을 강화하고 공무원의 인식을 부서의 주임 인으로 지속적으로 강화한다. 나는 사람들이 권력을 부여하고, 항상 좋은 모범이되도록 경계하며, 팀원과 간부와 근로자에게 결코 업무를 사용하지 말 것을 요구한다. " 먹고, 잡고, 카드로 만들고, 싶다. ", 우리는 작은 이익을 위해서 당과 정부의 이미지를 손상 시키면 안된다. 매년 팀의 다른 구성원들과 저는 각 부서 및 부서의 책임자들과 함께 "정당 스타일 및 청렴한 정부 건설에 대한 책임"에 서명하고 정부 지도부와 청정한 정부 회담의 접점을 마련했습니다. 국 및 행정 부서의 행정 부서와 부서는 행정 비용 및 "소규모 재무"에 대한 특별 정리 작업을 수행하고 개별 위반 부서에시기 적절하게 정류 작업을 수행 할 것을 촉구했습니다.
저의 연구에서 저는 감히 책임을 질뿐만 아니라 사람들의 역할에주의를 기울이고, 주요 이슈에 대한 민주주의를 촉진하고, 완전히 논의하고, 공동 연구하고 결정합니다.
저는 개인적 및 산업적 스타일의 건설에 더 많은 관심을 기울이고 비서관의 편지 시스템 및 방문 체제를 확립하고 저로부터 시작하여 모범을 보입니다. 시 인민 대표 대회의 지도자들이 청원 및 면담에 참여하면 여러 번 방문을 받고 종종 편지와 방문을 직접 처리하게됩니다. 올해의 * - * 달에 편지의 수와 우리 국의 방문수는 *. * 백만에 이르렀으며 월간 평균 비율은 *. * 백만입니다. 나는이 시스템에서 "4 가지 종류의 정신"과 "일곱 가지 종류의 의식"을 옹호 해 왔으며, 거의 1 년의 실천을 통해 모든 사람들이 공감대가되었습니다. 올해에는 행동 스타일 구축을 더 촉진하기 위해 직업 윤리 체계를 수립하고 간부와 근로자가 준수해야하는 행동 규범 인 "8-8 가지가 아닙니다"를 주재했습니다.
나는 정부 업무의 개방성을 적극적으로 홍보한다. 무한 노동 보안 웹 사이트를 통해 관련 법규, 정책, 근로 지침, 사회 보험 및 직원 개인 정보를 대중에게 발표하고 사회 보험 온라인 조회 서비스를 시작했습니다.
올해와 주간의 통합 배포에 따라 전체 시스템 평가를 주재했습니다. 선전, 자기 시험, 자기 시험, 정류 및 기타 링크를 통해 풍력 감독관의 * 이름을 사용하고, "의견 요청"*을 남기고, 심포지엄 *을 개최하고, 의견을 모으고, 분류 연구를 실시하고, 조치를 개발했다. 심각하게 수정. 우리 국은 평가를위한 적격 단위를 수여 받았습니다.
V. 다음 단계에서의 어려움, 문제점 및 노력 개인이 게시물에서 약간의 작업을 했음에도 불구하고 상황의 개발 요구 사항 및 사람들의 개인적인 감정과 비교할 때 여전히 격차가 있습니다. 노동 안전은 끊임없이 탐구되고 심화 될 필요가있는 일이라는 것을 깊이 이해합니다. 숫자, 쉼표 및 세미콜론 만 있으며 기간이 없습니다. 경력 개발의 관점에서 우리시의 현재 고용 및 재취업 상황은 여전히 ​​끔찍하며, 기업 및 기관과 독립적 인 포괄적 인 사회 보장 제도의 수립 또한 복잡하고 긴 과정을 거쳐 사회 보장 기금의 심각한 격차가 계속 될 것입니다. 강화 된 기본 의료 보험 정책 및 운영 관리 방법은 더 개선되어야하며, 기존의 근무 조건 및 수단은 지속적으로 확장되는 기능 및 증가하는 작업량과 일치하지 않습니다. 개인적으로는 다음과 같은 몇 가지 단점이 있습니다.
첫째, 노동 안전, 심층적 인 연구, 불충분 한 연구 및 연구에있어 새로운 상황과 새로운 문제에 직면했다. 둘째, 기본 작업을 강조하고 부적절하다고 강조합니다. 셋째, 간부와 근로자가 업무와 부담을 넘기는 것은 충분하지 않다.
앞으로의 작업에서 나는 다음과 같은면에서 열심히 일할 것입니다 :
중국 공산당 제 16 대 전국 대회와 제 16 대 중앙위원회 제 3 기 회기의 정신을 진지하게 연구하고, "세가지 대표"의 중요한 사고를 실천하고 새로운 상황에서 고용과 사회 보장의 법칙을 지속적으로 탐구하여 국민의 가장 광범위한 대중이 고용과 사회를 충분히 누릴 수 있도록 노력한다. 보안 권리.
법률 체계 구축을 강화하고 지방 노동법 제정에 좋은 일을하고 "무한 행정 법 집행 책임 시스템 작업 규정"의 요구에 따라 법 집행 절차를 지속적으로 개선하고 법 집행 행동을 표준화하며 법 집행 팀의 질을 향상시키고 법에 따라 행정부를 고수하십시오.
공무원에 대한 인식을 제고하고, 사람들 중심의 방향을 고수하며, 국민의 이익이 아무리 작은 사안이 아니라는 것을 명심하십시오. 정책을 수립하고, 업무를 수행하며, 사람들의 개인적인 감정을 검사 업무의 표준으로 사용하고, 당 및 정부에 대한 우려를 공유하고, 사람들을위한 문제를 해결합니다.
풀뿌리에 깊숙이 들어가서 조사하고 연구하고, 좋은 일을하고, 훌륭한 팀을 이끌어 내고, 정부 기관의 좋은 정신을 보여 주려고 노력하십시오.
이사장, 사무 차장, 사무 총장, 회원들 * 지난 한 해 동안 나는 노동 안보가 국민의 중대한 이해 관계에 영향을 미친다는 것이 가장 큰 것임을 느꼈다. 그것은 개혁의 중점이자 집중력과 어려움이다. 나는 실사를했지만 감히 조금이라도 쉬지는 않았지만 내 작업에는 많은 단점이 있지만 더 귀중한 의견을 말하고 싶습니다. 나는 이것을 새로운 발전을위한 기회와 동기로 활용할 것입니다.