빈민촌 정착 사업 시행 계획

생산 및 생활 조건이없는 가난한 마을에 대한 재배치 및 재 정착의 실행은 주정부위원회와 주정부의 중요한 작업 배열이며, 빈곤 완화 및 개발 프로세스를 가속화하고 지역 경제 및 사회 발전의 조화로운 발전을 촉진하는 데 매우 중요합니다. 같은 마을 재배치 작업을하고 지방 정부에 따라 들어 및 도청, 지방 정부 사무실 "또한 옛 혁명 기지 지역의 건설을 강화에 대한 의견" "선봉에 대한 결정은 개발의 과학적 개념을 실천하기 위해 노력" 요구 사항은 실제 상황에 비추어 공식화됩니다.

I. 이데올로기와 일하는 원칙을 인도 함.

이데올로기지도 : 등소평 이론 (Deng Xiaoping Theory)과 "Three Representatives"의 중요한 사고에 입각하여 과학 발전 개념을 철저히 이행하고, 당 중앙 17 및 17 중앙위원회 및 중앙 농촌 노동 회의의 정신을 종합적으로 구현하고 개발 중심의 빈곤 퇴치 정책 적극적으로 그리고 꾸준히 이민 빈곤 완화를 구현하고, 생산 및 생활 여건이없는 빈민 주민들에게 정착을 실행하고, 모든 사회적 세력을 동원하며, 빈곤 퇴치 기금에 대한 투자를 늘리고, 개발 환경을 개선하고, 빈곤 퇴치의 속도를 가속화하며, 안정되고 발전 할 수있는 목표.

실무 원칙 : 첫째, 정부가 인도하고 마을 주민들이 자원한다. 정부는 주민들의 의견을 적극적으로지도하고 존중하며, 성숙한 마을의 한 마을을 재배치하여 기습 작전에 가담하지 않고 강제 이주를하지 않을 필요가있다. 둘째, 마을 전체가 움직이고 꾸준히 발전했습니다. 재배치 된 마을은 모든 농민들이 재배치해야하지만 일괄 적으로 수행 할 수 있습니다. 세 번째는 지역 조건에 적응하고 분류를 안내하는 것입니다. 지역의 실제 상황과 농민의 희망, 중앙 집중식 정착과 분산 된 정착, 농촌 정착과 도시 정착, 주택 건설과 주택 구매의 조합의 조합에 따라 구체적인 재 정착 양식은 농부 스스로 결정됩니다. 도시와 마을에서 농민들이 재 정착하도록 장려하는 것은 원칙적으로 교차 카운티 재 정착에 종사하지 않는 것입니다. 네 번째는 먼저 계획하고 실질적인 결과를 강조하는 것입니다. 첫 번째 계획 및 사후 건설, 통일 계획, 통일 된 설계, 도로, 급 배수 시설 및 공공 서비스 시설의 효과적인 건설에 대한 요구 사항에 따라 새로운 마을을 중앙에서 건설하기 위해. 원칙적으로 마을 주민들은 계획대로 농민 스스로 집을 짓고 집을 지을 수는 없습니다.

둘째, 지원 범위

혁명적 인 구 지역, 소수 민족 지역, 마을위원회 또는 마을과 6km 이상 떨어져 있고 "5 가지 어려움"문제를 해결하고 심각한 지질 학적 재난이있는 마을과 같은 빈곤 지역에 원격으로 분산 된 마을. 이는 지원 범위에 포함되며 해마다 재배치 및 재 정착을 돕습니다.

셋째, 보조금 기준 및 요구 사항

보조금 기준 : 주택 재배치는 주로 정부 보조금으로 보충 된 농부들의 자급 기금을 기반으로한다. 지방 재정은 재배 농민에게 1 세대 당 1 만 위안의 보조금을 지급하고, 현 수준의시 및 현 수준의 재정은 지역 여건에 따라 보조금을 지급한다.

관련 요구 사항 : 1. 원칙적으로 한 가족은 한 가구, 한 가족은 여러 아들을, 미혼은 한 부모와 공유하며, 결혼 한 사람은 독신이며 모두 결혼했으며 부모는 그 중 한 사람을 따른다. 한 가정. 2. 연간 재배치 계획을보고하기 전에 마을 이전 또는 재배치 한 농민과 건물을 짓거나 구매 한 사람은 보조금의 범위에 포함되지 않으며 주택 임대 또는 진흙 벽돌 집을 짓는 농부는 보조금의 범위에 포함될 수있다. 3. 이전 된 세대의 수와 세대주의 명단은 승인 된 후에 마을에서 발표 될 것이며, 반대 의견없이보고 될 것이다. 모든 세대의 수가 취소 될 것이다. 카운티 차원의 빈곤 퇴치 국은 감독 할 보고서 전화를 설정해야합니다.

넷째, 관련 정책

토지 계약 관리 권리. 원래 마을에서 농부 가구를 이전 한 것은 집단 농지, 임지 및 기타 농지 관리권을 변경하지 않고 법에 따라 결정할 권리가있다. 원래의 공공 복지림 보조금이 부여되면 보조금은 계약 된 농부들에게 반환됩니다. 원칙적으로, 영향을받는 가족들에게 재 정착에없는 구성 경작지하지만 조건 구성 농지, 임야 및 기타 농지에서, 계약 관리 절차는 법에 따라 처리되어야한다 재배, 육종에 의한 재 정착 임대 땅에서, 서면 계약에 서명해야하고 지역 마을로 동위원회는 재 정착 지역의 주민 또는 집단이 경작지와 임지와 같은 농경지를 대체 할 경우, 양 당사자는 마을과 영토가 확인한 대체 협약서에 서명하고 대체 토지의 붉은 선지도를 그려야 함을 확인해야한다.

농가. 이 마을 관리에서 농부의 재배치 협의 향진 정부와 마을위원회에 의해 해결의 농가를 배치, 수신 정착 준비와 협의 군구 정부가이 마을에 정착에서 다른 마을로 이동, 교체 농가 농부의 정착과 양 당사자는 교체 합의서에 서명하고 지역 및 지역에서 인정해야합니다. 농가 농가의 재 정착촌은 마을, 마을 계획 및 마을의 토지 이용 마스터 플랜과 일치해야하며, 황무지와 자유 토지를 사용하려고 시도하면 해당 지역은 주정부 기준을 초과해서는 안됩니다. 농지 및 미사용 토지의 점유와 관련된 경우 중화 인민 공화국 토지 관리법의 규정에 따라 심사 및 승인 절차가 수행되어야한다. 임지의 사용을 포함하는 경우, 임지의 사용 승인 절차는 중화 인민 공화국의 삼림법의 규정에 따라 별도로 처리되어야한다. 토지 이용 절차를 처리하기 위해 농민을 이전 한 후에는 관련 부서에서 토지 사용 허가서를 즉시 발급해야하며 주택 소유권이 발급 된 경우에는 건물 소유권 증서를 발급해야하며 집을 짓기위한 여러 가지 관리 비용을 면제하고 토지를 수집해야한다. 인증서 및 건물 소유권 인증서 사용 비용.

가계 등록 및 행정 관리. 원칙적으로 재배치 된 농민들은 자신의 가족 등록을 재 정착지로 옮겨야한다. 재 정착 사무소의 공안 기관은 영토 관리의 원칙에 따라 재배치 된 농부들의 재 정착 절차를 적시에 처리해야한다. 재배치 후에는 현지화 된 관리를 받게되며, 가족 계획, 협동 의료, 아동 입국, 사회 보장, 민주주의 권리, 사회 보장 및 고용 교육과 관련된 프로젝트는 모두 재 정착 정부에서 관리하며 지역 주민과 동일한 대우를받습니다.

기타 지원 정책. 재배치 된 농부가 자영업에 종사하고 산업 및 상업적 기업을 설립하는 경우, 관련 지역 부서는 사업 면허를 지원하고 우선권을 부여해야합니다. 이주한 마을의 이주 노동자들은 고향으로 돌아와 다양한 유형의 기업을 설립하거나 개별 산업 및 상업 가구를 설립하고 주와 지방이 정한 우대 정책을 누릴 것입니다. 농부의 전문 협동 조합을 시작하기 위해 농민을 이전하는 경우에는 다양한 산업 및 상업적 관리 수수료가 면제됩니다. 재배 농민들이 생활 안정 수당 요건을 충족 시키면 민간 부문은 생활 보장을위한 생계비를 우선적으로 포함하게된다.

V. 관련 부서의 업무 책임 및 지원 업무의 주요 내용

모든 부서의 관련 부서는 책임 분담 및 긴밀한 협조에 따라 공동의 힘을 형성하고 다양한 지원 조치의 구현을 진지하게 이행해야한다.

재무 부서는 제 시간에 지원 자금을 발행하고 발급 할 책임이 있습니다. 주정부는 결정된 연간 재배치 계획에 따라 보조금을 발급했습니다. 현급시의 재정과는 지방에서 자금을 수령 한 후 1 개월 이내에이 수준의 보조금과 함께 카운티 수준의 보조금을 이전해야한다. 군 재정부는시에서 자금을 수령 한 후 1 개월 이내에 동일한 수준의 보조금과 함께 가계를 배정하고 이전 된 세대의 건설 경과에 따라 보조금을 지급한다. 원칙적으로 주택 기금은 보조금의 절반으로 발행된다. 모자의 첫 번째 계층은 모든 보조금으로 발행됩니다.

수자원 관리 부서는 지방 농촌 음용수 안전 프로젝트의 전체 계획에 포함 된 사람들의 수에 따라 중앙 집중식 정착촌에 수돗물 프로젝트 건설에 대한 보조금을 제공 할 것입니다.

교통부는 새로운 마을의 중앙 집중식 정착에서 마을 도로 건설을 지원할 책임이 있습니다.

토지 및 자원 부서는 토지 이용 지표 및 승인 절차를 마련하기 위해 재 정착촌 마을에 우선 순위를 부여하고 토지 사용권을 적시에 발행 할 책임이있다.

주거 도시 및 농촌 건설 부서는 중앙 재 정착 된 새로운 마을 계획 및 설계, 그리고시의 적절하게 마을 건설 허가를 발급합니다. 주택 소유 증서가 발급 된 경우 건물 소유권 증서가 제때 발행되어야합니다.

산림청이 농가의 부지 재배치를위한 산림 사용 승인 절차를 처리하면 산림 복원 비용이 면제됩니다.

교육부는 재 정착 된 가정의 아이들을 재 정착지 근처의 의무 교육 단계에 진입시키고 지역 의무 교육 단계와 동일한 대우를받으며 의무 교육 차용비를 면제하고 2 년간 농촌 가정의 아동을위한 의무 교육 생활 보조금을 누릴 책임이있다. 중등 직업 학교에 참여하고 유학생 지원 정책을 누릴 자격이있는 중학교 및 고등학교 졸업생에게 우선권이 주어집니다.

인적 자원 및 사회 보장 부서는 재배 농민의 노동력 이동 및 고용을 농촌 노동 훈련 이전 작업의 초점으로 초점을 맞추고 지적 빈곤 완화의 범위에 포함시켜야한다. 1 인당 가구 소득이 1,500 위안 미만인 농촌 지역 중학교 및 고등학교 졸업생은 지적 빈곤 퇴치의 범위에 우선적으로 포함되며 기술 전문 대학 및 대학과 같은 기술 지원 기관에 무료로 입장 할 수 있습니다. 취업 기술 훈련을 제공하고 취업 장애를 가진 사람들에게 고용 지원을 제공하기 위해 취업 가능성과 취업 의지와 함께 45 세 이하로 이주한 가구의 노동력을 자유롭게 흡수하는 것이 우선시된다.

전력 공급 부서는 새로운 마을의 중앙 집중식 정착을위한 전기 시설 건설을 지원할 책임이 있으며 용량 증가를 면제합니다. 저전압 라인은 가정 계량기로 끌고 가며 라인과 관련 설비는 농민들이 자금을 지원합니다.

다른 부서의 관련 부서는 책임 분담 및 요구 사항에 따라 관련 지원 업무를 수행해야합니다.

6 명, 조직 리더십

전체 마을 이전 작업은 정책 지향적이며 광범위한 업무가 필요하며 많은 조정 작업과 어려운 작업이 있습니다. 모든 지역 및 관련 부서는 효과적인 결과를 보장하기 위해 지도력을 강화하고 긴밀히 협조해야합니다.

카운티 정부가 심각하게 상황이 마을의 재배치를 요구 찾기 위해 이전 작업의 리더십과 조정을 강화하기 위해 재배치 작업의 구현을 구성하는 주요 책임, 재배치의 각 마을과 타당성 연구, 재배치 계획은 지원 정책과 조치를 개선, 개발을 지원하는 재배치 및 재 정착 작업을 수행하는 데 좋은 업무를 수행하십시오.

타운십 정부가 마을 홍보를 지원하기 위해 관련 부서와 협력, 마을 기획 및 디자인, 농민지도 하우징의 이전을 보장하기 위해 건설 계획 부서를 조정, 주택 플롯을 해결하기 위해, 재 정착 사이트의 구현을 조정하는 책임이있는 특정 재배치 작업의 주최자 인 마을의 ​​재배치 인프라 건설 및 기타 작업.

모든 수준의 빈곤 퇴치 사무소는 생산 및 생활 여건이없는 가난한 마을의 상황을 파악하고 지원 및 이전 계획을 수립하고 정착 이행을 잘 수행 할 마을과 마을을 감독 및 감독하는 등 특정 관리 작업을 담당합니다. 공동 정착 마을, 물, 도로를 지원하는 전원 공급 장치의 구현을 연구하기 위해 관할 비즈니스 부서와 협의를 강화하기 위해, 가난한 마을과 빈곤 경감의 카운티 사무실에 카운티의 기록 등록은 생산과 생활 조건, 에스컬레이션 빈곤 경감이 없습니다 그리고 다른 인프라 구조. 각 지방의 연례 이전 계획은 동일한 수준의 재정 부서와 동일한 수준의 지방 빈곤 퇴치 사무소에보고되어야한다. 지방 자치 단체가 제출 한 계획에 따라 주정부 빈곤 완화 사무소는 주 재무부에 전문가 평가를 구성하여 경쟁 프로그램을 통해 연간 배치 계획을 결정합니다.