보고에 관한 재무 장관의 보고서

부회장, 사무 총장, 회원 :
나는 1998 년 12 월에시 재정 국 (City 財務局)의 책임자로 일했다. 지난 2 년 동안 시당위원회와 시정부의 올바른 지도력과 지방 인민 대표 대회의 감독과 지원을 받아 당위원회와 모든 간부와 일꾼들과 함께 그들의 임무를 성실히 수행하고 연례 재정적 임무를 완수했습니다. 이제 다음과 같은 직책을 수행하십시오.
1 ~ 2 년의 연구 끝에 나는 연구를 시작하여 재정 및 경제 문제를 깨닫고 해결했습니다 .9 번째 5 개년 계획 이후 도시의 주요 세원 축소, 경비 지출의 급격한 증가, 세입과 지출의 급격한 모순, 전례없는 재정적 상황에 직면했습니다. 역할 전환을 완료하기 위해서는 금융 비즈니스 지식과 재정 정책을 연구하고 실제 상황에서 진행해야하며 조사와 연구를 강화하고 복잡한 재무 문제를 해결할 수있는 방법을 모색해야합니다. 지난 2 년간 전국 인민 대표 대회의 올바른지도 아래 재정 자원 조사, 중소기업 조사, 재무 위험 조사, 지방 금융 및 경제 영향에 관한 동풍의 사업 전략 조사 등 일련의 금융 연구 활동을 조직했습니다. 이러한 조사를 통해시의 재정 자원 현황을 파악하고 새로운 상황에서 재원 확보를위한 아이디어를 정리하고 중소기업 발전을 지원하기위한 정책 수단을 조정하며 잠재적 인 재정적 위험과 향상된 위험 인식을보다 명확하게 이해했습니다. 재무 적 리스크를 피하고 해결하기 위해 재무 적자 및 부채 규모를 통제하기 위해 Dongfeng의 주식 및 세무 상장, Dongqi의 구조 조정 및 제품 구조, 사업 전략 조정 및 사회적 기능 매각에 유용한 도움을 제공했습니다 지방 자치위원회와 시정부 기록 보관소의 형태로 지방에보고 한 후 문제가 지방 금융 경제에 미치는 영향을 체계적으로 조사한 결과 지방 정부와 지방 재정 부서의 관심과 관심이 높아져 상사의 이전 토대가 마련되었습니다. 또한 서부 개발, 재정 이체, 농촌 세 및 요금 개혁에 관한 국가의 관련 정책에 대한 조사 및 연구를 수행했으며, 분석 및 대조를위한 관련 정보를 이해하고 수집하여 도시의 실제 상황과 결합하여 목표를 준비했다.
NPC의 올바른지도와 도움을 통해 센터에서 2 년 이상 일하면서시 당위원회와시 정부의 작업 센터에서 다음 작업에 집중했습니다.
- 경제 발전을 지원하고 재정 자원을 배양하기 위해 노력한다. 경제 발전을 촉진하기 위해 지난 2 년 간 어려운 상황에서 지방 재정은 지방 경제 발전을 지원하기 위해 1 만 위안의 기금 마련을 위해 모든 수단을 동원하여 노력해 왔습니다. 중소기업 발전 자금 1 만 위안, 농촌 수자원 건설 및 생태 농업 개발 1 만 위안, 도시 기반 시설 건설 1 억 위안, 관광 상품 개발 및 프로젝트 할인 1 만 위안을 지원하기 위해 사용된다. . 또한 주요 기업의 발전을 지원하기 위해 1 만 위안의 격차를 투자했다.
- 증가하는 수익과 저축을 고수하고 틈을 열려고 노력하십시오. 수입 목표 책임 관리를 통해 수금 및 관리를 강화하고 다양한 지방 세제 상 인센티브를 정리하고 좋은 세금 환급, 감면 및 면제 및 검토를하고 약속 어음을 할인 및 보관하여 자금 수입을 보장하도록 자금을 모으십시오. 1999 년과 2000 년에 각각 1 억 위안과 1 억 위안의 재정 수입을 올렸으며 이는 전년도보다 * % * * % 증가한 수치입니다. 지출면에서 임금 분배, 교육, 과학 기술, 농업 및 사회 보장에 대한 주요 보장이 주어진다. 2000 년에는 1994 년 산업 개혁 이후 처음으로 도시의 임금이 지급되었습니다. 일부 카운티에서는 이전 년 임금을 재발행했으며 도시와 카운티 수준은 2 년 균형을 이루었습니다.
- 개혁을 지원하기 위해 재정 정책을 사용하십시오. 첫째, 사회 보장 기금 확장 및 수집 개혁에 참여, 두 번째, 곡물 유통 시스템의 개혁을 지원, 금융 계정 정리, 포괄적으로 식품 위험 펀드 * 10,000 위안의 지역 비율을 지원, 기금 관리 방법을 개선, 셋째, 참여 및 홍보 첫 번째 넷째, 임금 보호를위한 기금 조성 정책이 시행되고, 지방 간부와 근로자의 정상적인 진흥 및 중앙 정부 제 12 호 파일의 자본 증대가 모두 이루어지고 재정 자원이 축소되었다. * 10,000 위안 이상, 간부 및 직원에게 자본 증식을 위해 4 개의 특별 빈곤 피해 지원 카운티 보조금, 다섯째, 대손 충당금, 자산 매각, 평가 및 확인, 재산권 결정, 지원 기업 개혁 및 자산 구조 조정 지원.
- 경영 혁신을 촉진하고 경영 시스템을 개선한다. 첫째, 금융 펀드의 개방적이고 합리적인 분배를 실현하기 위해 제로 - 기반 예산과 포괄적 인 예산이 실행되었다. 시립의 직접 교육, 과학, 사회 보장 및 농업 부서에서는 부서 예산 조종사가 시행되었고 두 번째로 간부급 교사의 임금이 통일되었으며 9 개 카운티 및 도시의 교사 급여가 모두 카운티 수준에서 수집되었으며 세 번째는 정부 집중 시행이었다. 조달 시스템, 넷째, 재무 관리 중앙 집계 및 지불 시스템의 구현, 행정 기관에 대한 중앙 회계 센터의 설립, 행정 기관의 재정 수입 및 지출은 점차 중앙 집중식 관리를위한 회계 센터에 통합됩니다.
- 더 높은 수준의 정책과 기금 지원을 위해 노력하십시오. 관련 부서와 협력하고 여러 채널과 채널을 통해 업무를 처리합니다. 지난 2 년 동안 우리는 다양한 종류의 특별 자금을 도시에서 얻었습니다. 농업 유급 및 무급 자금 * 1 만 위안, 빈곤 퇴치 및 일용 자금 1 만 위안, 교육 및 과학 기술 개발 자금 1 만 위안, 국가 채무 이전 자금 1 억 위안, 세계 은행 대출 및 외국 정부 대출 1 만 위안, 지급 보조금 * 백만 위안. 또한, 국가 종합 농업 개발 프로젝트에 등록 된 단강구 도시는 Zhuxi, Zhushan, Fangxian이 양쯔강 중앙부의 국가 자연림 보호 프로젝트 군에 포함되어 있으며, Jixian 군은 재무부 과학 기술 빈곤 퇴치 국으로 지정되어 있으며, Qianxi와 Zhushan 국가 "?"프로젝트의 두 번째 단계로 통합하십시오. 주정부는 위에서 언급 한 카운티 및 도시에 특정 정책 및 재정 지원을 제공 할 것입니다.
위에서 언급 한 작업은시 인민 대표 대회, 특히 다양한 관리 조치의 도입과 경영 시스템의 개혁으로 강력하게지지를 받았다. 전국 인민 대표 대회의 지도자들은 개인적으로 검사를 조직하고 그 조치의 수립을지도하고 엄격히 통제함으로써 재정 개혁을 촉진했다. 법적 보호가 제공됩니다.
법률 시스템의 개념을 강화하고 법에 따라 금융 부서가 주 재무 행정법 및 규정의 법 집행 기관임을 보장합니다. 법률에 따라 행정을 성취하고 법에 따라 돈을 관리하기 위해 우리는 먼저 법 제도에 대한 선전과 교육을 수행했습니다. 국토 안보부는 4 일간의 학습 일정을 고집하고 자율 학습, 그룹 토의, 연수반, 강의, 법률 지식 시험, TV 그랑프리 등을 채택하여 기본 법률 지식, 공법 및 금융법 및 규제에 대한 종합적인 연구를 수행했다. 텔레비전, 라디오, 신문, 뉴스 레터, 칼럼 및 기타 미디어를 통해 재정법 및 규정에 대한 광범위한 사회적 홍보.
두 번째는 법 집행의 두 가지 시스템을 심각하게 구현하는 것입니다. "Shiyan시 재무 국 행정 행정 집행 책임 제도", "Shiyan시 재정 국 행정법 불법 책임 제도", "Shiyan시 재정 국 행정법 시행 두 시스템 평가 책임 제도", "Shiyan시 재정" 법 집행 공시 제도 및 "시안시 금융 법 집행 감독 제도" 금융 기관의 집행 및 2 개 시스템을위한 선도 그룹이 설립되었으며, 연말에 선도 그룹이 평가를 조직하였으며 평가 결과는 공무원 평가, 선진 집단 및 선진 개인 선발, 홍보 구현, 대중이 반영한 금융 및 금융 위반에 대한 적시 조사, 대중에게 재심의를 신청하고, 특수 수업을 조직하고, 세부 조사를 수행하고, 객관적이고 공정하게 처리하십시오. 재무 부서의 법 집행 오류를시기 적절하게 수정합니다. 1999 년 Luxi 카운티 농업 세무 국은 농지 등록세와 부과세의 부적절한 사용으로 인해 재심 신청을 거부했으며, 조사를 근거로 법률을 수정하고 벌금을시기 적절하게 환급했습니다. 동시에, 그것은 모든 군 및 지구에있는 금융 시스템의 두 시스템의 작업을 감독하고지도하고, 군구 금융 업무의 개방성을 종합적으로 촉진했습니다.
세 번째는 전국 인민 대표 대회의 결의안을 이행하고 NPC의 감독을 받아들이는 것이다. 우리는 회계법, 예산 법 및 규정과 같은 재정법과 규정을 신중하게 이행 할 것이며, 법률 절차에 따라 심의를 위해 전국 인민 대표 대회 상무위원회에 제출되는 연간 예산 준비, 예산 조정 및 연말 결산 보고서를 주장 할 것입니다. 재정 예산 및 최종 합의 계획은 회의에서 검토 및 승인되었으며, 인민 대표 대회 및 상임위원회의 결의와 결정은 신중하게 시행되었으며, 예산 집행은시 인민 대표 대회 상설위원회와 전국 인민 대표 대회 재정 경제위원회에 정기적으로보고되었으며시 인민 대표 대회 지도자들은 종종 시간을 단축하고 나를 방문했다. 국은 재무 업무 보고서를 듣고 관심을 기울이며 방법을 찾고 부서 간의 관계를 조정하고 재무 업무의 실질적인 어려움을 해결하며 국장은 NPC 법안 및 권고를 처리하기위한 특별위원회를 구성하고 등급을 매기고 책임 있고시의 적절하며 객관적인 조치를 취했습니다 청구서 및 제안을 처리하십시오. 정책 및 재원의 범위 내에서 금융 솔루션 제안을 포함 시키면 정부에 제 시간에이를 해결할 것을 제안하고, 잠시 동안은 해결할 수없는 사람들을 위해 이해하고 지원하기 위해 NPC 대리인에게 환자와 세심한 해석을 의뢰합니다. 지난 2 년 동안, NPC의 동의와 제안 *이 모두 처리되었으며,이 모든 내용은 정시에 답변되었으며, 모든 내용은 대표자의 승인을 받았습니다.

작업 스타일 구축에서 리더의 개인 행동을 파악하는 것은 조직의 업무 스타일 구축에 큰 영향을 미치므로 개인적으로 시작하여 당 정신의 원칙을 고수하려고합니다. 간부 문제에 관해서는 우리는 크로니시에 관여하지 않으며 최종적인 의견을 가진 사람은 아무도 없다. 우리는 지식과 책임을 다하기 위해 최선을 다할 것임. 당회위원회는 조직 절차를 엄격히 검토 한 후에 집단적으로 논의하고 결정하며, 업무상 업무 및 규정의 규칙을 엄격히 준수한다. 노동과 협력의 분업 측면에서 각 부서는 책임을지고, 각 부서는 책임을지며, 인생에서 파티 스타일과 깨끗한 정부 건설의 관련 규정에 따라 상업 노래와 댄스 엔터테인먼트 활동에 참여하지 말고, 선물, 선물, 시간을 거절하기 어려운 선물을받지 말고, 감독 사무실 .
지난 2 년 동안 우리는 금융 시스템을 조정하는 데 훌륭한 일을하기 위해 강의 3 회, 연구 3 회, 대표 교육 3 회를 결합했습니다. 주요 간부들은 자체 검사와 대중 논평의 결합에 초점을 맞추고 공적 참여와 민주적 감독으로 초점을 맞추고 문제를 점검하고 기한 내에 정류를 결합하고 사고 전환과 업무 변화를 결합하며 종종 회고 활동을 실시하는 등 자체 검사와 자기 점검에서 초점으로 전환했습니다. 정류 결과를 통합하십시오.
내부 관리는 재무 업무에서 좋은 일을하기위한 중요한 토대이며 국세청의 모든 부처 및 부서에 대한 게시물을 설정하고 목록을 시작하고 사후 책임 시스템을 수립하고 완성하며 목표 관리를 구현하고 정량적 인 평가를 수행하고 "금융 간부 금지" "정당 스타일과 청정한 정부 책임 시스템"과 "업무 위탁 시스템"의 시스템 구현 감독 및 검사. 전반적인 상황과 관련된 주요 쟁점들에 대해서는 민주적 중앙 집권 원칙에 따라 당위원회 나 사무국의 협의를 거쳐 합의가 이루어지고 집단적 의사 결정이 이루어지며 하위 프로젝트가 별도로 시행되어 기관의 업무 스타일이 새롭게 개선되었다.
둘째, 2 년 넘게 문제와 정류 조치가 있습니다. 제 일을하기 위해 열심히 노력했지만 여전히 많은 결점이 있습니다.
첫째, 재정 이론에 대한 연구가 미흡하다. 지난 2 년 동안 재정적 변화, 재무 기초 이론 및 비즈니스 업무에있어 중요한 조정이 있었지만 환경에 적응하고 비즈니스에 익숙해지기 위해서는 일상적인 트랜잭션 작업에 대처하고 재무 경제 이론 시스템을 연구해야합니다. 덜합니다. 결과적으로 비즈니스 업무에는 두통이 있고 다리는 고통스럽고 수동적 인 것으로 갇혀 있습니다. 10 계명의 실제 문제를 해결하기 위해 일부 연구 활동이 수행되었지만 설문 결과는 변형되지 않았으며 설문 조사의 깊이와 폭이 더욱 확대되어야합니다.
둘째, 노동 개발과 혁신만으로는 충분하지 않습니다. 원인을 개발하기 위해서는 혁신이 필요하지만 개혁과 혁신이 필연적으로 이익의 조정을 가져오고 불필요한 모순과 문제를 야기 할 수 있다는 우려 때문에 참조 할 수있는 경험이 없으며 위험을 감수하고 앞을 내다보고 안정성과 혼란을 찾으며 두려움을 느끼게됩니다. 그것은 혁신의 걸음에서 큰 걸음이 아닙니다. 주요 성과는 간부들의 자의적 및 순환 적 교환이 너무 보수적이며 조정을위한 자금 배분이 강력하지 않고 관련 재무 관리 조치가 유지되지 않았다는 것입니다.
셋째, 팀 구축과 간부 교육, 그리고 덜 정교한 이데올로기 적 정치 활동에 대한보다 일반적인 요구가있다. 나는 시스템 관리를 너무 많이 믿으며, 간부들은 자기 훈련을 받았고, 업무는 포괄적이 아니며 세심하지 않다는 것을 믿는다. 그들은 징후에주의를 기울이지 않고 제 시간에 비판과 교육을받지 못했다. 따라서 간부 실수를 야기한 개별 도우미가 도박에 참여하여 처벌을 받았다. 사회적 영향으로 금융 부문의 이미지가 손상되었습니다. 나는 감독이 과실이며 리더십 책임을 지니고있다.
넷째, 많은 계정과 계좌가 있으며, 홍보 및 재정 정책이 적고 적용 범위가 제한되어 있기 때문에 일부 부대와 일부 동지들은 여전히 ​​재정을 이해하지 못하고 사회의 모든 측면을 효율적으로 동원하지 못해 더 나은 보살핌, 이해 및 지원을하지 못합니다. 일.
다섯 번째는 더 높은 수준에서 더 많은 지원을 위해 노력하고시, 카운티, 군구 및 단위의 재무 관리 시스템에 대한 연구는 줄입니다. 임금을 유지하고 운영을 유지하는 것은 거의 모든 에너지를 소비했습니다. 도시의 당 년도의 급여는 작년 같은 해에 지불되었지만 수입 시즌으로 인해 엄격하게 말하면 월별 현금화를 보장하지는 못했습니다. 소수의 타운십과 타운에는 비과학적인 금융 시스템이 있으며 재정 자원이 충분하지 않고 자금 조달이 불합리합니다. 간부와 근로자의 평범한 삶과 업무에 영향을 미치는 아직 발행되지 않은 임금이 있습니다.
위의 문제들에 부응하여, 나는 다음과 같은면에서 나아가서 교정 할 것이다.
첫 번째는 이론적 연구를 강화하고 자신의 품질을 향상시키는 것입니다. 금융 비즈니스에 익숙하면 높은 수준의 개인적 문해력 추구를 대체 할 수 없으며 덩 샤오핑 이론, 시장 경제 이론, 국가 법률 및 규정, 금융 비즈니스 지식 및 관련 정책 연구를 통해 문제 분석 및 문제 해결을 향상시킬 필요가 있습니다. 재정적으로 일할 수있는 능력. 동시에 금융 연구를 더욱 강화하고 선두를 잡고 연구와 금융 연구의 수준을 향상시키고 이론을 실천과 결합시켜 더 나은 비즈니스를 촉진 할 필요가 있습니다.
둘째, 법에 따라 행정부를 준수하고 법에 따라 부를 관리하십시오. 선도 단체는 학습법과 법 집행을 주도해야하며 모든 간부에게 법률 시스템의 개념을 강화시키고 법적인 인식을 강화시켜야합니다. 재정 책임을 충실히 이행하고, "시안시 인민 대표 대회 상무위원회의 시의회 예산 감독 및 감독에 관한 결정"을 성실하게 이행하고 엄격히 이행하며, 재정 수입과 지출을 의식적으로 전국 인민 대표 대회에 편입시키기위한 "시행 규칙" 재정 수입과 지출을 감독하고 규제하십시오. 행정 법 집행 책임 제도와 법 집행 불법 책임 제도를 효과적으로 시행하고 결국 법 집행 위반 사건을 조사하고 법을 다루며 보호를 용납하지 않으므로 법에 따른 행정과 법에 따른 재무 관리가 실제로 시행 될 것입니다.
세 번째는 직장에서 혁신을 일으키는 것입니다. 우리는 일하는 아이디어를 바꾸고, 우리의 노력을 집중 시키며, 강력한 사회적 반응과 재정적 인 일에 대한 대중의 목소리의 중요한 문제를 해결할 것입니다. 재정 개혁의 속도를 가속화하고, 예산 분배 방법을 더욱 개선하며, 예산 지출 구조를 합리적으로 조정하십시오. 공정성의 원칙에 따라 구경의 통일 된 분배는 기본적으로 간부 문제에 대한 불평등 문제를 해결하고 간부 문제에 대해서는 민주적 평가와 간부 시스템 선정, 현자 선정 메커니즘을 수립하고 간부의 정기적 인 교체를 수립합니다. 포스트 시스템은 부풀려진 인력 문제, 업무 지연 및 업무 효율 향상 문제를 해결하며, 사람들이 반영한 뛰어난 문제에 대한 원칙을 지키고, 허리케인을 극복하고, 허리케인을 극복하고, 모순을 피하고, 화해를 피하고, 주요 사건을 파악하고 실행하는 데 필요한 원칙을 유지해야합니다.
넷째, 임금이 제 시간에 지급되도록 보장하기 위해 어려운 조치를 취하십시오. 모든 카운티와 도시의 임금 지불은 보조금 지급, 기금 파견, 임금 책정, 연말 근무 평가, 인센티브 메카니즘 확립, 카운티 및 도시 재정 열의 전렴, 임금 교부 방법의 개선, 카운티 및 도시의 감독 및 안내와 연계됩니다. 지구는 임금 지불 시스템을 구축하고, 임금 기금의 특별 기금 관리 시스템을 계속 시행하며, 임금 격차를 막기 위해 기금과 자금 사용을 정기적으로 점검합니다. 동시에, 우수한 성향을 위해 적극적으로 노력하고 펀드 일정을 합리적으로 마련하십시오. 7 월 1 일부터 매월 월급을 내도록 노력하십시오.
다섯 번째는 재정적 선전을 늘리고 사회적 이해와 지원을 추구하는 것입니다. 우리는 정기적으로 당위원회, 인민 대표 대회 및 정부에 재무 업무 시스템을보고하고, 언제든지 재무 업무의 어려움과 초점 문제를보고하여 지도자의지지를 얻고, 재정 상황을시기 적절하고 객관적인 방식으로보고하여 지역 사회에 우승 할 수 있도록 다양한 양식을 사용합니다. 금융 업무에 대한 광범위한 관심, 이해 및 지원은 공동의 노력, 공동 관리 및 어려움에 대한 좋은 사회적 분위기를 조성합니다.
여섯째, 우리는 정부의 업무 스타일 구축에주의를 기울여야하며 훌륭한 재정 이미지를 창출해야합니다. 지도자로서 좋은 모범을 보여주기 위해 앞장서 서 주도해야하며 모든 사람이 감독 할 것을 진심으로 바랍니다. 이를 바탕으로 명확한 책임, 책임 수준, 1 단계 수준. 외부 감독에서는 재무 감독관 및 감독관을 고용하고 정기적으로 재무 업무 및 재정 간부 관리에 대한 의견 및 제안을 경청하고이를 시정하고 내부 관리에서는 신중하게 과거의 교훈을 흡수하고 수정 및 강화하며 징계 및 징계, 팀원 및 간부 교육 강화, 지국, 인사, 당 사무소, 감독 및 기타 종합 부서로 구성된 특별반을 구성하고 다양한 시스템의 구현에 대한 정기적 또는 불규칙한 평가를 수행하고이를 수정하기위한 문제를 찾습니다. . 이데올로기 및 정치 활동을 개선하고, 징후를 파악하고, 역학을 파악하고, 새싹의 문제를 해결하고, 사람들의 삶에 관심을 기울이고, 작업 방법에주의를 기울이고, 서비스 개념을 개선하고, 업무 효율성을 향상시키고, 업무 스타일의 근본적인 개선을 촉진 할 필요가 있습니다.

나는 모든 지도자들에게 2 년간 금융 업무에 대한 그들의 지원, 감독, 인도 및 개인 지원에 대해 진심으로 감사한다. 나는 팀 구성원들과 함께 모든 간부와 노동자를 단합하고 부지런히 일하고 열심히 일하고 도시의 경제 발전과 재정적 재 활성화로 인해 경험을 진지하게 요약하고 업적을 수행하며 결점을 극복하고 수백 배의 자신감과 열정으로 가득 차있다. 기여.