과학 기술 혁신 도시 건설 계획 수립
"11 월 5 일"과학 기술 발전과 함께 "중국 과학 기술 혁신 도시 건설에 관한 중국 공산당 결정"정신에 따라 과학 발전 개념을 구현하고 지역 과학 기술 혁신 역량 및 종합 경쟁력을 향상시키고 과학 기술 혁신 도시를 건설한다. 이 구현 계획을 계획하고 개발하십시오.
1.지도 이데올로기는 도시의 "11 차 5 개년"과학 기술 개발 계획에서 설정 한 전반적인 목표와 과제를 중심으로 "과학과 교육을 통한 도시 활성화"전략의 심도있는 실행, 지역 과학 기술 혁신 시스템 구축 가속화, 경제 건설 및 사회 개발을위한 과학 기술 지원 강화 우리 도시의 경제 성장을 자원 의존적, 자본 의존적에서 혁신 주도적으로 촉진하고 다양한 경제 및 사회 사업의 도약 발전을 달성하는 역할을 주도합니다.
둘째, 기본 원칙 1, 기술과 독립적 인 혁신을 결합의 원칙. 독창적 인 혁신을 장려하면서 통합 된 혁신을 강화하고 과학 기술 성과를 실제 생산성으로 도입, 소화 및 재 혁신하고 과학 및 기술 성과의 혁신을 가속화하는 데 주력 할 것입니다.
2. 정부 지침과 시장 방향을 결합하는 원칙. 정부가 혁신을 주도하는 동안 기업 혁신의 지위를 강조하고 시장을 지침으로 삼고 과학 기술 자원 배분에서 시장의 기본 역할을 충분히 발휘하며 새로운 기술 및 프로세스의 적용을 연구, 개발 및 촉진하고 시장 수요에 대한 새로운 시장을 확대합니다. 공간, 경제 성장의 새로운 지점을 형성.
3. 기술 혁신과 제도 혁신을 결합하는 원칙. 제도적 혁신과 메커니즘 혁신을 과학 기술 혁신의 토대와 보증, 과학 기술 혁신을위한 내부 동기 부여, 혁신적 인센티브 메커니즘의 수립과 완성, 좋은 혁신을위한 자유롭고 편안하고 활기찬 환경 조성을위한 기반으로 삼는다.
III. 작업 목표 1. 과학 기술 진보의 기여율이 크게 개선되었습니다. "11 차 5 개년 계획"이 끝날 무렵, 도시의 과학 기술 진보 기여도는 "10 번째 5 개년 계획"의 끝에서 60 % 이상으로 12 % 포인트 증가했으며 전국 선진 등급에 진입했습니다.
2. 독립적 인 혁신 능력이 크게 향상되었습니다. 2010 년까지 20 개가 넘는 국가 또는 지방의 기술 센터 및 기술 연구 센터를 설립하고 5 개 이상의 유명한 유명 상표 또는 유명 제품 및 30 개 이상의 유명 상표 또는 유명 브랜드 제품을 후난 성에서 지원합니다. 이 도시의 특허 출원 건수는 1,600 건이 넘었으며 그 중 발명 특허가 35 % 이상을 차지합니다.
3. 하이테크 산업은 급속도로 발전했다. 메카트로닉스, 신소재, 생물 의약 및 에너지 보존 및 환경 보호의 4 대 하이테크 산업 클러스터를 형성하십시오. 2010 년까지 새로 증설 된 하이테크 비즈니스 창업 보육 지역은 50,000 평방 미터가 넘을 것이며 도시의 하이테크 산업의 생산액은 500 억 위안에 달할 것이며 첨단 산업의 부가 가치는 산업 부가가치의 45 %를 차지할 것입니다.
4. 순환 경제가 발전을 가속화하고 있습니다. "11 차 5 개년 계획"이 끝나기까지 산업 폐수 배출량 준수율, 산업 폐기물 처리율 및 산업 폐기물 총 이용률은 90 % 이상에 달했고 공업 기업의 1 만 위안의 에너지 생산 지수는 1 만 위안당 표준 석탄 2.0 톤에 달했다. 기본적으로 기본 생태 도시를 건설했습니다.
5. 혁신과 기업가 정신을위한 환경은 기본적으로 형성됩니다. 과학 기술 혁신 서비스 체제가 더욱 개선되고 투자 및 기업 환경이 더욱 최적화되고 국내외 영향 및 국내외 과학 및 기술 자원의 흡수가 크게 개선되었으며 대중의 과학적 소양과 도시 문명이 크게 개선되었으며 대중 과학 연구의 사회적 참여율에 도달했습니다 60 %, 공립 과학의 질은 1.5 % 포인트 향상되었고, 9 년 의무 교육 보급률은 100 %에 달했다.
4. 주요 임무는 혁신적인 프로젝트를 지원하고, 혁신적인 기업을 육성하며, 혁신적인 공원을 건설하고, 혁신적인 서비스 시스템을 개선하고, 혁신적이고 기업가적인 환경을 조성하며, 과학 기술 혁신 도시의 건설을 촉진하는 것입니다.
1. 회사의 혁신 주제를 강조하고 혁신적인 기업 육성에 중점을 둡니다. 시장 중심의 산학 연구 협력을 준수하고 기업이 대학 및 연구소와 협력하고 과학 기술 연구 및 개발을 강화하며 기업 기술 센터, 엔지니어링 기술 연구 센터 및 기타 연구 개발 기관 및 박사후 워크 스테이션을 설립하도록 적극 지원하고 장려합니다. 혁신 기업을위한 시범 사업을 수행하고 독립적 인 지적 재산권을 보유한 20 개 이상의 과학 기술 혁신 기업을 육성하고 기업이 기술 혁신의 주체, 구현 대상 및 수혜자기구, 기업의 신제품 연구 개발 역량 및 국내외 첨단 기술을 흡수 할 수있는 능력을 길러줍니다. 규모의 산업화 능력과 지속적인 혁신 능력이 크게 향상되었습니다. "11 번째 5 개년 계획"의 끝에서, 도시의 연구 개발 기관의 90 % 이상이 기업에서 연구 개발 인력의 90 % 이상이 연구 개발 자금의 90 % 이상이 기업에서 왔으며, 서비스 발명 특허 출원의 90 % 이상이 기업에 설립되었습니다. 회사에서.
2. 산업 클러스터의 재배를 가속화하고 특성을 지닌 하이테크 산업을 발전시킨다. 산업화의 진전을 제한하는 기술 병목 현상에 대응하여 기술 혁신을 통해 전동차 덤프 트럭, 하이브리드 자동차, 도시 철도 차량, 풍력 터빈, 타워 크레인, 진동 롤러, 광산을 제조하는 10 가지 주요 과학 기술 프로젝트를 조직하고 시행했습니다. 인공 호흡기, 가스 기기, 유기 안료, 배터리 소재, 유리 가마 내화물, 지열 원 열 펌프 에어 컨디셔너, 고급 철강 제품, 엔진 피스톤, 탈황 및 먼지 제거 장비와 같은 주요 제품은 국내 최고 수준에 도달했습니다. "4315"하이테크 산업화 프로젝트, 즉 차량 및 광산 장비로 대표되는 메카트로닉스 산업, 새로운 기능성 소재로 대표되는 새로운 소재 산업, 새로운 독점 한약 및 풍력 발전으로 대표되는 생물 의학 산업 에너지 절약 및 환경 보호 산업과 같은 네 가지 첨단 산업 분야에서 높은 기술력과 강력한 산업력을 갖춘 약 30 개의 주요 첨단 산업화 프로젝트를 선택하고 정책, 기금 및 재능으로부터 첨단 기술 프로젝트 10 개를 지원 및 증진 할 것입니다. "11 번째 5 개년 계획"의 끝 부분에 기술 기업 그룹, 도시의 하이테크 산업 출력 값은 500 억 위안에 도달했습니다. 공원 자원을 적극적으로 통합하고 산업 단지, Jiuhua 경제 지대, 신소재 공업 단지, 쌍금 산업 단지를 중심으로 첨단 산업 개발 구역 건설을 가속화하고 공원에 모여 새로운 프로젝트와 신제품을 인도하고 산업 연계를 확장하며 첨단 기술을 구현합니다. 기술 산업의 축적.
3. 정보 기술을 종합적으로 홍보하고 대중화하며 새로운 산업화의 과정을 가속화합니다. 도시의 정보 인프라 구축을 가속화하고 통신, 라디오 및 텔레비전, 컴퓨터 네트워크 및 기타 네트워크의 통합을 촉진하고 정보 기술의 2 차 개발을 강화하며 정부, 과학 기술, 교육, 문화, 사회 보장, 의료, 순환 등의 분야에서 정보 기술을 적극적으로 홍보합니다. 전자 정부, 전자 상거래 건설, 농촌 정보 관리 시스템 구축, 원격 교육 시스템, 화상 회의 시스템, 문화 정보 자원 공유, 인구 정보 관리 시스템 및 기타 정보 프로젝트를 적용하여 도시 및 농촌 정보의 전반적인 수준을 향상시킵니다. 제조 정보 엔지니어링 구현, 제품 설계 방법, 엔터프라이즈 관리 모델, 기업 간 협업 혁신, 제품 설계 및 제조 및 엔터프라이즈 관리 정보화, 생산 프로세스 제어의 인텔리전트 화, 제조 장비의 수치 제어, 컨설팅 서비스 네트워킹, 제조의 경쟁력을 종합적으로 향상시킵니다. 방사능 효과가있는 정보 기반 시범 기업 그룹의 육성 도시의 지정된 크기를 초과하는 제조 기업의 디지털 설계 및 디지털 관리 보급률은 90 % 이상에 도달했으며 주요 장비 수가 50 %에 달하여 도시의 전통 제조 산업을 첨단 제조로 승격시킵니다. 산업 변화.
4. 농업 과학 기술 연구 및 산업화를 가속화하고 새로운 시골 건설에 과학적 및 기술적 지원을 제공한다. 새로운 농촌 건설에 대한 기술적 요구에 부응하여 고품질의 고 수율 쌀 개발, 묘목 최적화, 농업 생명 공학 연구 및 응용, 농산물 가공 기술 연구 및 시연, 산업화 및 지능형 농업 정보 기술 응용을 강화할 것입니다. 농산물 품질 및 농산물 생산 효율. "11 차 5 개년 계획"이 끝나면서 주요 작물 품종의 우수한 비율이 3-5 % 증가했으며, 돼지 산업화, 쌀 재배 기술 및 Xianglian의 가공 기술에 대한 지원 기술이 국내 최고 수준에 도달했습니다. "기업 + 기반 + 협회 + 농부"운영 메커니즘을 개선하고 농업 과학 기술 사회화 서비스 시스템을 개선하며 농업 산업화 선도 기업의 기술 혁신을 적극 지원하고 농산물 심 가공 기술, 대나무 제품 가공, Xianglian 가공 및 돼지 기술의 혁신에 중점을 둡니다. 산업화 및 기타 분야는 농업 산업 체인을 개선하고 농산물을 산업 제품으로 변화시키고 국제 및 국내 시장에서 강력한 경쟁력을 갖춘 선도 기업 및 유명 제품 그룹을 형성합니다.
5. 지적 재산권 전략 프로젝트를 수행하고 지역 핵심 경쟁력을 강화한다. 지적 재산권 관리 메커니즘을 개선하고, 도시의 5 개 시군구에 지적 재산권 사무소를 설치하고, 지적 재산권 관리 시스템을 확립하고, 특허 전환 메커니즘을 수립하고, 정부가 특허 변혁 및 지원을위한 특별 자금을 설립하고, 독립 지적 재산권을 지닌 과학 기술 프로젝트 지원에 중점을 둡니다. 특허 담보 대출 업무 수행, 특허 기술의 실제 생산성으로의 변화 촉진, 지적 재산권 보호 메커니즘 개선, 법 집행 팀의 지적 재산권 강화, 법 집행 강화, 도시의 투자 환경 개선, 중국 기계 전기 특허 정보 센터 건립 특허 전략 연구를 수행하기 위해 우리시의 주요 산업 및 유리한 산업과 결합 된 특허 정보는 특허 전략 연구에서 기업의 주도적 인 역할을 충분히 발휘합니다. 특허 출원, 등록 상표 등록, 저작권 등록 및 산업 기술 표준 획득에 적극적으로 지원하고 유명 상표, 유명한 상표 및 국가 및 지방 유명 브랜드를 만들고 독립적 인 지적 재산권의 소유권을 증대하며 독립적 인 지적 재산권 그룹을 육성합니다. 국제 경쟁력있는 기업 그룹은 주요 산업과 유리한 산업의 핵심 경쟁력을 도시에서 유지합니다.
2007 년에 우리는 국가 지적 재산권 모델 도시가되기 위해 노력할 것입니다.
6. 기술 혁신 서비스 플랫폼을 구축하고 과학 기술 성과의 변화를 촉진한다. 과학 기술 혁신 서비스 센터, 생산성 촉진 센터, 하이테크 존 창업 서비스 센터 및 기술 비즈니스 인큐베이터 등 4 가지 기술 혁신 서비스 플랫폼 구축에 중점을 둡니다. 기술 평가 서비스, 기술 서비스, 경영 컨설팅, 기술 인증, 특허 대리, 재산권 권리 거래 및 기타 과학 기술 중개 서비스 조직 및 조직을 지원하고 육성하며 금융, 보험, 물류, 정보 및 법률 서비스와 같은 현대 서비스 산업을 적극적으로 개발하고 고등 교육 기관을 장려합니다. 학교, 연구 기관, 대기업 및 하이테크 기업은 기술 시장에 진입하고 전문 서비스, 대규모 개발 및 표준화 된 운영을 통해 점진적으로 기술 중개 서비스 시스템을 구성합니다.
7. 과학 기술을 완전히 대중화하고 모든 사람들의 과학적, 기술적 품질을 향상시킨다. 일반 대중의 과학 기술 의식 및 과학 기술 품질을 향상시키기 위해 "과학 기술 활동 주간", "시골로가는 과학 기술"및 "과학 기술 분야 공동체"에 초점을 맞춰 대중적, 사회적 및 정기적으로 인기있는 과학 활동을 활발히 수행하십시오. 과학 대중화에 대한 투자 증대, 국가 과학 대중화 시범 지대, 시범 군, 주정부 과학 문명 공동체, 시골 과학 대중화 시연 기지 건설, 상대적으로 완전한 과학 대중화 개최지 시스템 구축. 점차적으로 과학 전문가, 과학 기술자, 기술 전문가 및 대중 과학 봉사자로 구성된 과학 기술 인재 그룹을 구성하여 조합 및 기본 안정성을 전문으로하며 대중 과학 작업에서 정부 부서 및 사회 집단의 역할을 충분히 발휘합니다. 페인팅 사이트는 전문 과학 기술 협회 및 기타 사회 과학 단체의 그룹을 육성하며, 기본적으로 다단계, 다양하고 전문화 된 대규모 대중 과학 조직 시스템을 형성합니다.
V. 안전 조치 1. 주와 도시의 공동 건설 메커니즘을 수립한다. 시장과 지도자 및 도시와 도시의 조합으로 도시 과학 기술 혁신 도시 작업 선도 그룹을 설립하면 과학 기술 혁신 도시 창설의 리더십, 조직 및 조정을 강화할 수 있습니다. 우리는 후난 (Hunan) 및 관련 분야, 전략 연구 전문가, 고위 공무원 및 고위 관리 인력의 학계 리더를 고용하여 우리시의 과학 기술 혁신 도시 건설에 대한 주요 결정에 대한 지적 지원을 제공하는 전문 자문위원회를 구성했습니다. 과학 기술 혁신과 제도 혁신의 조화를 강화하고, 과학 기술 관리 메커니즘을 더욱 개혁하고, 혁신과 기업가 정신을위한 환경을 조성하고 과학 기술의 지원과 주도적 역할을 강화하며 도시의 과학 기술 혁신 시스템을 개선한다.
2. 과학 기술 혁신에 대한 투자를 늘린다. "정부지도, 기업 지향"의 원칙을 준수 과학 기술의 정부 투자를 증가, 적극적으로 기업과 사회적 입력을 유도, 과학 기술 기금의 표준 사용을 강화하고 점차적으로 다단계, 다중 채널 기술 투자 시스템을 수립. 금융 과학 기술 기금 투자의 성장률은 재정 수입의 통상 증가율보다 높으며, 2010 년에는 3 개 기금이 재정 지출액의 2.0 % 이상을 차지하고 과학 기술 개발 기금 총액이 2000 만원에 이른다. 우리는 과학 기술 투자의 중앙 집중식 관리를 개선하고 정부 과학 기술 기금의 분열과 분산되고 반복되는 투자 상황을 효과적으로 바꿀 것이다. 과학 기술 기금의 감독 및 관리를 강화하고 과학 및 기술 투입물의 사용 효율성을 향상시킨다. 기업이 과학 기술 투자를 늘리도록 권장 2010 년까지 도시 내 지정된 규모를 초과하는 기업의 기술 개발 수수료 비율은 판매 수익의 3 % 이상인 하이테크 기업의 5 % 이상을 차지할 것이며 연구 개발비 총액의 2.5 % 이상을 차지할 것입니다. . 은행과 기업 간의 협력을 촉진하고 모든 금융 기관이 기술 기업에 대한 신용 투자를 늘리며 상업 은행과 첨단 기술 기업 간의 조정 및 의사 소통을 강화하는 데 중점을두고 첨단 기술 기업에 투자하기위한 다양한 자금을 안내하여 자격 조건을 장려하고 지원합니다. 기업 리스팅 금융.
3. 혁신적인 인재를 육성하고 소개하십시오. 지역 혁신 시스템에서 재능의 핵심 역할을 충분히 발휘하십시오 2010 년까지 도시의 재능은 23 만 6 천 명에 이르며 연구, 개발 및 혁신 역량을 갖춘 고급 인재는 6,000 명이 될 것입니다. 젊고 중년의 전문 기술 인력을 중요한 학업 또는 기술 직책이나 전공과 밀접한 관련이있는 리더십 직책에 배치하여 실제 능력과 성장을 향상시킬 수 있도록하십시오. "모든 것을 요구하지 않고 사용하고자"와 "자유롭게 가기"의 원칙에 따라, 우리는 양도, 고용, 파트 타임, 협력, 학술 교류, 기술지도, 기술 상담을 채택하고 다양한 기업을 이끌고, 자기 조직하고 공동 구성합니다. 그리고 과학 연구 기관 및 기타 방법, 개인 소개, 팀 소개, 프로젝트 연계 소개 등 국내외의 재능 지적 자원을 흡수하는 형태로. 고급 수준의 혁신적인 재능을 도입하기 위해 고용주는 관련 보조금을 제공하고 연구 프로젝트, 연구 창업 자금, 근로 차량, 의료 보험 등에 우대 정책을 적용 할 것이며 자녀는 도시의 중국 소규모 학교에 등록되어 관련 규정을 준수하게됩니다. 우대 정책. 과학 기술 직원이 결과 및 기술을 생산 요소로 사용하여 소득 분배에 참여하도록 장려하십시오. 조건이있는 기업 및 기관은 탁월한 기고를 한 과학 기술 인재에게 옵션 및 형평성 상을 수여 할 수 있습니다. 첨단 기술 분야에서 특히 과학 기술의 국경에서 중요한 성과를 거둔 단위와 개인은 엄청난 경제적 또는 사회적 이익을 창출했으며 경제 발전에 크게 기여했으며시 당위원회와 시정부의 명예 훈장을 받았다. 뛰어난 전문가와 전문 기술 인원을 선발하기 위해 정부 보조금이 규정에 따라 발급됩니다.
4. 혁신 인센티브 강화. 기업이 적극적으로 기술 혁신 플랫폼을 구축 할 수 있도록 지원하고시 정부는 전국 기술 인증 센터를 통과 한 기업 기술 센터 및 엔지니어링 기술 연구소에 20 만 위안을 보조합니다. 시정부는 중국 유명 상표와 중국 유명 브랜드 제품을 새로 인수 한 기업에 30 만 위안의 일회성 보상금을 지급하고 호남과 후난 상표로 유명한 상표 제품을 획득 한 기업에 5 만 위안의 일회성 보상을 제공하고 공인 특허에 대해 20 건의 연간 특허를 마련한다. 보상에 1 만 위안. 우대 세 정책을 시행하고 기업이 당해 연도의 실제 개발 비용의 150 %에 따라 당해 년도의 과세 소득을 공제하도록 권장한다. 현행 년도에 공제 된 기술 개발 비용의 실제 금액은 세법에 따라 5 년 이내에 취소 될 수있다. 기업이 작성한 직원의 교육 기금이 과세 총 급여의 2.5 % 이내 인 경우 기업 소득세보다 먼저 공제받을 수 있습니다. 혁신적인 기업가를 돌보고 존경하며 기업가가 비즈니스 철학, 전략적 비전 및 관리 기술을 향상시켜 실제로 사회에 지위를 부여하고 정치적 영광을 얻으며 경제적 이익을 얻고 성과를 향상시킬 수 있도록 지원하고 동기 부여합니다. 느낌과 책임.
5. 과학 기술 협력과 교류를 강화한다. 하이테크 산업 개발구, Jiuhua 산업 단지 및 기타 과학 기술 단지를 기반으로 기술 투자를 적극적으로 수행하고 대기업을 유치하여 도시에 R & D 센터 및 지사를 설립하고 자격을 갖춘 기업이 박사후 워크 스테이션을 설립하도록 장려합니다. 핵심 대학 연구소, 분석 시험 센터 및 컴퓨팅 센터를 기업에 적극적으로 개방하고 대기업 및 군대 기업을위한 핵심 장비 및 장비를 전체 사회에 개방하고 과학 연구 시설 및 장비의 가동률 및 효율성을 개선합니다. 우리시의 첨단 산업 개발구와 메카트로닉스 특유의 산업 기반을 중요한 과학 기술 협력의 창구로 삼아 지역 경제 및 산업 발전에 필요한 국제 과학 기술 협력 및 교류 활동을 계속하고 공원의 좋은 투자와 기업가 적 환경을 활용할 것입니다. 우리는 기업 및 산업과의 국제 과학 기술 협력을 중심으로 수행 할 것입니다. 우리는 국제 경쟁에 참가하고, 현지 기업과 외국 기업 간의 교류와 협력을 강화하고, 도시의 산업 수준을 향상시키고 역량을 넓히며, 도시의 국제 시장 경쟁력을 강화할 조건을 갖춘 기업을 적극 지원할 것입니다.
6. 보상 및 처벌 시스템을 엄격하게 평가하십시오. 모든 수준 및 부서의 업무 책임을 명확히하고, 창작 업무의 특정 임무를 분해 및 구현하고, 인센티브 메커니즘을 수립하고, 보상 및 처벌을 엄격하게 평가하고, 모든 카운티, 도시 및 시정촌의 열정을 완전히 동원하고, 과학 및 기술 혁신 도시 건설을 촉진하기위한 강력한 추진력을 형성합니다. 함께. 건설 과학 기술 혁신 도시 선도 그룹은 카운티 및 도시와 관련 부서의 임무와 업무의 완료를 정기적으로 감독하고 당 지도부와 주요 정부 간부 및 주요 간부의 성과 평가의 중요한 내용에 감독 결과를 통합합니다. 동시에, 고급 단위의 생성에 대한 보상을 위해 과학 기술 기금으로부터 매년 15 만 위안이 배정 될 것입니다.
1.지도 이데올로기는 도시의 "11 차 5 개년"과학 기술 개발 계획에서 설정 한 전반적인 목표와 과제를 중심으로 "과학과 교육을 통한 도시 활성화"전략의 심도있는 실행, 지역 과학 기술 혁신 시스템 구축 가속화, 경제 건설 및 사회 개발을위한 과학 기술 지원 강화 우리 도시의 경제 성장을 자원 의존적, 자본 의존적에서 혁신 주도적으로 촉진하고 다양한 경제 및 사회 사업의 도약 발전을 달성하는 역할을 주도합니다.
둘째, 기본 원칙 1, 기술과 독립적 인 혁신을 결합의 원칙. 독창적 인 혁신을 장려하면서 통합 된 혁신을 강화하고 과학 기술 성과를 실제 생산성으로 도입, 소화 및 재 혁신하고 과학 및 기술 성과의 혁신을 가속화하는 데 주력 할 것입니다.
2. 정부 지침과 시장 방향을 결합하는 원칙. 정부가 혁신을 주도하는 동안 기업 혁신의 지위를 강조하고 시장을 지침으로 삼고 과학 기술 자원 배분에서 시장의 기본 역할을 충분히 발휘하며 새로운 기술 및 프로세스의 적용을 연구, 개발 및 촉진하고 시장 수요에 대한 새로운 시장을 확대합니다. 공간, 경제 성장의 새로운 지점을 형성.
3. 기술 혁신과 제도 혁신을 결합하는 원칙. 제도적 혁신과 메커니즘 혁신을 과학 기술 혁신의 토대와 보증, 과학 기술 혁신을위한 내부 동기 부여, 혁신적 인센티브 메커니즘의 수립과 완성, 좋은 혁신을위한 자유롭고 편안하고 활기찬 환경 조성을위한 기반으로 삼는다.
III. 작업 목표 1. 과학 기술 진보의 기여율이 크게 개선되었습니다. "11 차 5 개년 계획"이 끝날 무렵, 도시의 과학 기술 진보 기여도는 "10 번째 5 개년 계획"의 끝에서 60 % 이상으로 12 % 포인트 증가했으며 전국 선진 등급에 진입했습니다.
2. 독립적 인 혁신 능력이 크게 향상되었습니다. 2010 년까지 20 개가 넘는 국가 또는 지방의 기술 센터 및 기술 연구 센터를 설립하고 5 개 이상의 유명한 유명 상표 또는 유명 제품 및 30 개 이상의 유명 상표 또는 유명 브랜드 제품을 후난 성에서 지원합니다. 이 도시의 특허 출원 건수는 1,600 건이 넘었으며 그 중 발명 특허가 35 % 이상을 차지합니다.
3. 하이테크 산업은 급속도로 발전했다. 메카트로닉스, 신소재, 생물 의약 및 에너지 보존 및 환경 보호의 4 대 하이테크 산업 클러스터를 형성하십시오. 2010 년까지 새로 증설 된 하이테크 비즈니스 창업 보육 지역은 50,000 평방 미터가 넘을 것이며 도시의 하이테크 산업의 생산액은 500 억 위안에 달할 것이며 첨단 산업의 부가 가치는 산업 부가가치의 45 %를 차지할 것입니다.
4. 순환 경제가 발전을 가속화하고 있습니다. "11 차 5 개년 계획"이 끝나기까지 산업 폐수 배출량 준수율, 산업 폐기물 처리율 및 산업 폐기물 총 이용률은 90 % 이상에 달했고 공업 기업의 1 만 위안의 에너지 생산 지수는 1 만 위안당 표준 석탄 2.0 톤에 달했다. 기본적으로 기본 생태 도시를 건설했습니다.
5. 혁신과 기업가 정신을위한 환경은 기본적으로 형성됩니다. 과학 기술 혁신 서비스 체제가 더욱 개선되고 투자 및 기업 환경이 더욱 최적화되고 국내외 영향 및 국내외 과학 및 기술 자원의 흡수가 크게 개선되었으며 대중의 과학적 소양과 도시 문명이 크게 개선되었으며 대중 과학 연구의 사회적 참여율에 도달했습니다 60 %, 공립 과학의 질은 1.5 % 포인트 향상되었고, 9 년 의무 교육 보급률은 100 %에 달했다.
4. 주요 임무는 혁신적인 프로젝트를 지원하고, 혁신적인 기업을 육성하며, 혁신적인 공원을 건설하고, 혁신적인 서비스 시스템을 개선하고, 혁신적이고 기업가적인 환경을 조성하며, 과학 기술 혁신 도시의 건설을 촉진하는 것입니다.
1. 회사의 혁신 주제를 강조하고 혁신적인 기업 육성에 중점을 둡니다. 시장 중심의 산학 연구 협력을 준수하고 기업이 대학 및 연구소와 협력하고 과학 기술 연구 및 개발을 강화하며 기업 기술 센터, 엔지니어링 기술 연구 센터 및 기타 연구 개발 기관 및 박사후 워크 스테이션을 설립하도록 적극 지원하고 장려합니다. 혁신 기업을위한 시범 사업을 수행하고 독립적 인 지적 재산권을 보유한 20 개 이상의 과학 기술 혁신 기업을 육성하고 기업이 기술 혁신의 주체, 구현 대상 및 수혜자기구, 기업의 신제품 연구 개발 역량 및 국내외 첨단 기술을 흡수 할 수있는 능력을 길러줍니다. 규모의 산업화 능력과 지속적인 혁신 능력이 크게 향상되었습니다. "11 번째 5 개년 계획"의 끝에서, 도시의 연구 개발 기관의 90 % 이상이 기업에서 연구 개발 인력의 90 % 이상이 연구 개발 자금의 90 % 이상이 기업에서 왔으며, 서비스 발명 특허 출원의 90 % 이상이 기업에 설립되었습니다. 회사에서.
2. 산업 클러스터의 재배를 가속화하고 특성을 지닌 하이테크 산업을 발전시킨다. 산업화의 진전을 제한하는 기술 병목 현상에 대응하여 기술 혁신을 통해 전동차 덤프 트럭, 하이브리드 자동차, 도시 철도 차량, 풍력 터빈, 타워 크레인, 진동 롤러, 광산을 제조하는 10 가지 주요 과학 기술 프로젝트를 조직하고 시행했습니다. 인공 호흡기, 가스 기기, 유기 안료, 배터리 소재, 유리 가마 내화물, 지열 원 열 펌프 에어 컨디셔너, 고급 철강 제품, 엔진 피스톤, 탈황 및 먼지 제거 장비와 같은 주요 제품은 국내 최고 수준에 도달했습니다. "4315"하이테크 산업화 프로젝트, 즉 차량 및 광산 장비로 대표되는 메카트로닉스 산업, 새로운 기능성 소재로 대표되는 새로운 소재 산업, 새로운 독점 한약 및 풍력 발전으로 대표되는 생물 의학 산업 에너지 절약 및 환경 보호 산업과 같은 네 가지 첨단 산업 분야에서 높은 기술력과 강력한 산업력을 갖춘 약 30 개의 주요 첨단 산업화 프로젝트를 선택하고 정책, 기금 및 재능으로부터 첨단 기술 프로젝트 10 개를 지원 및 증진 할 것입니다. "11 번째 5 개년 계획"의 끝 부분에 기술 기업 그룹, 도시의 하이테크 산업 출력 값은 500 억 위안에 도달했습니다. 공원 자원을 적극적으로 통합하고 산업 단지, Jiuhua 경제 지대, 신소재 공업 단지, 쌍금 산업 단지를 중심으로 첨단 산업 개발 구역 건설을 가속화하고 공원에 모여 새로운 프로젝트와 신제품을 인도하고 산업 연계를 확장하며 첨단 기술을 구현합니다. 기술 산업의 축적.
3. 정보 기술을 종합적으로 홍보하고 대중화하며 새로운 산업화의 과정을 가속화합니다. 도시의 정보 인프라 구축을 가속화하고 통신, 라디오 및 텔레비전, 컴퓨터 네트워크 및 기타 네트워크의 통합을 촉진하고 정보 기술의 2 차 개발을 강화하며 정부, 과학 기술, 교육, 문화, 사회 보장, 의료, 순환 등의 분야에서 정보 기술을 적극적으로 홍보합니다. 전자 정부, 전자 상거래 건설, 농촌 정보 관리 시스템 구축, 원격 교육 시스템, 화상 회의 시스템, 문화 정보 자원 공유, 인구 정보 관리 시스템 및 기타 정보 프로젝트를 적용하여 도시 및 농촌 정보의 전반적인 수준을 향상시킵니다. 제조 정보 엔지니어링 구현, 제품 설계 방법, 엔터프라이즈 관리 모델, 기업 간 협업 혁신, 제품 설계 및 제조 및 엔터프라이즈 관리 정보화, 생산 프로세스 제어의 인텔리전트 화, 제조 장비의 수치 제어, 컨설팅 서비스 네트워킹, 제조의 경쟁력을 종합적으로 향상시킵니다. 방사능 효과가있는 정보 기반 시범 기업 그룹의 육성 도시의 지정된 크기를 초과하는 제조 기업의 디지털 설계 및 디지털 관리 보급률은 90 % 이상에 도달했으며 주요 장비 수가 50 %에 달하여 도시의 전통 제조 산업을 첨단 제조로 승격시킵니다. 산업 변화.
4. 농업 과학 기술 연구 및 산업화를 가속화하고 새로운 시골 건설에 과학적 및 기술적 지원을 제공한다. 새로운 농촌 건설에 대한 기술적 요구에 부응하여 고품질의 고 수율 쌀 개발, 묘목 최적화, 농업 생명 공학 연구 및 응용, 농산물 가공 기술 연구 및 시연, 산업화 및 지능형 농업 정보 기술 응용을 강화할 것입니다. 농산물 품질 및 농산물 생산 효율. "11 차 5 개년 계획"이 끝나면서 주요 작물 품종의 우수한 비율이 3-5 % 증가했으며, 돼지 산업화, 쌀 재배 기술 및 Xianglian의 가공 기술에 대한 지원 기술이 국내 최고 수준에 도달했습니다. "기업 + 기반 + 협회 + 농부"운영 메커니즘을 개선하고 농업 과학 기술 사회화 서비스 시스템을 개선하며 농업 산업화 선도 기업의 기술 혁신을 적극 지원하고 농산물 심 가공 기술, 대나무 제품 가공, Xianglian 가공 및 돼지 기술의 혁신에 중점을 둡니다. 산업화 및 기타 분야는 농업 산업 체인을 개선하고 농산물을 산업 제품으로 변화시키고 국제 및 국내 시장에서 강력한 경쟁력을 갖춘 선도 기업 및 유명 제품 그룹을 형성합니다.
5. 지적 재산권 전략 프로젝트를 수행하고 지역 핵심 경쟁력을 강화한다. 지적 재산권 관리 메커니즘을 개선하고, 도시의 5 개 시군구에 지적 재산권 사무소를 설치하고, 지적 재산권 관리 시스템을 확립하고, 특허 전환 메커니즘을 수립하고, 정부가 특허 변혁 및 지원을위한 특별 자금을 설립하고, 독립 지적 재산권을 지닌 과학 기술 프로젝트 지원에 중점을 둡니다. 특허 담보 대출 업무 수행, 특허 기술의 실제 생산성으로의 변화 촉진, 지적 재산권 보호 메커니즘 개선, 법 집행 팀의 지적 재산권 강화, 법 집행 강화, 도시의 투자 환경 개선, 중국 기계 전기 특허 정보 센터 건립 특허 전략 연구를 수행하기 위해 우리시의 주요 산업 및 유리한 산업과 결합 된 특허 정보는 특허 전략 연구에서 기업의 주도적 인 역할을 충분히 발휘합니다. 특허 출원, 등록 상표 등록, 저작권 등록 및 산업 기술 표준 획득에 적극적으로 지원하고 유명 상표, 유명한 상표 및 국가 및 지방 유명 브랜드를 만들고 독립적 인 지적 재산권의 소유권을 증대하며 독립적 인 지적 재산권 그룹을 육성합니다. 국제 경쟁력있는 기업 그룹은 주요 산업과 유리한 산업의 핵심 경쟁력을 도시에서 유지합니다.
2007 년에 우리는 국가 지적 재산권 모델 도시가되기 위해 노력할 것입니다.
6. 기술 혁신 서비스 플랫폼을 구축하고 과학 기술 성과의 변화를 촉진한다. 과학 기술 혁신 서비스 센터, 생산성 촉진 센터, 하이테크 존 창업 서비스 센터 및 기술 비즈니스 인큐베이터 등 4 가지 기술 혁신 서비스 플랫폼 구축에 중점을 둡니다. 기술 평가 서비스, 기술 서비스, 경영 컨설팅, 기술 인증, 특허 대리, 재산권 권리 거래 및 기타 과학 기술 중개 서비스 조직 및 조직을 지원하고 육성하며 금융, 보험, 물류, 정보 및 법률 서비스와 같은 현대 서비스 산업을 적극적으로 개발하고 고등 교육 기관을 장려합니다. 학교, 연구 기관, 대기업 및 하이테크 기업은 기술 시장에 진입하고 전문 서비스, 대규모 개발 및 표준화 된 운영을 통해 점진적으로 기술 중개 서비스 시스템을 구성합니다.
7. 과학 기술을 완전히 대중화하고 모든 사람들의 과학적, 기술적 품질을 향상시킨다. 일반 대중의 과학 기술 의식 및 과학 기술 품질을 향상시키기 위해 "과학 기술 활동 주간", "시골로가는 과학 기술"및 "과학 기술 분야 공동체"에 초점을 맞춰 대중적, 사회적 및 정기적으로 인기있는 과학 활동을 활발히 수행하십시오. 과학 대중화에 대한 투자 증대, 국가 과학 대중화 시범 지대, 시범 군, 주정부 과학 문명 공동체, 시골 과학 대중화 시연 기지 건설, 상대적으로 완전한 과학 대중화 개최지 시스템 구축. 점차적으로 과학 전문가, 과학 기술자, 기술 전문가 및 대중 과학 봉사자로 구성된 과학 기술 인재 그룹을 구성하여 조합 및 기본 안정성을 전문으로하며 대중 과학 작업에서 정부 부서 및 사회 집단의 역할을 충분히 발휘합니다. 페인팅 사이트는 전문 과학 기술 협회 및 기타 사회 과학 단체의 그룹을 육성하며, 기본적으로 다단계, 다양하고 전문화 된 대규모 대중 과학 조직 시스템을 형성합니다.
V. 안전 조치 1. 주와 도시의 공동 건설 메커니즘을 수립한다. 시장과 지도자 및 도시와 도시의 조합으로 도시 과학 기술 혁신 도시 작업 선도 그룹을 설립하면 과학 기술 혁신 도시 창설의 리더십, 조직 및 조정을 강화할 수 있습니다. 우리는 후난 (Hunan) 및 관련 분야, 전략 연구 전문가, 고위 공무원 및 고위 관리 인력의 학계 리더를 고용하여 우리시의 과학 기술 혁신 도시 건설에 대한 주요 결정에 대한 지적 지원을 제공하는 전문 자문위원회를 구성했습니다. 과학 기술 혁신과 제도 혁신의 조화를 강화하고, 과학 기술 관리 메커니즘을 더욱 개혁하고, 혁신과 기업가 정신을위한 환경을 조성하고 과학 기술의 지원과 주도적 역할을 강화하며 도시의 과학 기술 혁신 시스템을 개선한다.
2. 과학 기술 혁신에 대한 투자를 늘린다. "정부지도, 기업 지향"의 원칙을 준수 과학 기술의 정부 투자를 증가, 적극적으로 기업과 사회적 입력을 유도, 과학 기술 기금의 표준 사용을 강화하고 점차적으로 다단계, 다중 채널 기술 투자 시스템을 수립. 금융 과학 기술 기금 투자의 성장률은 재정 수입의 통상 증가율보다 높으며, 2010 년에는 3 개 기금이 재정 지출액의 2.0 % 이상을 차지하고 과학 기술 개발 기금 총액이 2000 만원에 이른다. 우리는 과학 기술 투자의 중앙 집중식 관리를 개선하고 정부 과학 기술 기금의 분열과 분산되고 반복되는 투자 상황을 효과적으로 바꿀 것이다. 과학 기술 기금의 감독 및 관리를 강화하고 과학 및 기술 투입물의 사용 효율성을 향상시킨다. 기업이 과학 기술 투자를 늘리도록 권장 2010 년까지 도시 내 지정된 규모를 초과하는 기업의 기술 개발 수수료 비율은 판매 수익의 3 % 이상인 하이테크 기업의 5 % 이상을 차지할 것이며 연구 개발비 총액의 2.5 % 이상을 차지할 것입니다. . 은행과 기업 간의 협력을 촉진하고 모든 금융 기관이 기술 기업에 대한 신용 투자를 늘리며 상업 은행과 첨단 기술 기업 간의 조정 및 의사 소통을 강화하는 데 중점을두고 첨단 기술 기업에 투자하기위한 다양한 자금을 안내하여 자격 조건을 장려하고 지원합니다. 기업 리스팅 금융.
3. 혁신적인 인재를 육성하고 소개하십시오. 지역 혁신 시스템에서 재능의 핵심 역할을 충분히 발휘하십시오 2010 년까지 도시의 재능은 23 만 6 천 명에 이르며 연구, 개발 및 혁신 역량을 갖춘 고급 인재는 6,000 명이 될 것입니다. 젊고 중년의 전문 기술 인력을 중요한 학업 또는 기술 직책이나 전공과 밀접한 관련이있는 리더십 직책에 배치하여 실제 능력과 성장을 향상시킬 수 있도록하십시오. "모든 것을 요구하지 않고 사용하고자"와 "자유롭게 가기"의 원칙에 따라, 우리는 양도, 고용, 파트 타임, 협력, 학술 교류, 기술지도, 기술 상담을 채택하고 다양한 기업을 이끌고, 자기 조직하고 공동 구성합니다. 그리고 과학 연구 기관 및 기타 방법, 개인 소개, 팀 소개, 프로젝트 연계 소개 등 국내외의 재능 지적 자원을 흡수하는 형태로. 고급 수준의 혁신적인 재능을 도입하기 위해 고용주는 관련 보조금을 제공하고 연구 프로젝트, 연구 창업 자금, 근로 차량, 의료 보험 등에 우대 정책을 적용 할 것이며 자녀는 도시의 중국 소규모 학교에 등록되어 관련 규정을 준수하게됩니다. 우대 정책. 과학 기술 직원이 결과 및 기술을 생산 요소로 사용하여 소득 분배에 참여하도록 장려하십시오. 조건이있는 기업 및 기관은 탁월한 기고를 한 과학 기술 인재에게 옵션 및 형평성 상을 수여 할 수 있습니다. 첨단 기술 분야에서 특히 과학 기술의 국경에서 중요한 성과를 거둔 단위와 개인은 엄청난 경제적 또는 사회적 이익을 창출했으며 경제 발전에 크게 기여했으며시 당위원회와 시정부의 명예 훈장을 받았다. 뛰어난 전문가와 전문 기술 인원을 선발하기 위해 정부 보조금이 규정에 따라 발급됩니다.
4. 혁신 인센티브 강화. 기업이 적극적으로 기술 혁신 플랫폼을 구축 할 수 있도록 지원하고시 정부는 전국 기술 인증 센터를 통과 한 기업 기술 센터 및 엔지니어링 기술 연구소에 20 만 위안을 보조합니다. 시정부는 중국 유명 상표와 중국 유명 브랜드 제품을 새로 인수 한 기업에 30 만 위안의 일회성 보상금을 지급하고 호남과 후난 상표로 유명한 상표 제품을 획득 한 기업에 5 만 위안의 일회성 보상을 제공하고 공인 특허에 대해 20 건의 연간 특허를 마련한다. 보상에 1 만 위안. 우대 세 정책을 시행하고 기업이 당해 연도의 실제 개발 비용의 150 %에 따라 당해 년도의 과세 소득을 공제하도록 권장한다. 현행 년도에 공제 된 기술 개발 비용의 실제 금액은 세법에 따라 5 년 이내에 취소 될 수있다. 기업이 작성한 직원의 교육 기금이 과세 총 급여의 2.5 % 이내 인 경우 기업 소득세보다 먼저 공제받을 수 있습니다. 혁신적인 기업가를 돌보고 존경하며 기업가가 비즈니스 철학, 전략적 비전 및 관리 기술을 향상시켜 실제로 사회에 지위를 부여하고 정치적 영광을 얻으며 경제적 이익을 얻고 성과를 향상시킬 수 있도록 지원하고 동기 부여합니다. 느낌과 책임.
5. 과학 기술 협력과 교류를 강화한다. 하이테크 산업 개발구, Jiuhua 산업 단지 및 기타 과학 기술 단지를 기반으로 기술 투자를 적극적으로 수행하고 대기업을 유치하여 도시에 R & D 센터 및 지사를 설립하고 자격을 갖춘 기업이 박사후 워크 스테이션을 설립하도록 장려합니다. 핵심 대학 연구소, 분석 시험 센터 및 컴퓨팅 센터를 기업에 적극적으로 개방하고 대기업 및 군대 기업을위한 핵심 장비 및 장비를 전체 사회에 개방하고 과학 연구 시설 및 장비의 가동률 및 효율성을 개선합니다. 우리시의 첨단 산업 개발구와 메카트로닉스 특유의 산업 기반을 중요한 과학 기술 협력의 창구로 삼아 지역 경제 및 산업 발전에 필요한 국제 과학 기술 협력 및 교류 활동을 계속하고 공원의 좋은 투자와 기업가 적 환경을 활용할 것입니다. 우리는 기업 및 산업과의 국제 과학 기술 협력을 중심으로 수행 할 것입니다. 우리는 국제 경쟁에 참가하고, 현지 기업과 외국 기업 간의 교류와 협력을 강화하고, 도시의 산업 수준을 향상시키고 역량을 넓히며, 도시의 국제 시장 경쟁력을 강화할 조건을 갖춘 기업을 적극 지원할 것입니다.
6. 보상 및 처벌 시스템을 엄격하게 평가하십시오. 모든 수준 및 부서의 업무 책임을 명확히하고, 창작 업무의 특정 임무를 분해 및 구현하고, 인센티브 메커니즘을 수립하고, 보상 및 처벌을 엄격하게 평가하고, 모든 카운티, 도시 및 시정촌의 열정을 완전히 동원하고, 과학 및 기술 혁신 도시 건설을 촉진하기위한 강력한 추진력을 형성합니다. 함께. 건설 과학 기술 혁신 도시 선도 그룹은 카운티 및 도시와 관련 부서의 임무와 업무의 완료를 정기적으로 감독하고 당 지도부와 주요 정부 간부 및 주요 간부의 성과 평가의 중요한 내용에 감독 결과를 통합합니다. 동시에, 고급 단위의 생성에 대한 보상을 위해 과학 기술 기금으로부터 매년 15 만 위안이 배정 될 것입니다.
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