지구의 건설 시장 관리 표준화에 대한 의견

지구의 건설 시장 관리 표준화에 대한 의견

시장 경제 관리 업무를 규제하기 위해 국무원과 장시성 정부의 정신을 양심적으로 이행하고 건설 시장의 감독을 강화하며 건설 시장 질서를 유지하고 건설 품질을 보장하고 안전한 생산을 보장하는 다양한 불법 행위를 진지하게 조사하고 처리한다. 이제 우리 지구의 표준 건설 시장 관리에 대한 다음 의견을 제시했습니다.

첫째, 건설 시장 주문 작업의 표준화의 중요성과 긴급 성을 완전히 이해한다.

1. 최근 수년간, 특히 건설 행정 부서와 우리 학군의 규율 검사 감독 부서는 건설 시장의 법 집행 감독과 건설 시장을위한 모든 관련 당사자들의 강력한지지와 참여로 건설 프로젝트를 계속 수행해왔다. 수주가 개선되었고, 건설 시장은 법적 관리 과정에 점차적으로 착수했습니다. 그러나 건설 시장의 느슨하고 무질서한 경영 문제는 근본적으로 해결되지 않았으며, 암묵적 하도급, 불법 하도급, 계약 및 악성 가격 인하 등은 완전히 제거되지 않았으며 법정 건설 절차의 위반, 특히 문서화되지 않은 건설 및 비인가 건축의 비율은 여전히 ​​상대적으로 크며 건설, 절삭 및 위조 건축 자재 사용에 대한 의무 기준을 이행하지 않은 것은 일부 프로젝트에서 다양한 정도로 존재했으며, 개별 관리 부서와 소수의 직원이 엔지니어링 계약 패키지에 개입 할 권한을 남용했으며 불합리한 관리, 불만족스러운 법 집행 및 불법적 인 조사가 때때로 발생했기 때문에 불합리한 규정과 장식 관리의 여러 문제로 인해 통일되고 개방적이며 경쟁력이 있으며 질서있는 건설 시장은 아직 형성되지 않았습니다. 건설 시장의 질서는 혼란을 빚어 프로젝트의 질과 안전한 생산을 위태롭게 할뿐만 아니라 투자 성과에 영향을 미치고 간부 팀을 부식시키고 사회 분위기를 망 쳤다. 건설 시장의 질서를 규제하는 것이 주요하고 시급한 과제가되었다는 것은 말할 필요도 없다. 행정부와 교육구는 건설 시장의 질서를 개혁 개방과 근대화가 원활하게 진행될 수있는 수준에서 중요하게 인식해야하며, 정치적 책임감과 일의 긴급 성을 강화하고 자신감을 갖고 명확히해야한다. 건설 시장의 질서를 표준화하기 위해서는 "세 가지를 대표하는"중요한 사고를 실천하는 중요한 과제로서 우리는 구현에 세심한주의를 기울여야합니다. 증상과 근본 원인의 치료를 준수하고, 시스템 구축을 개선하고, 관리 책임을 명확히하고, 감독을 강화하고, 법 집행을 엄격히해야하며, 불법적 인 법률을 조사해야하며, 건설 시장의 질서를 규제하는 작업이 효과적으로 이루어져야합니다.

2. 건설 시장의 질서를 표준화하고 시장 행동이 수단이며 시장 질서의 규제가 목적이다. 건설 시장의 질서를 규제하는이 구역의 업무 범위는 다양한 유형의 주택 건설 프로젝트와 지방 행정 인프라 프로젝트를 포함하여 2003 년 건설중인 건설 프로젝트와 신축 공사입니다. 올해는 입찰 및 사기 회피에 대한 진지한 조사 및 처벌, 두 번째로 하도급, 설계 및 건설 하도급, 불법 하청 프로젝트 및 음과 양 계약 체결 및 감독 부서 전담 감독 업무에 대한 엄격한 조사 및 처벌의 다섯 가지 측면에 중점을 둡니다. 또한 조사, 설계, 건설, 감독 업무 및 기타 쟁점을 다루기위한 서류 미비, 도약, 법정 건설 절차 위반, 불법적 인 가격 및 문서화되지 않은 건설, 문서화되지 않은 건설 문제를 조사하고 다루는 것, 4 번째로 건설 의무 표준의 비 구현을 조사하고 다루는 것 그리고 모서리를 자르고 가짜 건축 자재를 사용하는 문제, 다섯 번째는 법에 따라 엄격히 집행되지 않는 행정 부서와 직원의 행동을 바로 잡는 것입니다. 건설 시장의 질서를 통제하기 위해서는 약한 연결 고리와 약한 지역의 관리에주의를 기울여야하며, 특히 건물 장식, 주거용 프로젝트 및 연의순 (Xanun) 15을 강화해야합니다.? (3)? (16) Frozen Joe? 4. 遄? 蚺 ┟ 褡 ㄈ 阋 陨 ≌ ≌ 渌 渌 渌 堋 堋 喙 堋 堋 堋 SP 堋 堋 堋 堋 堋 堋 堋 堋 堋 堋 堋 堋

건설 시장의 질서를 표준화하는 것은 장기적이고 힘든 작업이며 단계적으로 그리고 계획에 따라 꾸준히 진보해야합니다. 올해 우리 지구는 근면 한 노력과 탄탄한 노력을 통해 놀라운 성과를 달성 할 것입니다. 전반적인 작업 목표는 6 가지입니다. 첫째, 유해한 문제점을 해결하고 사회적 영향이 강하기 때문에 프로젝트 주체의 법적 개념이 분명히 향상됩니다. 둘째, 입찰을 피하고 입찰, 사기 및 하청에 개입하지 말고, 불법 하도급, 계약 계약, 악순환, 음과 양 계약의 문제가 효과적으로 해결되었고, 셋째, 법정 건설 절차 위반, 불법 건축 및 건설 의무 이행 기준 미완료, 모서리 절단 및 가짜 건축 자재 사용 등의 문제가 근본적으로 반전되었다. 다섯째, 불법적 인 경우, 특히 주요 사건을 조사하고, 책임있는 부대와 인원을 법률에 ​​따라 심하게 ​​처벌하며, 여섯째, 행정 부서가 법적으로 집행되지 않고 법 집행 기관이 엄격하게 시행되고 표준화되지 않도록합니다 . 2003 년 이후부터 새로이 시작된 엔지니어링 프로젝트는 법률 및 규정에 따라 "8 가지 필수 사항"을 달성해야합니다. 프로젝트 조사, 설계, 감독 및 건설은 법률에 따라 입찰을 받아야하며 공공 입찰을 위해 공개 입찰을 수행해야합니다. 법률에 따라 승인 된 프로젝트 조사 및 설계는 입찰을 초청하도록 초대되거나 개념 설계 입찰을 위해 조직 될 수 있으며 법률에 따라 초대되어야하는 프로젝트는 자격있는 설문 조사, 설계, 감독 및 건설 단위를 입찰에 참여 시키거나 배제하지 않아야합니다. 재판의 시공 도면 파일은 반드시 검토를 위해 제출해야하며, 그렇지 않으면 사용이 허용되지 않을 것이며, 법률에 따라 감독되어야하는 프로젝트는 감독을 이행하기위한 자격 요건을 갖춘 단위를 사용해야하며 법에 따라 건축 허가 관리를 이행해야하는 프로젝트는 규정에 따라 건축 허가 절차를 거쳐야합니다. 정부의 품질 및 안전 감독을 받아야하는 프로젝트는 품질 및 안전 감독을 받아야하며, 법률에 따라 완료되고 제출 된 프로젝트는 규정에 따라 완료되고 완료되어야합니다. 그렇지 않으면 사용하지 못할 수 있습니다.

둘째, 엄격한 법적 건설 프로그램 관리, 심각한 조사 및 법정 건설 절차의 위반 처벌

1. 모든 프로젝트는 법령 작성 절차를 엄격히 이행해야하며 프로젝트 보고서 작성, 건축 도면 디자인 파일 검토, 입찰, 품질 및 안전 감독, 건설 허가, 계약서 작성, 완료 수락 및 제출 등과 같은 절차를 처리해야합니다. 관리자는 위임 받아야합니다.

2. 프로젝트 법인의 책임 시스템을 진지하게 구현하고, 건설 부문이 프로젝트의 책임자임을 명확히하고, 프로젝트의 조직 및 건설에 대한 법적 책임을진다. 프로젝트가 법정 건설 절차를 이행하지 못하면 건설 부문의 책임을 먼저 조사해야합니다.

감독 단위는 건설 사업자가 법정 건설 프로그램을 수행하기 위해 사업 계약자를 수행하거나 감독 할 수 있도록 지원해야한다 감독 프로젝트가 법정 건설 절차를 위반하는 것으로 밝혀지면 즉시 공사 부서에보고하고 시정하도록한다. 보고서는 권한있는 건설 행정 부서에보고되어야하며, 건설 행정 부서는 법에 따라 정정하고 행정 처벌을 부과하도록 명령해야한다.

3. 공사 도면 설계 파일 검토 시스템을 엄격히 시행하며, 심사 및 승인되지 않은 공사 도면 설계 파일은 사용하지 않아야한다. 건설 도면 설계 검토시 문제가 발견되면 건설 관리부 또는 건축 도면 설계 검토 기관은 관련 부서에시의 적절한 수정을 명령하고 수정 후 자격을 갖추지 않거나 자격을 갖추지 못한 경우 사용을 위해 인도하지 못한다. 건축 도면 파일이 공사에 적합하지 않거나 부적격 인 경우 건축 행정 부서는 법에 따라 시공 업체에게 시정을 요구하고 그 책임을 조사해야한다.

4. 건설 허가 및 프로젝트 수락 접수 및 접수 시스템을 엄격하게 구현하고 프로젝트의 시작 및 완료를 위해 두 프로젝트를 효과적으로 구현합니다. 국무원이 정한 허가 및 절차에 따라 업무 시작을 승인받은 사업을 제외하고 법령의 범위에 속하는 모든 사업은 법에 따라 건설 허가 관리를 받아야한다. 건설 관리 부서는 입찰서 또는 공개 입찰서를 신청하지 않은 프로젝트, 공사 도면 파일을 제출하지 않거나, 품질 및 안전 감독을 다루지 않거나, 감독을 맡지 않는 프로젝트에 대해서는 건축 허가를 발행해서는 안된다. 법에 따라 심각한 처벌을해야합니다. 동시에, 프로젝트 수락 승인 및 접수 시스템을 신중하게 이행 할 필요가 있습니다. 경험이없고 제출을 위해 사용 된 프로젝트는 완료 수락의 사용 및 재구성을 중단하도록 명령해야합니다.

셋째, 감독을 강화하고 입찰 및 입찰 회피 문제를 효과적으로 해결합니다.

1. 입찰 및 입찰 및 위조를 회피하는 문제를 해결하는 열쇠는 건설 부문의 행동을 표준화하는 것입니다. 법률에 따라 입찰해야하는 프로젝트는 반드시 입찰해야합니다. 개방형 입찰에 적합하지 않은 핵심 프로젝트는 초대장을 입찰에 초대하기 전에 규정 된 허가 및 절차에 따라 승인되어야합니다. 법에 따라 반드시 수여되어야하는 프로젝트는 barbarized되지 않을 수 있습니다.

공사 단위는 규정에 따라 조사, 설계, 건설 및 감독되어야하는 모든 건축물 및 지방 행정 인프라 프로젝트에 대해 낙찰자가 확인 된 날로부터 15 일 이내에 건설 관리 부서에 입찰 상황에 대한 서면 보고서를 제출해야합니다. . 건설 행정 부서는보고를받은 후 입찰 활동의 적법성을 철저히 조사하여 불법 행위가 법에 따라 엄중하게 처벌되어야 함을 발견해야한다.

2. 유형의 건설 시장을 지속적으로 개선하고 완벽하게 만들고 서비스 역할을 최대한 발휘하며 운영을 표준화하십시오. 규정에 따라 건축을 위해 입찰해야하는 프로젝트의 경우, 거래를위한 유형의 건물 시장에 입장해야합니다. 법률에 따라 조사, 설계, 감독 및 입찰되어야하는 프로젝트는 조건이 충족되면 물리적 인 건설 시장에 진입해야하며 관련 규정에 따라 입찰을 수행해야합니다. 프로젝트 입찰 감독 기관 및 감독 부서는 양심적으로 직무를 수행하고 무역 활동의 감독 및 관리를 강화해야합니다.

3. 엔지니어링 건설 프로젝트를위한 입찰 기관 시스템을 적극적으로 구현하십시오. 법률에 따라 입찰을해야하는 프로젝트의 경우 건설 단위가 입찰 서류를 작성하고 입찰 평가를 구성 할 능력이없는 경우 입찰 기관에 입찰을 위탁해야합니다. 입찰 기관은 건축 단위의 위임 범위에 따라 법률에 따라 입찰을 조직해야한다. 입찰 기관에 위임 된 프로젝트의 경우, 입찰 또는 위조의 위조가있는 경우 법에 따라 건설 부 책임 외에도 입찰 기관의 책임은 법에 따라 엄격히 조사되어야한다.

4. 엔지니어링 계약 관리를 강화하고 "음과 양 계약"을 엄격히 금지합니다. 입찰을당한 건설 부문과 측량, 설계, 건설 및 감독 부서는 입찰 파일 및 낙찰자의 입찰 파일에 따라 계약을 체결하지 않거나 낙찰 된 건설 단위와 조사, 설계, 건설 및 감독 부서는 계약의 실질적인 내용과 다른 다른 계약을 체결해야한다. 건설 관리 부서는 법에 따라 정정하고 벌칙을 부과하도록 명령해야한다.

건설 단은 조사, 설계, 건설 및 감독 단이 원가보다 낮은 가격으로 입찰하도록 강요하여 조사, 설계 및 감독 수수료에 대한 주정부의 부당한 가격 인하 계약을 위반하지 않아야합니다. 법령에 위배되는 경우에는 행정 관리 부서가 법률에 따라 정정하고 위약금을 부과한다.

건설 단위는 계약에 따라 프로젝트 진행 지급 및 법에 따라 완료 정산금 지급을 적시에 지불해야합니다. 기간내에 공사비를 납부하지 않은 경우 중화 인민 공화국 계약법 제 286 조의 규정에 따라 사업비를 납부하여야하며 사업 인수 및 신고를하지 아니한다. 공사가 완료되어 수락 된 공사의 경우 공사가 공사비를 계약에 따라 정산하지 못한 경우 공사 관리 부서는 신설 공사를 건설 자금으로 취급하고 공사 허가를 발급하지 아니한다.

5. 국무원에서 발행 한 제 94 호 부후 사무소 (2004 년 11 호 발행)와 주정부가 제 17 호를 발행하고 건설 부는 44 호 파일 보관소를 건설하여 건설 자금 체납금 및 이주 노동자 임금에 더욱주의를 기울였다. 행정부가 건설 허가를 처리하면, 이주 노동자들의 임금이 완전히 지급되고 새로운 불이행이 제거 될 수 있도록 총 프로젝트 비용의 15 %로 프로젝트 보증 기금을 부과합니다.

넷째, 제도 개선, 감독 강화, 종합 관리 하청, 불법 하도급 및 기타 쟁점 강화

1. 조사, 설계, 공사 및 감독 단위는 하도급 계약, 불법 하도급 계약 또는 계약 된 계약 프로젝트를 지명 할 수 없으며 감독 부서는 감독 업무를 양도 할 수 없다.

조사, 설계, 건설 및 감독 부서 및 하청 계약 체결 시스템에 대한 계약을 수립해야합니다. 조사, 설계, 공사, 감리 및 건설 부문은 계약서에 서명하여야하며, 조사 후 설계 및 시공 계약자와 하도급 계약자는 하도급 계약서에 서명하고 계약 또는 하도급 계약서는 영업일 기준 7 일 이내에 시공 관리청에보고하여야한다. 주무 부서는 기록을 제출해야한다. 건설 관리 부서는 계약 또는 하청 계약을하지 않는 조사, 설계, 건설 및 감독 부서의 경우 자격 연례 검사에서이를 공개적으로보고 나쁜 행동으로 기록 할 수 있습니다. 불법 행위가 발견되면 즉각적으로 시정 명령을 내리거나 법률에 따라 조사하고 처리해야합니다.

2. 건설 회사의 프로젝트 매니저 및 프로젝트 관리 팀의 관리를 강화한다. 각 프로젝트 관리자는 동시에 두 개 이상의 엔지니어링 프로젝트 관리에 대한 책임을지지 않아야합니다. 건설 관리 부서는 정기적으로 건설 현장 검사를 실시하고 계약자 또는 하청 업체가 법에 따라 엄격하게 처벌 할뿐만 아니라 자격 인증서를 취소하고 프로젝트 관리자에게 하청 또는 불법 하청 프로젝트가 있음을 확인합니다. 자격 인증서가 철회 될 때까지 다운 그레이드하십시오.

건설 부문이 법률에 따라 하도급 승인 관리를 수행하지 않거나 조사, 설계, 건설 및 감독 부서와 공모하여 감독 업무를 하청하거나 불법 하도급 또는 이전하도록 허용하는 경우 건설 관리 부서는 관련 부서에 공개적으로 통보하고 협조합니다. 관리자에게 직접적인 책임이있는 책임자 및 책임자의 심각한 취급.

3. "Two Laws"와 "Two Regulations"의 요구 사항에 따라 현재 지구의 자격 및 평가 방법 입찰 방법을 정리해야한다. 국무원 및 국가 계획위원회의 규정에 따라 조사, 설계 및 감독을위한 입찰 범위는 척도는 모호하지 않습니다. 시장 경제의 원리를 따르고 점차적으로 건설 관리 모델을 개혁하십시오. 프로젝트 보증 시스템의 구현은 가능한 한 빨리 우리 지구의 정부 투자 프로젝트 보증 방법을 도입하고 건설 산업 동료 보증 회사를 육성했습니다.

V. 개혁 및 기업 자격 관리 조치를 개선, 엄격한 건설 시장 액세스 및 통관 시스템을 구축하고 건설 시장의 액세스 및 정리 시스템을 강화하십시오. 조사, 설계, 시공, 감독 및 입찰 기관은 법에 따라 해당 자격증을 취득하고 자격 수준의 범위 내에서 해당 엔지니어링 건설 활동을 수행해야하며, 무면허, 도약 또는 엔지니어링 사업을 심각하게 단속해야합니다. . 건물 관리 및 장식 단위를 적법하게 자격 관리 트랙에 설계하고 건설해야합니다.

조사, 설계, 건설 및 감독 단위의 자격 심사와 자격 수준의 승인을 위해서는 건설 시장 또는 엔지니어링 품질 및 안전 사고의 위반 여부를 검토의 중요한 조건 중 하나로 분류 할 필요가있다. 건설 시장에서 법 또는 건설 품질 또는 안전 사고를 위반 한 사람은 법에 따라 엄격한 형벌 이외에 연례 자격 심사에서 자격 미달이라고 분류하고 자격 수준을 다시 자격을 부여해야하며 상황이 심각하면 자격 인증서를 철저히 철회해야합니다. 건설 시장을 정리하십시오.

6. 프로젝트 품질과 안전한 생산을 보장하기 위해 관련 법규와 엔지니어링 건설에 대한 필수 표준을 홍보하고 구현하십시오.

1. 현재 및 미래의 엔지니어링 품질 업무의 초점은 "건설 엔지니어링 품질 관리 규정"및 "엔지니어링 건설 표준에 대한 강제 조항"의 연구, 홍보 및 구현을 조직하는 것입니다. 법률에 따라 각자의 품질 책임과 의무를 이행하고 건설 프로젝트의 품질과 관련된 법규, 규정 및 의무 표준의 이행에 대한 감독 및 검사를 강화하기 위해 건설 단위, 조사 및 설계 단위, 건설 단위 및 프로젝트 감독 부서를 감독해야합니다.

주거용 건축물의 장식 및 장식에 대한 감독 및 관리를 강화하는 것이 중요하며, 건축물의 본체 및 하중지지 구조의 구조를 허가없이 감독하는 것이 중요하며, 건물 본체 및 내 하중 구조에 대한 변경 사항은 건설 전에 위임 받아야한다. 원래의 설계 단위 또는 해당 자격 수준의 설계 단위는 설계 계획을 제시하며, 장식 과정에서 건설 사업자는 먼지, 오염 물질, 소음 및 진동과 같은 규정에 따라 주거 지역 및 도시 환경에 대한 오염 및 피해를 엄격하게 통제해야합니다. 이 규정을 위반 한자는 법에 따라 해당 책임 단위와 책임자에 대한 주관 행정 부서에 의해 처벌되어야한다.

2. 지방 건설 행정 부서는 "특별 안전 사고에 대한 행정 책임 조사에 관한 국무원 규정"을 성실히 이행하고, 건설 프로젝트의 안전 생산 감독 및 검사를 강화하고, 안전 생산 시스템을 수립 및 개선하고, 안전 생산 관리를 강화하고, 안전주의 사항에 대한 투자, 장비 및 장비의 유지 보수, 그리고 숨겨진 위험을 제거하기위한 노력. 안전 생산 책임 시스템의 엄격한 이행. 대규모 메가 보안 사고의 경우, 책임있는 부대와 책임자는 "3 분실 없음"원칙에 따라 심각하게 조사되고 처벌되어야 할뿐만 아니라 관련 지도자 및 감독자의 행정 책임은 국무원의 규정에 따라 조사되어야한다.

7. 건설 행정 부서에 대한 행정 책임 조사 체제를 수립하고 건설 시장의 법 집행 팀 구성을 강화한다.

1. 지방 건설 행정 부서는 지방 건설 행정 부서가 제정 한 시행 규칙에 의거하여 "특별 안전 사고시 행정 책임 규정"및 건설 부 행정 책임 조사 제도에 따라 건설 시장 관리 및 프로젝트 품질 및 안전 감독을 강화한다. 행정 심사 및 기업 자격의 승인, 실무 자격 등을 실시하고 행정 책임 조사 제도를 시행한다.

2. 건설 시장의 질서를 규제하기 위해서는 건설 시장 감독 기관을 개선하고 감독 권한을 강화하며 법 집행을 강화해야한다. 우리는 건설 시장 감독 및 법 집행 팀 구성에있어 훌륭한 업무를 수행하고 팀의 질과 법 집행 수준을 향상시켜야합니다. 건설 시장의 감독 및 집행은 법률에 따라 사업 입찰 활동을 감독 할뿐만 아니라 기존 시장 관리, 품질 감독, 안전 감독 및 기타 기관을 활용하여 입찰 성공 후 프로젝트 수행의 전반적인 과정을 감독하고 관리해야합니다. 법 집행이 엄격하고 불법적이어야 함을 보장합니다.

건설 시장 감독 및 법 집행 요원을위한 비즈니스 훈련을 강화하고 정부 교육을 개선하고 규칙 및 규정을 개선하며 법 집행 절차를 엄격히 시행하고 법 집행 규율을 엄격히 집행해야합니다. 법 집행 팀은 법 집행이나 의료 사고로 단호하게 퇴장해야합니다.

3. 건설 시장의 질서를 표준화하여 부패를 처벌하고, 주요 사건을 조사하고 처리하는 강도를 높입니다. 건설 시장의 부패 사건, 특히 중요한 품질 및 안전 사고의 경우에는 어떤 단위 또는 사람이 관여 되더라도 저항 간섭을 제거하고 검사 및 기타 부서와 협력하여 상황을 확인하고 법에 따라 처벌해야하며이를 용인하지 않아야합니다. 특히 국가 기관 직원의 직무와 직무 태만에 대한 책임을 진지하게 조사하고 건설 시장의 불법 활동을 용인 한 부패한 요소를 심각하게 조사하고 처벌 할 필요가있다.