불꽃 놀이 폭죽 안전 특별 정비 작업 계획

올해 초부터 불꽃과 폭죽의 안전 생산 상황이 크게 반등했으며 사고 건수는 11 건, 사망자는 30 % (각각 125 %, 520 % 증가)였으며, 특히 Xiushan 군에서는 불꽃 및 폭죽의 불법 생산 및 운영이 증가했습니다. 10 명 21 명은 불꽃과 폭죽을 불법으로 생산하여 19 명이 사망하고 15 명이 부상하여 사람들의 생명과 재산에 막대한 손실을 가져와 심각한 사회적 영향을 초래했습니다. 관련 법규 및 국무원에 따라 Xiushan County에서 "10-21"사고의 교훈을 깊이 흡수하기 위해 불꽃 놀이 및 폭죽의 안전 감독을 강화하고 불법적 인 생산 및 관리를 심각하게 단속하며 주민의 생명과 재산을 효과적으로 보호하고 도시의 안전 생산 상황이 안정되고 개선되도록합니다. 시정부의 관련 배치 요구 사항,시의 불꽃 놀이 및 폭죽 안전 특별 정비 작업을위한 특별 계획.

첫째, 인도 이데올로기

양심적으로 중국 공산당 제 17 차 전국 대회의 정신을 구현하고 안전한 개발을위한 과학 발전 개념 및 지침 원칙을 준수하고 지역 및 농촌 지역, 부서 조정, 포괄적 인 법 집행 및 일일 감독을 구축하기위한 "공동 법 집행, 분열, 엄격한 처벌 및 공동 관리"조치를 채택합니다. 연계 법 집행의 새로운 패턴. 불꽃 놀이와 폭죽의 특별한 정류를 심화시키고, 철수 종결을 시행하고, 불꽃 놀이와 폭죽의 불법적 인 생산과 운영을 제거하며, 불꽃 놀이와 폭죽의 안전한 생산 상황이 지속적으로 꾸준히 개선 될 수 있도록 장기 감독 체제를 수립한다.

둘째, 작업 목표

법규 제정 체계를 강화하여 불꽃 놀이 및 폭죽의 안전 감독 네트워크를 구축하고 개선하며 불꽃 놀이 및 폭죽의 안전 감독 시스템을 합리화하고 규제 업무를 명확히하고 시행하며 불꽃 놀이 및 폭죽의 안전 감독을 강화할 것입니다. 엄격한 시장 접근과 새로운 기술, 새로운 공정 및 새로운 장비의 채택을 통해 불꽃 놀이 및 폭죽 생산의 규모, 강화 및 표준화가 점차 실현 될 것입니다. 불꽃 놀이와 폭죽의 특별한 정화 작업을 심화시키고, 불법적 인 생산, 관리, 보관 및 운송을 심각하게 단속하고, 불꽃 놀이 및 폭죽 생산 및 관리 기업의 안전 관리 수준을 향상시키고, 불꽃 놀이 및 폭죽의 중대 사고 발생을 단호하게 억제합니다.

셋째, 수정 시간 및 단계

11 월 17 일 XX 일과 2019 년 4 월 30 일 사이.

자체 시험 단계 : 11 월 1-3 일, 11 월 XX 일.

개선 단계 : XX 12 월 31-31 일.

감독 단계 : 2019 년 1 월 1-3 일.

평가 단계 : 2019 년 2 월 1 일 - 3 월 30 일.

2019 년 2 월 29 일 이전에 도시의 "실패한"사무실에 여러 지역 및 부서의 특별 관리 업무가 요약되어 있습니다.

넷째, 개선 내용

안전 생산 감독 시스템 개선. 모든 지방 및 카운티의 인민 정부는 안전 감독 기관 및 법 집행 팀의 건설을 강화하고 불꽃 놀이 및 폭죽에 대한 안전 감독 시스템을 개선하기 위해 양심적으로시 정부의 규정을 이행해야합니다. 사람들의 불꽃 놀이와 폭죽의 주요 지역 정부는 마을과 마을의 사회 보장 감독 네트워크 구축을위한 새로운 방법과 새로운 방법을 적극적으로 모색하고 법 집행 팀의 정치적 질과 전문성을 향상시켜야합니다. 네트워크 및 정보 기술을 최대한 활용하여 불꽃 놀이 및 폭죽 안전 감독 정보 시스템을 계획하고 구축하십시오.

엄격한 안전 생산 및 판매 라이센스. "엄격한 조건, 표준화 된 운영, 총량 관리, 그리고 온건 한 개발"의 원칙에 따라, 우리는 통제 및 안전 접근의 총량을 준수해야하며 엄격하게 불꽃 놀이 및 폭죽 생산 및 관리 기업에 대한 시장 접근을 통제해야합니다. 불꽃 놀이 및 폭죽 작업자는 안전한 생산 면허를 취득해야하며, 불꽃 놀이 및 폭죽 판매에 종사하는 사업자는 영업 허가를 받아야하며 산업 생산 관리 부서와 함께 안전한 생산 허가 또는 판매 허가를 받아 등록 절차를 거쳐야합니다. 우수성과 강화를지지하는 원칙에 따라 우리는 대규모 생산 규모, 좋은 안전 조건 및 높은 관리 수준을 갖춘 생산 기업을 지원하여보다 큰 규모가되고 안전한 생산 조건이없는 기업, 워크샵 및 계절 공장을 완전히 없앨 것입니다. 합리적으로 불꽃 놀이 및 폭죽 판매점을 계획하고 수량을 엄격하게 통제하며 불꽃 놀이 및 폭죽의 안전 관리 수준을 향상시킵니다.

안전 및 품질 표준화 작업을 강화하십시오. 불꽃 놀이 및 폭죽 산업의 특성상 현장 선정 및 설계, 공정 흐름, 품질 관리 및 안전 관리에서 안전 및 품질 표준화 작업을 종합적으로 수행하고 점진적으로 "공장 설계 표준화, 생산 공정 표준화, 안전 작업 표준화, 안전 관리 표준화"를 달성해야합니다. "사고를 예방하기 위해 불꽃 놀이와 폭죽의 능력을 향상시킵니다. 우리는 전통적인 생산 지역에서 불꽃과 폭죽의 산업 구조 조정을 증가시키고, 불꽃 놀이와 폭죽의 생산 방식을 촉진하며, 불꽃 놀이와 폭죽 제조를 집중적이고 대규모로 표준화 된 발전으로 안내 할 것입니다.

불꽃 놀이 및 폭죽 제작 및 관리를 표준화하십시오. 첫째, 불꽃 놀이와 폭죽의 도매 및 소매업에 종사하고 안전 감독 부서의 허가를 얻어야합니다. 둘째, 도로에서 불꽃 놀이와 폭죽을 수송하는 것은 공안부의 허락을 받아야한다. 셋째, 불꽃, 폭죽 등의 상표, 라벨, 포장 등을 인쇄 할 경우 상공 회의소에 신고해야하며 불법적 인 불꽃 놀이 및 폭죽 제작을위한 포장재는 제공하지 않아야합니다 불법적 인 불꽃 놀이 및 폭죽에 포장재를 공급 한 사람은 검사를 받고 사업 면허가 취소됩니다. . 넷째, 어떤 개인이나 단체도 허가없이 불꽃 놀이와 폭죽을 운반하거나 수송 할 수 없습니다. 다섯째, 불꽃 놀이 및 폭죽의 도매 및 소매업에 종사하는 개인 및 개인은 불법적으로 생산 또는 운영되는 불꽃 놀이 및 폭죽을 구매하거나 판매해서는 안되며, 중경에서 판매되는 불꽃 놀이 및 폭죽 제품은 충칭시 노동 안전청 및 충칭시 공급 및 판매 회사가 인쇄 한 감독자에게 균일하게 부착됩니다. 인감 및 인장 식별. 여섯 번째는 불꽃 놀이와 폭죽 도매 기업 및 소매점이 판매 및 유통 시스템을 채택하도록 장려하는 것입니다. 도매 사업 부서는 합법적 인 생산 기업에서 불꽃 놀이 및 폭죽을 구입하고, 판매 계정을 설정 및 개선하고, 불꽃 놀이 및 폭죽의 출처와 목적지를 등록하고, 소매점에서 불꽃 놀이 및 폭죽을 합법적이고 안전하게 공급할 수 있도록 흔적 추적을 구현해야합니다. 소매 사업 부서는 해당 지역의 법률 도매 회사로부터 제품을 구매하고 해당 도매 업체와의 구매 및 판매 계약서에 서명하여 사업의 다양성과 수량을 명확히하고 다른 출처에서 제품을 구매해서는 안되며 모든 소매점의 징후를 포괄적으로 정리하고 소매점의 수량을 명확히해야합니다. 불법 저장 및 과도한 보관 및 기타 불법 및 불법 활동을 엄격히 금지하고, 장소를 찾고 단호하게 싸움을 금지합니다.

안전 생산 감독의 집행을 강화하십시오. 지방 정부와 지방 자치 단체 및 관련 부서는 불꽃 놀이 및 폭죽의 안전 감독을 강화하고 생산, 판매, 운송 및 보관과 같은 불법 활동을 엄격히 단속합니다. 불꽃 놀이 및 폭죽의 불법 생산 및 운영을위한 원료 공급과 불꽃 놀이 및 폭죽의 불법적 인 생산 및 운영 및 반제품의 가공을위한 장비의 인수는 조사를 거쳐 불법적 인 생산 및 운영으로 처리됩니다. 불법적으로 생산, 저장, 불법 저장 및 운영하는자는 불법 행위를 즉시 중지하고 불법적 인 생산 및 영업 활동과 불법적 인 이익을 압수하고 법에 따라 엄중히 처벌하도록 명령 받게되며, 범죄에 해당하면 형법에 따라 형사 책임을 면제받습니다. 사고 조사를 받았거나 공격을 받았거나 나쁜 영향을 미친 사람은 해당 사람의 책임에 대해 책임을 져야합니다. 일반적인 경우 공개적으로 대우되고 노출되는 경우.

원자재 및 제품의 생산 관리를 강화합니다. 지방 자치 단체 및 각 지방 자치 단체 및 관계 부처는 불꽃 놀이 및 폭죽 시장의 마케팅 및 감독 메커니즘을 더욱 개선하고이를 엄격히 집행하기 위해 "불꽃 놀이 및 폭죽 안전 관리에 관한 규정"및 "시민 폭력물 안전 관리 강화에 관한 규정"을 신중하게 이행해야한다. 불꽃 놀이 및 폭죽 제품 및 염소산 염소 흐름 등록 시스템은 염소산염 및 불꽃 놀이의 안전 감독을 효과적으로 강화하고 원재료 및 원산지 불법 생산 제품 판매 채널을 차단합니다. 생산 및 사업 단위가 염소산 칼륨을 판매하는 경우 구매자의 자격증을 확인해야하며, 합법적 인 사용을 증명할 수없는 단위 및 개인에게 염소산 칼륨을 판매해서는 안되며, 염소산 칼륨을 다른 단위 및 개인에게 재판매하고 염소산 칼륨을 생산, 작동 및 사용하는 것은 엄격히 금지됩니다. 생산, 판매 및 사용을 상세하게 기록해야합니다. 불꽃 놀이 및 폭죽 탐지 시스템을 개선하고 모니터링의 흐름을 강화하며 불법적 인 생산 및 모조품에 대한 시장 유통 경로를 차단합니다.

불꽃 놀이와 폭죽의 안전한 생산에 대한 투자를 늘립니다. 각 지방 정부와 지방 정부 및 시정부의 관련 부서는 고위험 기업의 안전 생산 비용의 재무 관리를위한 임시 조치의 인쇄 및 배포에 관한 재무부 및 작업 안전 관리국의 통지에 따라 불꽃 생산자와 폭죽 제조 및 운영을 감독하여 안전 생산 투자를 늘려야한다. 안전 생산 비용을 추출하여 기업 안전 생산 투자에 사용해야한다고 규정되어 있습니다. 재정부 및 인민 은행의 기업 보안 제품 생산 관리 모기지 관리를위한 임시 조치의 인쇄 및 배포에 관한 통보 조항에 따라 안전한 생산 위험 모기지 시스템을 구현해야한다. "충칭시 인민 정부 중경 인민 정부의 통보에 관한 충칭시 인민 정부 관리국의 충고를 통해 안전 생산과 보험 산업 간의 상호 작용 촉진에 관한 의견"을 발표함에 따라 안전과 보험 상호 작용을 통해 사고 위험이 효과적으로 해결 될 것입니다. 불꽃 놀이 및 폭죽 생산 및 기업 및 소매점은 안전 및 보험 상호 작용을 위해 책임 보험에 참여해야합니다.

모든 지방 및 카운티의 인민 정부는 불꽃과 폭죽의 안전 감독, 특히 "비 전투"작업에 대한 투자를 강화해야하며 관련 기능 부서는 특별 작업 자금을 구현해야하며 "전자 개"검사 건을 장착해야합니다.

운영자를위한 안전한 신용 관리 시스템을 구현하십시오. 도시의 특수 작업 안전 정보 관리 플랫폼을 기반으로 운영자 안전 정보 관리 파일을 만들고 운전자 개인 안전 정보 카드를 만들고 가계 등록 보안 관리를 구현하며 운영자의 일상적인 운영을 강화하기 위해 불법 및 사고 정보를 평생 기록에 대한 나쁜 기록으로 기록합니다. 운영자가 자유롭게 이동하여 정보 지원을 제공하지 못하도록하는 안전 관리 불꽃 놀이 및 폭죽 운전자를 고용하기 위해 원래 고용주는 안전 관리 정보 관리 파일을 제공하고 파일 정보의 기록에 따라 고용할지 여부를 결정해야합니다. 동시에, 불꽃 놀이와 폭죽은 고용되기 전에 통신 수의 기술에 대한 엄격한 평가를 수행하고 교육을 조직해야합니다.

실무자의 안전한 수술 기술을 향상시킵니다. 모든 불꽃 놀이 및 폭죽 생산 및 운영 단위는 직원의 안전 교육 및 훈련을 강화하고 대량 안전 교육 활동을 수행하며 직원의 안전 의식 및 운영 기술을 향상시킵니다. 보안 상호 작용 추출의 예방 비용은 실무자의 기술 교육에 우선 순위가 부여됩니다. 우리는 사람들 사이에서 대중적으로 인기있는 다양한 언론 매체와 대중 매체를 활용하고 다층 및 다 채널 홍보 및 법률 및 법규 교육을 실시하고 안전 생산 법 및 규정을 철저히 홍보 및 시행하며 직원의 법적인 인식을 제고하고 규율 준수에 대한 직원의 인식을 개선합니다. 섹스.

V. 직무

지역 및 군의 의무

영토 관리 원칙에 따라 모든 행정 구역의 인민 정부는 각 지역의 불꽃과 폭죽의 안전 감독을 책임지고 최고 책임자는 책임을지고 지도자는 관할 지역의 불꽃 놀이와 폭죽을 정류하여 마을, 정 지구 사무실 및 마을에 대해 충분히 발휘할 책임이 있습니다. 위원회의 역할은 조사를 조직하고, 주요 가정과 핵심 인력을 효과적으로 감독하며, 불법적 인 생산과 관리를 단속하는 것입니다.

부서 책임

공안 부서 : 불꽃 놀이 및 폭죽의 공공 안전 관리를 책임지고, 불법적 인 수송 및 불꽃 놀이 및 폭죽의 불법 행위를 단속하고, 공안 관리를 위반하는 불법 생산, 운영, 불꽃 놀이 및 폭죽 운송을 위해 공공 안전에 대한 행정 처벌을 부여한다. 불꽃 놀이 및 폭죽의 판매, 보관, 운송 및 우편 발송과 관련된 형사 사건, 기능 부서와 적극적으로 협력하여 불법적 인 불꽃 놀이 및 폭죽을 조사하고 처벌합니다.

안전 감독 부서 : 도시의 불꽃 및 폭죽 제조 및 안전 생산 감독 및 관리, 불꽃 생산자 및 폭죽 관리 기업의 안전 생산 법 및 규정 감독, 불꽃 놀이 및 폭죽 도매 라이센스 발급, 불꽃 놀이 및 폭죽 안전 검사 실시, 안전 위험 교정 불꽃을 피우거나 폭죽을 피우거나 안전을 확보하지 못하는 기업을 금지하고 법정 안전 생산 조건을 갖추지 않은 불꽃 놀이 및 폭죽 생산 및 운영 장치를 조사하고 처리하며 국무원의 "범죄 행위를 행하는 행정 법 집행 기관" 당국은 법률에 따라 조사하고 처리했으며, 불꽃 놀이 및 폭죽 사고 조사 및 처리를 담당했습니다.

감독 부서 : 행정 감독법 및 시정촌 관련 규정에 따라, 지방 및 카운티 정부, 지방 정부 및 기능 부서는 안전 감독 및 관리 의무를 감독해야한다. 불꽃 놀이 및 폭죽 안전 생산 사고 조사에 참여하십시오.

산업 상무부 : 산업 및 상업 등록에 관한 법률 및 규정을 위반하여 시장 감독을 강화하고 불꽃 놀이 및 폭죽 제조, 운영 및 운송에서 불법 활동을 조사하고 처리하는 책임을집니다.

품질 감독 부서 : 불꽃 및 폭죽의 품질 감독 및 관리를 책임지고, 법에 따라 규정되지 않은 불꽃 놀이 및 폭죽 제품을 조사하고 처리합니다.

공급 및 마케팅 부서 : 도시의 불꽃 놀이 및 폭죽의 통합 관리를 책임지고 관련 기능 부서와 협력하여 "전투"작업을 수행합니다.

교통부 : 공안 기관이 불꽃 놀이와 폭죽 운반 및 불꽃 놀이와 폭죽을 불법적으로 행한 방송국, 항구, 터미널, 차량 및 선박에 대한 조사 및 취급을 지원합니다.

우편 부서 : 공공 보안 기관이 불꽃 놀이 및 폭죽을 우편으로 보내는 불법 행위를 조사하고 다루기 위해 적극적으로 지원합니다.

교육부 : 초등 / 중등 학교 학생들의 불법 제작 및 불꽃 놀이 및 폭죽 운전에 대한 위험하고 위험한 교육을 담당하며 초등 및 중등 학교 학생들은 불꽃 놀이 및 폭죽 제작 및 운영에 참여하지 않습니다.

노동부 : 불꽃 놀이 및 폭죽 제작 및 운영에있어 불법 취업을 조사하고 다루는 일을 담당합니다.

6 가지, 작업 요구 사항

조직의 리더십을 강화하고 업무 책임을 이행하십시오. 각 지방 자치 단체 및 지방 자치 단체 및 시정촌 관련 부서는 주요 지도자의 전반적인 책임을 엄격히 이행하고 "1 순위 및 2 가지 책임"의 지도력과 안전 감독 임무에 대한 책임 시스템을 담당해야한다. 읍민 정부의 지도자들은 불꽃 놀이와 폭죽의 안전 관리 책임자이며, 불꽃 놀이와 폭죽의 안전 관리 책임을지고, 마을 그룹에 불꽃 놀이와 폭죽의 안전 관리 책임을 이행하고, 인간의 머리에 그 불꽃을 구현하고, 모든 일에 그것을 구현해야합니다. 모든 수준에서 당위원회의 지도력, 인민 대표 대회와 CPPCC의 감독과 지원, 그리고 지도력 책임 체제의 수립을 위해 노력해야한다. 차별 기간 동안 지구와 군 지도자들은 핵심 타운십 시스템을 구현할 것이며, 타운십 리더는 마을, 타운십 간부 및 마을 간부들을 포장 할 것이다. 가계 책임 제도는 모든 수준에서 목표 책임 서신에 서명하고 일일 감독을 강화하기 위해 "일대 일원"조치를 채택했습니다. 규정에 따라 모든 수준에서 "싸우는"기관을 설립하고 풍요롭게하는 데 실패한 사람은 사고 발생시 책임을집니다.

숨겨진 위험 조사를 실시하고 상장 정류를 실행하십시오. 각 지방 자치 단체 및 지방 자치 단체는 즉시 철수 및 불법 제작 및 불꽃 놀이 및 폭죽 조작을위한 인력 파일을 수립하고 계좌 장부를 개설하며 기지를 진지하게 이해하는 대규모 조사를 조직하고 수행해야한다. 지구와 카운티, 마을 사람들의 정부와 마을위원회의 안전 감독 책임을 이행 할 필요가있다. 주요 마을, 핵심 마을 그룹 및 주요 가구는 지구 및 카운티, 마을 및 마을에 등록 및 수정되어야하며, 주요 모니터링 및 감독이 이루어져야한다. 불법적 인 생산 및 운영 조직은 법에 따라 엄격히 처리되며, 벌금에 대한 법적 책임을 추구하는 것은 엄격히 금지된다. "6 가지를 놓지 마십시오"합의 기준을 항상 준수하고, 불꽃 놀이 및 폭죽의 형사 사건을 심하게 처벌하십시오. 건전한 합법적 인 법 집행 체계를 수립하고 철저한 조사를 실시하며 철저한 유형의 정류를 실시하고 불법적 인 생산 및 불꽃 놀이 및 폭죽 관리를 엄격히 단속하고 불법적 인 실험실을 단호하게 철저히 지키고 안전한 생산을위한 조건을 충족시키지 않는 작은 워크샵을 마무리해야합니다.

장기적인 메커니즘을 확립하고 업무 수행에 세심한주의를 기울이십시오. 다양한 지방 및 카운티의 정부와시 정부의 관련 부서 및 부처는 모든 수준에서 "비"업무 기관 및 법 집행 기관과 싸우기 위해 불꽃 놀이 및 폭죽에 의존하는 합법적 인 법 집행 메커니즘을 수립하고 계속해서 불꽃 놀이 및 폭죽을 수행해야합니다. 매 분기 첫 달에 우리는 "싸우지 않는"특별 캠페인을 실시 할 것이며, "실패한"작업의 진행 상황을 요약하고 점검하기 위해 분기별로 "비 전투"공동 회의를 개최 할 것입니다. 정보 네트워크를 개선하고, 공개보고 전화를 설정하고, 주요 영역과 주요 영역에서 정보 관리자를 고용하고,보고 및 보상 메커니즘을 수립합니다. 보고서가 사실 일 경우, 각각의 보상은 1,000 위안입니다. 최초의 책임감 시스템을 구현하십시오. 대중으로부터 단서를받은 사람은 해당 기능 부서 또는 "실패한"사무실에 즉시 상황을보고해야합니다. 해당 기능 부서는 즉시 확인하고 조사하여 적시에 처리하여 조각의 보고서가 통일되고 통일 된 정부를 구성해야합니다. 지도력, 지구 및 군구 상호 작용, 부서 조정, 포괄적 인 법 집행 및 일일 감독과 결합 된 법 집행의 새로운 패턴은 "싸우는"효율성을 향상시킵니다.